Modelo Geral ADI

OBSERVAES IMPORTANTES SOBRE ADI:
1) A competncia originria do STF - CF, art. 102, I, a. 2) A legitimidade ativa est elencada no art. 103 da CF/88. 3) A legitimidade passiva recai sobre quaisquer rgos ou autoridades responsveis pela elaborao da lei ou ato normativo impugnado que originaram norma impugnada. Geralmente, a ADI ataca lei e atos normativos (lei em sentido material) do Poder Legislativo, Presidncia da Repblica e do Poder Executivo Estadual. 4) O que fundamenta o controle da constitucionalidade o princpio da supremacia do texto constitucional. Quando se trata de hiptese de cabimento de Ao Direta com Pedido Declaratrio de Inconstitucionalidade por Ao, necessria a existncia de norma produzida pelo Legislativo, pelo Executivo ou pelo Judicirio/quando do exerccio de funo atpica. Assim, o objeto da ADI o ato que contraria normas ou princpios do Texto Maior. Havendo, assim, essa incompatibilidade vertical entre normas infraconstitucionais/lei ou ato normativo federal ou estadual e a constituio. A incompatibilidade vertical poder se manifestar de duas maneiras: (I) como incompatibilidade formal, quando a norma questionada no foi elaborada pelo rgo competente, ou mesmo que tenha sido, no se observaram, na sua elaborao, ou na sua iniciativa, as formalidades e exigncias constitucionais necessrias, (II) ou como incompatibilidade material, que se d quando o contedo da norma questionada violar preceito ou princpio constitucional. 5) O autor desenvolver num primeiro passo a norma atacada e seus efeitos. Posteriormente, adentrar no seu dissdio frente intangibilidade da norma constitucional. So controlveis pela ADI, os seguintes comandos normativos: Emendas Constitucionais (poder constituinte derivado); Leis Complementares; Leis Ordinrias; Leis Delegadas; Medidas Provisrias; Decretos Legislativos; Resolues; Regimentos Internos dos Tribunais; Regimentos Internos do Senado Federal, da Cmara dos Deputados e do Congresso Nacional; aprovao dos tratados internacionais; outros atos normativos do Poder Executivo (ato normativo primrio). 6) A norma impugnada somente ser considerada inconstitucional se nesse sentido tiverem manifestado pelo menos seis Ministros (dos onze), ou seja, a maioria absoluta dos ministros do STF (Lei n. 9.868/99, art. 23). Exige-se a presena no julgamento de no mnimo oito ministros (Lei n. 9.868/99, art. 22).
7) A deciso irrecorrvel, mas contra ela so admissveis embargos declaratrios. No poder ela tambm ser objeto de ao rescisria (Lei n. 9.868/99, art. 26). 8) A petio inicial dever ser oferecida em duas vias, acompanhada de procurao quando subscrita por advogado (Lei n. 9.868/99, art. 3). 9) O art. 11, 2, da lei n. 9.868/99, permite que em sede de medida cautelar o STF conceda "efeito repristinatrio", ou seja, se tratar de lei ou norma nova, que ela seja suspensa e vigore a anterior acaso existente.
AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE - MODELO GERAL EXCELENTSSIMO SENHOR MINISTRO PRESIDENTE DO EGRGIO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
(nome, qualificao e endereo), por seu advogado in fine assinado, ut instrumento de procurao em anexo, vem, respeitosamente, promover a presente AO DIRETA DECLARATRIA DE INCONSTITUCIONALIDADE Com Pedido de Liminar (CF, art.102, inciso I, alneas a e p e Lei n. 9.868/99, art.12), contra a Lei n. ................., que teve como propsito ......., contrariando frontalmente s disposies constitucionais firmadas nos arts. .........da Carta Magna, pelas razes de direito adiante articuladas: IDISPOSITIVOS QUESTIONADOS
(transcrever os dispositivos impugnados) IILEGITIMIDADE ATIVA E PERTINNCIA TEMTICA
(Justificar a legitimidade ativa e a pertinncia temtica, fundamentando na Constituio e na jurisprudncia do STF) IIICONTRARIEDADE NORMA CONSTITUCIONAL
Narrar a situao, apontar o dispositivo contrariado (confronto do objeto com o parmetro) e fundamentar (argumento jurdico).
IV- PEDIDOS LIMINARES - CONCESSO DE MEDIDA CAUTELAR PARA SUSPENDER DA NORMA COMBATIDA cabvel por fora constitucional prevista no art.102, inciso I, alnea p da
Constituio Federal, regulamentado pelos arts. 10 e 12 da Lei n. 9.868/99, dentro do sublime juzo de cautela, prpria do Poder Judicirio, a concesso liminar de medida para suspender preventivamente as normas objeto de aes diretas com pedido declaratrio de inconstitucionalidade, como se afigura na hiptese vertente. Destarte, diante da flagrante inconstitucionalidade da norma impugnada, e seus efeitos danosos que hoje atingem significativa camada dos cidados de ....., sendo relevante a matria e seu especial significado para a ordem social e a segurana jurdica, REQUER EM CARTER URGENTSSIMO, INAUDITA ALTERA PARTE, com fulcro no 3 do art.10 da Lei n. 9.868/99, que seja determinada a suspenso imediata dos efeitos do ato guerreado, com eficcia retroativa, ex tunc (art.11 1 parte final da Lei n. 9.868/99), sob pena de se perpetuar danos irreparveis sociedade ..... (O art. 11 2 da lei n. 9.868/99, permite que em sede de medida cautelar o STF conceda "efeito repristinatrio", ou seja, se tratar de lei ou norma nova, que ela seja suspensa e vigore a anterior acaso existente). V- PROVIMENTO DEFINITIVO Ante todo o exposto, o autor REQUER: a) seja JULGADA PROCEDENTE A PRESENTE AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE, DECLARANDO-SE A INCONSTITUCIONALIDADE DA (lei ou ato normativo federal ou estadual), sendo, portanto, nula de pleno direito, produzindo efeitos retroativos, ex tunc e erga omnes (CF, art.102 2 e art. 28 da Lei n. 9.868/99); b) seja solicitada informaes (ao rgo ou autoridade) que emanou a norma impugada, para que preste informaes no prazo de 30 (trinta) dias, contado do recebimento do ofcio (Lei n. 9.868/99, art. 6); c) aps prestadas as informaes, sejam colhidas as manifestaes, sucessivamente, do ilustre Advogado-Geral da Unio (CF, art.103 3) e do douto Procurador-Geral da Repblica (CF, art.103 1), no prazo individual de 15 (quinze) dias; d) a produo de provas em direito admitidas. O Autor deixa de atribuir valor causa pela singular natureza da ao direta de inconstitucionalidade, e informa que seu advogado recebe intimaes, no seu escritrio profissional, na cidade de Aracaju, no endereo indicado no timbre da petio. Pede deferimento. (local e data) (assinatura e n. da OAB do advogado)

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