Encontro Proponentes Rio 20mai24 Compress

Encontro com Proponentes e
Dirigentes Culturais
Rio de Janeiro (RJ) 20 maio 2024

Conhecendo
o Ministério !
Ministério da
Cultura
2
Conhecendo
!
o Ministério
Ministério da
Cultura
3
Conhecendo o Ministra da
Cultura Ministério da
Ministério
ENTIDADES ! MARGARETH MENEZES
Secretário
Cultura
VINCULADAS
Executivo
MÁRCIO TAVARES
Secretaria de
Economia Secretaria dos Secretaria da
Secretaria do Secretaria de Secretaria dos
Criativa e Comitês de Cidadania e
Audiovisual Formação, Livro Direitos Autorais
Fomento Cultura Diversidade
e Leitura e Intelectuais
Cultural Cultural
HENILTON MENEZES JOELMA GONZAGA ROBERTA MARTINS FABIANO PIÚBA MÁRCIA ROLLEMBERG MARCOS SOUZA
CULTURA
PATRIMÔNIO MUSEUS CINEMA ARTES NEGRA LITERATURA PESQUISA
LEANDRO GRASS FERNANDA CASTRO ALEX BRAGA MARIA MARIGUELLA JOÃO JORGE MARCO LUCCHESI ALEXANDRE SANTINI
26 ESCRITÓRIOS ESTADUAIS
RJ: EDUARDO SOUZA
ESTRUTURA Ministério da
DA SEFIC Cultura
[email protected] GABINETE
RAPHAEL VALADARES
ENTIDADES HENILTON MENEZES
Secretaria de [email protected]
VINCULADAS
Economia Criativa e CNIC
Fomento Cultural PARECERISTAS
PRONACs
ERIKA FREDDI
ASSESSORIA DE [email protected]
COMUNICAÇÃO DAINARA PORTO
ADRIANA RIBEIRO [email protected]
[email protected] DIOGO BALDACCI
[email protected]
FOMENTO FOMENTO DESENVOLVIMENTO TRABALHADOR

INDIRETO DIRETO ECONÔMICO DA CULTURA
ODECIR COSTA TERESA OLIVEIRA ANDREA GUIMARÃES DERYK SANTANA
[email protected] [email protected] [email protected] [email protected]
ESTRUTURA Ministério da
DA DFIND Cultura
DIRETORIA DE
FOMENTO INDIRETO
THAIS PAULA
ODECIR COSTA [email protected]
[email protected] DIVISÃO DE
ATENDIMENTO AO
PROPONENTE
[email protected]
CAROLINNE LOPES
COORD. GERAL COORD. GERAL COORD. GERAL DE
DE INOVAÇÃO DE CELEBRAÇÃO MONITORAMENTO E
RÔMULO BARBOSA JULIANO SMITH EXECUÇÃO
[email protected] [email protected]
COORDENAÇÃO COORDENAÇÃO COORDENAÇÃO COORDENAÇÃO

COORDENAÇÃO
DE DE ANÁLISE DE DE DE EXECUÇÃO
DE INOVAÇÃO
ADMISSIBILIDADE PROJETOS MONITORAMENTO
FRANCISCO SANTOS CLÁUDIA TEIXEIRA MARCELO KAWANO RAYANNA ALBUQUERQUE MARIANA SÁ
[email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected]
O QUE É
RENÚNCIA FISCAL ?
Ministério da
Cultura
7
?
O QUE É
RENÚNCIA FISCAL
Ministério da
Cultura
8
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O QUE É
RENÚNCIA FISCAL
São DESONERAÇÕES TRIBUTÁRIAS, OFERECIDAS PELOS GOVERNOS, que
servem a vários fins:
a) simplificar e/ou diminuir os custos da administração;

b) promover a equidade;
c) corrigir desvios;
d) compensar gastos realizados pelos contribuintes com serviços não
atendidos pelo governo;
e) compensar ações complementares às funções típicas de Estado
desenvolvidas por entidades civis;
f) promover a equalização das rendas entre regiões; e/ou,
g) incentivar determinado setor da economia.
Ministério da
FONTE: Cultura
Receita Federal - Gastos Tributários - Projeções PLOA 2024
GASTOS TRIBUTÁRIOS 2024
Administração 345.867.119 0,07%
Agricultura 72.906.666.603 13,92%
Assistência Social 33.033.919.830 6,31%
Ciência e Tecnologia 16.159.500.465 3,09%
Comércio e Serviço 132.256.901.162 25,25%
Comunicações 20.747.239 0,00%
Cultura 5.386.462.773 1,03%
Atividade Audiovisual 271.866.770 0,05%
Livros 1.877.304.128 0,36%
Programa Nacional de Apoio à Cultura 2.997.724.132 0,57%
Defesa Nacional 34.855.797 0,01%
Desporto e Lazer 3.881.929.447 0,74%
Incentivo ao Desporto 806.827.763 0,15%
Direitos da Cidadania 2.161.121.078 0,41%
Educação 18.528.225.209 3,54%
Energia 6.902.085.516 1,32%
Gestão Ambiental 316.824.157 0,06%
Habitação 19.851.778.847 3,79%
Indústria 70.116.281.186 13,39%
Setor Automotivo 6.712.242.608 1,28%
Não definida 6.560.730.867 1,25%
Títulos de Crédito - Setor Imobiliário e do Agronegócio 6.560.730.867 1,25%
Organização Agrária 59.652.703 0,01%
Saneamento 48.635.578 0,01%
Saúde 78.327.277.854 14,96%
Trabalho 47.430.707.120 9,06% FONTE:
Transporte 9.385.491.319 1,79% Receita Federal
Gastos Tributários
Embarcações e Aeronaves 6.162.777.921 1,18%
Projeções PLOA 2024
TOTAL 523.715.661.869 100%
TETOS RENÚNCIA x CAPTAÇÃO (2014 – 2024)
ANO RENÚNCIA (R$) VARIAÇÃO % VALOR CAPTADO %
2014 1.419.224.443,00
2015 1.323.390.560,00 -95.833.883,00 -6,75 1.202.779.268,42 90,88
2016 1.304.971.001,00 -18.419.559,00 -1,39 1.148.827.237,77 88,03
2017 1.357.912.134,00 52.941.133,00 4,06 1.189.163.399,01 87,57
2018 1.427.752.087,00 69.839.953,00 5,14 1.297.179.001,88 90,85
2019 1.548.717.488,00 120.965.401,00 8,47 1.481.427.191,04 95,66
2020 1.279.618.486,00 -269.099.002,00 -17,38 1.504.562.273,84 117,60
2021 1.471.523.524,00 191.905.038,00 15,00 2.122.813.884,80 144,26
2022 1.830.316.145,00 358.792.621,00 24,38 2.115.189.042,74 115,56
2023 2.079.586.327,00 249.270.182,00 13,62 2.304.137.752,92 110,80
2024 2.997.724.132,00 918.137.805,00 44,15 209.419.004,33 6,99
FONTES:
Receita Federal - Gastos Tributários (2014 – 2024) Ministério da
Minc/SALIC: 19 abr 2024 Cultura
Ea
LEI ROUANET
serve pra que ?
Ministério da
Cultura
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LEI ROUANET
serve pra que
Ministério da
Cultura
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PARA QUE SERVE A
LEI ROUANET ? Art. 1º, da Lei 8.313 / 1991
FINALIDADES DO PRONAC
1. facilitar, a todos, o acesso às fontes da cultura e o pleno exercício dos direitos
culturais;
2. promover e estimular a regionalização da produção cultural e artística brasileira;
3. apoiar, valorizar e difundir o conjunto das manifestações culturais e seus
criadores;
4. proteger as expressões culturais e o pluralismo da cultura nacional
5. Preservar e fazer florescer os modos de criar, fazer e viver da sociedade brasileira;
6. preservar os bens materiais e imateriais do patrimônio cultural e histórico
brasileiro;
7. desenvolver a consciência internacional e o respeito aos valores culturais de
outros povos;
8. estimular a produção e difusão de bens culturais de valor universal, formadores e
informadores de conhecimento, cultura e memória; e
9. priorizar o produto cultural originário do País.
PARA QUE SERVE A
LEI ROUANET ? Art. 3º, da Lei 8.313 / 1991
OBJETIVOS DOS PROJETOS
I - incentivo à formação artística e cultural;

II - fomento à produção cultural e artística;
III - preservação e difusão do patrimônio artístico, cultural e histórico;
IV - estímulo ao conhecimento dos bens e valores culturais; e
V - apoio a outras atividades culturais e artísticas.
(...)
c) ações não previstas nos incisos anteriores e consideradas relevantes pela Ministra de
Estado da Cultura, consultada a Comissão Nacional de Apoio à Cultura (CNIC).
As verdades sobre a Lei Rouanet
• A LEI 8.313 FOI PROMULGADA EM 1991, funciona desde 1992, e NÃO TEM
VENCIMENTO;
• O Incentivo fiscal é CONCEDIDO AO CONTRIBUINTE DO IR, em benefício do
desenvolvimento da setor cultural brasileiro;
• O investidor PJ pode utilizar até 4% DO IR, PF até 6%;;
• A renúncia fiscal para a cultura soma apenas 0,57% DE TODA A RENÚNCIA FISCAL
do Governo federal;
• O investimento anual é de R$ 3,0 BI, em mais de 4.500 PROJETOS, investidos por
cerca de 4.600 EMPRESAS e 11.000 PESSOAS FÍSICAS;
• A demanda anual atinge 12 MIL PROPOSTAS, apenas cerca de 1/3 É ATENDIDA,
por limites orçamentários anuais e pela dificuldade de captação;
• NÃO HÁ INVESTIMENTO DIRETO DO GOVERNO nos projetos culturais;
• Todos os projetos passam POR 4 CAMADAS DE AVALIAÇÃO, incluindo a submissão
à CNIC, uma representação da sociedade civil;
As verdades sobre a Lei Rouanet
• Os DADOS DOS PROJETOS SÃO PÚBLICOS, disponíveis na plataforma SALIC,
hospedada na página do MinC, na Internet;
• Todos os PROJETOS SÃO FISCALIZADOS RIGOROSAMENTE, com comprovação das
despesas, cumprimento da democratização do acesso, atendimento de
acessibilidades e retornos sociais, com supervisão dos órgãos de controle do
Governo Federal;
• O mecanismo é responsável pela MANUTENÇÃO DE INSTITUIÇÕES CULTURAIS
(museus, escolas, centros culturais, bibliotecas), pela VIABILIZAÇÃO DE
FESTIVAISDE ARTE (Dança, Música, Circo, Teatro, Literatura, Cultura Popular etc.)
e pela MANUTENÇÃO DE CORPOS ARTÍSTICOS ESTÁVEIS (orquestras, grupos de
teatro, companhias de dança, coletivos artísticos etc.);
• Quando comprovadas irregularidades, O MINC E OS ÓRGÃOS DE CONTROLE
COBRAM OS RECURSOS MAL UTILIZADOS, com multas, juros e correção
monetária; e
• Há LIMITES RÍGIDOS de pagamento de cachês artísticos e outras rubricas, com
valores máximos para tipos de projetos e perfis distintos de proponentes.
Fonte:
www.theartnewspaper.com
2021
Fonte:
www.theartnewspaper.com
Amid the Brazilian art world’s prominent Artista: CARMÉZIA EMILIANO,
showing at the 60th Venice Biennale—
whose central exhibition is curated for the indígena Macuxi, nascida na
first time by a Brazilian, Adriano Pedrosa— Maloca de Japó, Roraima,
the country’s galleries are continuing to
assert their global market presence at autodidata, expressa o dia a
Frieze. Gabriella Angeleti speaks to dia da maloca, paisagens e
dealers—from debutants such as Central
Galeria to the returning Mitre Galeria— costumes típicos da expressão
about the appeal of the fair. cultural do Povo Macuxi.
O Pavilhão do Brasil próximo foi renomeado como Pavilhão Hãhãwpuá – um dos muitos termos que os
povos indígenas usam para descrever o território que, após a colonização, se tornou o Brasil. “Há um
aspecto muito político na presença indígena em um espaço artístico como a Bienal de Veneza”, disse
Denilson Baniwa, curador do Pavilhão Hãhãwpuá. “Nosso objetivo é reescrever a história e adicionar
um novo capítulo à história da arte. Fonte:https://www.nytimes.com/2024/04/13/arts/design/indigenous-venice-biennale.html
A qualidade do trabalho realizado por dois artistas de Toledo
receberam reconhecimento em nível nacional recentemente.
O projeto “Alma Livre”, do MÚSICO GIANNI AMBROSINI foi
aprovado pelo Programa Nacional de Apoio à Cultura
(Pronac), que gere os recursos da LEI ROUANET, e iniciará
ainda nesta semana as apresentações em comunidades do
interior. Por sua vez, a artista plástica LARISSA SALGADO
teve uma arte digital de sua autoria entre as três mais bem
colocadas do Festival Arte Intimus. Larissa foi selecionada
em edital com recursos recebidos pelo Município de Toledo
via LEI PAULO GUSTAVO.
ARQUITETURA DE FINANCIAMENTO DA
LEI ROUANET
$$$
Ministério da
Cultura
LEI ROUANET
FUNDO FUNDO DE
NACIONAL INVESTIMENTO
CULTURAL E
DE CULTURA ARTÍSTICO
FNC FICART
INCENTIVO A
PROJETOS
CULTURAIS
MECENATO
Ministério da
Cultura
LEI ROUANET
FUNDO DE
INVESTIMENTO
CULTURAL E
FUNDO NACIONAL
ARTÍSTICO
DE CULTURA FICART
FNC
INCENTIVO A
PROJETOS
CULTURAIS
MECENATO
Ministério da
Cultura
LEI ROUANET FUNDO DE
INVESTIMENTO
CULTURAL E
ARTÍSTICO
2024 FICART
INCENTIVO A
FUNDO PROGRAMA
NACIONAL DE NACIONAL PROJETOS
ALDIR
CULTURA
BLANC CULTURAIS
FNC PNAB MECENATO
R$ 6 Bi
Ministério da
Cultura
Transparência da Lei Rouanet
https://aplicacoes.cultura.gov.br/comparar/salicnet/
Recentes Alterações
LEI 8.313/1991
Art. 18.
(...)
c) música erudita, instrumental ou REGIONAL; (Lei nº 14.568, de 2023)

(...)
i) PRODUÇÃO OU COPRODUÇÃO DE JOGOS ELETRÔNICOS BRASILEIROS

INDEPENDENTES, BEM COMO FORMAÇÃO DE PROFISSIONAIS DO
SETOR. (Lei nº 14.852, de 2024).
Próxima Alteração
OBJETIVOS DA LEI (Art. 3º)
c) ações não previstas nos incisos anteriores e consideradas relevantes pela Ministra de Estado da
Cultura, consultada a Comissão Nacional de Apoio à Cultura (CNIC).
NOVA AÇÃO: DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL DE TERRITÓRIOS CRIATIVOS.
Conhecido como MESTRE NOZA, Inocêncio Medeiros da Costa ou
Inocêncio da Costa Nick nasceu em Taquaritinga do Norte, Pernambuco
em 1897 e faleceu em São Paulo em 1983. Mudou-se para Juazeiro do
Norte, no Ceará, em 1912, aonde chegou como romeiro, após caminhar
cerca de 600km, desde o município de Quipapá, PE, local onde foi criado.
É autor de inúmeras xilogravuras para ilustrar capas de folhetos de cordel,
além de milhares de estatuetas do Padre Cícero e de diversos santos,
espalhadas pelo Brasil e pelo mundo
h in a
in C
e
M ad
JOSÉ FRANCISCO BORGES, conhecido artisticamente como J. Borges, é
um artista, cordelista e poeta brasileiro. É um dos mais famosos xilógrafos
de Pernambuco, nasceu em 1935 na cidade de Bezerros, no interior de
Pernambuco, onde vive até hoje. Começou o trabalho
com xilogravura para ilustrar suas histórias em cordéis, hoje elas são
vendidas a colecionadores, artistas e intelectuais, também já publicou
vários álbuns.
e s i a
n In don
de i
Ma
Programa
KARIRI CRIATIVO
Parceria MinC – Secult (CE) - BNB
Porque investir
em Cultura ? Ministério da
Cultura
43
?
Porque investir
em Cultura Ministério da
Cultura
44
Por que investir em Cultura?
• Segundo a FVG, cada R$ 1,00 INVESTIDO no setor criativo RESULTA EM R$ 1,60 em
retorno de impostos;
• O setor criativo do Brasil representa 3,11% DO PIB e emprega 7,3 MILHÕES DE
TRABALHADORES;
• A remuneração media do TRABALHADOR CRIATIVO é de R$ 4.090,00, do
TRABALHADOR BRASILEIRO é R$ 2.979,00;
• SALDO DA BALANÇA COMERCIAL (2022) de bens e serviços criativos é de
US$ 3,43 BI (Brasil: 61,76 bi) /// (Exportação= US$ 9,76 bi / Importação R$ 6,33 bi);
• Existem 127 MIL EMPRESAS CRIATIVAS NO BRASIL, 107 mil são microempresas;
• É uma economia LIMPA e INESGOTÁVEL;
• O setor cultural é o que mais traduz a BRASILIDADE, e o que nos faz BRASILEIROS; e
• As atividades criativas MOVIMENTAM DEZENAS DE OUTROS SETORES, como
publicidade, hotelaria, indústria de bebida, moda, gastronomia, comércio, segurança,
estruturas, transporte aéreo, taxis, transporte por aplicativos, ambulantes, serviços
municipais (trânsito, policiamento, serviços médicos, bombeiros, fiscais etc.).
PARTICIPAÇÃO PERCENTUAL POR SEGMENTO ECONÔMICO
PRODUÇÃO
TIPO DE DESPESA % 2010-2014 PROJEÇÃO TOTAL Iluminadores
Hospedagem / Alojamentos 1,62 102.993.527,48 458.643.306,73 CRIAÇÃO Sonoplastas
Costureiras
Alimentação 1,27 80.741.839,44 359.553.703,42 Cantores
Marceneiros
Atores
Mídia 3,17 201.536.717,35 897.468.692,80 Diretores Roadies
Limpeza 0,52 33.059.650,80 147.218.839,20 Maquinistas
Roteiristas
Ferreiros
Segurança 0,86 54.675.576,32 243.477.310,98 Arranjadores
Compositores Carregadores
Captação de Recursos 4,08 259.391.106,24 1.155.101.661,39 Artistas Visuais
Camareiras
Transporte Aéreo 2,43 154.490.291,22 687.964.960,09 Bilheteiros
Cineastas
Bailarinos Recepcionistas
Transporte Rodoviário 0,52 33.059.650,80 147.218.839,20 Cenários
Cenógrafos
Transporte Ferroviário 0,01 635.762,52 2.831.131,52 Coreógrafos
Gráficas
Aluguel Carro / Taxi 1,84 116.980.302,82 520.928.200,24 Figurinistas Banheiros
Palcos
Combustível 0,17 10.807.962,76 48.129.235,89 Etc.
Geradores
Artistas 12,23 777.537.556,21 3.462.473.852,65 Etc.
Estruturas de produção 68,31 4.342.893.742,01 19.339.459.433,75
Outras Despesas 2,97 188.821.467,04 840.846.062,34
TOTAL 100,00 6.357.625.153,00 28.311.315.230,20
Fonte: A Lei Rouanet Muito Além dos (F)Atos, Loyola, 2016
SALIC: 18mai24
?
Efeito MADONNA no RIO
• ESTRUTURA: 3 aviões de carga, 30 caminhões, 270 toneladas de equipamentos, 45 baús
de figurinos, estafe de 200 pessoas, 90 quartos de hotel, palco de 812 metros
quadrados, 3 passarelas e 18 torres de som;
• PÚBLICO: 1,6 MILHÃO DE PESSOAS, na praia mais famosa do Brasil;
• Movimentação econômica: R$ 293,4 MILHÕES;
• 170 VOOS EXTRAS para o Rio, somente da companhia AZUL;
• Arrecadação de R$ 60,9 MILHÕES de ISS, para prefeitura;
• O Museu do Amanhã recebeu O DOBRO DE VISITANTES/dia;
• Os bares e quiosques foram TOTALMENTE OCUPADOS, com alta inflação nos drinques,
petiscos e itens praianos;
• Houve uma PROFUSÃO DE PRODUTOS CUSTOMIZADOS, leques, bonés, camisetas,
brincos, colares, óculos e até kit com brigadeiros estampando a foto da cantora;
• Restaurantes, padarias, supermercados, lanchonetes, cafés e lojas de roupas, da Zona
Sul à Saara, obtiveram grande AUMENTO DE RECEITAS;
• 150 MIL TURISTAS nacionais e internacionais; e
• 96% DE OCUPAÇÃO no setor hoteleiro do Rio de Janeiro.
Festival Folclórico de PARINTINS (AM)
• O Festival é PATRIMÔNIO CULTURAL DO BRASIL, registrado pelo IPHAN;
• A empresa Azul colocou 120 VÔOS EXTRAS, ampliando em 9 MIL ASSENTOS durante a
festa;
• São 18 horas via fluvial até Parintins, saindo de Manaus. A cidade RECEBE 1.200
EMBARCAÇÕES, algumas com capacidade de até 700 PASSAGEIROS;
• São 3 DIAS de apresentação com público de 25 MIL PESSOAS por dia;
• Parintins recebe 120 MIL PESSOAS, a população é de 96 MIL HABITANTES;
• Movimentou R$ 146 MILHÕES, 30% a mais que todo o resto do ano;
• A atividade acontece DURANTE TODO O ANO (definição dos temas, composições,
fantasias, alegorias, ensaios etc. EMPREGANDO MILHARES DE PESSOAS)
• Os técnicos SÃO CONTRATADOS PELAS PRINCIPAIS ESCOLAS de Samba no Rio de
Janeiro e São Paulo;
• 40 GRANDES IATES atracaram no porto, a um custo de R$ 12 MIL cada;
• 35% DOS VISITANTES foram a Parintins pela primeira vez, 98% declararam que querem
voltar; e
• TODA A CIDADE se participa do Festival, envolvendo-se com alimentação, hospedagem,
guias de turismo, feiras, vendas de acessórios etc.
Benefícios para o Investidor da Rouanet
• Possibilidade de INVESTIMENTO ATÉ 4% do IRPJ e 6% do IRPF devidos, apurados
sobre o LUCRO REAL ou MODELO COMPLETO DE DECLARAÇÃO;
• SIMPLICIDADE DO INVESTIMENTO (depósito em conta do Projeto aberta do BB e
controlada pelo MinC);
• SEGURANÇA PROCESSUAL, TÉCNICA e JURÍDICA:
- Os projetos devem estar AUTORIZADOS PELO MINC;
- Todas as autorizações passam por 4 CAMADAS DE ANÁLISE;
- A responsabilidade de FISCALIZAÇÃO É DO MINC;
- A responsabilidade de EXECUÇÃO É DO PROPONENTE;
- Valor investido informado à Receita Federal de FORMA ELETRÔNICA
pelo MinC a partir dos depósitos realizados em contas especiais do BB;
• Possibilidade de CONTRAPARTIDAS ao investimento:
- Utilização da MARCA DO INVESTIDOR (Manual de Marcas do MinC);
- Até 10% DOS PRODUTOS resultantes da ação cultural;
- AÇÕES DE DIVULGAÇÃO complementares custeados pelo patrocinador; e
• PRESTAÇÃO DE CONTAS pode ser apresentada ao MinC e ao Patrocinador.
Vantagens INDEVIDAS ao Investidor
LEI 8.313/1991
Art. 23. § 1o Constitui infração a esta Lei o recebimento pelo patrocinador, de QUALQUER VANTAGEM
FINANCEIRA OU MATERIAL EM DECORRÊNCIA DO PATROCÍNIO que efetuar.
DECRETO 11.453/2024
Art. 61. NÃO CONSTITUI VANTAGEM FINANCEIRA OU MATERIAL nos termos do disposto no § 1º do art.
23 da Lei nº 8.313, de 1991:
I - a destinação ao patrocinador de até dez por cento dos produtos resultantes do programa, do projeto
ou da ação cultural, com a finalidade de distribuição gratuita promocional, nos termos do plano de
distribuição apresentado na inscrição do programa, do projeto ou da ação, desde que previamente
autorizado pelo Ministério da Cultura; e
II - a aplicação de marcas do patrocinador em material de divulgação das ações culturais realizadas com
recursos incentivados, observadas as regras estabelecidas pelo Ministério da Cultura.
§ 1º Ato do Ministro de Estado da Cultura poderá estabelecer outras situações que não constituam
vantagem financeira ou material nos termos do disposto no § 1º do art. 23 da Lei nº 8.313, de 1991.
Vantagens INDEVIDAS ao Investidor
INSTRUÇÃO NORMATIVA 11/2024, de 30/01/2024
Art. 50.
§ 4º VERIFICADOS INDÍCIOS DE VANTAGEM FINANCEIRA OU MATERIAL AO INCENTIVADOR durante a execução do
projeto, o proponente será diligenciado para que apresente esclarecimentos em até 20 (vinte) dias, sob pena de
IMEDIATA SUSPENSÃO do projeto, bem como da aplicação das sanções do art. 30 da Lei nº 8.313, de 1991.
Art. 51. Para os efeitos do § 1º do art. 23 da Lei nº 8.313, de 1991 e do art. 61 do Decreto nº 11.453, de 2023,
NÃO CONFIGURAM VANTAGEM FINANCEIRA OU MATERIAL, as seguintes práticas:
I - ações adicionais realizadas pelo patrocinador, pelos proponentes ou pelos captadores destinadas à prospecção
comercial, programas de relacionamento, ampliação da divulgação ou promoção do patrocinador e de suas marcas e
produtos, desde que com a comprovada anuência do proponente e custeadas com recursos não-incentivados;
II - fornecimento de produtos ou serviços do incentivador ao projeto cultural, desde que comprovada a maior
economicidade ou exclusividade;
III - concessão de acesso a ensaios, apresentações, visitas ou quaisquer atividades associadas ou não ao projeto
cultural;
IV - a comercialização de produtos e subprodutos do projeto cultural em condições promocionais;
V - realização de sessão comercializada de forma adicional ao plano de distribuição aprovado;
VI - a destinação ao patrocinador de até dez por cento dos produtos resultantes do programa, do projeto ou da ação
cultural, com a finalidade de distribuição gratuita promocional, nos termos do plano de distribuição apresentado,
desde que previamente autorizado pelo Ministério da Cultura; e
VII - a aplicação de marcas do patrocinador em material de divulgação das ações culturais realizadas com recursos
incentivados, observadas as regras estabelecidas pelo Ministério da Cultura.
REPERCUSSÃO NA IMPRENSA
REPERCUSSÃO NA IMPRENSA
O QUE DIZ A
IMPRENSA?
Ministério da
Cultura
O QUE DIZ A
IMPRENSA ?
Ministério da
Cultura
O QUE DIZ A IMPRENSA ?
Ministério da
Cultura
CONHECENDO
OS NÚMEROS !
Ministério da
Cultura
CONHECENDO
OS NÚMEROS !
CONHECENDO
OS NÚMEROS !
CAPTAÇÃO POR REGIÃO (2022-2023)
REGIÃO 2022 2023 2023/2022
CENTRO
OESTE 55.275.790,69 2,62 64.122.898,66 2,79 8.847.107,97 15,97
NORDESTE 140.228.969,89 6,64 145.040.581,82 6,32 3.811.611,93 3,27
NORTE 21.871.275,01 1,04 64.153.151,24 2,79 42.281.876,23 193,32
SUDESTE 1.579.992.177,76 74,82 1.678.544.301,13 73,09 98.552.123,37 6,09
SUL 314.391.475,96 14,89 344.706.017,18 15,01 30.214.541,22 9,22
TOTAL 2.111.759.689,31 100,00 2.296.566.950,03 100,00 180.839.851,11 8,56
SÃO PAULO 894.353.925,99 42,35 948.655.446,80 41,38 54.301.520,81 6,07
RIO DE JANEIRO 374.578.427,32 17,74 420.148.627,21 18,33 45.570.199,89 12,17
TOTAL SP + RJ 1.268.932.353,31 60,09 1.368.804.074,01 59,71 99.871.720,70 7,87
FONTE: MinC-Salic em 17mar2024
Ministério da
Cultura
CONHECENDO
OS NÚMEROS !
ROUANET 2023 X PIB (3,11%)
REGIÃO / ESTADO ROUANET PIB
CENTRO OESTE 2,79 3,96
NORDESTE 6,32 3,14
NORTE 2,79 0,96
SUDESTE 73,09 71,46
SUL 15,01 20,48
TOTAL 100,00 100,00
SÃO PAULO 41,36 52,95
RIO DE JANEIRO 18,32 8,19
MINAS GERAIS 11,45 9,28
TOTAL SP + RJ 71,13 70,42
FONTE: MinC-Salic em 25fev2024 / Observatório Itau Cultural
Ministério da
Cultura
CAPTAÇÃO POR ESTADO (2022-2023)
2022 2023 2023/2022
UF TOTAL % TOTAL % TOTAL %
SP 894.353.925,99 42,34 948.655.446,80 41,36 54.301.520,81 6,07
RJ 374.578.427,32 17,74 420.148.627,21 18,32 45.570.199,89 12,17
MG 266.382.127,90 12,61 262.563.171,58 11,45 -3.818.956,32 -1,43
RS 150.059.081,48 7,10 158.298.133,85 6,90 8.239.052,37 5,49
PR 103.026.068,04 4,88 107.979.658,46 4,71 4.953.590,42 4,81
SC 61.392.068,72 2,91 77.203.900,40 3,37 15.811.831,68 25,76
PA 14.488.093,00 0,69 54.814.125,81 2,39 40.326.032,81 278,34
ES 44.888.803,07 2,13 45.127.030,18 1,97 238.227,11 0,53
MA 23.361.555,15 1,11 35.363.837,97 1,54 12.002.282,82 51,38
CE 35.812.851,93 1,70 34.868.798,25 1,52 -944.053,68 -2,64
PE 37.967.418,19 1,80 33.821.189,74 1,47 -4.146.228,45 -10,92
BA 32.733.019,69 1,55 29.957.635,46 1,31 -2.775.384,23 -8,48
DF 32.053.199,13 1,52 29.270.170,07 1,28 -2.783.029,06 -8,68
FONTE: MinC-Salic em 25fev2024
Ministério
da Cultura
CAPTAÇÃO POR ESTADO (2022-2023)
2022 2023 2023/2022
UF TOTAL % TOTAL % TOTAL %
GO 17.470.980,69 0,83 20.931.775,38 0,91 3.460.794,69 19,81
MT 4.178.618,52 0,20 7.809.679,86 0,34 3.631.061,34 86,90
MS 1.575.194,35 0,07 6.091.273,45 0,27 4.516.079,10 286,70
AM 2.193.034,73 0,10 5.101.023,27 0,22 2.907.988,54 132,60
PI 3.519.926,51 0,17 3.729.711,91 0,16 209.785,40 5,96
RO 3.341.179,36 0,16 2.543.865,45 0,11 -797.313,91 -23,86
RN 1.568.937,56 0,07 2.410.026,60 0,11 841.089,04 53,61
PB 2.362.916,87 0,11 1.956.285,51 0,09 -406.631,36 -17,21
SE 2.257.396,00 0,11 1.815.729,00 0,08 -441.667,00 -19,57
AP 660.537,99 0,03 1.578.000,00 0,07 917.462,01 138,90
AL 464.607,00 0,02 1.011.801,01 0,04 547.194,01 117,78
TO 1.227.060,92 0,06 486.742,00 0,02 -740.318,92 -60,33
RR 157.300,00 0,01 0,00 0,00 -157.300,00 -100,00
Ministério
da Cultura
20 MAIORES INVESTIDORES PJ (2023)
INCENTIVADOR VALOR
VALE S.A. 188.245.076,36
NU FINANCEIRA S.A. 64.815.906,67
Petróleo Brasileiro S. A - Petrobrás 56.906.602,42
Shell Brasil Petróleo Ltda. 55.202.562,00
Jonh Deere Brasil Ltda 37.466.210,52
Bradesco Vida e Previdência S/A 35.689.648,70
Redecard S/A 35.290.103,79
Companhia de Saneamento Básico do Estado de São Paulo - SABESP 25.026.815,46
SALOBO METAIS S/A 23.200.000,00 23,76%
CSN MINERACAO S.A. 23.033.550,07
B3 S.A. - BRASIL, BOLSA, BALCAO 22.532.441,16
Volvo do Brasil Veículos Ltda 21.067.846,11
GOOGLE BRASIL INTERNET LTDA 17.599.515,05
Agência Especial de Financiamento e Indústira 17.024.310,04
BB- Distribuidora de Títulos e Valores Mobiliários S.A. 16.992.528,46
Banco Bradesco S/A 16.228.037,00
Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social - BNDES 15.397.161,18
Itáu Seguros S.A 14.743.448,00
Brasilprev Seguros e Previdênica S/A 14.368.150,00
SANTANDER CORRETORA DE SEGUROS 14.311.806,93
FONTE: Salic em 25fev2024 Ministério

da Cultura
MAIORES INVESTIDORES PJ (2023)
FINANCIADORES VALOR (R$) %

10 MAIORES 544.876.476,00 23,76
20 MAIORES 715.141.719,93 31,18
50 MAIORES 979.807.571,00 42,72
100 MAIORES 1.214.239.518,17 52,95
Ministério
da Cultura
MAIORES INVESTIDORES PF (2023)
INCENTIVADOR VALOR
Sylvia Leda Amaral Pinho de Almeida 766.820,49
Rodolfo Villela Marino 512.000,00
Denise Aguiar A Valente 500.000,00
RENATA CRISTINA DE OLIVEIRA SANTOS AOKI 462.373,22
Adélia Aparecida Sampaio Dias Baptista 400.000,00
Tiago Marques Pessôa 350.000,00
SERGIO AVILA DORIA MARTINS 345.000,00
ANDRE SAPOZNIK 330.000,00
GILSON FINKELSZTAIN 302.000,00
DANIEL DARAHEM DE SOUZA COELHO 300.000,00
JOSE ODEMIR SPAGGIARI 280.000,00
Fernando Pereira do Nascimento 270.000,00
Domingos Figueiredo de Abreu 260.000,00
CANDIDO BOTELHO BRACHER 211.000,00
Patrice Philipe Nogueira Baptista Etin 205.000,00
CICERO SANTOS DA SILVA 200.020,00
GUENTER STEFAN DUCH 200.000,00
RICARDO VILLELA MARINO 200.000,00
RICARDO ANDERSON RIOS DE SOUZA MARTINS 200.000,00
Fernando de Almeida Nobre Net 200.000,00
Fernando Antonio Simões 200.000,00
FONTE: Salic em 25fev2024
20 MAIORES PROPONENTES PJ (2023)
Fundação Orquestra Sinfônica do Estado de São Paulo - Fundação OSESP 41.084.689,06
Museu de Arte de São Paulo Assis Chateaubriand - MASP 35.292.204,67
Instituto Pedra 30.246.513,01
INSTITUTO DE DESENVOLVIMENTO E GESTÃO - IDG 25.925.112,35
Associação Orquestra Pró Música do Rio de Janeiro 23.366.920,00
Fundação Orquestra Sinfonica Brasileira 22.562.546,10
INSTITUTO BACCARELLI 19.801.611,28
Instituto Cultural Inhotim 18.374.956,67
Museu de Arte Moderna de São Paulo 16.668.689,67
Instituto São Paulo de Arte e Cultura 15.955.585,37
Instituto Tomie Ohtake 15.855.877,70
Instituto Cultural Filarmônica 13.438.050,33
Associação Sociedade de Cultura Artística 12.205.687,83
ASSOCIACAO PRO-CULTURA E PROMOCAO DAS ARTES 12.059.186,30
Associação Pinacoteca Arte e Cultura – APAC 11.949.908,81
Associação Amigos do Museu Nacional 11.852.550,70
INSTITUTO VALE 11.760.822,32
INSTITUTO ARTIUM DE CULTURA 11.551.018,67
INSTITUTO VALE 11.342.967,84
FUNDACAO CSN 11.332.748,54
FONTE: MinC-Salic em 17 mar 2024 Ministério

da Cultura
CAPTAÇÃO ÁREA CULTURAL - 2023
Museu e Memória (12,8) Patrimônio Cultural (8,8%)

Humanidades (7,6 %)
Artes Visuais (13,6%)
Audiovisual (5,4%)
Música (25,2%)
Artes Cênicas (26,6%)
FONTE: MinC-Salic em 17 mar 2024

PROJETOS EM VIGÊNCIA- 2024
SITUAÇÃO QTDE
EM EXECUÇÃO 3.322
SEM CAPTAÇÃO 9618
COM CAPTAÇÃO ATÉ 20% 903 PROPOSTAS APRESENTADAS EM 2024
TOTAL DE PROJETOS 13.843 01/02 a 17/05/2024
REGIÃO QTDE % REGIÃO QTDE %

CENTRO OESTE 729 5,27 CENTRO OESTE 259 7,04
NORDESTE 1.537 11,10 NORDESTE 727 19,76
NORTE 375 2,71 NORTE 253 6,88
SUDESTE 8.001 57,80 SUDESTE 1.775 48,25
SUL 3.201 23,12 SUL 665 18,08
TOTAL 13.843 100,0 TOTAL 3.679 100,0
Fonte: SALIC, 17/05/2024

Ministério da
Cultura
RELATÓRIO 2023 81
OS NOSSOS RECORDES
• MAIOR captação de recursos 2023 / 2022
R$ 2,3 bilhões / R$ 2,1 bilhões
• MAIOR Número de Projetos Aprovados
10.809 / 2.954
• MAIOR volume de autorização para captação
R$ 16,6 Bilhões / R$ 3,4 bilhões
• MAIOR número de projetos com captação
4.143 / 3.546
• MAIOR número de empresas patrocinadoras
4.544 / 4.033
• MAIOR número de Solicitações Atendidas
28.071 / 21.610
• MENOR tempo entre a admissibilidade e publicação da Portaria
63 dias / 101 dias
Ministério da
Cultura
Secretaria de Economia Criativa e Fomento Cultural SEFIC
O QUE REALIZAMOS EM 2023
• Implementação da NOVA ESTRUTURA da SEFIC, ampliada;
• Valorização do CORPO TÉCNICO da SEFIC, trazendo profissionais
que haviam sido desligados;
• Elaboração e publicação do DECRETO 11.453/2023;
• Elaboração e publicação da NOVA IN MinC 01/2023 (com consulta
pública);
• Retorno e REQUALIFICAÇÃO DA CNIC, realização de 11 reuniões
ordinárias, 1 reunião extraordinária, sendo 4 reuniões presenciais e
1 itinerância em Natal (RN);
• Revisão do REGIMENTO INTERNO da CNIC;
• Elaboração de 1 SÚMULA ADMINISTRATIVA (Música Regional);
• REABERTURA DO SALIC, com as novas regras e automatizações;
• Atualização e remodelagem do SALIC, com NOVAS FERRAMENTAS
DE GESTÃO;
Ministério da
Cultura
Secretaria de Economia Criativa e Fomento Cultural SEFIC
• RETOMADA DO DIÁLOGO com a produção cultural (encontros em 12
capitais, com participação de 4.122 agentes culturais);
• Realização de encontros com DIRIGENTES CULTURAIS em SP, RJ e MG;
• Promoção de conversas com GRUPOS ARTÍSTICOS e entidades
representativas;
• Realização de encontros com EMPRESAS FINANCIADORAS;
• Liberação de mais de R$ 2,0 BILHÕES, viabilizando centenas de projetos
culturais em todas as áreas e segmentos;
• Captação de R$ 2,3 BILHÕES, um recorde na série histórica da Lei
Rouanet;
• Recepção de 13.400 PROPOSTAS, 91,4% de aumento em relação à 2022;
• Aprovação de projetos, numa demanda de R$ 16 bilhões, AMPLIAÇÃO
DE 383% em relação à 2022;
• Atuação no COMITÊ DE PATROCÍNIOS da SECOM-PR;
Ministério
Secretaria de Economia Criativa e Fomento Cultural SEFIC da Cultura
• Criação da NOVA MARCA da Lei Rouanet;
• Atualização do MANUAL DE APLICAÇÃO DE MARCAS do Pronac;
• Publicação dos MANUAIS DO PROPONENTE;
• Envio à Receita Federal das DECLARAÇÕES DE BENEFÍCIOS FISCAIS
(DBFs) atrasadas e de 2023;
• Qualificação e acompanhamento dos CHAMAMENTOS PÚBLICOS
(Banco do Nordeste, Basa, Banco do Brasil, Vale e Petrobras);
• Realização de REUNIÕES VIRTUAIS entre os proponentes e
gestores/técnicos da SEFIC;
• Realização do novo EDITAL DE PARECERISTAS;
• SOLUÇÃO DO PASSIVO de pagamentos junto aos pareceristas;
• Análise de todas PROPOSTAS RECEBIDAS em 2022 e 2023, com
emprego de novas tecnologias no processo;
Ministério
• Acompanhamento da PAUTA NA IMPRENSA sobre a Rouanet;
• Lançamentos dos PROGRAMAS ESPECIAIS para nacionalização dos
recursos (Programa Rouanet Norte e Programa Rouanet nas
Favelas);
• A ampliação de 193,32% do valor captado na Região Norte;
passando de R$ 21,9 mi, em 2022, para R$ 64,3 mi, em 2023;
• Qualificação da CENTRAL DE ATENDIMENTO;
• PRORROGAÇÃO de mais de 9.000 projetos;
• SANEAMENTO DE CONTAS de projetos finalizados;
• Implantação da automatização da MOVIMENTAÇÃO FINANCEIRA;
• Requalificação dos NÚCLEOS PRONACs, nas Vinculadas;
• Elaboração do PTA 2023 e PTA 2024; e
• Atendimento das solicitações DENTRO DOS 30 DIAS previstos na
Instrução Normativa.
Ministério
OFICINAS DE ELABORAÇÃO DE
PROJETOS PARA O PROGRAMA ROUANET NORTE
PARCERIA MinC x SESI
MANAUS - AM
BELEM - PA
BOA VISTA - RR MACAPÁ - AP
Ministério
Resultado do PROGRAMA ROUANET NORTE
ESTADO CLASS. VALOR (R$) SELEC. VALOR (R$)
Amapá 64 11.219.980,12 14 2.521.254,81
Acre 39 7.337.741,01 14 2.731.390,87
Pará 234 43.481.689,55 33 6.295.119,74
Tocantins 126 23.272.202,17 20 3.892.153,67
Amazonas 121 22.703.076,34 15 2.886.065,67
Roraima 50 9.094.073,87 14 2.658.139,28
Rondônia 56 10.599.184,05 15 2.854.738,74
TOTAL 690 127.707.947,11 125 23.838.862,78
Ministério
Ministério da
Cultura
AÇÕES PARA 2024

O QUE QUEREMOS REALIZAR EM 2024 ?
• Nova INSTRUÇÃO NORMATIVA; (PUBLICADA)
• ABERTURA DO SALIC na data prevista na IN; (REALIZADA)
• Retomada das ITINERÂNCIAS DA CNIC nas 5 regiões brasileiras; VITORIA (ES), CUIABÁ
(MT), MANAUS (AM), PORTO ALEGRE (RS) e CRATO (CE)
• Participação de ESPECIALISTAS e AGENTES CULTURAIS na CNIC;
• NACIONALIZAÇÃO DOS RECURSOS do Incentivo Fiscal, com lançamento de novos
Programas Rouanet:
Programa Nordeste;
Programa Centro-Oeste;
Programa Pernambuco (e outros estados);
Programa Juventude;
Programa Festas Literárias;
Programa Zona da Mata; e
Programa Cultura de Fronteira.
PRIORIDADE: ROUANET EMERGENCIAL RS Ministério da
Cultura
• Alteração da IN que permita o uso de Incentivo Fiscal no desenvolvimento de
arranjos produtivos da ECONOMIA CRIATIVA (LANÇAMENTO DIA 04/06);
• MAIOR PRESENÇA INSTITUCIONAL em ações patrocinadas com a Rouanet;
• Maior presença na IMPRENSA (Assessora de Comunicação na SEFIC);
• Debate e solução para obrigatoriedades das MEDIDAS DE ACESSIBILIDADES
(SÚMULA E MOÇÃO DA CNIC PUBLICADAS);
• POTENCIALIZAÇÃO dos editais de patrocinadores; (PETROBRAS E VALE LANÇADOS)
• Realização de NOVOS ENCONTROS com agentes culturais, nas principais
capitais e outras cidades ainda não contemplados; (AGENDADAS RJ, SP E BH)
• Participação na CONFERÊNCIA Nacional de Cultura; (REALIZADA)
• Desenvolvimento de um NOVO SALIC (melhorias de leiaute e usabilidade);
• AMPLIAÇÃO DO ORÇAMENTO para R$ 3,0 bilhões; (REALIZADO)
• Atração de NOVOS INVESTIDORES, incluindo pessoas físicas (possibilidade de
investimento na declaração);
Ministério da
Cultura
• Implementação do novo BANCO DE PARECERISTAS, com treinamento na
legislação do Pronac, módulo SALIC e modelos/formatos de pareceres;
(REALIZADO)
• Criação de um “PORTAL DA ROUANET”, na homepage do MinC;
• Elaboração (atualização) de NOVOS MANUAIS para proponentes;
• Elaboração de VÍDEOS DE DIVULGAÇÃO da Lei Rouanet;
• Revisão do MANUAL DE APLICAÇÃO DE MARCAS do PRONAC;
• EMPREGO DE TECNOLOGIA que amplie a segurança, transparência e
controle social; (EM ANDAMENTO)
• Garantia na verificação e COMPROVAÇÃO DOS RESULTADOS antes do envio
pelo proponente; (EM ANDAMENTO)
• Desenvolvimento de METODOLOGIA DE MONITORAMENTO do projeto
durante a execução, mensurando o cumprimento dos objetivos pactuados;
(EM ANDAMENTO)
• Realização de PESQUISA DE IMPACTO,
Ministério da
com a Fundação Getúlio Vargas (CONTRATADA). Cultura
Ministério da
Cultura
NOVO FORMATO DO MECANISMO

INCENTIVO A PROJETOS CULTURAIS
A TRAJETÓRIA DO MINC?
Criado em 1985, o Ministério da Cultura teve 10 ministros até 1994.
5 (cinco) Governo Sarney (1985 – 1990)
2 (dois) Governo Fernando Collor de Mello (1990 – 1992)
3 (três) Governo Itamar Franco (1992 – 1995)
* No Governo Fernando Collor de Mello o Ministério passou a ser Secretaria vinculada à Presidência.
E, de 1995 em diante, 18 ministros ou secretários
1 (um) Governo Fernando Henrique Cardoso (1995 – 2003)
2 (dois) Governo Luiz Inácio Lula da Silva (2003 – 2011)
4 (quatro) Governo Dilma Roussef (2011 – 2016)
4 (quatro) Governo Michael Temer (2016 – 2019)
6 (seis) Governo Jair Bolsonaro (2019 – 2022)
1 (um) Governo Luiz Inácio Lula da Silva (2023 - 2024)
* No Governo Michel Temer tivemos 1 (um) Ministro interino e a Secretaria vinculada à Presidência.
* O Governo José Messias Bolsonaro transformou em Secretaria vinculada ao Ministério da Cidadania e depois
Ministério do Turismo e 1 (um) Secretário interino.
DIRETORIA DE FOMENTO INDIRETO

A LEI ROUANET (FOMENTO INDIRETO)
Até 1995, com a instabilidade da Pasta, entende-se que nem seria
possível qualquer política cultural abrangente e mais estruturada.
Contudo, a política mais duradoura desses 39 anos de existência

do Ministério da Cultura, Secretaria da Cultura da Presidência da
República, Secretaria Especial do Ministério da Cidadania e
Ministério do Turismo, a Lei 8.313, de 23 de dezembro de 1991, LEI
ROUANET, é a principal fonte de recursos para financiamento de
projetos culturais nos últimos anos.

O IMPACTO ECONÔMICO
O impacto econômico total da Lei Rouanet sobre a economia

brasileira foi superior R$ 49,8 bilhões, concluiu o estudo.
O valor diz respeito à soma do impacto econômico direto,

superiores a R$ 31 bilhões referentes ao valor total dos
patrocínios captados historicamente, corrigido pela inflação e do
impacto indireto R$ 18,5 bilhões, referentes à cadeia produtiva
movimentada pelos projetos.
O índice de alavancagem (R$ 1,59) é obtido por meio da divisão do

impacto total (R$ 49,8 bilhões) pelo impacto direto (R$ 31 bilhões).

REALINHAMENTO DE PROCESSOS
GESTÃO DE PROCESSOS REQUISITOS E FATORES
Otimizar os fluxos de processuais. Identificar e reestruturar
estrategicamente os processos do
Manter o alinhamento com o setor fomento indireto.
cultural.
Empregar de recursos
Reduzir custos e prazos. tecnológicos que facilitem a
admissão, controle e
Produzir mais melhorando a monitoramento dos resultados.
qualidade das entregas e ampliando
a possibilidade de acesso por todos, Estabelecer regras e diretrizes
em todas as regiões. para aumentar segurança,
DIRETORIA DE FOMENTO INDIRETO transparência e controle social.
ESTRUTURA DA INSTRUÇÃO NORMATIVA
IN 2023 NOVA IN 2024

Estrutura da IN, com II anexos
Estrutura da IN/2023, com VII anexos
Anexo I - Glossário
Anexo I - Glossário
Anexo II - Declaração de responsabilidade
Anexo II - Declaração de responsabilidade
Anexo III - Documentos obrigatórios Novidade: forte emprego de tecnologia com consumos
Anexo IV - Áreas e Segmentos Culturais de dados da SRF/MF e Correios, como:
Anexo V - Tarifas bancárias
Anexo VI - Trilhas de controle - informações do proponente
Anexo VII – Classificação Nacional de Atividades - endereço por atribuição de CEP
Econômicas (CNAE) - tabelas dinâmicas de Áreas e Segmentos Culturais
- sem tarifas bancária
- CNAE com consultas automatizadas na SRF/MF
Obs.: automação, simplificação e segurança da

informação
PROCESSO ANTERIOR NOVO PROCESSO
Adequação a Adequação a
Recebimento das Verificação Salic
Realidade Realidade
Propostas (Forma e Conteúdo)
Execução Execução
Análise Técnica de Unidade Técnica Recebimento as
Admissibilidade de Análise Propostas Parecerista
PRONAC Vinculada CNIC (Finalidades e

Forma e Conteúdo PRONAC Vinculada
Enquadramento)
Monitoramento
(Financeiro)
Análise Técnica de
Finalidades Parecerista CNIC
Admissibilidade
Enquadramento Unidade Técnica

PRONAC Vinculada Publicação DOU
Artigo 18 ou 26 de Análise
CNIC (Finalidades e Unidade Técnica

Enquadramento) de Análise Aberturas de Contas Liberação Execução
Análise Técnica de 30 dias

CNIC
Admissibilidade
Avaliação de
Resultados
Unidade Técnica
Publicação DOU
de Análise
Aberturas de Contas Liberação Execução
60 dias
Avaliação de
Resultados
Art. 4º § 3º As propostas culturais deverão ser § 3º As propostas culturais deverão ser
apresentadas, no mínimo, com 90 (noventa) dias apresentadas, no mínimo, com 60 (sessenta)
de antecedência da data prevista para o início dias de antecedência da data prevista para o
de sua pré-produção, sendo admitidos prazos início de sua pré-produção, sendo admitidos
inferiores em caráter de excepcionalidade, prazos inferiores em caráter de
devidamente justificados pelo proponente e excepcionalidade, devidamente justificados pelo
desde que autorizados pelo Ministério da proponente e desde que autorizados pelo
Cultura. Ministério da Cultura.
Art. 5º O período para apresentação de Art. 5º O período para apresentação de

propostas culturais é de 1º de fevereiro a 30 de propostas culturais é de 1º de fevereiro a 31 de
novembro de cada ano. outubro de cada ano.
Art. 6º § 2º As propostas de planos anuais ou Art. 6º § 2º As propostas de planos anuais ou

plurianuais deverão ser apresentadas até o dia plurianuais deverão ser apresentadas até o dia
30 de setembro do ano anterior. 31 de agosto do ano.
Art. 7º § 3º Os limites do caput não serão Art. 7º § 3º Os limites dos incisos II, III e do § 1º do
aplicados a projetos de: caput poderão ser superados para projetos de:
I - planos anuais e plurianuais de atividades; I - planos anuais e plurianuais de atividades,
§ 4º Limitado ao valor da carteira, aplica-se o considerando os valores da série histórica de captação,
valor máximo de R$ 10.000.000,00 (dez milhões com possibilidade de até 30 % de aumento;
de reais) por projeto para o segmento Teatro § 4º Limitado ao valor da carteira, aplica-se o valor
Musical. máximo de R$ 10.000.000,00 (dez milhões de reais), por
projeto de Bienais, Festivais, Mostras e para os
segmentos Teatro Musical e Ópera.
Art. 19. Os produtos culturais do audiovisual Art. 20. Os produtos culturais do audiovisual deverão ter
deverão ter como limites os seguintes valores: como limites os seguintes valores:
XI - games: R$ 1.500.000,00 (um milhão e quinhentos mil

reais); e
XII - plataformas de vídeo sob demanda independentes
para difusão de acervo e conteúdo audiovisual
DIRETORIA DE FOMENTO INDIRETO prioritariamente nacional: R$ 2.000.000,00 (dois milhões
de reais).
Art. 11 - § 1º É obrigatória a inserção da marca Art. 12. É obrigatória a inserção das marcas da
do Programa Nacional de Apoio à Cultura Lei de Incentivo à Cultura (Lei Rouanet), do
(Pronac), do Ministério da Cultura e do Governo Ministério da Cultura e do Governo Federal,
Federal, conforme disciplinado no art. 70 do conforme disciplinado no art. 70 do Decreto nº
Decreto nº 11.453, de 2023, e nos manuais de 11.453, de 2023, e no Manual do Uso das Marcas
uso das marcas. do PRONAC.
§ 1º A inserção das marcas deve ser realizada

em todas as peças de divulgação dos produtos
do projeto, independente da fontes de recursos
para produção do material de divulgação.
Art 27 - § 6º É permitida a transferência de Art 27 - § 6º É permitida a transferência de

quantitativos não utilizados nas cotas dos incisos quantitativos não utilizados nas cotas dos incisos
I, III e IV para a cota prevista no inciso II do I e III para a cota prevista no inciso II e IV do
caput. caput.
Art. 13. O proponente poderá ser remunerado Art. 13. O proponente poderá ser remunerado
com recursos captados, desde que preste serviço com recursos captados, desde que preste serviço
ao projeto previsto no orçamento analítico e os ao projeto previsto no orçamento analítico e os
valores das remunerações não ultrapassem 50% valores das remunerações não ultrapassem 20%
(cinquenta por cento) do valor captado (vinte por cento) do valor captado.
§ 3º Um mesmo fornecedor não poderá ter § 3º Um mesmo fornecedor não poderá ter
pagamento acima de 50% (cinquenta por cento) pagamento acima de 20% (vinte por cento) do
do valor captado, exceto quando se tratar de valor captado, exceto quando se tratar de
projetos de arquitetura e de execução de obras e propostas para elaboração de projetos
restauros. executivos e execução de intervenções de
conservação e restauro de bens culturais
imóveis, móveis e integrados tombados,
protegidos por outras formas de acautelamento
ou de reconhecido valor cultural, bem como para
construção, reforma ou adequação de
DIRETORIA DE FOMENTO INDIRETO equipamentos culturais.
NOVA IN 2024
DA ANÁLISE DAS PROPOSTAS CULTURAIS
Art. 33. As propostas culturais apresentadas no Salic passarão por análise progressiva de admissibilidade, composta pelas seguintes
etapas:
I - exame automatizado preliminar de admissibilidade, sendo impedido o seu envio, pelo Salic, a proposta que:
a) contrarie regulamentação relativa ao uso do incentivo fiscal; ou
b) não preencha todas as informações que são requisitos da proposta cultural, considerando as suas características; e
II - disponibilização, por meio do Salic, para conhecimento e manifestação da CNIC, exclusivamente quanto à pertinência da
proposta e seu enquadramento, em até 5 (cinco) dias, abrangendo a verificação:
a) do atendimento das finalidades previstas no art. 1º e a, pelo menos, um dos objetivos indicados no art. 3º da Lei nº 8.313, de
1991; e
b) do enquadramento do projeto à área e segmento propostos pelo proponente, que resultará em art. 18 ou 26, da Lei 8.313, de
1991, quando do cadastramento no Salic.
§ 1º A ausência de manifestação da CNIC no prazo estabelecido ensejará o prosseguimento dos trâmites processuais.
§ 2º Atendidos os requisitos das alíneas "a" e "b", do inciso II do caput, será publicada a Portaria de Autorização para Captação de
Recursos no Diário Oficial da União.
§ 3º Nos casos de enquadramento diverso do pedido do proponente, abre-se o prazo recursal de 10 (dez) dias dirigido à autoridade
que proferiu a decisão.
§ 4º Em caso de inadequação da natureza cultural a proposta será arquivada cabendo pedido de desarquivamento à autoridade que
proferiu a decisão, realizado em até 10 (dez) dias do registro.
§ 5º A decisão de arquivamento definitivo é irrecorrível podendo proponente encaminhar nova proposta que supere as motivações
do ato.
NOVA IN 2024
Art. 35. Após a captação mínima de 10% (dez por cento) o proponente poderá adequar o projeto à realidade de execução, no prazo
de 20 (vinte) dias, ao fim do qual o projeto seguirá para análise da documentação, das medidas de acessibilidade, da democratização
do acesso, das contrapartidas sociais e outros aspectos, considerando as características do projeto cultural, além das eventuais
adequações promovidas, podendo ser diligenciado para os devidos ajustes.
§ 1º A necessidade de captação mínima para os fins previstos no caput não se aplica a projetos:
I - de planos anuais e plurianuais de atividades;
II - aprovados em chamamento público e edital que tenha sido homologado pelo MinC, conforme art. 23 desta Instrução Normativa; e
III - que possuam Contrato de Patrocínio ou Termo de Compromisso de Patrocínio (ANEXO I) que garantam o alcance do percentual
previsto no caput.
§ 2º Na adequação à realidade da execução, não são passíveis de alteração o objeto e o enquadramento, nem é permitido superar
os limites estabelecidos no art. 7º desta Instrução Normativa.
§ 3º Não havendo adequação do projeto à realidade da execução, o encaminhamento à unidade técnica ocorrerá após o decurso do
prazo de que trata o caput ou após a renúncia expressa a este prazo, com a devolução do projeto pelo proponente.
§ 4º O prazo máximo para a conclusão do exame da adequação é de 30 (trinta) dias, podendo ser ampliado para até 60 (sessenta)
dias no caso de propostas que envolvam a elaboração de projetos executivos e execução de intervenções de conservação e restauro
de bens culturais imóveis, móveis e integrados tombados, protegidos por outras formas de acautelamento ou de reconhecido valor
cultural, bem como a construção, reforma ou adequação de equipamentos culturais, conforme a característica do projeto e a
complexidade da obra.
§ 5º A descontinuidade da gratuidade do projeto obriga a inserção do produto Contrapartidas Sociais.
§ 6º O ajuste orçamentário, caso ocorra, afetará o percentual de captação mínima de 10% (dez por cento) do caput.
PROCESSO ANTERIOR NOVO PROCESSO
Aprovação da
Execução Aprovação da
Execução
Análise Documental
Validação Sistêmica
Liberação da
Execução Liberação da Comprovação
Execução Tempestiva
Movimentação
Financeira Movimentação
Financeira Análise Preditiva
Ajustes Diversas Readequação Compliance

Realidade Execução Prestação de Contas
PRONAC Vinculada
e Parecerista Parecerista e
PRONAC vinculada
Publicação DOU
Publicação DOU
Comprovação da
Execução
Avaliação de
Resultados
Finalização Projeto
Avaliação de
Resultados
Art. 44. Serão permitidos remanejamentos entre Art. 45. Serão permitidos remanejamentos entre os
os itens orçamentários do projeto cultural, bem itens orçamentários do projeto cultural.
como a utilização dos rendimentos de aplicação
financeira.
§ 1º Prescindirão da prévia autorização do § 1º Prescindirão da prévia autorização do

Ministério da Cultura as alterações de valores de Ministério da Cultura as alterações de valores de
itens orçamentários do projeto, dentro do limite itens orçamentários inicialmente aprovados para o
de 50% (cinquenta por cento) do valor do item projeto, desde que justificadas e que não
inicialmente aprovado. comprometam o alcance do objeto e objetivos.

NOVA IN 2024
DO MONITORAMENTO DA EXECUÇÃO DOS PROJETOS CULTURAIS
Art. 50. Os projetos culturais terão sua execução monitorada pela Secretaria de Economia Criativa e Fomento
Cultural e pela Secretaria do Audiovisual, de forma a assegurar a consecução do seu objeto e a sua
conformidade financeira.
§ 1º O monitoramento previsto no caput será realizado mediante comprovação da execução pelo

proponente no Salic ao longo da execução do projeto de forma automatizada.
...
§ 3º Quando o proponente deixar de realizar alguma comprovação prevista no § 1º, o Ministério da Cultura
o notificará para que, no prazo de 15 (quinze) dias, regularize a situação do projeto, sob pena de registro de
inadimplência.
...
NOVA IN 2024
DA COMPROVAÇÃO
Art. 54. Em todos os projetos a comprovação financeira no Salic deverá ser feita pelo proponente à
medida em que os correspondentes débitos constarem no extrato bancário, com a respectiva
anexação de documentos comprobatórios, podendo constituir-se de: [...]
Art. 55. No período improrrogável de 60 (sessenta) dias de prestação de contas, o proponente

poderá concluir os pagamentos a fornecedores e deverá finalizar o relatório final do projeto no
Salic, contendo as seguintes informações: [...]

NOVA IN 2024
DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS
Art. 75. A ciência dada ao proponente por meio do Salic é considerada como comunicação oficial na forma
do § 3º do art. 26 da Lei nº 9.784, de 29 de janeiro de 1999.
Art. 76. O atendimento ao proponente será realizado, preferencialmente, por meio do canal Solicitação no
Salic, com prazo de resposta não superior a 20 (vinte) dias, podendo ser prorrogado por mais 10 (dez) dias.
Art. 77. Os projetos culturais tramitarão em regime de prioridade quando comprovado que suas execuções
foram impactadas por motivo de força maior ou casos fortuitos, devidamente justificados pelo proponente
e desde que autorizados pelo Ministério da Cultura.
[...]
Art. 79. As disposições desta Instrução Normativa aplicam-se aos projetos em andamento, respeitados os
direitos adquiridos pelo proponente.
Cálculo REAL dos custos VINCULADOS
PROJETO 1 PROJETO 2 PROJETO 3 PROJETO 3 PLANO ANUAL PLANO 4 ANOS
TIPO DE DESPESA
% VALOR % VALOR % VALOR % VALOR % VALOR % VALOR
Pré-Produção 80.000,00 160.000,00 300.000,00 260.000,00 850.000,00 1.500.000,00
Produção 350.000,00 607.000,00 950.000,00 2.500.000,00 3.000.000,00 6.500.000,00
Pos-Produção 150.000,00 190.000,00 140.000,00 250.000,00 850.000,00 1.200.000,00
Recolhimentos 15.000,00 25.000,00 80.000,00 70.000,00 120.000,00 150.000,00
Ass. Contábil / Jurídica 15.000,00 18.000,00 30.000,00 30.000,00 24.000,00 75.000,00
VALOR DO PROJETO 610.000,00 1.000.000,00 1.500.000,00 3.110.000,00 4.844.000,00 9.425.000,00
CUSTOS VINCULADOS
Administração (Limite) 15% 91.500,00 15% 150.000,00 15% 225.000,00 15% 466.500,00 15% 726.600,00 15% 1.413.750,00
Divulgação (Limite) 20% 122.000,00 20% 200.000,00 20% 300.000,00 20% 622.000,00 20% 968.800,00 20% 1.885.000,00
Captação (Limite) 10% 61.000,00 10% 100.000,00 10% 150.000,00 10% 150.000,00 10% 150.000,00 10% 600.000,00
TOTAL DO PROJETO 884.500,00 1.450.000,00 2.175.000,00 4.348.500,00 6.689.400,00 13.323.750,00
% Administração REAL 10,34 10,34 10,34 10,73 10,86 10,61

% Divulgação REAL 13,79 13,79 13,79 14,30 14,48 14,15

SÚMULAS ADMINISTRATIVAS CNIC
MÚSICA REGIONAL
COMISSÃO NACIONAL DE INCENTIVO À CULTURA - SÚMULA ADMINISTRATIVA
A MINISTRA DE ESTADO DA CULTURA, na condição de Presidenta da Comissão Nacional de Incentivo à

Cultura - CNIC, faz saber que, na 341ª Reunião Ordinária Plenária, de 20 de março de 2024, foi aprovado o
seguinte enunciado de Súmula Administrativa, ora referendado, nos termos dos arts. 24 e 25 do Regimento
Interno da CNIC, aprovado pela Resolução MinC nº 1, de 14 de junho de 2023:
Súmula n° 32
Para os efeitos do art. 18, § 3º, alínea "c", da Lei nº 8.313, de 1991, entende-se por música regional:
I - os gêneros musicais associados a bens de natureza imaterial registrados como Patrimônio Cultural, nas
esferas federal, estadual, distrital ou municipal;
II - as manifestações musicais produzidas, que reflitam as tradições, os modos de vida, as múltiplas realidades
e as características de determinada região, de uma comunidade ou por ela recebida e interpretada,
resultando na criação de produtos culturais, respeitando as características daquela região e sua tradição.
MARGARETH MENEZES DA PURIFICAÇÃO COSTA

SÚMULAS ADMINISTRATIVAS CNIC
ACESSIBILIDADES
COMISSÃO NACIONAL DE INCENTIVO À CULTURA - SÚMULA ADMINISTRATIVA
A MINISTRA DE ESTADO DA CULTURA, na condição de Presidenta da Comissão Nacional de Incentivo à Cultura - CNIC, faz saber que na 342ª Reunião Ordinária Plenária,
de 12 de abril de 2024, foi aprovado o seguinte enunciado de Súmula Administrativa, que ora referendo, nos termos dos arts. 24 e 25 do Regimento Interno da CNIC,
aprovado pela Resolução MinC nº 1, de 14 de junho de 2023:
Súmula n° 33
No caso de projetos nos quais se requeira a aplicação do art. 28 da Instrução Normativa MinC nº 11, de 30 de janeiro de 2024, deverá ser implementada pelo menos
uma das seguintes ações efetivas de acessibilidade voltadas para a promoção do protagonismo, da fruição, formação e profissionalização, no campo da cultura, das
pessoas com deficiência:
1. Contratação de pessoa com deficiência para a equipe do projeto, considerando as acessibilidades oferecidas
2. Busca ativa de pessoas com deficiência para participar do projeto, considerando as acessibilidades oferecidas
3. Reserva de vagas para público com deficiência nas ações e atividades do projeto, considerando as acessibilidades oferecidas
4. Livros com QR Code na capa para disponibilização de pelo menos um formato acessível
5. Disponibilização de Abafadores de ouvido nos eventos para pessoas com transtorno do espectro autista (TEA)
6. Realização de mostras inclusivas destinadas ao público com TEA e abertas a demais públicos
7. Realização de pelo menos uma oficina de duas horas de capacitação para equipe do projeto sobre um desses temas:
- Inserção de Libras, legenda e audiodescrição em seus materiais para comunicação digital
- Legenda e Libras
- Audiodescrição
- Descrição de fotos em redes sociais
- Linguagem Simples
- Curadoria de filmes para pessoas com TEA
- Design acessível
As ações alternativas serão consideradas conforme especificidade do projeto. Entende-se por especificidade do projeto a não aplicabilidade de um ou mais recursos de
acessibilidade exigidas em seu produto final. Essas ações visam ampliar e qualificar o acesso desse público, para além dos aspectos de acessibilidade física e
comunicacional.

MOÇÃO CNIC
MOÇÃO No. 1, de 12 ABRIL 2024
A COMISSÃO NACIONAL DE INCENTIVO À CULTURA, em plenária de sua 342ª Reunião Ordinária, realizada
em 12 de abril de 2024, no uso da atribuição prevista no art. 11, inciso IV, no art. 28 e no art. 30 de seu
Regimento Interno, aprovado pela Resolução CNIC/MinC nº 1, de 14 de junho de 2023, e considerando a
aprovação da Súmula Administrativa nº 33, da Comissão Nacional de Incentivo à Cultura, e as recentes
recomendações do Ministério Público Federal quanto ao cumprimento das acessibilidades exigidas pela Lei
nº 13.146, de 6 de julho de 2015, pelo Decreto nº 3.298, de 20 de dezembro de 1999, pelo Decreto nº
5.296, de 2 de dezembro de 2004, e pelo Decreto nº 9.404, de 11 de junho de 2018, RECOMENDA a criação,
pelo Ministério da Cultura, de Grupo de Trabalho, com ampla participação da sociedade civil, com os
seguintes objetivos:
1. Realizar análise qualificada de viabilidade técnica para cumprimento das acessibilidades em todos os
projetos realizados com recursos da Lei Rouanet;
2. Estabelecer metodologia de implementação para cumprimento integral das acessibilidades nas ações
culturais financiadas pelo mecanismo de incentivo fiscal; e
3. Propor alterações na Seção I do Capítulo IV da Instrução Normativa MinC nº 11, de 30 de janeiro de 2024,
com vistas a eliminar interpretações que permitam o não cumprimento da legislação acima.

SECRETARIA DE ECONOMIA CRIATIVA
E FOMENTO CULTURAL – SEFIC
Diretoria de Fomento Indireto
HENILTON MENEZES (Secretário)
[email protected]
ODECIR COSTA (Diretor)

[email protected]
[email protected]

Encontro Proponentes Rio 20mai24 Compress

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Encontro com Proponentes e

Rio de Janeiro (RJ) 20 maio 2024

FOMENTO FOMENTO DESENVOLVIMENTO TRABALHADOR

COORDENAÇÃO COORDENAÇÃO COORDENAÇÃO COORDENAÇÃO

a) simplificar e/ou diminuir os custos da administração;

I - incentivo à formação artística e cultural;

c) música erudita, instrumental ou REGIONAL; (Lei nº 14.568, de 2023)

i) PRODUÇÃO OU COPRODUÇÃO DE JOGOS ELETRÔNICOS BRASILEIROS

FONTE: MinC-Salic em 17mar2024

FONTE: Salic em 25fev2024 Ministério

FINANCIADORES VALOR (R$) %

FONTE: MinC-Salic em 17 mar 2024 Ministério

Museu e Memória (12,8) Patrimônio Cultural (8,8%)

FONTE: MinC-Salic em 17 mar 2024

REGIÃO QTDE % REGIÃO QTDE %

Fonte: SALIC, 17/05/2024

BOA VISTA - RR MACAPÁ - AP

AÇÕES PARA 2024

NOVO FORMATO DO MECANISMO

DIRETORIA DE FOMENTO INDIRETO

Contudo, a política mais duradoura desses 39 anos de existência

DIRETORIA DE FOMENTO INDIRETO

O impacto econômico total da Lei Rouanet sobre a economia

O valor diz respeito à soma do impacto econômico direto,

O índice de alavancagem (R$ 1,59) é obtido por meio da divisão do

DIRETORIA DE FOMENTO INDIRETO

IN 2023 NOVA IN 2024

Obs.: automação, simplificação e segurança da

PRONAC Vinculada CNIC (Finalidades e

Enquadramento Unidade Técnica

CNIC (Finalidades e Unidade Técnica

Análise Técnica de 30 dias

Aberturas de Contas Liberação Execução

Art. 5º O período para apresentação de Art. 5º O período para apresentação de

Art. 6º § 2º As propostas de planos anuais ou Art. 6º § 2º As propostas de planos anuais ou

XI - games: R$ 1.500.000,00 (um milhão e quinhentos mil

§ 1º A inserção das marcas deve ser realizada

Art 27 - § 6º É permitida a transferência de Art 27 - § 6º É permitida a transferência de

Ajustes Diversas Readequação Compliance

§ 1º Prescindirão da prévia autorização do § 1º Prescindirão da prévia autorização do

DIRETORIA DE FOMENTO INDIRETO

§ 1º O monitoramento previsto no caput será realizado mediante comprovação da execução pelo

Art. 55. No período improrrogável de 60 (sessenta) dias de prestação de contas, o proponente

DIRETORIA DE FOMENTO INDIRETO

% Administração REAL 10,34 10,34 10,34 10,73 10,86 10,61

DIRETORIA DE FOMENTO INDIRETO

A MINISTRA DE ESTADO DA CULTURA, na condição de Presidenta da Comissão Nacional de Incentivo à

MARGARETH MENEZES DA PURIFICAÇÃO COSTA

MARGARETH MENEZES DA PURIFICAÇÃO COSTA

MARGARETH MENEZES DA PURIFICAÇÃO COSTA

ODECIR COSTA (Diretor)

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