Pe 12 - 21019 - CFTV
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1.2. Por ocasião da participação neste Pregão Eletrônico, a licitante deverá manifestar,
em campo próprio do sistema eletrônico:
a) que cumpre plenamente os requisitos de habilitação e que sua proposta/oferta
está em conformidade com as exigências deste Edital e seus Anexos; e
b) que se enquadra, quando for o caso, como ME ou EPP – sendo que a ausência
de tal declaração significará a desistência de utilizar-se das prerrogativas a elas
concedidas pela Lei Complementar n.º 123/2006.
Obs.: nos casos de emissão de declaração falsa, a licitante que o fizer estará
sujeita à tipificação no crime de falsidade ideológica, previsto no art. 299 do
Código Penal Brasileiro, nos crimes previstos nos arts. 90 e 93 da Lei federal n.º
8.666/93, e ao art. 5º da Lei federal n.º 12.846/2013, sem prejuízo da aplicação
das sanções administrativas previstas neste Edital e seus Anexos.
1.3. Não poderá participar desta licitação pessoa jurídica enquadrada em quaisquer
das hipóteses a seguir elencadas:
a) que, direta ou indiretamente, mantenha sociedade ou participação com servidor
ou dirigente da Assembleia Legislativa, considerada participação indireta a
existência de qualquer vínculo de natureza técnica, comercial, econômica,
financeira ou trabalhista;
b) que não atenda às condições estabelecidas neste instrumento convocatório ou
não apresente os documentos nele exigidos;
c) cujo ramo de atividade não seja compatível com o objeto da licitação;
d) que se encontre sob falência, concurso de credores, dissolução ou liquidação;
e) que se encontre inscrita no Cadastro de Fornecedores Impedidos de Licitar e
Contratar com a Administração Pública Estadual – CFIL/RS;
f) que tenha sido declarada inidônea para licitar ou contratar com a Administração
Pública.
1.4. Nos termos do art. 8º da Resolução de Mesa n.º 1.168/2013 da AL-RS, é vedado a
pessoa jurídica cujo administrador, proprietário ou sócio com poder de direção seja
familiar de autoridade administrativa ou de ocupante de cargo em comissão, de função
gratificada ou de natureza assemelhada na Assembleia Legislativa, prestar serviços ou
desenvolver projetos na Casa por meio de: (a) contratos de serviço terceirizado; (b)
contratos pertinentes a obras, serviços e à aquisição de bens; (c) convênios e os
instrumentos equivalentes.
1.5. Não será admitida participação sob a forma de consórcio.
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3. PROCEDIMENTO
3.1. O presente Pregão Eletrônico será realizado em sessão pública, por meio do portal
eletrônico de compras “Pregão On Line Banrisul” (http://www.pregaobanrisul.com.br/)
mediante condições de segurança – criptografia e autenticação.
3.2. O Pregoeiro, com o suporte de sua Equipe de Apoio, é o responsável por
coordenar, dirigir e acompanhar o procedimento licitatório nas etapas de sua
competência, tendo como atribuições:
a) responder às consultas e impugnações que lhe forem formuladas pelos
interessados, relativas ao Pregão, bem como receber, examinar e decidir sobre
a admissibilidade dos recursos;
b) receber e analisar a aceitabilidade das propostas e sua conformidade com as
características mínimas exigidas neste Edital e seus Anexos;
c) classificar e desclassificar propostas, decidindo motivadamente;
d) conduzir os procedimentos relativos aos lances e proceder à negociação junto à
licitante vencedora dessa etapa, na busca pela maior redução de preço possível,
em prol da economicidade;
e) verificar o preenchimento dos requisitos de habilitação da licitante classificada
em primeiro lugar e, uma vez constatado o pleno atendimento ao disposto no
edital, declarar a vencedora;
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4. PROPOSTA DE PREÇOS
4.1. A licitante será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu
nome no sistema, assumindo como firmes e verdadeiros sua proposta e seus lances.
4.2. A partir da publicação deste Edital no portal “Pregão On Line Banrisul” deverão ser
encaminhadas as propostas de preços, exclusivamente por meio eletrônico.
Obs.: diante de eventuais problemas técnicos/operacionais e/ou dúvidas suscitadas
relativas à plataforma eletrônica Banrisul, indica-se aos licitantes que entrem em
contato com a Central de Atendimento do referido portal, pelo fone (51) 3210-3708.
4.3. A Oferta/Proposta de Preços deverá conter os seguintes requisitos:
a) identificação da pessoa jurídica responsável pela proposta – razão social,
endereço, CNPJ, telefone, e-mail –, aos moldes do Anexo II deste Edital
(Modelo de Proposta de Preços);
b) descrição do serviço, em consonância com as especificações contidas no
Anexo I deste Edital;
c) cotação com preços unitário e total de cada item, bem como com o preço
global do lote único, expressos em moeda nacional (Real – R$), com, no
máximo, 2 (duas) casas decimais após a vírgula;
d) prazo de validade da proposta não inferior a 60 (sessenta) dias corridos, a
contar da data de sua apresentação;
Obs.: na falta de indicação expressa em contrário, o prazo acima referido
será o considerado;
e) data, nome e assinatura do representante legal;
4.3.1. Disponibiliza-se às licitantes o modelo de proposta constante do Anexo II,
para que anexem a proposta inicial de preços. De todo modo, a oferta inicial
preenchida diretamente em campo próprio do sistema também será válida e aceita,
desde que contemple as informações requeridas no subitem 4.3.
4.3.2. De sua vez, a proposta final de preços – a ser enviada pela licitante
vencedora da disputa de lances – deverá obrigatoriamente ser anexada em
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desconexão.
6.10. No caso de desconexão com o Pregoeiro, no decorrer da etapa competitiva do
Pregão, o sistema eletrônico poderá permanecer acessível às licitantes para a recepção
dos lances, retomando o Pregoeiro, quando possível, sua atuação no certame, sem
prejuízo da validade dos atos realizados.
6.11. Quando a desconexão persistir por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sessão
será suspensa e terá reinício somente após comunicação expressa aos representantes, por
meio de mensagem eletrônica, divulgando data e hora da reabertura da sessão.
6.12. A etapa de lances terá a duração de 05 (cinco) minutos.
6.13. A etapa de lances da sessão pública será encerrada mediante aviso de
fechamento iminente dos lances emitido pelo sistema eletrônico, após o que
transcorrerá período de tempo de até 30 (trinta) minutos, aleatoriamente determinado
pelo portal, findo o qual será automaticamente encerrada a recepção de lances.
6.14. Empate Ficto: na hipótese de licitante caracterizada como ME ou EPP, que
assim se tenha declarado, em conformidade com o art. 3º da Lei Complementar n.º
123/2006, haver apresentado proposta ou lance de valor até 5% (cinco por cento)
superior à de menor preço, ser-lhe-á aberto o prazo máximo de 5 (cinco) minutos,
após o encerramento da etapa competitiva, para a apresentação de nova proposta de
preço inferior àquela, sob pena de preclusão desse direito.
6.14.1. Não se aplica o disposto neste subitem se a proposta de menor preço tiver
sido apresentada por microempresa ou empresa de pequeno porte.
6.14.2. O sistema informará as licitantes que se enquadrarem na hipótese prevista
neste subitem.
6.14.3. Caso a ME ou EPP decline de seu direito de preferência, considerar-se-ão
convocadas, desde já, a microempresa ou empresa de pequeno porte remanescente
e assim sucessivamente e, na ordem classificatória, as demais que se enquadrem
no limite de até 5% (cinco por cento), para o exercício do mesmo direito.
6.14.4. Na hipótese de todas as microempresas e empresas de pequeno porte
declinarem do direito de preferência, será considerada vencedora a proposta
originalmente classificada em primeiro lugar durante a disputa, ou seja, a licitante
não enquadrada como ME ou EPP que tenha apresentado a melhor proposta.
6.15. Fase de Negociação: encerrada a etapa de lances da sessão pública e estabelecida
a classificação definitiva das licitantes, o Pregoeiro procederá à abertura da etapa de
negociação junto à vencedora provisória, oportunidade em que fará uma investida direta
com vistas à redução de valor. Nesse momento, o Pregoeiro verificará a conformidade
entre a proposta de menor preço e o valor de referência indicado neste Edital.
6.15.1. Nas situações em que não se realizem lances, incumbirá ao Pregoeiro
negociar diretamente com a licitante primeira colocada a fim de que seja obtido
preço melhor para a Administração.
6.15.2. Se, porventura, só houver uma licitante participando do certame, a etapa
de lances será prontamente encerrada pelo Pregoeiro, passando de imediato à fase
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7. DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO
7.1. A habilitação será procedida depois de encerrada a fase competitiva e ordenadas as
ofertas, com a verificação da seguinte documentação da licitante vencedora:
7.1.1. Para comprovação da Habilitação Jurídica:
a) registro/inscrição empresarial para o empresário individual ou empresa
individual de responsabilidade limitada (EIRELI);
b) Contrato Social para as Sociedades Limitadas (Ltda.) e demais tipos de
sociedades empresárias, em ambos os casos acompanhado de documentos de
eleição de seus administradores;
c) admitir-se-á o Contrato Social, acompanhado de suas alterações posteriores,
ou o Contrato Social consolidado, ou, então, Certidão Simplificada ou de
Inteiro Teor, expedidas pelo Registro do Comércio da sede da empresa,
devidamente atualizadas;
d) registro/inscrição do Ato Constitutivo para as Sociedades Simples,
acompanhada de documentação comprobatória da Diretoria em exercício.
7.1.2. Para comprovação da Regularidade Fiscal e Trabalhista:
a) prova de inscrição no Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica (CNPJ) – extraída
no link:
http://www.receita.fazenda.gov.br/PessoaJuridica/CNPJ/cnpjreva/Cnpjre
va_Solicitacao.asp
b) Certidão de Débitos Relativos a Créditos Tributários Federais e à Dívida Ativa
da União – extraída no link:
http://www.receita.fazenda.gov.br/Aplicacoes/ATSPO/Certidao/CNDConj
untaSegVia/NICertidaoSegVia.asp?Tipo=1
Obs.: esta certidão conjunta comprova a regularidade para com a Seguridade
Social.
c) prova de regularidade para com o Fundo de Garantia por Tempo de Serviço –
Certificado de Regularidade do FGTS) – extraída no link:
https://webp.caixa.gov.br/cidadao/Crf/FgeCfSCriteriosPesquisa.asp
d) prova de regularidade para com a Fazenda Municipal de sua sede relativamente
ao Imposto Sobre Serviços de Qualquer Natureza (ISS); (a exemplo da
Certidão Geral de Débitos Tributários Municipais de Porto Alegre/RS) –
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extraída no
link:http://siat.procempa.com.br/siat/ArrSolicitarCertidaoGeralDebTribut
arios_Internet.do
e) prova de regularidade perante a Justiça do Trabalho, mediante a apresentação
de Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas (CNDT), nos termos do artigo
29, inciso V, da Lei Federal n.º 8.666/93 (inciso V incluído pela Lei Federal n.º
12.440/ 2011) – extraída no link: http://www.tst.jus.br/certidao
f) declaração, por escrito, de que a empresa não possui, em seu quadro de pessoal,
menor de dezoito anos empregado ou associado realizando trabalho noturno,
perigoso ou insalubre, nem menor de dezesseis anos em qualquer trabalho,
salvo na condição de aprendiz, a partir de quatorze anos, nos termos do art. 7º,
XXXIII, da Constituição Federal (ver modelo constante do Anexo III).
Obs.: a autenticidade das certidões extraídas da internet, nos sítios eletrônicos
supracitados, será objeto de verificação por parte do Pregoeiro/Equipe de
Apoio.
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8. RECURSOS
8.1. Finalizada a etapa de habilitação, terá início o prazo para manifestação quanto à
intenção de interpor recurso, em campo próprio do portal, por um período de 30
(trinta) minutos, a fim de que as licitantes registrem a síntese das suas razões.
8.2. Uma vez aceita pelo Pregoeiro a intenção de recurso registrada via sistema, será
aberto o prazo de 3 (três) dias para envio das razões escritas, exclusivamente por meio
eletrônico.
8.2.1. As demais licitantes estarão desde logo intimadas a apresentar
contrarrazões ao recurso em igual número de dias, que começarão a correr do
término do prazo da recorrente, exclusivamente pelo sistema eletrônico, em
campo específico destinado a esse fim.
8.2.2. As manifestações do Pregoeiro e do Superintendente Administrativo e
Financeiro (autoridade competente), respectivamente, em relação a recursos
porventura interpostos e contrarrazões apresentadas, dar-se-ão exclusivamente
por meio eletrônico.
8.3. A falta de manifestação imediata e motivada da licitante importará a decadência do
direito de recurso.
8.4. Não serão conhecidos memoriais: (a) de licitante que não tenha manifestado, no
prazo supracitado, a intenção de recorrer acompanhada da síntese de suas razões; (b)
apresentados fora do prazo; (c) subscritos por representante não habilitado legalmente
ou não identificado no processo para responder pela licitante.
8.5. O acolhimento do recurso importará a invalidação apenas dos atos insuscetíveis de
aproveitamento.
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9. ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO
9.1. Após o exame dos documentos de habilitação e constatado o atendimento ao
disposto neste Edital, o Pregoeiro adjudicará à licitante vencedora o objeto da licitação e
declarará encerrada a sessão do Pregão. Ato contínuo encaminhará o processo ao
Superintendente Administrativo e Financeiro da AL-RS (autoridade competente) com
vistas à homologação do certame.
9.2. Na hipótese de interposição de recurso e após sua decisão, caberá ao
Superintendente Administrativo e Financeiro a adjudicação à licitante vencedora, bem
como, subsequente a esse ato, proceder à homologação do certame.
9.3. Homologada a licitação pelo Superintendente Administrativo e Financeiro, a
licitante adjudicatária será convocada a firmar compromisso, mediante assinatura do
instrumento de contrato (Anexo IV), no prazo de 5 (cinco) dias úteis, contados da data da
notificação para tal, submetendo-se às condições e disposições nela contidas.
9.3.1. O prazo acima referido poderá ser prorrogado, a critério da AL-RS, quando
solicitado durante o seu transcurso, e desde que ocorra motivo justificado.
9.4. Se a licitante vencedora não cumprir o disposto neste Edital e seus Anexos, a
sessão do Pregão será retomada, e as demais licitantes serão chamadas, na ordem de
classificação, para fazê-lo nas condições de suas respectivas ofertas, permitida
renegociação, sujeitando-se a desistente às penalidades aplicáveis.
9.5. A adjudicação será tornada sem efeito nas seguintes hipóteses:
a) se a adjudicatária não assinar o termo de contrato, sem justificativa
formalmente aceita pela Assembleia Legislativa;
b) se houver impedimentos relativos à licitante adjudicatária, por ocasião da
consulta ao CFIL/RS.
10. CONTRATO
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Função 01 - LEGISLATIVA
Subtítulo 0031 – AÇÃO LEGISLATIVA
Atividade 6351 – Apoio Administrativo e Qualificação da Infraestrutura da
Assembleia Legislativa
Subtítulo 007 – Manutenção de Serviços Administrativos Gerais - Investimentos
Elemento 4.4.90.52 – Equipamentos e Material Permanente
Atividade 6351 – Apoio Administrativo e Qualificação da Infraestrutura da
Assembleia Legislativa
Subfunção 001 – Manutenção e Conservação de Bens Imóveis
Elemento 3.3.90.39 – Outros Serviços de Terceiros – Pessoa Jurídica
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14.5. Mais informações sobre o Edital poderão ser obtidas junto à Central de Compras
e Contratos/DCAP, pelo telefone (51)3210-1040, no horário de expediente.
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15.12. Fica eleito o Foro da Comarca de Porto Alegre, capital do Estado do Rio Grande
do Sul, para discussão de eventuais litígios oriundos da presente licitação.
Porto Alegre, 21 de março de 2019.
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ANEXO I DO EDITAL
PROCESSO Nº 8422-01.00/18-8
OBJETO
1. JUSTIFICATIVA
A seguir, excerto da justificativa constante do Termo de Referência, de responsabilidade
da Divisão de Redes e Telecomunicações do Departamento de Tecnologia da
Informação e Polícia do Legislativo (gestores da demanda):
O atual sistema CFTV foi adquirido através do processo 3294-
0100/09-4, com gestão do então Departamento de Segurança
do Legislativo e apoio do Departamento de Tecnologia da
Informação, tendo sua implantação finalizada em novembro de
2011. Em novembro de 2014 encerrou-se o período de garantia
dos equipamentos (36 meses), e a partir de 2015 o DTI iniciou
colaboração com objetivo de manter o sistema em
funcionamento. No mesmo ano, ocorreram problemas para
gravação e armazenamento das imagens, os quais exigiram a
contratação de uma manutenção corretiva – situação descrita e
gerenciada através do processo 2964-0100/15-3.
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Em
Quantidade Descrição
Garantia
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02 não Workstation.
A tabela abaixo lista os locais estimados para a instalação das câmeras fornecidas neste
Edital – incluindo a substituição dos equipamentos analógicos e a expansão para novos
pontos de vigilância. A CONTRATADA será responsável por toda a estrutura física e
cabeamento necessários para o funcionamento dos equipamentos, sendo que os pontos
de interligação com equipamentos de rede serão os indicados pela CONTRATANTE.
# Tipo Localização
1 A Plenário
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2.5 MARCA E MODELO DAS CÂMERAS IP E STORAGE
Todos as câmeras e storage fornecidos devem ser novos e em linha de produção – não
serão aceitos produtos descontinuados pelo fabricante. Caso o modelo solicitado esteja
descontinuado, deverá ser fornecido o equipamento equivalente ou superior.
1. Tipo A: câmeras IP marca Pelco, modelo P1220-ESR0
2. Tipo B: câmeras IP marca Pelco, modelo IJP121-1IS
3. Storage: marca Pelco, modelo NSM5200-24B (24TB)
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ANEXO II DO EDITAL
PREÇO
QTD. MARCA/ PREÇO
ITEM DESCRIÇÃO TOTAL MODELO/
UNITÁRIO
TOTAL (R$)
(R$)
FABRICANTE
1 Projeto Executivo 1 UN.
2 Projeto as-built 1 UN.
Câmera tipo A (Pelco,
3 2 UN.
modelo P1220-ESR0)
Câmera tipo B (Pelco,
4 23 UN.
modelo IJP121-1IS)
Storage Pelco NSM5200-
5 1 UN.
24B (24TB)
Instalação e configuração
6 1 UN.
do Storage e Câmeras
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…............................................................................................
(Local e Data)
…................................................................................................
(Assinatura do Representante Legal)
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ANEXO IV DO EDITAL
MINUTA DE CONTRATO
DO OBJETO
CLÁUSULA PRIMEIRA – O presente Contrato tem como objeto a
expansão do sistema de videomonitoramento em circuito fechado de TV
Pelco/Endura, em uso nas dependências da CONTRATANTE, através do fornecimento
e instalação de câmeras de vigilância IP e expansão do sistema de armazenamento
(storage), nos termos das condições estabelecidas neste instrumento.
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DO GESTOR
CLÁUSULA SEGUNDA – O gestor do presente Contrato é o
Coordenador da Divisão de Redes e Telecomunicações, do Departamento de Tecnologia
da Informação da CONTRATANTE, denominado unicamente GESTOR.
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DO RECEBIMENTO
CLÁUSULA SEXTA – A CONTRATADA deve confeccionar e
entregar o projeto executivo para o monitoramento das áreas e locais contemplados
para a instalação das câmeras no prazo de até 10 (dez) dias úteis, contados da data de
publicação da súmula deste Contrato no Diário Oficial da Assembleia Legislativa.
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DA CONFIDENCIALIDADE
CLÁUSULA OITAVA – A CONTRATADA é responsável pela
manutenção de sigilo sobre quaisquer dados e informações contidos em quaisquer
documentos e em quaisquer mídias de que venha a ter conhecimento durante os
serviços, não podendo, sob qualquer pretexto e forma divulgar, reproduzir ou utilizar.
DO PREÇO
CLÁUSULA NONA – O preço global a ser pago pelo objeto é de R$
__________________________________, observando-se a planilha de preços do
Anexo V, entendido como preço justo e hábil para a completa execução do Contrato.
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DO PAGAMENTO
CLÁUSULA DÉCIMA – O pagamento deve ser efetuado no prazo de,
no máximo, 15 (quinze) dias corridos, contados da emissão do aceite definitivo do
objeto, acompanhado do Documento Auxiliar da Nota Fiscal Eletrônica – DANFE.
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DA MORA
CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA – Na hipótese de a
CONTRATANTE não realizar o pagamento no prazo definido, o valor da cobrança
será acrescido de multa de mora, no percentual de 0,5% (meio por cento) ao mês,
calculado pro rata die, limitado ao valor integral do documento fiscal de cobrança.
DA VIGÊNCIA
CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA – A vigência do presente
Contrato tem início na data da publicação de sua correspondente súmula no Diário
Oficial da Assembleia Legislativa, e deve perdurar por 60 (sessenta) meses do prazo de
garantia, iniciando-se esta última contagem a partir do aceite definitivo do objeto.
DA RESCISÃO
CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA – O Contrato será rescindido:
a) por ato unilateral e escrito da CONTRATANTE, nas hipóteses
relacionadas nos incisos I a XII e XVII, do artigo 78 da Lei Federal n.º 8.666/1993;
b) amigavelmente, por acordo entre as partes, reduzido a termo no
processo administrativo, e desde que haja conveniência para a CONTRATANTE; ou
c) judicialmente, em consonância com a legislação correspondente.
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para licitar ou contratar com a Administração Pública não serão aplicadas enquanto a
CONTRATADA não houver sido punida anteriormente com penalidade menos severa.
DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA
CLÁUSULA DÉCIMA SÉTIMA – As despesas decorrentes do
presente Contrato correm por conta dos recursos financeiros específicos
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DO FORO
CLÁUSULA DÉCIMA OITAVA – Fica eleito o foro da
Comarca de Porto Alegre, capital do Estado do Rio Grande do Sul, para
dirimir questões oriundas da interpretação do presente Contrato.
_______________________________________,
Gilson Roberto Bolsin da Silva,
Superintendente Administrativo e Financeiro da
Assembleia Legislativa do Estado do Rio Grande do Sul.
_______________________________________,
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