Tutela Curatela

INTERDIO PARCIAL DA PESSOA COM DEFICINCIA INTELECTUAL CURATELA
Dvidas mais frequentes de pais de pessoas com deficincia intelectual

Maria Aparecida Gugel, Subprocuradora-geral do Ministrio Pblico do Trabalho
INTERDIO PARCIAL DA PESSOA COM DEFICINCIA INTELECTUAL
TUTELA E CURATELA
importante compreender sobre a interdio da pessoa com deficincia

intelectual?
Sim porque a pessoa com deficincia intelectual sempre foi muito afetada pela
interdio, mal vista por todos como um empecilho ao gozo dos direitos civis. O
instituto da curatela que leva interdio da pessoa tambm sempre foi
manejado sem muita cura pelos operadores do direito (advogados, defensores,
promotores, juzes). necessrio mudar essas concepes e prticas posto que a
curatela uma proteo, uma salvaguarda importante.
A Conveno sobre os Direitos da Pessoa com Deficincia impe que se tomem

novos rumos para prevenir os abusos e assegurar o pleno exerccio da capacidade
legal respeitando os direitos, a vontade e as preferncias da pessoa com
deficincia intelectual, sem conflito de interesses, por tempo mais curto possvel
e com previso de reviso peridica.
Visando a proteger o patrimnio e o exerccio dos demais direitos civis da pessoa

com deficincia intelectual, sugere-se que a interdio seja parcial.
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TUTELA
O que tutela?
um encargo atribudo pelo Juiz a uma pessoa que seja capaz de proteger, zelar,
guardar, orientar, responsabilizar-se e administrar os bens de uma criana ou de
um adolescente menor de 18 anos, cujos pais so falecidos, ou estejam ausentes,
ou tenham sido destitudos do poder familiar.
Poder familiar o conjunto de direitos e obrigaes que os pais tm perante os

filhos (zelar pelo seu bem estar e por sua educao, alimentar, vestir). Perde-se o
poder familiar em funo de maus tratos, negligncia ou falta de condies para
prover o sustento dos filhos.
Quem pode ser tutelado?
A criana e o adolescente, menor de 18 anos, que no tiverem pais (falecidos ou

ausentes), ou quando seus pais forem destitudos do poder familiar pelo juiz.
Quem pode requerer a tutela?
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Os avs, os irmos, os tios, ou qualquer outra pessoa que conhea a criana ou

adolescente, observada esta ordem e sempre levando em conta o interesse da
criana ou do adolescente.
Quem pode ser tutor?
O pai e/ou a me. Na falta dos pais (se falecidos, ausentes ou destitudos do
poder familiar) o tutor designado pelo Juiz e pode ser qualquer parente ou
pessoa prxima, desde que seja pessoa idnea, pois ir assumir o compromisso
legal de zelar pelos direitos e garantias do tutelado, promovendo-lhe a educao,
sade, moradia, lazer, convvio familiar, etc.
O que se espera do tutor?
O tutor o representante legal da criana ou adolescente tutelado. Espera-se que

ele administre o patrimnio (penso, aluguis, contratos), as despesas e as
dvidas do tutelado e o represente nos atos da vida civil tais como, matricular na
escola ou cursos, autorizar viagens, autorizar internamentos hospitalares e
cirurgias. O tutor responsvel pela sade, educao, lazer e pelo bom
desenvolvimento das funes emocionais e afetivas do tutelado.
Antes de assumir a tutela, o tutor deve comprovar que tambm possui renda ou
bens compatveis com o patrimnio que ir administrar para o tutelado (o que
feito pelo procedimento de especializao da hipoteca legal).
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CURATELA
O que curatela?
o encargo atribudo pelo juiz a uma pessoa que seja capaz de proteger, zelar,
guardar, orientar, responsabilizar-se e administrar os bens de uma pessoa
declarada judicialmente incapaz.
A incapacidade da pessoa segundo o Cdigo Civil pode ser decorrente de m

formao congnita, dficit cognitivo, transtornos mentais, dependncia qumica
ou doenas neurolgicas.
A incapacidade civil da pessoa diz respeito a possibilidade de administrar um ou

todos os atos da vida civil, tais como, gerir os negcios, poder casar e ter filhos,
votar, trabalhar. tambm a possibilidade de compreender as consequncias de
suas aes e decises em relao assinatura de contratos, vender e comprar,
movimentar conta bancria, entre outros.
Quem pode ser curatelado?
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Pessoa maior de 18 anos de idade que devido ao dficit cognitivo, ou doena

mental, ou dependncia qumica, seja impedida, temporria ou
permanentemente, de reger e discernir os atos da vida civil.
Os brios e os prdigos, ou seja aquelas pessoas esbanjadoras ou compulsivas

que colocam em risco seus bens e/ou patrimnio, bem como a sobrevivncia de
seus dependentes e da famlia.
O nascituro (feto) e o recm-nascido, cujo pai tenha falecido antes de seu

nascimento, e a me que no tiver condies de exercer o poder familiar.
A pessoa doente ou a pessoa com deficincia fsica, que se julgar incapaz de

administrar seus bens ou no puder exprimir sua vontade.
As pessoas com deficincia que no puderem exprimir sua vontade e as pessoas

com deficincia intelectual ou seja, aquelas com funcionamento intelectual
significativamente inferior mdia, com manifestao antes dos dezoito anos e
limitaes associadas a duas ou mais reas de habilidades adaptativas de
comunicao, cuidado pessoal, habilidades sociais, utilizao da comunidade,
sade e segurana, habilidades acadmicas, lazer.
Quando deve ser requerida a curatela?
Quando a pessoa no puder manifestar sua vontade ou gerenciar a sua prpria

vida de forma independente.
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Quem pode requerer a curatela?
O pai, a me, o tutor, o cnjuge, o parente prximo, o Ministrio Pblico, ou

ainda qualquer pessoa interessada, pois a medida tem por objetivo proteger o
interesse da pessoa com deficincia.
Quem pode ser o curador?
O cnjuge ou companheiro do interditado. So curadores legtimos o pai ou a

me. Na falta destes o parente mais prximo, ou qualquer outra pessoa nomeada
que se responsabiliza perante o Juiz pela pessoa do interditado. Os pais podem
indicar em testamento o curador de sua preferncia.
O que se espera do curador?
Representar o interditado, zelar pela garantia de seus direitos fundamentais,

administrar seus bens, penso ou aposentadoria, caso a possua. Proteger e velar
pelo bem-estar fsico, psquico, social e emocional do interditado.
O que prestao de contas na tutela e na curatela?
o relatrio apresentado na forma contbil e encaminhado periodicamente

(anual, semestral, trimestral) ao juiz pelo advogado ou defensor pblico que
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representa o tutor e o tutelado ou curador e o curatelado, contendo a descrio

dos ganhos financeiros e despesas administradas pelo tutor em favor do tutelado.
A prestao de contas obrigatria quando houver a substituio do tutor ou

quando o tutelado completar a maioridade civil, ocasio em que a tutela ser
extinta.
O que acontece se o tutor e/ou o curador falecerem?
O fato deve ser informado imediatamente ao Juiz onde teve curso o processo,
solicitando a substituio do falecido por outra pessoa.
A comunicao ao juiz e a substituio so necessrias para dar continuidade a

administrao dos bens, recebimento de penso ou rendas. A demora na
substituio poder causar prejuzos materiais ao interditado.
O tutor e/ou o curador podem ser substitudos?
Sim, podem ser substitudos se no cumprirem com as atribuies legais e

judicialmente determinadas.
Deve ser solicitada a substituio em casos de falecimento, doena e acidente que

os impossibilitem de exercerem suas funes.
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Qual a responsabilidade do tutor e/ou curador quanto aos atos praticados

pelo tutelado/curatelado?
Caso o tutelado ou curatelado cometa algum ato que cause dano material a
terceira pessoa o tutor ou o curador sero responsabilizados financeiramente
pelo prejuzo.
Se o tutor ou o curador no tiverem patrimnio algum, poder ser

responsabilizado o patrimnio do tutelado ou curatelado, desde que existente.
O tutor ou curador podero reaver do tutelado ou curatelado, juridicialmente, o

valor pago em indenizao para a terceira pessoa.
Se o ato praticado pelo tutelado ou curatelado for uma infrao ou um crime, eles
prprios respondero perante a Justia, cabendo ao tutor ou curador
providenciar advogado ou defensor pblico para a defesa.
INTERDIO
O que interdio?
um direito da pessoa com deficincia para lhe garantir proteo.
uma medida judicial que declara a falta de capacidade da pessoa para gerir seus
negcios e atos decorrentes da vida civil. A interdio pode ser total ou parcial e
ser nomeado curador para representar a pessoa interditada.
A interdio um instrumento judicial necessrio para a obteno da curatela.
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Como proceder interdio?
um processo judicial que se inicia com um pedido dirigido ao Juiz, por meio de
petio inicial apresentada por advogado ou defensor pblico.
O pedido deve ser apresentado no juzo do domiclio da pessoa e conter: a prova

da legitimidade do autor da ao e a prova da incapacidade do interditando para
exercer os atos da administrao de seus bens.
Se o objetivo da ao for para obter a decretao de interdio total, deve ser

indicado o artigo 1.767, inciso I do Cdigo Civil.
Se o objetivo da ao for para obter a decretao de interdio parcial, devem ser

indicados os incisos III ou IV do artigo 1.767 do Cdigo Civil. A petio inicial deve
conter pedido expresso de que a sentena de decretao da interdio mantenha
ntegros os direitos de casar, ter filhos, trabalhar, votar, ter conta bancria,
receber direitos previdencirios.
O juiz determinar a citao do interditando e o ouvir para se convencer sobre

sua capacidade.
Aps o prazo de cinco dias para impugnar a petio inicial, sero produzidas
provas da deficincia e grau de comprometimento por meio de laudo do perito
(que atualmente se sugere seja feito por meio de uma equipe multiprofissional).
Podero ser ouvidas testemunhas. O juiz julgar o pedido e decretar a
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interdio, nomeando o curador e, ao mesmo tempo determinar os limites da

interdio.
A sentena judicial produz efeitos imediatos, devendo ser registrada em cartrio

de registro de pessoas naturais.
Ser expedido mandado, com cpia da sentena, e edital para cincia de

terceiros, noticiando a decretao da interdio, dele constando os nomes do
interdito e do curador, a causa da interdio e os limites da curatela.
O procedimento judicial est previsto nos artigos 1.177 e seguintes do Cdigo de

Processo Civil.
Quem pode promover interdio?
Os pais, em conjunto ou no, ou tutores, o cnjuge ou qualquer parente prximo,

na falta dos primeiros. O Ministrio Pblico promover a interdio em casos de
doena mental grave.
Quando promover interdio?
A partir do momento em que a pessoa completar 18 anos de idade.
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A interdio pode ser cessada? E quem pode solicitar?
Sim, quando cessar a causa que determinou a interdio. Nesse caso, o juiz para
decidir sobre o levantamento da interdio, nomeia um perito para emitir laudo,
podendo tambm ouvir testemunhas.
A prpria pessoa interditada poder solicitar o levantamento da interdio.
O que interdio parcial?
a interdio proporcional ao desenvolvimento cognitivo do interditando ou ao

seu comprometimento intelectual.
Nesse caso, o interditando possui habilidades, aptides e autonomia para praticar

atos da vida civil ( exceo de atos de negcio) sem a participao do curador.
o perito, quase sempre um mdico, nomeado pelo Juiz que afere o

desenvolvimento do interditando. Da a necessidade de se requerer ao Juiz que
nomeie uma equipe multiprofissional constituda de psiclogo, assistente social,
fonoaudilogo para aferir o interditando com deficincia intelectual.
Em resumo, qual a diferena entre tutela, curatela e interdio?
A tutela uma medida de proteo da pessoa menor de 18 anos, rfo de pai e

me ou quando estes esto destitudos do poder familiar.
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A curatela uma medida de proteo da pessoa maior de 18 anos de idade, que

se enquadre nas hipteses do artigo 1.767 do Cdigo Civil.
A interdio o processo judicial por meio do qual se requer a curatela do

incapaz.
INTERDIO E TRABALHO
A pessoa com deficincia intelectual interditada pode trabalhar?
Sim, pois o acesso ao trabalho um direito garantido a todos pela Constituio da

Repblica. A pessoa com deficincia intelectual dever ter habilidades e
qualificao profissional para as funes a serem exercidas.
A pessoa com deficincia intelectual interditada pode assinar e rescindir seu

contrato de trabalho, assinar recibos e receber salrios?
Se a interdio da pessoa for total, o curador praticar todos os atos decorrentes

do contrato de trabalho: assinar e rescindir o contrato de trabalho, assinar recibos
de pagamento e verificar o efetivo recebimento do valor do salrio.
Se a interdio for parcial, ao curador caber somente dar quitao das verbas
decorrentes da resciso do contrato.
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INTERDIO E CONTA CORRENTE EM BANCO
A pessoa com deficincia intelectual interditada pode ter conta corrente em

banco?
Sim, e quem administra a conta bancria o curador.
INTERDIO E DIREITO DE VOTAR
A pessoa com deficincia intelectual interditada pode votar?
A Constituio da Repblica e o Cdigo Eleitoral no fazem qualquer restrio

pessoa com deficincia intelectual.
A pessoa com deficincia intelectual que esteja interditada parcial ou totalmente

pode exercer o direito ao voto, desde que o comprometimento intelectual que
possua no a impea de livremente manifestar a vontade.
aconselhvel requerer ao juiz, no momento do processo judicial de interdio,

que resguarde o direito de votar.
INTERDIO E BENEFCIO DA PRESTAO CONTINUADA (BPC)
O que o benefcio da prestao continuada (BPC)?
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um benefcio assistencial no penso previdenciria devido a toda pessoa

com deficincia que comprove no possuir meios de prover a sua prpria
subsistncia ou t-la provida por sua famlia.
O valor do benefcio pago de um salrio-mnimo mensal.
O que a pessoa com deficincia deve fazer para obter o BPC?
Deve dirigir-se a um posto do INSS, preencher o requerimento, comprovar a

deficincia e renda mensal familiar inferior a do salrio-mnimo por pessoa.
A pessoa com deficincia precisa estar interditada para receber o BPC?
No, a interdio no requisito para a concesso do benefcio da prestao

continuada.
O que fazer se o INSS indeferir o benefcio?
Se a avaliao das condies estiver equivocada, a pessoa com deficincia de

procurar um advogado e ingressar com ao judicial contra o INSS, no Juizado
Especial Federal, visando a receber o benefcio a que tem direito.
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A pessoa com deficincia que recebe o BPC pode exercer uma atividade
remunerada?
Sim, desde que o valor recebido pela pessoa com deficincia, somado aos demais
rendimentos da famlia, no for superior do salrio mnimo por pessoa.
E se for com carteira de trabalho assinada, pode continuar a receber o BPC?
Primeiro caso: No, porque o benefcio assistencial no pode ser acumulado com
salrio decorrente de contrato de trabalho. Da porque se a pessoa com
deficincia assinar um contrato de trabalho, tiver uma atividade empreendedora,
autnoma ou em cooperativa ser suspenso o BPC.
Se a pessoa perder o emprego ou qualquer das atividades remuneradas poder

requerer a continuidade do pagamento do benefcio suspenso, sem a necessidade
de realizar percia, dentro do prazo de dois anos.
Se a pessoa tiver direito ao seguro desemprego, s poder retornar ao benefcio

da prestao continuada decorridos os cinco meses da concesso do seguro.
Segundo caso: Sim, se for um jovem aprendiz. A nova lei n 12.470/2011 permite
ao jovem aprendiz acumular o salrio do contrato de aprendizagem e do
benefcio da prestao continuada (salrio + BPC) pelo prazo mximo de dois
anos.
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Poder tambm ser aprendiz as pessoas com deficincia acima de 24 anos e no

ser exigida a comprovao da escolaridade do aprendiz com deficincia
intelectual, devendo ser consideradas as suas habilidades e competncias
relacionadas com a profissionalizao.
A pessoa com deficincia que mora com outra pessoa que j recebe o BPC pode
pedir o mesmo benefcio para si prpria?
Sim, pois o benefcio j recebido pela outra pessoa (pessoa idosa ou outra pessoa
com deficincia) no integra o clculo da renda familiar mxima.
Porm, a pessoa com deficincia no poder acumular o benefcio de prestao

continuada com outro benefcio previdencirio (penso, aposentadoria).
INTERDIO E APOSENTADORIA E PENSO
A pessoa com deficincia intelectual tem direito aposentadoria?
Sim, desde que tenha completado tempo de contribuio Previdncia Social e

tenha atingido idade, observado o grau de deficincia:
25 anos de tempo de contribuio, se homem, e 20 anos, se mulher, no caso de

segurado com deficincia grave;

segurado com deficincia moderada;
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segurado com deficincia leve, ou
60 anos de idade, se homem, e 55 anos de idade, se mulher, independentemente

do grau de deficincia, desde que cumprido tempo mnimo de contribuio de 15
anos e comprovada a existncia de deficincia durante igual perodo.
A Previdncia Social deve regulamentar os graus de deficincia em instrumento

prprio, baseado na Classificao Internacional de Funcionalidade - CIF.
A pessoa com deficincia intelectual tem direito penso dos pais?
Sim, com a morte dos pais, se a pessoa for menor de 18 anos.
Se for maior de 18 anos, a pessoa interditada total ou parcialmente e, cadastrada

perante o INSS como dependente dos pais.
Quando trabalha com carteira de trabalho assinada, perde o direito a esta

penso?
No, a pessoa com deficincia intelectual e a pessoa com deficincia mental que
optarem por trabalhar ter a reduo de 30% do valor da penso enquanto
perdurar o vnculo de emprego, o trabalho por conta prpria ou o sistema
cooperativado.
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A pessoa com deficincia intelectual pode receber mais de uma penso?
Sim, pode receber mais de uma penso, desde que sejam de nveis distintos da
administrao pblica a exemplo de penso do Distrito Federal e federal, ou uma
penso municipal e uma federal, etc.
INTERDIO E SERVIO MILITAR
A pessoa com deficincia intelectual est obrigada a prestar o servio militar?
A pessoa com deficincia est isenta do servio militar. Porm, deve se apresentar
a uma unidade militar das Foras Armadas para ser dispensado.
INTERDIO E DIREITO AO CASAMENTO
As pessoas com deficincia intelectual podem se casar?
Se ambos os nubentes tm discernimento para os atos da vida civil, dentre eles o

do casamento, e conseguem livremente expressar suas vontades, mesmo estando
interditadas parcialmente, podem sim se casar.
Lembre-se que o curador poder auxiliar, esclarecendo sobre as obrigaes que

se contrai com a vida em comum, nunca decidir pela pessoa. Isso porque, o
curador s tem a atribuio de zelar pela questo patrimonial da pessoa interdita
parcialmente.
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Se ao apresentarem a documentao em cartrio de registro civil para o

casamento e forem levantadas dvidas pelo responsvel/cartorrio sobre a
capacidade legal dos requerentes com deficincia, ele dever receber os
documentos e envi-los para a apreciao do juiz que ouvir as partes
interessadas e determinar (ou no) a realizao do casamento.
As pessoas com deficincia intelectual interditadas totalmente podero se casar

aps a apreciao da documentao e serem ouvidas pelo juiz que conceder (ou
no) a autorizao para o casamento.
O mesmo procedimento deve ser seguido para os casos de reconhecimento de

unio estvel.
Bibliografia:
FAVERO, Eugenia Augusta Gonzaga. Direitos das Pessoas com Deficincia:

Garantia de Igualdade na Diversidade Rio de Janeiro: WVA Ed., 2004.
GUGEL, Maria Aparecida. Pessoa com Deficincia e o Direito ao Trabalho: Reserva

de Cargos em Empresas, Emprego Apoiado. Florianpolis : Editora Obra Jurdica,
2007.
______. Deficincia no Brasil: uma abordagem integral dos direitos das pessoas
com deficincia. Organizao de Maria Aparecida Gugel, Waldir Macieira e Lauro
Ribeiro. Florianpolis : Editora Obra Jurdica, 2007.
http://phylos.net/direito/tutela-curatela/
19

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INTERDIO PARCIAL DA PESSOA COM DEFICINCIA INTELECTUAL CURATELA

Dvidas mais frequentes de pais de pessoas com deficincia intelectual

INTERDIO PARCIAL DA PESSOA COM DEFICINCIA INTELECTUAL

importante compreender sobre a interdio da pessoa com deficincia

A Conveno sobre os Direitos da Pessoa com Deficincia impe que se tomem

Visando a proteger o patrimnio e o exerccio dos demais direitos civis da pessoa

Poder familiar o conjunto de direitos e obrigaes que os pais tm perante os

Quem pode ser tutelado?

A criana e o adolescente, menor de 18 anos, que no tiverem pais (falecidos ou

Quem pode requerer a tutela?

Os avs, os irmos, os tios, ou qualquer outra pessoa que conhea a criana ou

Quem pode ser tutor?

O que se espera do tutor?

O tutor o representante legal da criana ou adolescente tutelado. Espera-se que

A incapacidade da pessoa segundo o Cdigo Civil pode ser decorrente de m

A incapacidade civil da pessoa diz respeito a possibilidade de administrar um ou

Quem pode ser curatelado?

Pessoa maior de 18 anos de idade que devido ao dficit cognitivo, ou doena

Os brios e os prdigos, ou seja aquelas pessoas esbanjadoras ou compulsivas

O nascituro (feto) e o recm-nascido, cujo pai tenha falecido antes de seu

A pessoa doente ou a pessoa com deficincia fsica, que se julgar incapaz de

As pessoas com deficincia que no puderem exprimir sua vontade e as pessoas

Quando deve ser requerida a curatela?

Quando a pessoa no puder manifestar sua vontade ou gerenciar a sua prpria

Quem pode requerer a curatela?

O pai, a me, o tutor, o cnjuge, o parente prximo, o Ministrio Pblico, ou

Quem pode ser o curador?

O cnjuge ou companheiro do interditado. So curadores legtimos o pai ou a

O que se espera do curador?

Representar o interditado, zelar pela garantia de seus direitos fundamentais,

O que prestao de contas na tutela e na curatela?

o relatrio apresentado na forma contbil e encaminhado periodicamente

representa o tutor e o tutelado ou curador e o curatelado, contendo a descrio

A prestao de contas obrigatria quando houver a substituio do tutor ou

O que acontece se o tutor e/ou o curador falecerem?

A comunicao ao juiz e a substituio so necessrias para dar continuidade a

O tutor e/ou o curador podem ser substitudos?

Sim, podem ser substitudos se no cumprirem com as atribuies legais e

Deve ser solicitada a substituio em casos de falecimento, doena e acidente que

Qual a responsabilidade do tutor e/ou curador quanto aos atos praticados

Se o tutor ou o curador no tiverem patrimnio algum, poder ser

O tutor ou curador podero reaver do tutelado ou curatelado, juridicialmente, o

um direito da pessoa com deficincia para lhe garantir proteo.

A interdio um instrumento judicial necessrio para a obteno da curatela.

Como proceder interdio?

O pedido deve ser apresentado no juzo do domiclio da pessoa e conter: a prova

Se o objetivo da ao for para obter a decretao de interdio total, deve ser

Se o objetivo da ao for para obter a decretao de interdio parcial, devem ser

O juiz determinar a citao do interditando e o ouvir para se convencer sobre

interdio, nomeando o curador e, ao mesmo tempo determinar os limites da

A sentena judicial produz efeitos imediatos, devendo ser registrada em cartrio

Ser expedido mandado, com cpia da sentena, e edital para cincia de

O procedimento judicial est previsto nos artigos 1.177 e seguintes do Cdigo de

Quem pode promover interdio?

Os pais, em conjunto ou no, ou tutores, o cnjuge ou qualquer parente prximo,

Quando promover interdio?

A partir do momento em que a pessoa completar 18 anos de idade.

A interdio pode ser cessada? E quem pode solicitar?