Diretrizes Parcerias Educação Infantil
Diretrizes Parcerias Educação Infantil
Diretrizes Parcerias Educação Infantil
PEDAGÓGICAS E OPERACIONAIS
PARA AS INSTITUIÇÕES
EDUCACIONAIS PARCEIRAS QUE
OFERTAM EDUCAÇÃO INFANTIL
PORTARIA Nº 175, DE 27 DE MAIO DE 2019.
RAFAEL PARENTE
Secretário de Educação
DIRETRIZES
PEDAGÓGICAS E OPERACIONAIS
PARA AS INSTITUIÇÕES
EDUCACIONAIS PARCEIRAS QUE
OFERTAM EDUCAÇÃO INFANTIL
2019
Governador de Brasília
Ibaneis Rocha Barros Junior
1. APRESENTAÇÃO......................................................................................10
2. CONCEITUAÇÃO BÁSICA........................................................................15
3. DAS ORIENTAÇÕES GERAIS....................................................................18
4.1 - Da SEEDF....................................................................................................31
4.2 - Da Instituição Educacional Parceira.....................................................33
6. DA AQUISIÇÃO DE MATERIAIS...............................................................61
7.2 Sono..............................................................................................................74
7.3 Instalações...................................................................................................76
8. HIGIENE DA CRIANÇA.............................................................................83
9. OUTRAS TEMÁTICAS...............................................................................88
Foto: ASCOM/SEEDF
1. APRESENTAÇÃO
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(cinquenta por cento) das crianças de até 3 (três) anos, até o final da
vigência deste PNE”.
A partir de janeiro do ano de 2009, o Fundo de Manutenção e
Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização dos Profissionais
da Educação (FUNDEB) passou a financiar a integralidade da Educação
Infantil, corroborando a recomendação da transição do atendimento
educativo à criança de 0 (zero) a 5 (cinco) anos de idade da Assistência
Social para a Educação.
No Distrito Federal, a então Secretaria de Estado de Desenvolvimento
Social e Trabalho (SEDEST) e a Secretaria de Estado de Educação
(SEEDF) estabeleceram uma nova organização e firmaram convênios
tripartites para atendimento a crianças de 0 a 5 anos: no turno matutino,
atendimento à Educação Infantil sob a responsabilidade da SEEDF; no
turno vespertino, serviço de Atendimento de Convivência Social, sob a
responsabilidade da SEDEST.
Em 2011 foi publicada a Portaria Conjunta n° 3, de 11 de março
de 2011, que estabeleceu os procedimentos de transferência das
parcerias, referentes ao atendimento infantil, da SEDEST para a SEEDF,
consolidando de fato, a Educação Infantil como responsabilidade da
Secretaria de Estado de Educação do Distrito Federal.
Em 2009, as Diretrizes Curriculares para a Educação Básica definiram
as creches e pré-escolas como estabelecimentos educacionais públicos
ou privados que educam e cuidam de crianças de 0 a 5 anos de idade
por profissionais com formação específica legalmente determinada,
a habilitação para o magistério superior ou médio, refutando assim,
funções de caráter meramente assistencialistas, embora mantenha
a obrigação de assistir as necessidades básicas de todas as crianças
(BRASIL, 2009).
Até o ano de 2014, as parcerias eram formalizadas por meio de
convênios, fundamentados pela Instrução Normativa n° 1/2005 da
Corregedoria Geral do Distrito Federal (CGDF) e regida pela Lei nº
8.666, no que coubesse.
Em 25 de junho de 2014 foi publicada a Lei n° 13.005, que aprovou
o Plano Nacional de Educação (PNE) e determinou as diretrizes, metas
e estratégias para a política educacional até 2024, visando garantir a
educação básica com qualidade, o acesso e a universalização do ensino
obrigatório, incluindo a Educação Infantil.
Consoante ao PNE, o Plano Distrital da Educação (PDE) foi aprovado
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2. CONCEITUAÇÃO BÁSICA
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g.
A Instituição Educacional Parceira deve, por meio do
nutricionista e dos profissionais da educação, dar especial
atenção à alimentação escolar, garantindo um cardápio variado,
balanceado e adequado a cada faixa etária, observando
protocolos e normas próprias da área nutricional.
h. O atendimento educativo ofertado será em tempo integral,
compreendendo o período das 7h às 17h ou das 7h30 às 17h30,
a critério da Instituição Educacional Parceira.
i. A entrada da criança após o horário estabelecido e a saída
antecipada, salvo flexibilização de 15 minutos, serão consideradas
como situações excepcionais, devendo estar devidamente
justificadas pelas partes interessadas e registradas em livro
próprio com as assinaturas dos responsáveis.
j. Alterações rotineiras de horários das crianças ao início (chegada)
e ao final do turno (saída) serão excepcionalmente permitidas
mediante comunicação prévia e registro em livro próprio. Em
caso de situação recorrente, a Instituição Educacional Parceira
deverá fazer intervenções com as famílias e/ou responsáveis no
sentido de orientá-los. Em nenhuma hipótese a criança deve ser
privada de atendimento.
k. Excetuam-se do item anterior as crianças com deficiência
que tenham necessidade de frequentar atendimento específico
durante o período letivo, com prévia comunicação à Instituição
Educacional Parceira.
l. A família e/ou responsáveis devem ser orientados quanto à
necessidade do uso diário do uniforme, sendo que a criança
não pode, de maneira alguma, ser penalizada ou impedida de
participar das atividades educativas por falta de sua utilização.
m. A inscrição, a classificação, a seleção no cadastro
de solicitação de vagas e o encaminhamento das crianças a
serem matriculadas em Instituições Educacionais Parceiras são
procedimentos de responsabilidade da SEEDF, por meio do setor
técnico competente da Coordenação Regional de Ensino (CRE).
n. A Instituição Educacional compromete-se a atender às
crianças encaminhadas pela SEEDF/CRE, de acordo com a meta
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Modulação 01 – Professor(a) e Monitor(a) para Prédio Próprio
Etapa Nº de Professor
Monitor Prof. Monitor Prof. 20h Monitor
Crianças 40h
30h
Berçário 8 15 1 1 1 2 1 1 1
23
I e II
16 21 1 2 1 3 1 1 2
Maternal I
16 22 1 2 1 3 1 1 2
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Maternal II 16 24 1 1 1 2 1 1 1
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1º Período 20 30 1 1 1 2 1 1 1
2° Período 24 30 1 1 1 1 1
1 2
Modulação 02 – Professor(a) e Monitor(a) para Centro de Educação da Primeira Infância (CEPI)
Sala 01
Mín.
Berçário Máx. 12 1 1 1 2 1 1 1
8
I
24
Sala 02
Mín.
Berçário Máx. 12 1 1 1 2 1 1 1
8
II
Sala 03
Maternal 22 1 2 1 3 1 1 2
DIRETRIZES PEDAGÓGICAS E OPERACIONAIS
I
Sala 04
Maternal 22 1 2 1 3 1 1 2
I
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Sala 05
Maternal 22 1 2 1 3 1 1 2
I
Prof. 40h Monitor Prof. 30h Monitor Prof. 20h Monitor
Nº de
crianças Turnos
Etapa
por Turnos Turnos Mat. Turnos
turma Mat. Mat. Vesp.
Mat. e Vesp. Mat. e Vesp. e Mat. e Vesp.
Vesp.
Sala 06
Maternal 22 1 1 1 2 1 1 1
II
Sala 07*
Maternal 24 1 1 1 2 1 1 1
25
II
Sala 08*
Maternal 24 1 1 1 2 1 1 1
II
Sala 09** 14 - - - - - - -
DIRETRIZES PEDAGÓGICAS E OPERACIONAIS
*As salas 07 e 08 poderão atender à Pré-Escola (crianças de 4 e 5 anos) ou Maternal, conforme a demanda da CRE/UNIPLAT. Nas
salas 7 e 8 é permitido o atendimento de no máximo 24 crianças para turmas de Maternal, e de no máximo 30, para turmas de Pré-
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**Na sala destinada à brinquedoteca, quando necessário, fica autorizado o atendimento de no máximo 14 crianças, devendo também
ser observada a faixa etária e a relação adulto criança.
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4. DAS RESPONSABILIDADES
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4.1 - Da SEEDF
a. Garantir que a Educação Infantil, um direito de todas as crianças
de 0 a 5 anos de idade, seja ofertada sem distinção decorrente
de origem geográfica, caracteres do fenótipo (cor da pele, traços
de rosto e cabelo), etnia, religião, nacionalidade, sexo, deficiência
física ou mental ou classe social.
b. Analisar e aprovar, por meio da Comissão Gestora que
acompanha a parceria, o Plano de Trabalho de cada instituição.
c. Acompanhar e orientar, sistematicamente, o Termo de
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Foto: ASCOM/SEEDF
5. DOS PROFISSIONAIS
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5.1.4 Professor(a)
A atividade docente será exercida por profissional da educação com
Magistério Superior ou curso Superior em Pedagogia, de graduação
plena, em universidades ou em institutos superiores de educação,
sendo admitida, também, a formação mínima para o exercício do
magistério na Educação Infantil, em nível médio na modalidade
Normal, Magistério e/ou Magistério para Educação Infantil.
Em atenção à Convenção Coletiva de Trabalho 2016/2018, do
Sindicato dos Professores em Estabelecimentos Particulares de Ensino
do Distrito Federal (SINPROEP), fica facultada à Instituição Educacional
Parceira optar por jornada de 20h, 30h ou 40h para professores.
Na Instituição Educacional Parceira que possui piscina, é necessária
a contratação de um professor com graduação em Educação Física ou
bacharelado com complementação pedagógica em Programa Especial
de Licenciatura, para acompanhar e orientar as atividades aquáticas e
as demais atividades físicas sugeridas no Currículo em Movimento do
Distrito Federal – Educação Infantil.
Todas as atividades planejadas e desenvolvidas pelo professor
de Educação Física devem ser repassadas ao professor regente,
assim como as observações individuais das crianças para inserção no
Documento de avaliação vigente que registra as aprendizagens e o
desenvolvimento das crianças.
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5.1.5 Monitor(a)
A função de monitor será exercida por profissional com formação
em Ensino Médio, com carga horária mínima de 40 horas semanais de
trabalho.
A instituição poderá contratar Monitor Volante, profissional de
contratação facultativa, para desempenho de atividades restritas ao
atendimento às crianças, inclusive as com deficiência.
São atribuições do(a) Monitor(a):
a. Reconhecer e adotar a indissociabilidade do educar e cuidar e
do brincar e interagir nas atividades desenvolvidas na instituição.
b. Acompanhar as orientações e executar as atividades propostas
pela direção, pela coordenação e pelo(a) professor(a).
c. Conhecer e implementar o planejamento pedagógico, sob
orientação do(a) professor(a).
d. Participar dos momentos de planejamento, orientado pelo
coordenador pedagógico;
e. Participar de reuniões e cursos de formação propostos pela
instituição, bem como os oferecidos pela SEEDF.
f. Auxiliar o professor em todas as atividades propostas às crianças.
g. Acompanhar e supervisionar as crianças no parque, no pátio,
em atividades de psicomotricidade, nos momentos das refeições
e em eventuais passeios.
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5.1.6 Nutricionista
A Instituição Educacional Parceira deverá ter no quadro de
profissionais um nutricionista, com graduação em nível superior,
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1 RT + 3 QT + 01 QT a cada
Acima de 5000 30 horas
fração de 2.500 alunos
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5.1.7 Cozinheiro(a)
A função de cozinheiro(a) será exercida por profissional com
experiência comprovada.
Conforme determinações do Decreto nº 32.568, de dezembro de
2010, que aprova a atualização do Código Sanitário do Distrito Federal,
Art. 163, VII, alíneas: “a” “b” e “c”, a seguir:
VII – Os empregados e operários dos estabelecimentos de gêneros
alimentícios serão obrigados a:
a. Realizar, periodicamente, os exames de saúde previstos
para sua atividade laboral, com emissão de Atestado de Saúde
Ocupacional por profissional habilitado, o qual ficará disponível
no estabelecimento para verificação por agente fiscalizador.
b. Usar vestuário adequado à natureza dos serviços durante o
trabalho.
c. Manter rigoroso asseio individual.
d. São atribuições do(a) Cozinheiro(a):
e. Seguir as orientações do nutricionista, observando as técnicas
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5.1.10 Porteiro(a)
O profissional que exercer a função de porteiro deverá ter
experiência comprovada na atividade.
São atribuições do(a) Porteiro(a):
a. Cumprir jornada de trabalho, estando presente durante todo
o período de atendimento, de modo que os portões de acesso
estejam sempre guarnecidos.
b. Coordenar e orientar a entrada e saída de crianças na portaria
da Instituição Educacional Parceira.
c. Zelar pela segurança individual e coletiva, orientando as
crianças sobre as normas disciplinares para manter a ordem e
prevenir acidentes na Instituição Educacional Parceira.
d. Zelar pela preservação do ambiente físico, instalações,
equipamentos, no que couber.
e. Atender e identificar visitantes, prestando informações e
orientações quanto à estrutura física e sobre os setores da
Instituição Educacional Parceira.
f. Controlar a entrada e saída de material da instituição.
g. Comunicar as irregularidades verificadas à direção.
h. Impedir o ingresso de pessoas, quando não autorizadas.
i. Zelar pela ordem e segurança das áreas sob sua
responsabilidade.
j. Observar medidas de segurança contra acidentes de trabalho.
k. Atender à comunidade escolar com cordialidade, presteza e
eficiência.
l. Auxiliar nos demais serviços correlatos à sua função, sempre
que se fizer necessário.
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Foto: ASCOM/SEEDF
6. DA AQUISIÇÃO DE MATERIAIS
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Foto: ASCOM/SEEDF
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7.2 Sono
A indicação de que as crianças sentem necessidade de dormir
durante o dia não significa que todas devem dormir no mesmo horário
e que têm o mesmo tempo de sono. Algumas precisam dormir de uma
a duas horas, outras necessitam somente de momentos de descanso,
de relaxamento ou um pequeno cochilo e há ainda as que não dormem.
É preciso que cada instituição tenha propostas concomitantes para
atender às crianças que querem dormir ou descansar, bem como para
aquelas que não dormem.
Existe uma média das necessidades de sono da criança em cada
período etário.
Também cabe lembrar que o sono, como um aspecto da rotina da
Educação Infantil, não pode ser vinculado à punição, chantagem ou
gratificação. A criança deve dormir ou ficar acordada, porque sente
vontade.
As crianças que estão dormindo, assim como as que estão
acordadas, devem estar sempre acompanhadas pelo professor e/
ou monitor. Durante o sono da criança, as intercorrências percebidas
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7.3 Instalações
A Instituição Educacional Parceira deverá responsabilizar-se pela
manutenção do prédio, realizando pequenos reparos, preservando
o imóvel de vazamentos, infiltrações, problemas elétricos, realizando
a troca de azulejos e os demais serviços necessários que podem ser
executados com recursos da parceria, específico para esse fim.
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7.4.4 Banheiros
a) Na área do banho devem conter piso antiderrapante.
b) No banheiro exclusivo para adultos, deve haver toalhas
descartáveis e sabão líquido.
c) Os banheiros infantis devem conter sabão líquido e,
preferencialmente, toalhas descartáveis. Os equipamentos,
tais como pia e vaso sanitário, devem ser adequados ou
adaptados para o uso infantil.
d) Os banheiros, tanto de uso adulto como infantil, devem ser
constantemente higienizados e dispor de chuveiros.
e) Em todos os espaços utilizados pelas crianças, os acessórios
e os equipamentos como maçanetas, quadros, pias,
torneiras, saboneteiras, porta-toalhas e cabides devem
ser colocados ao alcance das crianças para proporcionar
sua maior autonomia. Os interruptores devem possuir
protetores contra descarga elétrica.
7.4.5 Lavanderia
A lavanderia deve ter acesso independente da cozinha,
contemplando tanque, local para máquina de lavar, secadora, quando
necessário e possível, varal, bancada para passar roupas, prateleiras
e armários fechados. Suas dimensões devem ser compatíveis com o
número de crianças atendidas pela instituição.
a. Deve atender às necessidades das crianças conforme o
atendimento integral de 10h, com lavagem de roupas como
lençóis, fronhas, toalhas.
b. Deve ser prevista uma área, externa e interna, para secagem
de roupas.
c. As áreas de lavanderia e de secagem devem estar fora do
alcance e/ou circulação das crianças.
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7.4.6 Cozinha
A cozinha deverá ser de tamanho suficiente para o preparo das
refeições, considerando o atendimento em tempo integral e o preparo
de 5 (cinco) refeições diárias obrigatórias. Deve ser organizada por
área: recebimento do alimento, armazenamento, pré-preparo, preparo,
distribuição, limpeza e higienização dos utensílios. As janelas devem ser
suficientes para favorecer a circulação do ar e luminosidade natural. Os
equipamentos e mobiliário devem estar dispostos de forma adequada
ao seu uso.
Cuidados com a cozinha:
a. Não poderá servir como área de circulação, nem ter
comunicação direta com os sanitários.
b. Deve ter telas milimétricas e vedação nas aberturas das portas
e janelas, para evitar entrada de insetos.
c. O piso da cozinha deve ser de material liso, mas não
escorregadio, lavável e resistente, para manter as condições
adequadas de higiene.
d. É necessário que as paredes sejam de material de fácil
higienização, lisas e laváveis.
e. Os utensílios devem ser de material liso, não poroso, que
admita fervura e em perfeitas condições de uso.
f. A despensa deve ser destinada exclusivamente ao
armazenamento de gêneros alimentícios, deve ser contígua à
cozinha, podendo estar integrada a esta na forma de armário.
g. O pessoal que manipula/prepara os alimentos deve usar
uniforme completo incluindo sapatos fechados.
h. O armazenamento de utensílios e equipamentos deve ser em
local fora do alcance das crianças.
i. No caso de a instituição também oferecer abrigo e/ou outro
serviço de proteção social, a cozinha e depósitos de alimentos e
de outros materiais devem ser próprios.
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7.4.7 Lactário
O lactário, espaço destinado ao preparo de mamadeiras e papinhas,
pode ser integrado à cozinha, desde que em espaço próprio e definido.
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8. HIGIENE DA CRIANÇA
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8.3 Banho
O banho permite, além da higiene corporal, um momento de
interação da criança com o adulto. Todas as atividades da Educação
Infantil são realizadas de forma coletiva, mas o banho é um momento
especial de atenção individualizada. Esse é um momento privilegiado
de construção da consciência corporal e do estabelecimento de
intimidade e vínculo com as pessoas que regularmente cuidam das
crianças.
Na hora do banho, é importante que o profissional exercite a fala,
o olhar e o toque. Durante todo o procedimento do banho, deve-se
explicar à criança, olhando para ela, que ação está realizando. Isso faz a
criança compreender a importância da higiene, a estimular a participar
e adquirir autonomia em pequenas ações, como lavar as próprias mãos,
levantar a cabeça e os braços. Aos poucos, a criança vai adquirindo
autonomia para se despir e se vestir, à medida que vai crescendo.
É importante que o toque seja feito com as mãos, evitando o uso de
esponjas, buchas ou luvas.
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9. OUTRAS TEMÁTICAS
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Foto: ASCOM/SEEDF
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REFERÊNCIAS
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http://www.cfn.org.br/index.php/a-educacao-alimentar-e-nutricional-
e-atividade-a-ser-exercida-pelo-nutricionista/ portal do CFN. Acesso
em: 22/11/2018.
DISTRITO FEDERAL. Decreto (DF) n° 37.843, de 13 de dezembro de
2016, que regulamenta a, aplicação da Lei Nacional n° 13.019, de
31/07/2014, no âmbito do Distrito Federal.
DISTRITO FEDERAL. Portaria n° 294, de 1º de outubro de 2018,
constitui o Ato Normativo Setorial no âmbito da Secretaria de Estado de
Educação do Distrito Federal do Marco Regulatório das Organizações
da Sociedade Civil - MROSC, publicada no DODF n° 188, de 2 de outubro
de 2018, p. 12.
DISTRITO FEDERAL. Portaria n° 168, de 16 de maio de 2019, disciplina à
aplicação prática do Marco Regulatório das Organizações da Sociedade
Civil – MROSC na gestão pública do Distrito Federal no âmbito da Secretaria
de Estado de Educação do Distrito Federal, constituindo Ato Normativo
Setorial de que trata o inciso XIV do caput do art. 2º do Decreto Distrital nº
37.843, de 2016. DODF n° 92, de 17 de maio de 2019, p. 7.
DISTRITO FEDERAL. Lei n° 5.499/2015, Plano Distrital de Educação -
PDE, que propõe diretrizes metas e estratégias para a universalização
do acesso às matrículas na educação básica até 2024.
DISTRITO FEDERAL. Resolução n° 1/2012-CEDF, Conselho de Educação
do Distrito Federal e suas alterações.
DISTRITO FEDERAL. Secretaria de Estado de Educação. Diretrizes
de Avaliação do Processo de Ensino e de Aprendizagem para a
Educação Básica. Brasília, 2008.
DISTRITO FEDERAL. Secretaria de Estado de Educação. Diretrizes
Pedagógicas. Brasília, 2008.
DISTRITO FEDERAL. Secretaria de Estado de Educação. Orientação
Pedagógica Projeto Político-Pedagógico e Coordenação
Pedagógica nas Escolas, 1ª. Ed – Brasília, 2014.
DISTRITO FEDERAL. Secretaria de Estado de Educação do Distrito
Federal. Regimento Escolar da Rede Pública de Ensino do Distrito
Federal, 6ª. Ed – Brasília, 2015.
DISTRITO FEDERAL. Conselho de Educação do Distrito Federal.
Resolução nº 1/2012 – CEDF, alterada pela Resolução nº 1/2014
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ANEXOS
Anexo 1 - Profissionais de Contratação Obrigatória -
Prédio Próprio
Profissional Quantidade
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Profissional Quantidade
Serviços Gerais/Agente de
2 por unidade educacional
Conservação e Limpeza
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