GRUPO 1

LÍNGUA PORTUGUESA

1. Compreensão e interpretação de texto.

2. Semântica.
3. Ortografia oficial.
4. Sintaxe.
5. Classes das palavras.
6. Pronomes: emprego e colocação.
7. Verbos: conjugação e vozes.
8. Flexão nominal.
9. Flexão verbal.
10. Concordância nominal.
11. Concordância verbal.
12. Regência nominal.
13. Regência verbal.
14. Emprego da crase.
15. Acentuação gráfica.
16. Pontuação.

INFORMÁTICA BÁSICA

1. Microsoft Windows – funções e características.

2. Pacote Microsoft Office: Microsoft Word, Microsoft Excel, Microsoft PowerPoint – funções,
características e aplicações.
3. Componentes básicos de hardware dos computadores, periféricos, dispositivos de entrada,
saída e armazenamento de dados – funções e características.
4. Conceitos de Intranet, Internet e Correio Eletrônico – funções e aplicações.
5. Conceitos básicos de segurança da informação, sistemas antivírus, sistemas de backup,
criptografia (simétrica e assimétrica), PKI (infraestrutura de chaves públicas) - assinatura
digital, autenticação.
6. Conceitos básicos de rede, componentes, topologias, estação e servidor, LAN e WAN.

GRUPO 2

DIREITO CONSTITUCIONAL
1. Constituição: Conceito. Classificação. Aplicabilidade e Interpretação das Normas
Constitucionais.
2. Poder Constituinte: Conceito. Finalidade. Titularidade e Espécies. Reforma da Constituição.
Cláusulas Pétreas.
3. Autonomia dos Municípios.
4. Supremacia da Constituição. Controle de Constitucionalidade.
5. Constituição da República Federativa do Brasil: Dos Princípios Fundamentais. Dos Direitos e
Garantias Fundamentais. Da Organização do Estado. Da Organização dos Poderes. Da
Tributação e do Orçamento. Da Ordem Econômica e Financeira.
6. Lei Orgânica do Município de São Paulo: Disposições Preliminares. Do Poder Municipal. Da
Organização dos Poderes. Da Organização Municipal. Do Desenvolvimento do Município.

PRIVADO
1. Lei de Introdução às normas do Direito Brasileiro.
2. Das pessoas: Pessoas Naturais e Jurídicas.
3. Domicílio.
4. Dos Bens
5. Dos Fatos Jurídicos: Do Negócio Jurídico, Dos Atos Jurídicos Lícitos, Dos Atos Jurídicos
Ilícitos, Da Prescrição e da Decadência e Da Prova.
6. Teoria Geral das Obrigações
7. Do Direito Das Obrigações: Modalidade das Obrigações, Da Transmissão das Obrigações, Do
Adimplemento e Extinção das Obrigações, Do Inadimplemento das Obrigações, Dos Contratos
em Geral e Das Várias Espécies de Contrato: Compra e Venda, Troca ou Permuta, Doação,
Prestação de Serviço, Empreitada, Comissão, Agência e Distribuição, Corretagem, Transporte,
Seguro, Constituição de Renda, Fiança, Transação, Compromisso, Dos Atos Unilaterais, Dos
Títulos de Crédito, Da Responsabilidade Civil, Das Preferências e Privilégios Creditórios.
8. Do Direito das Coisas: Da Posse, Dos Direitos Reais, Da propriedade, Da Superfície, Das
Servidões, Do Usufruto, Do Direito do Promitente Comprador
9. Do Direito de Família: Do Direito Patrimonial.
10. Direito de Empresa: Do Empresário, Da Sociedade, Do Estabelecimento e Dos Institutos
Complementares.
11. O Município como parte nas modalidades contratuais do direito privado.

ADMINISTRATIVO
1. Conceito e fontes do Direito Administrativo.
2. Regime jurídico administrativo.
3. A Administração Pública: Conceito. Poderes e deveres do administrador público. Uso e
abuso do poder. Organização administrativa brasileira: princípios, espécies, formas e
características. Centralização e descentralização da atividade administrativa do Estado.
Concentração e Desconcentração. Administração Pública Direta e Indireta, Autarquias,
Fundações Públicas, Empresas Públicas, Sociedades de economia mista. Entidades
paraestatais. Organizações Sociais. Contratos de Gestão.
4. Poderes Administrativos: poder vinculado, poder discricionário, poder hierárquico, poder
disciplinar, poder regulamentar e poder de polícia.
5. Atos Administrativos: Conceitos e requisitos, Atributos, Classificação, Motivação,
Invalidação.
6. Licitação: conceito, finalidades, princípio, objeto; obrigatoriedade, dispensa, inexigibilidade
e vedação; modalidades, procedimentos, anulação e revogação; sanções penais; normas
gerais de licitação.
7. Contratos administrativos: conceito, peculiaridades e interpretação; formalização;
execução; inexecução, revisão e rescisão.
8. Serviços Públicos: conceitos: classificação; regulamentação; controle; permissão; concessão
e autorização.
9. Servidores públicos. Regime estatutário. Direitos, deveres e responsabilidade.
10. Responsabilidade civil do Estado. Ação de Indenização. Ação Regressiva.
11. Improbidade administrativa.
12. Controle da Administração Pública: Conceito. Tipos e Formas de Controle. Controle
Interno e Externo. Controle Prévio, Concomitante e Posterior. Controle Parlamentar. Controle
pelos Tribunais de Contas. Controle Jurisdicional. Meios de Controle Jurisdicional.

PENAL
1. Princípios constitucionais do Direito Penal.
2. Aplicação da lei penal.
3. Crime
4. Imputabilidade penal.
5. Concurso de Pessoas.
6. Extinção da Punibilidade
7. Crimes contra a Fé Pública.
8. Crimes contra a Administração Pública.
9. Abuso de Autoridade (Lei nº 4.898/65 e alterações)
10. Enriquecimento Ilícito.
11. Lei de Improbidade (Lei nº. 8.429/92 e alterações).
12. Crimes contra a Ordem Tributária (Lei nº 8137/90 e alterações).
13. Crimes contra o Sistema Financeiro (Lei nº 7492/86).

GRUPO 3

MATEMÁTICA FINANCEIRA
1. Juros simples. Montante e juros. Taxa real e taxa efetiva. Taxas equivalentes. Capitais
equivalentes.
2. Juros compostos. Montante e juros. Taxa nominal, taxa real e taxa efetiva. Taxas
equivalentes. Capitais equivalentes. Capitalização contínua.
3. Descontos: simples, composto. Desconto racional e desconto comercial.
4. Amortizações: Sistema francês (Tabela Price). Sistema de amortização constante. Sistema
misto.
5. Fluxo de caixa. Valor atual. Taxa interna de retorno.

ESTATÍSTICA
1. Estatística Descritiva: Gráficos, tabelas, medidas de posição e de variabilidade.
2. Probabilidade: Conceito, axiomas, noções sobre cálculo de probabilidades, probabilidade
condicional e independência e distribuições (Bernoulli, binominal, Poisson, geométrica,
hipergeométrica, uniforme, exponencial, normal, qui-quadrado, distribuição t de Student e
distribuição F).
3. Amostragem: Amostras casuais e não-casuais. Processos de amostragem, incluindo
estimativas de parâmetros.
4. Inferência: Intervalos de confiança. Testes de hipóteses para médias e proporções.
5. Correlação e Regressão.

RACIOCÍNIO LÓGICO
1. Estrutura lógica de relações arbitrárias entre pessoas, lugares, objetos ou eventos fictícios;
deduzir novas informações das relações fornecidas e avaliar as condições usadas para
estabelecer a estrutura daquelas relações.
2. Compreensão e elaboração da lógica das situações por meio de: raciocínio verbal; raciocínio
matemático; raciocínio sequencial; orientação espacial e temporal; formação de conceitos;
discriminação de elementos.

GRUPO 4

DIREITO TRIBUTÁRIO

1. Sistema Tributário Nacional. Princípios Gerais. Competência Tributária. Limitações do Poder

de Tributar.
2. Tributos. Conceito e Classificação. Impostos. Taxas. Contribuição de Melhoria.
3. Impostos de Competência da União.
4. Impostos de Competência dos Estados.
5. Impostos de Competência dos Municípios.
6. Repartição das Receitas Tributárias.
7. Legislação Tributária. Vigência. Aplicação. Interpretação e Integração.
8. Obrigação Tributária. Fato Gerador. Sujeito Ativo. Sujeito Passivo. Responsabilidade
Tributária.
9. Crédito Tributário. Constituição. Suspensão. Extinção. Exclusão. Garantias e Privilégios.
10. Administração Tributária. Fiscalização. Dívida Ativa. Certidões Negativas.
11. Simples Nacional – Lei Complementar nº 123/2006
12. Cobrança Judicial da Dívida Ativa – Lei Federal nº. 6.830/1980.

LEGISLAÇÃO TRIBUTÁRIA MUNICIPAL

Consolidação da Legislação Tributária do Município de São Paulo – Decreto nº. 52.703 de 5 de

outubro de 2011, com alterações até a data da publicação do Edital de Abertura das
Inscrições.

GRUPO 5

1. CONTABILIDADE GERAL: Conceituação, objetivos, campo de atuação e usuários da

informação contábil.
2. Estrutura conceitual da Contabilidade, aprovada pela resolução 1.374/2011 do CFC
(Conselho Federal de Contabilidade).
3. Componentes do patrimônio: Ativo, passivo e patrimônio líquido - Conceitos, forma de
avaliação e evidenciação.
4. Variação do patrimônio líquido: Receita, despesa, ganhos e perdas. – Apuração dos
resultados. − Conceitos, forma de avaliação e evidenciação.
5. Escrituração contábil: Método das partidas dobradas; Contas patrimoniais e de resultado;
Lançamentos contábeis; Estornos; Livros contábeis obrigatórios e Documentação contábil.
6. Balanço patrimonial. Estrutura, forma de evidenciação, critérios de elaboração e principais
grupamentos de acordo com as modificações introduzidas pelas leis n.º 11.638/2007 e n.º
11.941/2009.
7. Ativo circulante – Estrutura, evidenciação, conceitos, formas e métodos de avaliação.
Tratamento contábil das provisões incidentes.
8. Ativo Não Circulante – Realizável a Longo Prazo – Composição, classificação das contas,
critérios de avaliação, aderência aos princípios e normas contábeis e tratamento das
provisões.
9. Ativo Não Circulante – Investimentos – Formação, classificação das contas, métodos de
avaliação, tratamento contábil específico das participações societárias, conceitos envolvidos,
provisões atinentes, critérios e métodos para companhias fechadas e abertas.
10. Ativo Não Circulante – Imobilizado – Itens componentes, métodos de avaliação,
tratamento contábil, processo de avaliação, controles patrimoniais, processo de
provisionamento, tratamento das baixas e alienações.
11. Ativo Não Circulante – Intangível: Tratamento contábil, itens componentes e critérios de
avaliação. Tratamento a ser dado ao saldo das contas do extinto Ativo Diferido.
12. Passivo circulante: Composição, classificação das contas, critérios de avaliação, aderência
aos princípios e normas contábeis e tratamento das provisões.
13. Passivo Não Circulante: Estrutura, evidenciação, conceitos, formas e métodos de
avaliação.
14. Tratamento contábil das provisões.
15. Resultados de Exercícios Futuros: Conceito. Extinção do Grupo e tratamento a ser dado ao
saldo remanescente das contas de acordo com a lei n.º 11.638/2007.
16. Patrimônio líquido: Itens componentes, evidenciação, métodos de avaliação, tratamento
contábil, classificação, formas de evidenciação, distribuição dos resultados, constituição e
reversões de reservas, ações em tesouraria, alterações e formação do capital social. Mudança
no tratamento dado à contabilização de prêmios na emissão de debêntures e subvenções e
doações para investimento.
17. Demonstração do resultado do exercício: conteúdo e forma de apresentação de acordo
com a Resolução CFC n.º 1.376/2011. Apuração e procedimentos contábeis para a
identificação do resultado do exercício.
18. Reorganização e reestruturação de empresas: Processos de incorporação, fusão, cisão e
extinção de empresas - Aspectos contábeis, fiscais e legais da reestruturação social. (Os itens
abordados no programa devem estar em conformidade com as normas atualizadas, emanadas
pelo CFC – Conselho Federal de Contabilidade, CVM – Comissão de Valores Mobiliários e
Legislação Societária)

19. CONTABILIDADE PÚBLICA: conceito, objeto e regime. Campo de aplicação.

20. Conceitos e Princípios básicos da Lei nº 4.320/64.
21. Sistemas de Contas da Contabilidade Pública. Variações Patrimoniais: Variações Ativas e
Passivas Orçamentárias e Extra-Orçamentárias.
22. Plano de Contas da Administração Municipal: conceito, estrutura das contas, partes
integrantes, contas do ativo, passivo, despesa, receita, resultado e compensação,
características das contas, contas de controle: da previsão e execução da receita, fixação e
execução da despesa, dos restos a pagar e contas com função precípua de controle.
23. Contabilização dos Principais Fatos Contábeis: Previsão de Receita, Fixação de Despesa,
Liberação Financeira, Realização de Receita e Despesa. Adiantamento e prestação de contas.
Balancete: características, conteúdo e forma.
24. Procedimentos de encerramento do exercício. Demonstrações Contábeis: Balanço
Orçamentário, Balanço Financeiro, Balanço Patrimonial e Demonstração das Variações
Patrimoniais de acordo com a Lei nº 4.320/64 e alterações posteriores.

Observação importante: O conteúdo a ser exigido desse programa estará em conformidade

com as novas Normas Brasileiras de Contabilidade resultantes dos pronunciamentos do
comitê de pronunciamentos contábeis (CPC) e aprovadas pelo CFC – Conselho Federal de
Contabilidade e pela CVM – Comissão de Valores Mobiliários.

FINANÇAS PÚBLICAS

1. Objetivos, metas, abrangência e definição das Finanças Públicas.

2. Visão clássica das funções do Estado; evolução das funções do Governo.
3. Ingressos públicos: receitas públicas, receitas originárias e derivadas.
4. Os princípios teóricos de tributação.
5. Tributos. Tipos de Tributos. Impostos, Taxas, Contribuições de Melhoria, Contribuições para
a Seguridade Social.
6. Tipos de impostos: Progressivos, Regressivos, Proporcionais. Diretos e Indiretos.
7. O efeito da incidência de tributos indiretos nos mercados de concorrência perfeita e
monopólio.
8. O efeito de curto, médio e longo prazo da inflação e do crescimento econômico sobre a
distribuição da carga fiscal.
9. Lei de Responsabilidade Fiscal; Ajuste Fiscal; Contas Públicas – Déficit Público; Resultado
nominal e operacional; Necessidades de financiamento do setor público.

GRUPO 6

ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

1. Organização do Estado e da Administração Pública.

2. Modelos teóricos de Administração Pública: patrimonialista, burocrático e gerencial.
3. Experiências de reformas administrativas.
4. O processo de modernização da Administração Pública.
5. Evolução dos modelos/paradigmas de gestão: a nova gestão pública.
6. Governabilidade, governança e accountability.
7. Governo eletrônico e transparência.
8. Qualidade na Administração Pública.
9. Convergências e diferenças entre a gestão pública e a gestão privada
10. Novas tecnologias gerenciais e organizacionais e sua aplicação na Administração Pública.
11. Gestão Pública empreendedora.
12. Comunicação na gestão pública e gestão de redes organizacionais.
13. Controle da Administração Pública.
14. Ética no exercício da função pública.

ECONOMIA

1. Introdução à Macroeconomia. Conceitos Macroeconômicos Básicos. Identidades

Macroeconômicas fundamentais. Formas de mensuração do Produto e da Renda Nacional.
Produto nominal e Produto real. Números índices. O Sistema de contas nacionais. Contas
nacionais no Brasil. Estrutura atual do Balanço de Pagamentos no Brasil. As contas do sistema
financeiro e os multiplicadores bancário e monetário.
2. Macroeconomia keynesiana. Hipóteses básicas da macroeconomia keynesiana. As funções
consumo e poupança. Determinação da renda de equilíbrio. O multiplicador keynesiano. Os
determinantes do investimento.
3. O modelo IS/LM. O Equilíbrio no Mercado de Bens. A demanda por Moeda e o Equilíbrio no
Mercado Monetário. O equilíbrio no modelo IS/LM. Políticas econômicas no Modelo IS/LM.
Expectativas no modelo IS/LM.
4. Modelo de oferta e demanda agregada, inflação e desemprego. A função demanda
agregada. As funções de oferta agregada de curto e longo prazo. Efeitos da política monetária
e fiscal no curto e longo prazo. Choques de oferta. Inflação e Emprego. Determinação do Nível
de Preços. Introdução às Teorias da Inflação. A curva de Phillips. A Rigidez dos reajustes de
preços e salários. A Teoria da Inflação Inercial.
5. Macroeconomia aberta. Regimes Cambiais. O Modelo IS/LM numa economia aberta.
Política monetária e fiscal numa economia aberta. Política Cambial no Plano Real.
6. Crescimento de longo prazo: O modelo de Solow. O papel da poupança, do crescimento
populacional e das inovações tecnológicas sobre o crescimento. "A regra de ouro".
7. A economia intertemporal. O consumo e o investimento num modelo de escolha
intertemporal. A restrição orçamentária intertemporal das famílias. A restrição orçamentária
intertemporal do governo e a Equivalência Ricardiana. A restrição orçamentária intertemporal
de uma nação e o endividamento externo.

AUDITORIA
1. Aspectos Gerais. Normas de Auditoria válidas a partir de janeiro de 2010. Ética Profissional,
Responsabilidade Legal, Objetivo, Controle de Qualidade.
2. Auditoria Interna Versus Auditoria Externa. Conceito, Objetivos, Responsabilidades,
Funções, Atribuições.
3. Desenvolvimento do Plano de Auditoria. Estratégia de Auditoria, Sistema de Informações,
Controle Interno, Risco de Auditoria.
4. Testes de Auditoria: Substantivos, de Observância, Revisão Analítica.
5. Procedimentos de Auditoria: Inspeção, Observação, Investigação, Confirmação, Cálculo,
Procedimentos Analíticos.
6. Tipos de Teste em Áreas Específicas das Demonstrações Contábeis: Caixa e Bancos,
Clientes, Estoques, Investimentos, Imobilizado, Fornecedores, Contingenciais, Seguros, Folha
de Pagamentos.
7. Amostragem Estatística: Tipos de Amostragem, Tamanho da Amostra, Risco de
Amostragem, Seleção da Amostra, Avaliação do Resultado do Teste.
8. Carta de Responsabilidade da Administração: objetivo, conteúdo.
9. Uso do Trabalho de Outros Profissionais: outro Auditor Independente, Auditor Interno,
Especialista de Outra Área.
10. Eventos Subsequentes.
11. Relatório de Auditoria. Tipos de Relatório, Estrutura, Elementos.

Observação Importante: O conteúdo a ser exigido estará em conformidade com as novas

Normas Brasileiras de Contabilidade relativas ao trabalho de auditoria (NBC TA) aprovadas
pelo CFC – Conselho Federal de Contabilidade em 2009.

II - CONTEÚDOS ESPECÍFICOS PARA A ÁREA DE ESPECIALIZAÇÃO

GESTÃO TRIBUTÁRIA

PROVA DISCURSIVA PARA O CARGO DE AUDITOR-FISCAL TRIBUTÁRIO MUNICIPAL I – ÁREA

DE ESPECIALIZAÇÃO GESTÃO TRIBUTÁRIA

PARTE 1- REDAÇÃO- ATUALIDADES

Dissertação sobre tema baseado em notícias nacionais e internacionais veiculadas pelos meios
de comunicação.

PARTE 2 – DUAS QUESTÕES DISCURSIVAS

Questões discursivas relacionadas ao conteúdo programático das Disciplinas Direito Tributário
e Legislação Tributária Municipal.