Apresentação Conceitos AIA Final
Apresentação Conceitos AIA Final
Apresentação Conceitos AIA Final
Ambiental
Fonte: http://amazonia.org.br
Sánchez, 2008
Definição legal
● Política nacional do Meio Ambiente (Lei n° LEI Nº 6.938, DE 31 DE
AGOSTO DE 1981)
Fonte: http://vemprafam.com.br/cursos/quimica-licenciatura/
Fonte: http://ciencias-em-rede.blogspot.com.br/2015/10
Constituição Federal de 1988
● Não define o conceito de meio
ambiente
● Porém é inovadora ao
apresentar um capítulo
dedicado ao tema
● Capítulo VI – Do Meio Ambiente
(artigo 225)
Conceito de meio ambiente segundo a literatura científica
Fonte: http://www.jardimdasideias.com.br/
Fonte: http://www.cruesp.sp.gov.br/
Fonte: https://www.todamateria.com.br
Fonte:http://www.alfabetopet.com.br
Fonte: https://www.megacurioso.com.br
Visão biocêntrica
Fonte: https://www.noticiasaominuto.com.br
Nenhuma espécie é mais importante que outra!!!!
Definição legal
● Política Nacional do Meio Ambiente (Lei n°6.938, de 31 de Agosto de
1981)
Fonte: www.tokstok.com.br
A Conferência das Nações Unidas sobre o Meio
Ambiente Humano (1972)
● Primeira conferência internacional sobre meio ambiente
● Embate entre países desenvolvidos e subdesenvolvidos
Fonte: https://viagemeturismo.abril.com.br
Declaração da Conferência das Nações Unidas
sobre o Meio Ambiente Humano – 1972
Princípio 1
“O homem tem o direito fundamental à liberdade, à igualdade e ao
desfrute de condições de vida adequadas em um meio ambiente de
qualidade tal que lhe permita levar uma vida digna e gozar de bem
estar, tendo a solene obrigação de proteger e melhorar o meio
ambiente para as gerações presentes e futuras. “
Declaração da Conferência das Nações Unidas
sobre o Meio Ambiente Humano – 1972
Princípio 2
“Os recursos naturais da terra incluídos o ar, a água, a terra, a flora e a
fauna e especialmente amostras representativas dos ecossistemas
naturais devem ser preservados em benefício das gerações presentes
e futuras, mediante uma cuidadosa planificação ou ordenamento.”
O Conceito de meio ambiente oscila entre
dois polos
Fonte: https://sportsregras.com
http://www.oeco.org.br/blogs/fauna-e-flora/
de-rosa)
Inia geoffrensis (boto-cor-
http://revistapesca.com.br/amazonia-rio-madeira/
Fonte: http://www.newsrondonia.com.br
(dourada)
UHE Jirau
Brachyplatystoma rousseauxii
Como mediar esse conflito entre interesses divergentes
na utilização do meio ambiente?
AIA
Vamos trabalhar agora outros conceitos utilizados na Avaliação
de Impacto Ambiental?
Qual é a diferença entre esses conceitos abaixo?
Impacto ambiental
Início das discussões dos termos poluição e
impacto ambiental
● Década de 50: discussão e divulgação do termo poluição
● Década de 70: discussão e consolidação do termo “impacto
ambiental”
Poluição
● O verbo poluir vem do latim pollure que significa manchar, sujar,
profanar
Fonte:http://www.pensamentoverde.com.br
A Conferência das Nações Unidas sobre o Meio
Ambiente Humano (1972)
● A poluição foi um dos temas discutidos nessa conferência
Princípio 6
“Princípio 7
Poluição
Fonte: http://www.globaltimes.cn
Fonte:http://wradio.com.mx/radio/2015/06/02/nacional
Poluição
● As causas da poluição são as atividades humanas que, no sentido
etimológico, “sujam”, o ambiente (Sánchez, 2008).
● Dessa forma, tais atividades devem ser controladas para evitar ou
reduzir a poluição (Sánchez, 2008).
Fonte:http://novosite.ururau.com.br/saude
Fonte: https://oglobo.globo.com/
Uma erupção vulcânica é poluição?
Fonte: https://hypescience.com
Poluição
● Introdução, no meio ambiente, de qualquer forma de matéria ou
energia que possa afetar negativamente o homem ou outros
organismo” (Sánchez, 2008)
Fonte:http://meioambiente.culturamix.com
Poluição
Fonte:http://ibama.gov.br
Definição legal de poluição
“Art. 1º - Para efeito deste decreto-lei, considera-se poluição qualquer alteração das propriedades
físicas, químicas ou biológicas do meio ambiente, causada por qualquer forma de matéria ou energia
resultante das atividades humanas, que direta ou indiretamente:
grifo
Poluição?
Degradação ambiental?
Fonte:http://g1.globo.com/ciencia-e-saude/noticia
Fonte: https://http://eldorado.estadao.com.br/blogs/cidades/
Fonte: https://economia.uol.com.br
Antiga cachoeira das Sete Quedas
– Foz do Iguaçu
UHE Itaipu – Foz do Iguaçu
Degradação ambiental
Fonte:http://meioambiente.culturamix.com
Degradação ambiental
● O agente causador de degradação ambiental é sempre o ser humano
(Sánchez, 2008)
Fonte: https://www.vix.com
É degradação ambiental?
Fonte:http://meioambiente.culturamix.com
Queimada natural do cerrado
É degradação ambiental?
https://www.portosenavios.com.br/noticias/portos-e-logistica/
http://www.perfilnews.com.br/estado
Operários trabalhando em construção civil
Projeto de ampliação do Porto de São Sebastião
É degradação ambiental?
http://www.naval.com.br/blog/2009/02/10/
Emissão de poluentes atmosféricos e vazamento de
óleo em acidente com navio cargueiro de petróleo
na costa de Dubai
Conceito de Impacto ambiental
Algumas definições de impacto ambiental segundo a literatura científica:
Fonte: IBAMA
Criação de cooperativa de produção de mudas
(CopperJirau)
Impacto ambiental negativo
Fonte: IBAMA
Formação de paliteiros no reservatório de Jirau
Diferenças entre impacto ambiental e poluição
“Artigo 1º - Para efeito desta Resolução, considera-se impacto ambiental qualquer alteração
das propriedades físicas, químicas e biológicas do meio ambiente, causada por qualquer forma
de matéria ou energia resultante das atividades humanas que, direta ou indiretamente,
afetam:
I - a saúde, a segurança e o bem-estar da população;
II - as atividades sociais e econômicas;
III - a biota;
IV - as condições estéticas e sanitárias do meio ambiente;
V - a qualidade dos recursos ambientais.”
Qual é o problema da definição legal de Impacto ambiental?
Fonte: http://www.chrismadden.co.uk
Paradoxalmente a definição de poluição da Política Nacional de Meio
Ambiente (Lei n° 6.938 de 1981) reflete melhor o conceito de impacto
ambiental, embora somente no que se refere a impacto negativo
Fonte: www.health.harvard.edu
Em outras palavras....
● Os impactos ambientais são as consequências de uma ação que altera
o ambiente enquanto os aspectos ambientais são os mecanismos ou
processos pelos quais ocorrem essas consequências (os impactos
ambientais).
Avaliação de Impacto ambiental (AIA)
Conceito de Avaliação de Impacto ambiental
segundo a IAIA
Avaliação de Impactos Ambientais (AIA) pode ser definida como “o processo de
identificação, previsão, avaliação e mitigação dos efeitos relevantes –
biofísicos, sociais e outros - de propostas de desenvolvimento antes de
decisões fundamentais a serem tomadas e de compromissos a serem assumidos”.
(Associação Internacional de Avaliação de Impacto - International
Association for Impact Assessment – IAIA).
Conceito de AIA segundo LAWRENCE
“AIA é processo sistemático que: Determina e gerencia (identifica, descreve,
mede, prevê, interpreta, integra, comunica, envolve e controla) os impactos
potenciais (ou reais) (diretos e indiretos, individuais e cumulativos,
probabilidade de ocorrência) de ações humanas propostas (ou existentes)
(projetos, planos, programas, legislação, atividades) e suas alternativas no
ambiente (físico, químico, biológico, ecológico, saúde humana, cultural, social,
econômico, e inter-relações)” (LAWRENCE, D. P., 2003).
Conceito de Avaliação de Impacto ambiental
(Sánchez, 2008)
● Processo de exame das consequências futuras ambientais de uma
ação presente ou proposta
● Avaliação de impacto ambiental (AIA) é um instrumento de política
ambiental adotado em inúmeras jurisdições (países, regiões, locais) e
organizações internacionais (bancos, entidades privadas)
Instrumento de gestão ambiental para tomadas de decisões sobre
viabilidade ambiental de projetos
Aspectos essenciais da AIA (LAWRENCE, D. P., 2003)
Baía do Araçá
Projeto preliminar que fora modificado pelo licenciamento
ambiental
Fonte: http://litoralvale.com.br
Projeto de ampliação do Porto de São Sebastião aprovado pelo Ibama
Fonte: http://portoss.sp.gov.br
Objetivos de longo prazo da AIA
Fonte: www.portalarrudabastos.com.br
● Surgiu nos EUA em 1969 com a elaboração
da Lei “National Environmental Policy Act”
(NEPA) do qual entrou em vigor no dia 1 de
janeiro de 1970
● Criou o instrumento “environmental impact
statement” (EIS)
● environmental impact statement = Avaliação
de impacto
National Environmental Policy Act
Fonte:https://esquerdaonline.com.br
Primavera silenciosa
Fonte:http://www.dec.ufcg.edu.br
● Publicação em 1962 do livro
“Primavera silenciosa” da bióloga
Rachel Carson
● Mãe do ambientalismo
Rachel Carson
Fonte: http://www.nydailynews.com
Fonte:https://naraiz.wordpress.com
Contexto ambiental para a criação da NEPA
● Medo de um holocausto nuclear por conta da Guerra Fria
Fonte: http://fazendohistorianova.blogspot.com.br
Contexto ambiental para a criação da NEPA em
1969
● Movimento de contracultura hippie
Fonte:https://www.revistaw3.com.br
Lynton Caldwell
● Professor de ciências políticas
● Mentor da NEPA
● Consultor contratado pelo Senado norte-
Fonte:https://blogs.libraries.indiana.edu
americano para assessorar a discussão e
a redação do projeto de lei ambiental
Lynton Caldwell
Nos EUA é a agência ambiental que realiza os estudos
ambientais para tomada de decisão do AIA
AIA na França
● Primeiro país europeu a legislar sobre AIA
● Lei 629 de Proteção da Natureza de 10 de julho de 1976
● Muita resistência de setores governamentais e empresariais a
exigência de AIA no processo de tomada de decisão dos projetos
● Étude d´impact
AIA na França
● A França inovou na AIA em 1976 com a
exigência de apresentação prévia de um
estudo de impacto ambiental
● No modelo francês de AIA a responsabilidade
de elaboração dos estudos ambientais é do
interessado ou seja do empreendedor
● O órgão ambiental fica com a
responsabilidade de avaliar os estudos
ambientais de modo a avaliar a viabilidade
ambiental do projeto
Comparação entre os modelos de AIA dos EUA e da França
Modelo de AIA norte-americano (1970) Modelo de AIA francês (1976)
Fonte:http://noticias.r7.com/internacional
● Conferência das Nações Unidas sobre Desenvolvimento e
Meio Ambiente (Rio de Janeiro, 1992)
● Declaração do Rio de Janeiro
● Agenda 21
● Convenção da Biodiversidade
Fonte:https://oglobo.globo.com/
Declaração do Rio de Janeiro
● A Declaração do Rio reafirmou os princípios da Declaração de
Estocolmo de 1972 e procurou avançar a partir dela. Buscou
estabelecer uma nova e justa parceria internacional, baseada na
cooperação entre Estados e indivíduos e na proteção ambiental
global.
● 27 princípios
● Um princípio dedicado a AIA
Declaração do Rio de Janeiro (Rio 92)
● Principio 17
“A avaliação do impacto ambiental, como instrumento nacional, será
efetuada para as atividades planejadas que possam vir a ter um
impacto adverso significativo sobre o meio ambiente e estejam
sujeitas à decisão de uma autoridade nacional competente. “
Agenda 21
● A Agenda 21 pode ser definida como um instrumento de
planejamento para a construção de sociedades sustentáveis, em
diferentes bases geográficas, que concilia métodos de proteção
ambiental, justiça social e eficiência econômica.
● Os Estados signatários reconheceram a AIA como instrumento que
deve ser fortalecido para estimular o desenvolvimento sustentável
Exemplo de AIA na Agenda 21
Fonte:http://www.eletronorte.gov.br/opencms
Fonte:www.radiopajeu.com.br
Fonte: http://desenhodegiz.blogspot.com.br
Resiliência
● Segundo Sánchez (2008) Resiliência é a capacidade de um sistema
natural em se recuperar de uma pertubação imposta por um agente
externo (ação humana ou processo natural)
● Resiliência é a capacidade de um sistema em retornar a um estado de
equilíbrio depois de uma pertubação temporária
Conceito de resiliência de Sánchez (2001) é parecido com a
definição de estabilidade utilizada na ecologia
● Definição de Sánchez (2001) de resiliência: “Resiliência é a capacidade
de um sistema em retornar a um estado de equilíbrio depois de uma
pertubação temporária”
Fonte:http://www.ecopensar.com.br/arquivos
Um dos papeis do licenciamento ambiental é
exigir que o empreendedor internalize os seus
passivos ambientais em seus gastos e que
empregue medidas de controle, mitigação e
compensação desses passivos
Qual é a diferença entre recuperação, restauração ambiental e
reabilitação ambiental?
Restauração, recuperação e reabilitação ambiental
Fonte: http://www.rebre.org/
Fonte: http://www.ruralcentro.com.br/noticias
Fonte: https://www.bndes.gov.b r
Restauração ecológica
● Durante muito tempo esse conceito significava retorno ao estado
original do ecossistema
● Na prática o retorno ao estado original de um ecossistema é
impossível de se alcançar
Restauração ecológica
Fonte: http://slideplayer.com.br/slide/285369
Reabilitação ambiental
● É a modalidade mais frequente de recuperação ambiental (Sánchez,
2008)
● “Reabilitação ambiental é a restauração de elementos da estrutura ou
função ecológica de ambientes degradados, sem necessariamente
atingir o estado original do mesmo (Engel e Parrotta, 2008)
Reabilitação ambiental
● BEGON, M. COLIN, R. TOWNASEND, R. HARPE, J. L. Ecologia:de indivíduos a ecossistemas. 4. ed. São paulo: artmed, 2007.
● ENGEL, V.L.; PARROTA, J.A. Definindo a restauração ecológica: tendências e perspectivas mundiais. In: KAGEYAMA, P. et al (Org)
Restauração ecológica de ecossitemas naturais. Botucatu: FEPAF, 2008.
● JOHNSON, D.L. et al Meannings of environmental terms. Journal of environmental quality. n. 26. 1997.
● LAWRENCE, D. P. Environmental Impact Assessment. Practical Solutions to Recurrent Problems. 1st. ed. New Jersey: Wiley-Interscience,
2003.
● MACHADO, P.A.L. Avaliação de impacto ambiental e direito ambiental no Brasil. In: Sánchez, L. E. (Org) Avaliação de impacto ambiental:
situação atual e perspectivas. São Paulo: Epusp, 1993.
● MOREIRA, I.V.D. Vocabulário básico de meio ambiente. Rio de Janeiro: Feema/Petrobrás. 1993.
● MUKAI, T. Diteiro ambiental sistematizado. Rio de Janeiro:Forense Universitária, 1992.
● OLIVEIRA, A.I.A. O licenciamento ambiental. São Paulo: Iglu, 1999.
● SÁNCHÉZ, L. E. Desengenharia: o passivo ambiental na desativação de empreendimentos industriais. São Paulo:Edusp, 2001.
● SÁNCHÉZ, L. E. Avaliação de Impactos ambientais. São Paulo: Ed. Oficina de textos, 2008.
● THEYS, J. L´Environnement á recherche d´une définition. Institut Français de I´Environnement, Note de Méthode, n. 1, 1993.
● WATHERN, P. An introductory guia to EIA, London:Unwin Hyman, 1988.
● WESTMAN, W.E. Ecology, Impact Assesment and environmental planning. New York:Wiley, 1985.
Legislação citada