Secretaria de Desenvolvimento Social, Criança e Juventude

Secretaria Executiva de Assistência Social

Gerência de Projetos e Capacitação
Centro Universitário Tabosa de Almeida – ASCES/UNITA
 ATUALIZAÇÃO EM INSTRUMENTAIS -
PRONTUÁRIO SUAS
CURSO Módulo II

Facilitadores: Cilene Aragão

 Em 2010, o MDS em conjunto com a FIOCRUZ, realizou uma
pesquisa sobre as formas de registros que os profissionais dos
CRAS e CREAS utilizavam para a registrar as anotações
decorrentes da oferta do serviço de acompanhamento familiar;
Breve
Histórico
Foram visitados 43 CRAS e 24 CREAS em uma amostra
de 20 municípios;

Nesse universo foram coletados 853 modelos de fichas de

registro, sendo 423 adotados em CRAS e 430 adotados em
CREAS.
 A partir da análise e discussão do resultado dessa
pesquisa, o MDS percebeu a importância e a
necessidade da elaboração de um instrumento
nacional que pudesse:
Breve
Uniformizar os registros das informações do trabalho social com
Histórico famílias realizado pelos equipamentos de CRAS e CREAS, visto que
esses registros oferecem informações não só sobre o trabalho
desenvolvido, mas também sobre as situações de vulnerabilidade e
risco pessoal e social que incidem sobre famílias e pessoas nos
diferentes ciclos de vida e no território;

O MDS, por meio da Secretaria Nacional de Assistência Social

disponibilizou em 2012, um modelo de referência para a
utilização de prontuário no SUAS.
 O Prontuário do Sistema Único de Assistência
Social (Prontuário SUAS) representa um marco
no amadurecimento e consolidação da política
de assistência social, colocando-se como um
instrumento nacional de registros do trabalho
social com famílias, pelo qual se pretende
aprimorar a qualidade do serviço ofertado.
SOBRE O
PRONTUÁRIO
É no prontuário da família que devem estar
SUAS contidas as informações registradas que
refletem as orientações, ações e atividades
ofertadas à família durante o processo de
acompanhamento familiar nos serviços.

Formatado e destinado para orientar o trabalho da

equipe de referência do CRAS e do CREAS. O foco
do Prontuário SUAS é a família e as pessoas que
dela fazem parte. Nele deve conter as
informações essenciais que possam subsidiar o
processo de planejamento e operacionalização do
acompanhamento familiar.
 O Prontuário SUAS tem como objetivo contribuir para:

Orientação na organização e registro das informações

Objetivo do relacionadas ao trabalho social com as famílias e
Prontuário indivíduos atendidos/acompanhados pelos serviços do
SUAS PAIF e do PAEFI;

Organização e qualificação do conjunto de

informações necessárias ao diagnóstico, planejamento
e acompanhamento do trabalho social realizado com
as famílias e indivíduos.
 O prontuário não é um registro imediato e estático, ele
consolida o momento de inserção do(a) usuário(a) nos
serviços ofertados pela política de assistência social;

Informações
Complementares
O Prontuário SUAS demarca o início do trabalho social
com a família, e ainda indica o caráter sigiloso e
continuado do acompanhamento familiar no âmbito
do SUAS;

O Prontuário SUAS segue a diretriz da

Matricialidade Familiar preconizada pela Política
Nacional de Assistência Social, por isso, o
Prontuário SUAS deve ser aberto para cada família e
não para cada indivíduo.
  E, no caso em que a família seja acompanhada tanto
pelo PAIF como pelo PAEFI cada unidade deve abrir um
prontuário para a família.
Informações
Complementares

O Prontuário SUAS
materializa a importância
É essencial que os registros no
da prática sistemática do
Prontuário SUAS mostrem
registro no trabalho social
também os resultados dessa
com família
proteção social ofertada às
famílias.
 O Prontuário SUAS deve ser utilizado:
Profissionais Profissionais de nível superior da equipe técnica de referência das unidades
de CRAS e de CREAS, que são responsáveis, respectivamente, pelo trabalho
Responsáveis pelo social com famílias no âmbito do PAIF e do PAEFI, considerando os
Registro do princípios éticos e as atribuições privativas das categorias profissionais;
Prontuário SUAS

É necessário ter registro em conselho profissional.

 • Apenas a equipe técnica de nível superior do CRAS ou
CREAS que realizam o trabalho social com a família no
âmbito do PAIF e do PAEFI, terá acesso ao Prontuário
SUAS para leitura e anotações
Manuseio e
Arquivamento
• Importante destacar que a segurança das informações
do Prontuário SUAS é de responsabilidade dos(as)
coordenadores e técnicos (as)da equipe de referência do
CRAS e CREAS.

• Toda anotação registrada no Prontuário SUAS deverá ser

datada e conter a assinatura, número do conselho de
classe do profissional e carimbo do responsável pelo
registro da informação;
 IMPORTANTE DESTACAR:

Manuseio e
Arquivamento
Os demais trabalhadores do CRAS ou CREAS que compõe a equipe de
referência da unidade, com escolaridade de ensino médio e
fundamental, reconhecidos na Resolução CNAS Nº 9, de 15 de abril
de 2014, NÃO poderão ler nem fazer anotações no Prontuário SUAS.

O acesso às informações registradas no Prontuário SUAS é um direito

das famílias que estão em acompanhamento tanto no CRAS como no
CREAS. Entretanto, a guarda do Prontuário SUAS é de
responsabilidade da unidade, do coordenador do equipamento e da
equipe técnica de referência responsável pelo acompanhamento
familiar.
 É importante que os prontuários sejam arquivados em
lugar seguro e adequado, cujo acesso seja restrito aos
profissionais responsáveis pelo
atendimento/acompanhamento familiar;
Manuseio e
Arquivamento
A pessoa responsável pelo arquivamento do
prontuário deve ser orientada a zelar pela
confidencialidade das informações;

É importante que a unidade organize um sistema de

controle, manual ou informatizado, facilitando a
localização dos prontuários
  Os fluxos dos prontuários nas unidades de CRAS e CREAS
devem ser bem definidos pela coordenação e técnicos de
nível superior da unidade e todos os que trabalham no
equipamento devem ser orientados sobre isto. Sugere-se
que seja elaborado um documento onde todos possam
assinar.
Manuseio e
Arquivamento

A família/usuário pode
requerer, a qualquer
momento, uma cópia de
seu Prontuário SUAS.
 SUGESTÃO:

 A família/usuário deverá fazer uma solicitação por escrito

a equipe técnica de referência responsável pelo
acompanhamento familiar nas unidades (CRAS ou CREAS),
que avaliará o seu pedido junto ao coordenador da
Manuseio e unidade.
Arquivamento
 A família/usuário não poderá levar e nem guardar o
prontuário consigo.

É importante a equipe estar atenta para algumas situações especiais, que

envolvam compromisso do dever ético do profissional em relação a algum
membro da família. O profissional deve estar ciente, segundo o código de ética de
sua profissão, que deverá manter algumas informações em sigilo. Assim, “no caso
do grupo familiar, cada membro deve ter preservado o sigilo de informações que
forem de caráter pessoal, o que impede serem reveladas aos demais membros
da família, sem sua autorização”, conforme indicam as Orientações Técnicas do
PAIF (Brasil, 2012.2, p. 51).
 O Prontuário SUAS é subdividido em blocos que
registram informações sobre:

Blocos do Identificação e endereço da

família;
Prontuário
SUAS
Forma de acesso ao
Serviço/Unidade e razão do
primeiro atendimento;

Informações sobre as características

socioeconômicas da família, características do
domicílio, identificação de vulnerabilidades,
riscos e violações de direitos, acesso da família
(ou indivíduo) a serviços e benefícios, registro dos
encaminhamentos realizados e informações
relativas à referência e contra referência.
 OS BLOCOS DO PRONTUÁRIO SUAS ESTÃO ASSIM
ORGANIZADOS:

Blocos do 1. Registro simplificado dos Atendimentos;

Prontuário 2. Identificação da Pessoa de Referência e Endereço da
SUAS Família;
3. Forma de Ingresso na Unidade e Motivo do Primeiro
Atendimento;
4. Composição Familiar;
5. Condições Habitacionais da Família;
6. Condições Educacionais da Família;
7. Condições de Trabalho e Rendimento da Família;
8. Condições de Saúde da Família.
 9. Acesso a Benefícios Eventuais;
10. Convivência Familiar e Comunitária;
11. Participação em Serviços, Programas e Projetos;
Blocos do 12. Situações de Violência e Violação de Direitos;
Prontuário 13. Histórico de Cumprimento de Medidas
SUAS Socioeducativas;
14. Histórico de Acolhimento Institucional;
15. Planejamento e evolução do acompanhamento
familiar; e
16. Formulário de controle dos encaminhamentos
realizados no processo de acompanhamento da família.
 Nota-se que a intenção do registro dessa informação é colaborar
para o arquivamento do documento e facilitar sua localização no
momento em que a Equipe Técnica do CRAS ou CREAS precisar
utilizar o prontuário, seja para dar continuidade ao trabalho social
com a família, seja para coletar dados e consolidar informações

Orientações de
Registro
CAPA DO
PRONTUÁRIO

Na capa do Prontuário SUAS é necessário identificar a pessoa de

referência da família, o número do prontuário, bem como o tipo, o
número e o nome da unidade.
 Nesse bloco é necessário registrar os dados de identificação da
pessoa de referência bem como o endereço da família

Identificação da
Pessoa de
A intenção desse bloco é proporcionar a equipe de
Referência e referência do CRAS ou CREAS fácil acesso a família
Endereço da usuária do serviço e assim melhor viabilizar o
Família trabalho social com famílias.

No caso das famílias já cadastradas no

CadÚnico, o(a) profissional pode obter os
dados da sua identificação acessando as
informações do Cadastro Único e anexá-los ao
Prontuário SUAS. Não sendo necessário
coletá-los novamente.
 Forma de
Ingresso na
Unidade e
Motivo do
Primeiro
Atendimento
 Este campo do Prontuário SUAS possibilita que o(a)
técnico(a) registre, de forma breve e sucinta, todos os
Registro atendimentos realizados com a família usuária (ou
Simplificado membro familiar) durante o período em que estiver sendo
acompanhada pelo PAIF ou PAEFI.
dos
Atendimentos

Logo, a organização resumida das informações referentes ao

acompanhamento familiar permite que a equipe técnica do
CRAS e CREAS consolide de forma concisa os principias
dados sobre esse atendimento, colaborando para a avalição
e aprimoramento do trabalho social com famílias, servindo
também, para alimentar a vigilância socioassistencial do
município ou DF.
 Registrar nesse item todas as informações pessoais de
cada membro da família usuária do serviço, o que
contribui para o planejamento da oferta qualificada do
PAIF e do PAEFI
Composição
Familiar

A intenção deste item , além de contribuir para o planejamento do

trabalho social com a família, é viabilizar o efetivo acesso da população
aos seus direitos. Por exemplo, nos casos em que se identifiquem
membros das famílias sem algum ou alguns dos documentos civis
(certidão de nascimento, CPF, RG, título eleitoral CTPS), a equipe técnica
deverá orientá-lo e encaminhá-lo para providenciar os documentos.
 É necessário registrar as características e particularidades do domicílio
da família/indivíduo, bem como a dinâmica familiar frente às próprias
Condições condições habitacionais da família.

Habitacionais
da Família

A intenção desse bloco é possibilitar aos técnicos dos CRAS e CREAS uma
leitura do espaço de vivência domiciliar da família que está em
acompanhamento familiar, com o objetivo de promover uma reflexão sobre
as peculiaridades do espaço domiciliar que podem impactar na dinâmica
familiar e assim implementar ações adequadas às experiências vividas pela
família .
  As informações solicitadas neste bloco não,
necessariamente, precisam ser solicitas no momento em
que a família está sendo atendida pela equipe técnica
Destaca-se
nos CRAS ou CREAS;

 Os(as) profissionais podem observar as características

das condições habitacionais da família no momento da
visita domiciliar, por exemplo. Ou ainda retirar essas
informações do CadÚnico, caso a família seja cadastrada
e permaneça morando no mesmo endereço;

 No entanto, para qualificar essas informações sugere-se

que o(a) técnico(a) agende uma visita domiciliar com a
família.
 Considerando que as informações sobre a situação educacional dos
Condições membros familiares são de fundamental importância para compreender a
Educacionais da dinâmica e contexto familiar frente a essa situação.

Família

Importante destacar que a proteção da Assistência Social, por meio da

oferta continuada de serviços, programas e benefícios impactam no
desenvolvimento acadêmico dos seus(suas) usuários(as) o que contribui
para a inserção, reinserção e permanência destes(as) no sistema
educacional.
Importante
“Não é competência do Sistema Único de Assistência
Social realizar ações e executar cursos de inclusão
produtiva. É papel do SUAS mobilizar, por meio da
informação, divulgação e sensibilização dos seus
usuários; encaminhar seus usuários para cursos e
demais oportunidades no território; e acompanhar a
trajetória desses usuários, objetivando a inclusão e
emancipação social.” (Brasil, 2012.3, p. 11)
 Conhecer as condições de saúde da família é essencial para a
Condições de efetivação do trabalho social com famílias, ao mesmo tempo em
que serve de referência para compreender o contexto e a dinâmica
Saúde da familiar, além de orientar o planejamento do trabalho social com
Família famílias no âmbito do SUAS.

Esse bloco do Prontuário SUAS foi elaborado para subsidiar e

qualificar o serviço ofertado as famílias que estão em atendimento/
acompanhamento familiar do PAIF e do PAEFI, considerando o direito
constitucional de acesso a saúde e possíveis encaminhamentos
intersetoriais.
 O registro no Prontuário SUAS dos benefícios eventuais concedidos
às famílias atendidas/acompanhadas pelo PAIF e pelo PAEFI
possibilita que a equipe técnica observe e acompanhe a situação
Acesso a de vulnerabilidade vivenciada pela família e possa assim planejar
ações específica para cada família e para cada território, conforme
Benefícios a demanda.
Eventuais

O acompanhamento das famílias que recebem (ou receberam)

benefícios eventuais é uma importante ação do trabalho social com
famílias, pois garante e amplia as formas de proteção social do SUAS
a essas famílias.
 A intenção desse bloco é colaborar para o planejamento de ações
específicas para cada família, conforme demanda apresentada, que
possam subsidiar o trabalho social com as famílias de modo a
Convivência produzir reflexões sobre a heterogeneidade dos arranjos familiares e
sua diversidade cultural, no enfrentando as formas de violência,
Familiar e preconceito, discriminação e estigmatização existentes no âmbito
das relações familiares;
Comunitária

Pode também desenvolver estratégias para fortalecer as relações de

convivência familiar e comunitária que estão com os vínculos
fragilizados ou rompidos, de modo a promover o acompanhamento
familiar visando fortalecer a função protetiva da família, os vínculos
familiares e comunitários.
 Esse bloco foi elaborado para que a equipe técnica de referência
do CRAS e do CREAS responsáveis pelo
atendimento/acompanhamento familiar registre as participações
dos membros familiares em serviços, programas e projetos da rede
socioassistencial ou de outras políticas setoriais de forma a
Participação em contribuir no planejamento do trabalho social a ser desenvolvido
com famílias.
Serviços,
Programas e
Projetos Para os registros deste bloco é fundamental
considerar as normativas dos serviços
dispostas na Tipificação Nacional de Serviços
Socioassistenciais. Para programas e projetos
de Assistência Social considere as prerrogativas
dispostas na LOAS.
 Esse bloco do prontuário possibilita o registro das informações sobre
Situação de histórico de situações de violência e violações de direitos
vivenciadas pela família. Nele, devem ser registras as informações
Violência e referentes a ocorrências de situações de violação de direitos e ou
Violações de violência vivenciadas pela família ou membro familiar, bem como
deve ser registrada se essa situação foi superada ou não.
Direitos

Entretanto, todas as informações que forem registras nesse quadro

deverão ser justificadas e fundamentadas e não devem ser
registradas apenas por inferências dos(as) profissionais. No entanto,
para as situações de violação de direitos e violência envolvendo
pessoas adultas, as informações podem ser registradas nesse bloco
conforme declaração do(a) usuário(a).
 Famílias com a presença de adolescentes que cumpriram ou estão
Histórico de em cumprimento de medidas socioeducativas demandam e
requerem proteção da Assistência Social e devem ser inseridas com
Cumprimento de prioridade nos serviços ofertados nos CRAS e CREAS ou a eles
Medidas referenciados.

Socioeducativas

As informações registradas nesse bloco são fundamentais para a

direção e o planejamento adequado dos procedimentos que serão
adotados no trabalho social com famílias no âmbito do PAIF e do
PAEFI com a presença de adolescentes egressos ou em cumprimento
de medida socioeducativas, bem como pode contribuir no
planejamento de atividades individuais e coletivas a serem
desenvolvidas no Serviço MSE em Meio Aberto.
 Este bloco do Prontuário SUAS permite que a equipe de referência do
CRAS e do CREAS registre as diretrizes e resultados do trabalho social
Planejamento e com famílias no âmbito do PAIF e do PAEFI, respectivamente. Este bloco
tem a intenção de fomentar e estimular a prática sistemática do registro
Evolução do das informações sobre as ações desenvolvidas com as famílias, do
registro sobre os procedimentos adotados e abordagens metodológicas
Acompanhamento utilizadas no atendimento/acompanhamento das famílias e também o
registro da evolução do acompanhamento familiar, em um único
Familiar instrumento.

Note que o registro e consolidação dessas informações irão

contribuir para o gerenciamento do trabalho social com famílias
do PAIF e do PAEFI.
 A PNAS preconiza que famílias com a presença de crianças, adolescentes,
pessoas idosas, ou pessoas com deficiência com histórico de situação de
Histórico de acolhimento vivenciam situações de vulnerabilidades requerem e
demandam proteção da Assistência Social, em consequência da
Acolhimento fragilização ou rompimento dos vínculos familiares e comunitários e
devem ser inseridas com prioridade nos serviços ofertados nos CRAS e
Institucional ou CREAS ou a eles referenciados.

Familiar

Logo, é necessário também o registro documental das

informações sobre o histórico de acolhimento institucional ou
familiar para a garantir proteção social integral ao adolescente e
a sua família, com a finalidade de qualificar as ações do
acompanhamento familiar no âmbito do SUAS.
Não é uma tarefa fácil, para as equipes que
trabalham nos programas destinados à família,
registrar suas experiências. As demandas do
cotidiano exigem ações rápidas, contínuas e
emergentes. Todos nós temos na cabeça a imagem
do “bombeiro apagando incêndio”. Ainda assim,
toda intervenção realizada deve ser registrada.
O registro é um ato político capaz de dar
visibilidade à situação das famílias, seus
problemas, suas necessidades, bem como, às
necessidades das equipes de trabalho”.
Secretaria de Desenvolvimento Social, Criança e Juventude Faculdade de Ensino Superior de Caruaru- ASCES
Secretaria Executiva de Assistência Social
Gerência de Projetos e Capacitação E-mail: [email protected]
Telefones: (081) 2103-2096
www.sigas.pe.gov.br
E-mail: [email protected]
Telefone: 81 3183 0702