30/04/2020 SEI/MC - 7522415 - Instrução Operacional

MINISTÉRIO DA CIDADANIA
GABINETE DA SECRETARIA DE AVALIAÇÃO E GESTÃO DA INFORMAÇÃO

Instrução Operacional N° 4/2020 - SAGI/DECAU

Brasília-DF, 30 de abril de 2020.

Dispõe sobre procedimentos acerca do

atendimento do Cadastro Único para Programas
Sociais do Governo Federal – Cadastro Único,
disposto pelo Decreto nº 6.135, de 26 de junho de
2007, em municípios e no Distrito Federal que
estejam em estado de calamidade pública ou em
situação de emergência reconhecidos pelos
governos estadual, municipal, do Distrito Federal
ou Federal, inclusive a Emergência de Saúde Pública
de Importância Internacional declarada pela
Organização Mundial da Saúde, em 30 de janeiro
de 2020, em decorrência da Infecção Humana pelo
novo coronavírus (COVID-19).

1. INTRODUÇÃO

1.1. A Secretaria de Avaliação e Gestão da Informação (SAGI), considerando a necessidade de

que sejam estabelecidas normas excepcionais para o atendimento do Cadastro Único em municípios e no
Distrito Federal que estejam em estado de calamidade pública ou em situação de emergência
reconhecidos pelos governos estadual, municipal, do Distrito Federal ou Federal, inclusive em
decorrência da Infecção Humana pelo novo coronavírus (COVID-19), estabelece a presente Instrução
Operacional.
1.2. Esta Instrução Operacional (IO) visa instruir sobre os procedimentos de atendimento a
serem adotados pelos Gestores do Cadastro Único, no Distrito Federal e nos municípios que estejam em
estado de calamidade pública ou em situação de emergência, reconhecidos pelos governos federal,
estadual, municipal ou do Distrito Federal, inclusive a Emergência de Saúde Pública de Importância
Internacional declarada pela Organização Mundial da Saúde, em 30 de janeiro de 2020, em decorrência
da Infecção Humana pelo novo coronavírus (COVID-19).
1.3. As orientações constantes dessa Instrução Operacional se referem a todos os
atendimentos realizados durante a situação de emergência e de calamidade pública, não apenas para
aqueles des nados a ações ou programas emergenciais implementados neste período, observadas todas
as proposições e diretrizes de enfrentamento estabelecidas pela Organização Mundial de Saúde – OMS.

2. DIRETRIZES

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2.1. No Distrito Federal e nos municípios que estejam em estado de calamidade pública ou em
situação de emergência reconhecidos pelos governos federal, estadual, municipal e do Distrito Federal:

I- Possibilitar a coleta de dados para cadastramento e atualização cadastral por

telefone ou por meio eletrônico;
II - Organizar a demanda por cadastramento e atualização cadastral
preferencialmente por agendamento remoto;
III - Resguardar o atendimento excepcionalmente presencial nos postos do
Cadastro Único para demandas emergenciais de cadastramento ou de atualização
cadastral, viabilizando o atendimento individualizado emergencial, conforme
regramento local; e
IV - Desenvolver estratégias de busca a va para o cadastramento e a atualização
cadastral para população mais vulnerável, em isolamento, em insegurança alimentar,
em risco ou com saúde debilitada, atentando-se para as normas da Organização
Mundial de Saúde durante a pandemia do COVID-19.

3. COLETA DE DADOS

3.1. A coleta dos dados para inclusão e atualização cadastral poderá ser realizada por telefone
ou por meio eletrônico, enquanto durar a situação de emergência ou o estado de calamidade pública,
desde que sejam observados os seguintes requisitos:

I- Fica dispensada a apresentação de documentação dos componentes da família,

de que trata o art. 7º da Portaria nº 177, de 16 de junho de 2011, inclusive do
Responsável pela Unidade Familiar (RF), podendo os dados dos documentos dos
componentes da família serem declarados para o entrevistador por telefone ou por
meio eletrônico, bem como as demais informações solicitadas pelos formulários do
Cadastro Único;
II - As assinaturas do entrevistador e do gestor local do Cadastro Único no
formulário preenchido ou na folha resumo poderão subs tuir a assinatura do RF;
III - Os formulários ou folhas resumo assinadas pelo entrevistador e gestor local do
Cadastro Único, em subs tuição ao RF, devem ser arquivados na forma prevista no art.
9º, da Portaria nº 177, de 16 de junho de 2011, junto à cópia da legislação que decretou
a situação de emergência ou estado de calamidade pública;
IV - O entrevistador deverá, antes do início da entrevista para atualização cadastral,
confirmar, por meio da iden ficação posi va, de ao menos cinco dados cadastrais do RF
registrados no Cadastro Único;
V- Nos casos de subs tuição do RF previstos no art. 14 da Portaria nº 177, de 16
de junho de 2011, a apresentação da documentação formal que iden fique a ocorrência
das situações descritas naquele disposi vo poderá ser feita por meio eletrônico ou, na
impossibilidade do envio da documentação pela família, deverá ser elaborado parecer,
assinado por servidor público vinculado à gestão local do Cadastro Único e pelo gestor
local, atestando a ocorrência do mo vo de subs tuição do RF;
VI - Em casos de mudança de município, o RF deverá encaminhar, por meio
eletrônico, a cópia de sua documentação à prefeitura, para possibilitar que o município
proceda à transferência e faça a atualização cadastral, ou, na impossibilidade do envio
da documentação pela família, deverá ser elaborado parecer, assinado por servidor
público vinculado à gestão local do Cadastro Único e pelo gestor local, atestando a
ocorrência da mudança de município;
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VII - Para os casos de exclusão lógica do cadastro da pessoa, previstos no art. 17 da

Portaria nº 177, de 16 de junho de 2011, a ficha de exclusão deverá ser assinada pelo
entrevistador e pelo gestor local do Cadastro Único, tal qual o formulário preenchido ou
a folha resumo;
VIII - Nos casos de exclusão lógica do cadastro da família, os documentos
comprobatórios das hipóteses previstas no art. 18 de Portaria nº 177, de 16 de junho de
2011, poderão ser subs tuídos por parecer, elaborado e assinado por servidor público
vinculado à gestão local do Cadastro Único e pelo gestor local, atestando a ocorrência
do mo vo da exclusão, ficando dispensada a necessidade de assinatura do RF; e
IX - Quando a entrevista de coleta dos dados for feita por telefone ou outro meio
eletrônico, a responsabilidade pela veracidade das informações coletadas é do RF, que
deverá ser alertado pelo entrevistador, no início da entrevista, acerca da possibilidade
de responsabilização em caso de omissão ou de prestação de informações falsas

4. CANAIS DE COMUNICAÇÃO E LEGISLAÇÃO

4.1. O esclarecimento de dúvidas poderá ser realizado pela Central de Atendimento do

Ministério da Cidadania. O novo telefone de contato do Ministério é o 121, que funciona inclusive nos
fins de semana. O serviço é gratuito e recebe ligações de telefones fixos e celulares. Horário de
Atendimento de 07h às 19h de segunda a sexta-feira, e de 10h às 16h nos finais de semana e feriados
nacionais. O atendimento eletrônico é disponível 24 horas todos os dias da semana.
4.2. Toda a legislação do Cadastro Único pode ser ob da no sí o do Ministério da Cidadania:
(h p://www.cidadania.gov.br/acesso-a-informacao/legislacao).

MARCOS PAULO CARDOSO COELHO DA SILVA

Secretário de Avaliação e Gestão da Informação
Documento assinado eletronicamente por Marcos Paulo Cardoso Coelho da Silva, Secretário(a) de
Avaliação e Gestão da Informação, em 30/04/2020, às 10:46, conforme horário oficial de Brasília,
com fundamento no art. 10, inciso II, da Portaria nº 390/2015 do Ministério do Desenvolvimento
Social.

A auten cidade deste documento pode ser conferida no site h ps://sei.cidadania.gov.br/sei-

auten cacao , informando o código verificador 7522415 e o código CRC 2453A395.

Referência: Processo nº 71000.019841/2020-91 SEI nº 7522415

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