O Conceito de Sustentabilidade PDF
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All content following this page was uploaded by F. Amador on 06 July 2016.
Manuel Faustino
Escola Secundária João de Deus - Faro
Universidade Aberta
[email protected]
Filomena Amador
Universidade Aberta
Centro de Investigação Didática e Tecnologia na Formação de Formadores (CIDTFF)
[email protected]
Resumo:
Em meados do século passado, no período pós II Guerra Mundial, e no âmbito da reconstrução
económica, o termo “desenvolvimento” foi o denominador comum no discurso político, económico
e social. Nesse fervilhar, a palavra acabou por ser associada a outros contextos e adjetivações e,
atualmente, as referências a Desenvolvimento Sustentável surgem com ampla utilização em todos
os setores e áreas da nossa sociedade. De igual forma o conceito de “sustentabilidade” tem vindo
a ser usado de forma indistinta, confusa e, muitas vezes, como sinónimo de Desenvolvimento Sus-
tentável, o que importa clarificar já que, ambos os termos encerram perspetivas diferentes. Com
base na análise de trabalhos e documentos publicados no período pós relatório Brundtland até ao
presente e, num quadro mais amplo de Educação para o Desenvolvimento Sustentável, o objetivo
deste trabalho foi analisar as migrações e as mudanças de significado do termo sustentabilidade,
nomeadamente “educação sustentável”, “lideranças sustentáveis” nas organizações educativas
e “pedagogia sustentável”. Assim, e de acordo com a nossa perspetiva, parece-nos ser de extre-
ma importância analisar, de um ponto de vista teórico, estas diferenças, procurando identificá-las,
compará-las, compreender os contextos e os significados que os termos readquirem e principal-
mente identificar se, nestas migrações, existem desvirtuamentos ideológicos face às conceções
assumidas no contexto da Educação para o Desenvolvimento Sustentável.
Palavras-chave: Sustentabilidade; Desenvolvimento; Educação para o Desenvolvimento Sustentável.
Abstract:
In the middle of last century, in the period after World War II, and in economic reconstruction the term
“development” was the common denominator in the political, economic and social discourse. In this
seethe, the word turned out to be associated with other contexts and adjectives and nowadays
references to Sustainable Development emerge with widespread use in all sectors and areas of
our society. Similarly, the concept of “sustainability” has been used as a vague way, confused and
many times as synonym of Sustainable Development, which should be clarified since both terms
contain different perspectives. Based on the analysis of papers and documents published after the
Brundtland report period to the present and, in a broader framework of Education for Sustainable
Development, the aim of this study was to analyze the migration and the changing meaning of
the term sustainability, namely “sustainable education”, “sustainable leadership” in educational
organizations and “sustainable pedagogy”. Thus and according to our perspective it seems to be
extremely important to analyze, from a theoretical point of view, these differences, trying to identify
and compare them, understand the contexts and meanings that the terms reacquire and especially
identify whether these migrations are ideological misrepresentation against the conceptions assumed
in the context of Education for Sustainable Development.
Keywords: Sustainability; Development; Educação para o Desenvolvimento Sustentável.
Résumé
Vers la moitié du XXème siècle, dans la période de l’après--guerre et dans le contexte de la reconstruction
économique, le terme “développement” a été le dénominateur commun du discours politique,
économique et social. Ainsi, dans cette “frénésie”, le mot a fini par être associé à d’autres contextes
et adjectivations, et actuellement, les références au développement durable émergent avec une
utilisation plus généralisée dans les différents secteurs et domaines de notre société. De même, le
concept de “durabilité” est utilisé de forme indistincte, confuse, et fréquemment, comme synonyme
de développement durable, ce qui importe de clarifier puisque les deux termes contiennent des
perspectives différentes. D’après l’analyse de documents publiés dans la période postérieure au
rapport Brundtland jusqu’au moment présent et dans le contexte plus large de l’éducation pour le
développement durable, l’objectif de ce travail a été d’analyser les migrations et les changements
de sens du terme durabilité, notamment “éducation durable”, “leaderships durables” dans les
organisations éducatives et “pédagogie durable”. Ainsi et selon nous, il nous semble de grande
importance analyser, du point de vue théorique, ces différences, tout en cherchant à les identifier, à
les comparer, à comprendre les contextes et les sens que les termes ont réacquis et principalement
à identifier si dans ces migrations il existe des dénaturations idéologiques face aux conceptions
assumées dans le contexte de l’éducation pour le développement durable.
Mots-clés: Durabilité; Développement; Éducation pour le Développement Durable.
Introdução
O conceito de “sustentabilidade” é na atualidade usado de forma muitas vezes indiscriminada nos
mais diversos campos do saber. Provavelmente devido a este facto está a transformar-se num dos
conceitos mais polissémicos. No presente trabalho interessa-nos, em particular, analisar o seu signifi-
cado no âmbito da Educação para o Desenvolvimento Sustentável e diferenciá-lo da forma como
o referido termo é utilizado em outros contextos educativos, introduzido como resposta, a nosso ver,
a uma espécie de modismo e sem que exista fundamento teórico. Assim, julgamos pertinente escal-
pelizar as origens do termo no presente e distingui-lo face ao termo “Desenvolvimento Sustentável”.
Neste trabalho, analisaremos em particular alguns exemplos em que a migração do conceito im-
plicou readaptações e uma alteração do respetivo significado. Estamos a referir-nos a expressões
como “Educação Sustentável”, “Lideranças Sustentáveis” (organizações educativas), “Pedagogia
Sustentável” e outras.
Contextualização teórica
Atualmente, as referências ao Desenvolvimentos Sustentável estão presentes em todos os setores
da sociedade, desde os discursos políticos, ao marketing, à gestão empresarial, e a muitos outros
âmbitos de trabalho e intervenção. Pese embora este facto o conceito não é consensual já que
o significado muda em função do método a utilizar e das preocupações e dos interesses que se
perseguem para o alcançar.
Foi no quadro de uma crescente crise ambiental, vivida sobretudo a partir dos anos 60/70 do século
XX, que se gerou um consenso mundial sobre a urgência de uma mudança e de uma transformação
do modelo de desenvolvimento das sociedades modernas. A publicação, em 1962, do livro Silent
Spring por Rachel Carson, a Conferência das Nações Unidas sobre o Meio Ambiente Humano,
realizada em Estocolmo, em 1972 e, ainda a publicação do relatório Limites do Crescimento por
Meadows, Meadows, Randers, & Behrens III (1972), na sequência da 1ª reunião do Clube de Roma,
são testemunhos do emergir de uma nova consciência que obriga os seres humanos a conjugar
de forma correta a compreensão do que somos e como nos devemos relacionar com o mundo
que nos rodeia (Bonnett, 2007). Este último documento, no seguimento da sua ampla divulgação
internacional, teve um grande impacto e permitiu colocar na agenda política mundial os
problemas ambientais, uma vez que alertava para a industrialização acelerada, o forte crescimento
populacional, a insuficiência crescente da produção de alimentos, o esgotamento dos recursos
naturais não renováveis e a degradação irreversível do meio ambiente. De igual forma foi objeto de
profundas críticas (Lago, 2007 citado por Oliveira, 2012), nomeadamente de académicos ingleses
que argumentavam com o facto de os limites do crescimento apresentarem uma vertente mais
política e social do que económica e, de se subestimar o progresso técnico (Oliveira, 2012).
De acordo com Romeiro (2012, p. 68) “o conceito de desenvolvimento sustentável surgiu com o
nome de ecodesenvolvimento nos anos 1970”, procurando ultrapassar os constrangimentos surgidos
de visões opostas. Por um lado, os desenvolvimentistas e por outro os defensores do crescimento
zero. O ecodesenvolvimento aponta, segundo Romeiro (2012), para um crescimento económico
eficiente no longo prazo e, ao mesmo tempo, para a melhoria das condições socioeconómicas das
populações, em paralelo com o respeito pelo ambiente. Assim, verifica-se que sendo expressões
diferentes, tanto os termos “ecodesenvolvimento” como Desenvolvimento Sustentável “exprimem
o mesmo conceito normativo” (Romeiro, 2012, p. 70).
Foi no final dos anos 80, com a publicação do Relatório da Comissão Mundial sobre Meio
Ambiente e Desenvolvimento da ONU - Relatório Brundtland, que o termo “sustentabilidade” e,
mais especificamente, a expressão “Desenvolvimento Sustentável”, entraram definitivamente
no léxico global. Porém, a definição que nesse documento é apresentada está longe de ser
consensual. Os próprios termos “sustentabilidade” e “Desenvolvimento Sustentável”, embora
sejam muitas vezes utilizados como sinónimos, encerram em si perspetivas diferentes (Amador &
Oliveira, 2013). Desenvolvimento Sustentável implica compatibilizar o crescimento económico, o
desenvolvimento humano e a qualidade ambiental, correspondendo assim a um processo dinâmico
de transformação, enquanto o termo “sustentabilidade” pode ser considerado como o objetivo
desse mesmo desenvolvimento.
O conceito de Desenvolvimento Sustentável pode ser visto como um dos mais importantes que
emergiram na transição do século XX para o século XXI e, de acordo com Martínez Armesto (1997,
p. 17) “a década de 1990 será recordada como os anos nos quais a preocupação mundial esteve
centrada no desenvolvimento sustentável”. As catástrofes ambientais vividas nos anos 80 do século
XX, nomeadamente com o derramamento de pesticidas na Índia (Bhopal - 1984), a explosão de
central nuclear na ex-União Soviética (Chernobyl - 1986) e o derramamento de petróleo do navio Exxon
Valdez, no Alasca (1989), amplificaram as preocupações da sociedade civil e consequentemente
aumentaram a consciencialização acerca dos problemas do ambiente. Assim, pode afirmar-se
que, desde os finais dos anos 80 do século XX, existe consenso mundial sobre a urgência de uma
mudança e de uma transformação do modelo de desenvolvimento das sociedades modernas,
perfilando-se um modelo de Desenvolvimento Sustentável, que tem em consideração 3 pilares: o
social, o ambiental e o económico.
No entanto o termo Desenvolvimento Sustentável só começa a ter uma explicitação mais formal
a partir da divulgação da Estratégia Mundial de Conservação da Natureza e, posteriormente, em
1987, de forma mais efetiva e definida, no Relatório Bruntland (Fien & Tilbury, 2002; Freitas, 2000,
2001a; Mayor, 1999; Ramos & Ramos, 2008), apresentando-se como um processo que pretende
conciliar a proteção e conservação do ambiente, o desenvolvimento económico e a coesão
social, contribuindo assim para a satisfação das necessidades básicas e para o melhoramento da
qualidade de vida das populações. Nele se propõe integrar a questão ambiental e o desenvolvimento
económico: “[…] o desenvolvimento sustentável é um processo de mudança no qual a exploração
dos recursos, o direcionamento dos investimentos, a orientação do desenvolvimento tecnológico e
a mudança institucional estão em harmonia e reforçam o atual e futuro potencial para satisfazer as
aspirações e necessidades humanas” (Brundtland, 1987, para. 30).
Porém, para muitos autores (Caride & Meira, 2004; Fien & Tilbury, 2002; Freitas, 2000; Garcia &
Vergara, 2000; Guerra, 2009; Sachs, 2004; Meira & Sato, 2005) o Relatório Bruntland não clarifica
algumas ambiguidades, nomeadamente quando se postula que a tarefa mais importante é
acelerar o crescimento económico. Bonnett (2007) chega mesmo a afirmar que as várias definições
de Desenvolvimento Sustentável, na linha do relatório Brundtland, são sustentadas numa visão
altamente antropocêntrica e profundamente economista que levam a que “a natureza seja
vista essencialmente como um recurso - um objeto a ser intelectualmente possuído e fisicamente
manipulado e explorado de todas as maneiras que sejam necessárias para alcançar as necessidades
humanas e os seus desejos” (Bonnett, 2007, p. 3). Não existe unanimidade quanto a uma definição
amplamente aceite para o termo “Desenvolvimento Sustentável”, já que o mesmo apresenta
variados matizes dependentes de interesses socioeconómicos específicos (Fien & Tilbury, 2002).
Testemunho disso são as setenta definições de Desenvolvimento Sustentável identificadas por Elliott
(1999, citado por Cachinho, 2012).
Apesar de todas as controvérsias que têm ocorrido, a definição de Desenvolvimento Sustentável
veiculada pelo Relatório de Bruntland acabou por se generalizar e começou a ser utilizada e
adaptada em diferentes áreas do conhecimento, dando origem a um novo léxico cuja raiz podemos
muitas vezes identificar e seguir.
Em termos gerais, podemos afirmar que uma sociedade é tanto mais sustentável quanto maior for
a sua organização, permitindo garantir, através das gerações, o bem-estar dos cidadãos e dos
ecossistemas na qual está inserida. Isto implica que, a sustentabilidade de uma sociedade, está
que coloca em evidência a importância atribuída à educação como parte central de um processo
de Desenvolvimento Sustentável. Esta iniciativa foi, pode dizer-se, uma tentativa de alterar o foco
da educação ambiental, até esse momento muito virada para o conservacionismo biológico, para
o campo dos problemas sócio ambientais e, nesse sentido, aproveitar para inovar na denominação
e na difusão, surgindo uma disciplina de caráter mais geral, a Educação para o Desenvolvimento
Sustentável. Também o relatório da United Nations Conference on Sustainable Development Rio+2,
“O Futuro que nós queremos”, destaca a necessidade de reforçar as capacidades dos sistemas
educativos no sentido de prepararem as sociedades para prosseguirem o Desenvolvimento
Sustentável (Leal Filho et al., 2015).
Em muitos aspetos, o principal constrangimento à implementação de uma Educação para o
Desenvolvimento Sustentável não pode ser endereçado aos conteúdos dos currículos formais,
mas sim à cultura da(s) escola(s) e da sociedade. Mais do que debater e resolver exercícios pré-
estabelecidos importa um envolvimento criativo e uma reflexão crítica sobre assuntos atuais, no
âmbito económico, social, político e ambiental, permitindo dessa forma identificar e avaliar as causas
e as consequências de determinados fenómenos e a maneira como os mesmos afetam não só os
seres humanos, mas a natureza como um todo. A Educação para o Desenvolvimento Sustentável
deve alicerçar-se no imperativo de todos os cidadãos poderem usufruir de uma educação de
qualidade, que lhes transmita valores, atitudes, comportamentos e estilos de vida necessários a um
futuro sustentável e a uma transformação positiva da sociedade (UNESCO, 2005).
Neste contexto, julgamos de interesse proceder a uma análise do impacto, que em termos de
criação de novo léxico, têm vindo a ter no domínio da Educação as questões da sustentabilidade
e do Desenvolvimento Sustentável.
Metodologia
A metodologia que usamos está próxima dos métodos historiográficos, utilizados em História da
Ciência (Kragh, 2001), nomeadamente através da análise de trabalhos publicados durante um
determinado período, pós Relatório de Brundtland até ao presente, com o objetivo de identificar
redes de disseminação do conceito no âmbito educativo e focos de aparente cristalização, onde
o termo ganha nova dimensão e significado.
Com este objetivo identificaram-se palavras-chave as quais estiveram na fundamentação
da pesquisa que foi realizada em bases bibliográficas de referência, como a b-on, assim como
através do Google Académico e do Researchgate. A título de exemplo referimos as seguintes
expressões que foram pesquisadas em português e inglês: “educação sustentável”, “pedagogia
sustentável”, “liderança sustentável”, “aprendizagem sustentável” e “comunidades sustentáveis de
aprendizagem”.
Apenas foram integrados no corpus de análise artigos publicados no domínio da Educação, mas
que não visassem diretamente a Educação para o Desenvolvimento Sustentável. Isto é, procuraram-
se identificar trabalhos em que os conceitos anteriormente abordados (sustentabilidade e
Desenvolvimento Sustentável) tivessem sido transpostos e adaptados a outros âmbitos que não os
iniciais.
Resultados
Numa primeira fase vamos proceder à análise dos elementos recolhidos, os quais se encontram
expressos nas tabelas 1 e 2.
Tabela 1. Termos e respetivos significado (Educação Sustentável, Pedagogia Sustentável e e-learning
sustentável).
. Qualidade na educação.
. O conteúdo, os contextos e os grupos envolvidos na aprendizagem da
sustentabilidade numa perspetiva multi e transdisciplinar.
No que se refere às lideranças sustentáveis (Day, Harris, Hadfield, Tolley, & Beresford, 2000; Hargrea-
ves, 2007; Hargreaves & Fink, 2007) encontramos afirmações que reconfiguram o significado do
conceito, desviando-o para o campo dos princípios e da moral e ao mesmo tempo ancorando-o
numa perspetiva de longo prazo, a qual remete para as futuras gerações. A um nível mais opera-
tório surge como um processo de mudança em que o primeiro passo é verificar se ele é desejável,
depois se é executável e, posteriormente, senão o mais importante, pelo menos o mais desafiante,
se ele é duradouro e sustentável.
Assim, a título de exemplo, uma liderança escolar fundada na Ética tenderá eventualmente a per-
durar no tempo e desse modo a tornar-se sustentável. Isto não significa manter o mesmo líder, mas a
possibilidade de suportar a sua durabilidade através de um corpo de princípios teóricos. Para outros
autores a conceção centra-se no líder como princípio de qualquer mudança e operacionaliza-se
através de uma série de indicadores como prestação de contas, melhorias, emoção, acompanha-
mento e outros. Sendo que a liderança sustentável deve permitir que todos monitorizem os respeti-
vos resultados.
Para este estimulante desafio é adequado desenvolver uma efetiva e proficiente liderança
sustentável e uma melhoria educacional, permitindo que se expanda e preserve uma profunda
aprendizagem para todos, de forma a criar e potenciar benefícios positivos, não apenas para
o nosso tempo, mas numa perspetiva de sustentabilidade do planeta e das futuras gerações. O
exercício da liderança “como recurso valioso, renovável e recombinável” (Hargreaves & Fink, 2007,
p. 276), de forma a ser sustentável e a projetar-se no futuro, mas atendendo aos ensinamentos
colhidos no passado. Segundo os mesmos autores (Hargreaves e Fink, (2007, pp. 32-33):
tanto a liderança como a melhoria sustentável partem de um forte e inabalável sentido de
propósito moral. O significado essencial de sustentar consiste em segurar; aguentar o peso de;
ser capaz de suportar (a tensão, o sofrimento e sentimentos semelhantes) sem entrar em colapso.
Dessa forma, uma liderança assente na Ética, postulando princípios e valores como pilares básicos
da sua ação, é uma liderança tendente a perdurar e, consequentemente, sustentável já que
a sustentabilidade, como prática ou como conceito, tem, por definição, uma natureza moral
(Hargreaves & Fink, 2007).
A escola do século XXI assenta nessa transformação e as ações, iniciativas e atividades
desenvolvidas no espaço escolar devem ser estimulantes e estimuladoras e estar preparada para
assumir o paradigma do Desenvolvimento Sustentável. Os jovens atuais representam um novo
aluno, que nasceu e cresceu na sociedade tecnológica, onde a informação e o conhecimento se
democratizaram amplamente, fruto das inovações científicas e tecnológicas e é na escola que se
vão: “consubstanciar os conhecimentos, as habilidades, os valores e as atitudes que influenciarão
decisivamente o organismo social e o meio ambiente” (Silva, 2010, p. 1).
No que se refere à expressão “aprendizagem sustentável” encontramos significados que a
associam à Ecologia, sendo colocada ênfase na necessidade de adaptação e de evoluir para
formas de aprender mais corporativas e em que desenvolvam competências associadas ao
conceito de resiliência. Por sua vez, as comunidades sustentáveis de aprendizagem profissional
destacam em particular a necessidade de criar estruturas de formação que possam ser duráveis
no tempo e, é nessa medida, que surge a ligação à sustentabilidade.
Conclusões
Os dados recolhidos, através da análise efetuada, permitem evidenciar a influência que a
problemática do Desenvolvimento Sustentável tem vindo a ter no domínio da Educação. Porém,
importa destacar que foi essencialmente após a Década da Educação para o Desenvolvimento
Sustentável, que começou a surgir uma maior diversidade de termos com raízes no primeiro conceito,
embora na última década do século XX já seja possível identificar algum tipo de influência.
Na transposição de um domínio para outro identificaram-se diversos elementos do conceito inicial
que foram valorizados na área da Educação. Passamos de seguida a referir estes aspetos.
i) O futuro e as gerações futuras - a Educação para o Desenvolvimento Sustentável
introduz uma escala de análise temporal dos sistemas e dos processos que ultrapassa
as que por norma são usadas em Educação. Por isso, é natural que alguns dos
conceitos derivados traduzam este facto.
ii) Mudança - o conceito de Desenvolvimento Sustentável tem na sua matriz mais
profunda a ideia de ser necessário introduzir alterações que permitam atingir o
objetivo da sustentabilidade. A transposição para a Educação reforça como vimos
a premência da mudança e fornece-lhe um novo sentido.
iii) Tendências Pedagógicas Transformadoras – à Educação para o Desenvolvimento
Sustentável é com frequência associada a ideia de educação transformadora, com
caráter dialético e onde está presente uma consciência crítica da realidade dirigida
para a intervenção.
iv) Qualidade – a relação com este conceito tem contornos mais ambíguos, mas
pressupõe a existência de uma relação entre sustentabilidade como uma meta a
atingir em Educação e nessa medida um aspeto positivo e a destacar.
v) Ecologia – alguns dos conceitos analisados remetem de forma explícita para termos
oriundos da Ecologia, procurando-se estabelecer analogias. Destaca-se o facto de
com frequência se atribuir à Educação para o Desenvolvimento Sustentável uma
vertente unicamente ambiental.
vi) Duração – este corresponde talvez ao atributo mais simples, isto é, procura-se que
determinados programas, documentos ou abordagens educativas permaneçam no
tempo.
vii) Ética – as discussões que envolvem a Educação para o Desenvolvimento Sustentável
estão suportadas por conceções oriundas da Ética Ambiental, que se centram em
grande medida numa crítica ao antropocentrismo. Na passagem desta caraterística
para o domínio da Educação, por exemplo a nível do conceito de “lideranças
sustentáveis”, verifica-se uma maior abrangência na abordagem de alguns
problemas, que passam do nível individual de tratamento para o coletivo, com uma
preocupação crescente com a construção e partilha de valores.
Em termos gerais, os dados recolhidos evidenciam uma proliferação na aplicação de palavras
como “sustentável” ou “sustentabilidade”, sem que muitas vezes exista uma definição que traduza
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