DIÁRIO OFICIAL

DIÁRIO OFICIAL ELETRÔNICO DO MUNICÍPIO DE SÃO GONÇALO D.O.E. | PODER EXECUTIVO | ANO IV | N.º 811 EM 31 DE MARÇO DE 2023

ATOS DO PREFEITO contratações no âmbito desta municipalidade, e conter, ainda, os

seguintes elementos:
DECRETO N.º 117/2023 I - indicação expressa da legislação a ser aplicada;
ABRE CRÉDITO SUPLEMENTAR E ALTERA O ORÇAMENTO E O II - justificativa da contratação do objeto, indicando, conforme o
QUADRO DE DETALHAMENTO DAS DESPESAS DA SECRETARIA caso:
MUNICIPAL DE ADMINISTRAÇÃO. a) risco à descontinuidade de serviço prestado ao órgão ou
O PREFEITO MUNICIPAL DE SÃO GONÇALO no uso de suas entidade contratante;
atribuições legais e de acordo com a Lei Municipal nº 1412 de 06 b) risco à descontinuidade de programa de governo ou política
de dezembro de 2022 - Lei Orçamentária para 2023, com a Lei pública; ou
Federal nº 4.320 de 17 de março de 1964 e com a Lei Orgânica c) risco à segurança de pessoas ou patrimônio.
Municipal. Parágrafo único. Nos processos em trâmite em que a autorização
CONSIDERANDO o solicitado e justificado no processo SEI Nº da contratação não tenha preenchido os requisitos do caput deste
03.04621/2023-8.Ofício SEI Nº 14/SEMAD/SUPCONTRAT/2023 artigo, admitir-se-á, por meio de ato apartado da autoridade
DECRETA: competente, a complementação da autorização anteriormente
Art. 1º - Fica aberto crédito suplementar, e alterado o Orçamento, conferida, desde que isso ocorra até 31 de março de 2023, para
na forma do Anexo, da Secretaria Municipal de Administração, no fins de incidência da regra de transição do art. 2º deste Decreto.
valor de R$ 176.490,00 (Cento e setenta e seis mil, quatrocentos e Art. 4º Quando a Administração optar por realizar licitação para
noventa reais). registro de preços, com fundamento na Lei nº 8.666, de 21 de
Art. 2º - Em decorrência do disposto no artigo anterior, ficam junho de 1993, ou na Lei nº 10.520, de 17 de julho de 2002, e
alterados ainda o Quadro de Detalhamento da Despesa e o Plano respectivos regulamentos, a Ata de Registro de Preços gerada
Plurianual, aprovados respectivamente pelo Decreto nº 004 de 17 continuará válida durante toda a sua vigência, que será de no
de janeiro de 2023 e Lei nº 1413 de 06 de dezembro de 2022. máximo 12 (doze) meses, incluídas eventuais prorrogações, sendo
Art. 3º - Os recursos compensatórios serão provenientes de possível firmar as contratações decorrentes desta ARP, mesmo
anulação parcial de dotações orçamentárias. após a revogação das referidas Leis.
Art. 4º - Este Decreto entrará em vigor na data de sua publicação, Art. 5º Os editais de licitação e os extratos das ratificações de
revogando as disposições em contrário. contratação direta de que trata o artigo 2º deste Decreto deverão,
São Gonçalo, 31 de Março de 2023. obrigatoriamente, ser publicados no Diário Oficial do Município de
NELSON RUAS DOS SANTOS São Gonçalo até o dia 30 de dezembro de 2023.
Prefeito Art. 6º Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação.
ANEXO DECRETO Nº 117/2023
QUADRO DE DETALHAMENTO DA DESPESA - EXERCÍCIO 2023 São Gonçalo, 31 de março de 2023.
Órgão: Secretaria Municipal de Administração NELSON RUAS SANTOS
PROGRAMA DE NATUREZA DA VALOR (R$ 1)
DESPESA FONTE Prefeito
TRABALHO DESPESA ACRÉSCIMO CANCELAMENTO
20.22.04.122.1001.2.103 4.4.90.52.00 400 1.500.0000.0000 176.490,00 0,00
20.22.04.122.1001.2.182 4.4.90.52.00 405 1.500.0000.0000 0,00 176.490,00
DECRETO N.º 119/2023.
TOTAL 176.490,00 176.490,00 DISPÕE SOBRE A FASE PREPARATÓRIA DAS CONTRATAÇÕES
DECRETO N.º 118/2023. DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA MUNICIPAL DIRETA,
DISPÕE SOBRE O MARCO TEMPORAL DE TRANSIÇÃO DOS AUTÁRQUICA E FUNDACIONAL, RELATIVOS AOS PROCESSOS
REGIMES JURÍDICOS DE CONTRAÇÕES PARA A INTEGRAL DE LICITAÇÃO, DISPENSA E INEXIGIBILIDADE, EM
APLICABILIDADE DA LEI 14.133/2021, QUE INSTITUIU NOVO CUMPRIMENTO ÀS DISPOSIÇÕES DA LEI FEDERAL N° 14133, DE
REGIME DE LICITAÇÕES E CONTRATOS NO ÂMBITO DA 1° DE ABRIL DE 2021, QUE ESTABELECE A NOVA LEI DE
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA MUNICIPAL, DIRETA, AUTÁRQUICA E LICITAÇÕES E CONTRATOS ADMINISTRATIVOS.
FUNDACIONAL. O PREFEITO MUNICÍPIO DE SÃO GONÇALO, no uso de suas
O PREFEITO MUNICÍPIO DE SÃO GONÇALO, no uso de suas atribuições constitucionais e legais,
atribuições constitucionais e legais, CONSIDERANDO a Lei Federal nº 14.133, de 1º de abril de 2021,
CONSIDERANDO a Lei Federal nº 14.133, de 1º de abril de 2021, que estabelece normas gerais de licitação e contratação para a
que estabelece normas gerais de licitação e contratação para a Administração Pública Direta, Autárquica e Fundacional da União,
Administração Pública Direta, Autárquica e Fundacional da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios;
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios; CONSIDERANDO a necessidade de regulamentação das referidas
CONSIDERANDO a necessidade de regulamentação das referidas normas gerais, para fins de sua aplicação plena no âmbito da
normas gerais, para fins de sua aplicação plena no âmbito da Administração Pública direta, autárquica e fundacional do
Administração Pública direta, autárquica e fundacional do Município de São Gonçalo.
Município de São Gonçalo. CONSIDERANDO o disposto no Decreto nº 334/2022, que
CONSIDERANDO o disposto no Decreto nº 334/2022, que estabelece procedimentos a serem a adotados para a aplicação da
estabelece procedimentos a serem a adotados para a aplicação da Lei Federal nº14.133, de 1º de abril de 2021.
Lei Federal nº 14.133, de 1º de abril de 2021. DECRETA:
DECRETA: CAPÍTULO I
Art. 1º Este Decreto dispõe sobre o marco temporal de transição DISPOSIÇÕES GERAIS
para a aplicação integral do novo regime de licitações e contratos Seção I
sob a égide da Lei nº 14.133, de 1º de abril de 2021 e sua aplicação Da Fase Preparatória da Licitação e Contratação Direta
na Administração Pública Municipal Direta e Indireta do Município Art. 1º Este Decreto dispõe sobre a fase preparatória das licitações
de São Gonçalo. e contratações diretas para aquisição de bens e a contratação de
Art. 2º Os órgãos e entidades de que trata o art. 1º deste Decreto serviços e de obras no âmbito da Administração Pública Municipal
poderão optar por licitar ou contratar diretamente, com Direta, Autárquica e Fundacional.
fundamento na Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, na Lei nº Art. 2º O procedimento para a contratação será iniciado com a
10.520, de 17 de julho de 2002, ou na Lei nº 12.462, de 4 de agosto autuação de processo administrativo próprio, que será conduzido
de 2011, inclusive licitações para registro de preço, desde que a de acordo com as normas em vigor.
opção seja expressa e justificada na fase preparatória, com Art. 3º A fase preparatória dos processos licitatórios e das
ratificação da autoridade competente até 31 de março de 2023. contratações diretas caracteriza-se pelo adequado planejamento,
§ 1º Na hipótese do caput deste artigo, o processo de contratação de modo a maximizar a utilização dos recursos disponíveis, e
será regido pela legislação de escolha da autoridade competente consiste nas seguintes etapas:
até o término da vigência do contrato ou até a entrega definitiva I - formalização da demanda pelo órgão e/ou entidade requisitante
do objeto. e comprovação de sua previsão no Plano de Contratações Anual;
Art. 3º O ato de autorização da contratação de que trata o art. 2º II - descrição da necessidade da contratação fundamentada em
deste Decreto deverá observar o disposto deverá observar o estudo técnico preliminar que caracterize o interesse público
Decreto Municipal que regulamenta a fase preparatória das envolvido;
III - elaboração da análise de riscos que possam comprometer o

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sucesso da licitação e a boa execução contratual, e, quando fim de que possam desempenhar com eficiência suas respectivas
cabível, matriz de riscos; atribuições.
IV - definição do objeto para o atendimento da necessidade, por § 3º É facultada a quem será confiada a gestão e a fiscalização do
meio de termo de referência, anteprojeto, projeto básico ou contrato, o acompanhamento em todas as etapas do planejamento
projeto executivo, conforme o caso; da contratação.
V - inclusão de orçamento estimado, com as composições dos Seção II
preços utilizados para sua formação, baseado em pesquisa de Das Etapas da Fase Preparatória da Contratação. da Formalização
preço; da Demanda
VI - confecção de minuta contratual, observados o parágrafo único Art. 6º A formalização da demanda será materializada através do
deste artigo e o § 1º do art. 25 da Lei Federal nº 14.133, de 1º de Documento de Formalização de Demanda proveniente do setor
abril de 2021, que constará como anexo do edital; requisitante da licitação ou da contratação direta, que evidencie e
VII - definição do regime de fornecimento de bens, de prestação de detalhe a necessidade administrativa do objeto a ser
serviços ou de execução de obras e serviços de engenharia, adquirido/contratado, devendo contemplar:
observados os potenciais de economia de escala; I - a indicação do bem ou serviço que se pretende
VIII - indicação da modalidade de licitação, o critério de adquirir/contratar;
julgamento, o modo de disputa e a adequação e eficiência da II - o quantitativo do objeto a ser adquirido/contratado;
forma de combinação desses parâmetros; III - a justificativa simplificada da necessidade da contratação,
IX - motivação circunstanciada das condições do edital, tais como inclusive com demonstração da sua previsão no Plano de
justificativa de exigências de qualificação técnica, mediante Contratações Anual do órgão e/ou entidade contratante; e
indicação das parcelas de maior relevância técnica ou valor IV - a estimativa de data em que deve ser iniciada a prestação dos
significativo do objeto, e de qualificação econômico-financeira, serviços ou realizado o fornecimento dos bens, considerando-se
justificativa dos critérios de pontuação e julgamento das os fluxos e prazos da fase preparatória e da fase externa dos
propostas técnicas, nas licitações com julgamento por melhor processos licitatórios.
técnica ou técnica e preço, e justificativa das regras pertinentes à Seção III
participação de empresas em consórcio; Da Elaboração do Estudo Técnico Preliminar
X - previsão dos recursos orçamentários necessários, com a Art. 7º O Estudo Técnico Preliminar é o documento constitutivo da
indicação das rubricas, exceto na hipótese de licitação para primeira etapa do planejamento de uma contratação, o qual
registro de preços: demonstra o interesse público envolvido e a melhor solução ao
XI - requisição do objeto e autorização pela autoridade problema a ser resolvido e que, na hipótese de conclusão pela
competente; viabilidade técnica e econômica da contratação, servirá de base
XII - designação do agente de contratação, da equipe de apoio ou, ao anteprojeto, ao termo de referência ou ao projeto básico a ser
se for o caso, da comissão de contratação; elaborado.
XIII - confecção do instrumento convocatório e respectivos Parágrafo único. O Estudo Técnico Preliminar será elaborado pela
anexos, observados o parágrafo único deste artigo e o § 1º do art. equipe de planejamento com conhecimento técnico-operacional
25 da Lei Federal nº 14.133, de 2021; sobre o objeto demandado, responsável por analisar o documento
XIV - exame e aprovação das minutas de instrumento de formalização de demanda, e promover a agregação de valor e a
convocatório, de contrato ou instrumentos congêneres pelo órgão compilação de necessidades de mesma natureza.
de assessoramento jurídico, não cabendo a este o exame de Art. 8º O Estudo Técnico Preliminar deverá conter os seguintes
conteúdo técnico relativo a documentos do processo ou de elementos:
qualquer outra natureza não jurídica; I - descrição da necessidade da contratação, considerado o
XV - aprovação do processo de contratação pela autoridade problema a ser resolvido sob a perspectiva do interesse público;
competente; e II - demonstração da previsão da contratação no Plano de
XVI - publicação do instrumento convocatório. Contratações Anual de modo a indicar o seu alinhamento com o
Parágrafo único. Os documentos técnicos da fase preparatória planejamento da Administração;
deverão ser elaborados utilizando-se os modelos padronizados III - requisitos da contratação necessários e suficientes à escolha
pela Administração, sempre que houver. da solução, prevendo critérios e práticas de sustentabilidade,
Art. 4º O estudo técnico preliminar, o anteprojeto, o termo de observadas as leis ou regulamentações específicas, bem como
referência e/ou projeto básico, o orçamento estimado, a análise de padrões mínimos de qualidade e desempenho;
riscos e a matriz de riscos dos processos para as contratações IV - estimativas das quantidades para a contratação,
especificadas no art. 1º deste Decreto, serão elaborados e acompanhadas das memórias de cálculo e dos documentos que
assinados pelos servidores da área técnica competente e/ou pela lhes dão suporte, que considerem interdependências com outras
equipe de planejamento da contratação e aprovados pelo titular do contratações, de modo a possibilitar economia de escala;
órgão e/ou entidade, de acordo com as atribuições previstas no V - levantamento de mercado, que consiste na análise das
regimento e/ou estatuto. alternativas possíveis, e justificativa técnica e econômica da
§ 1º Os documentos técnicos da fase preparatória deverão ser escolha do tipo de solução a contratar podendo, entre outras
elaborados utilizando-se preferencialmente os modelos opções:
padronizados pela Administração, sempre que houver. a) serem consideradas contratações similares feitas por outros
§ 2º A não utilização de modelo padronizado pela Administração órgãos e entidades públicas, bem como por organizações
deverá ser motivada nos autos, considerando as particularidades privadas, no contexto nacional ou internacional, com objetivo de
e especificidades da contratação. identificar a existência de novas metodologias, tecnologias ou
Art. 5º Cada órgão e/ou entidade deverá, por meio de portaria inovações que melhor atendam às necessidades da
expedida pelo seu titular, designar equipe de planejamento da Administração;
contratação, observando-se ao disposto nos arts. 7º, 8º e 9º da Lei b) ser realizada audiência e/ou consulta pública, preferencialmente
Federal nº 14.133, de 2021. na forma eletrônica, para coleta de contribuições;
§ 1º Considera-se equipe de planejamento da contratação o c) em caso de possibilidade de compra, locação de bens ou do
conjunto de servidores, integrantes de um ou mais setores do acesso a bens, ser avaliados os custos e os benefícios de cada
órgão e/ou entidade contratante, que reúnam as competências opção para escolha da alternativa mais vantajosa, prospectando-
necessárias à completa execução das etapas de planejamento da se arranjos inovadores em sede de economia circular; e
contratação, o que inclui conhecimentos sobre aspectos técnicos d) serem consideradas outras opções logísticas menos onerosas
do objeto e sobre o processamento das licitações e contratos, à Administração, tais como chamamentos públicos de doação e
dentre outros, salvo na hipótese do órgão e/ou entidade não permutas;
dispor de técnico especializado, situação em que poderá ser VI - estimativa do valor da contratação, acompanhada dos preços
composta equipe mista, com servidores de outros órgãos e/ou unitários referenciais, das memórias de cálculo e dos documentos
entidades. que lhe dão suporte, que poderão constar de anexo classificado,
§ 2º Aos integrantes das equipes de planejamento das se a área demandante optar, justificadamente, por preservar o seu
contratações deverão ser asseguradas capacitações regulares a sigilo até a conclusão da licitação;
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VII - descrição da solução como um todo, inclusive das exigências Art. 11. Na elaboração do Estudo Técnico Preliminar, as equipes
relacionadas à manutenção e à assistência técnica, quando for o de planejamento de contratação dos órgãos e/ou entidades
caso; requisitantes deverão pesquisar os Estudos Técnicos
VIII - justificativas para o parcelamento ou não da contratação; Preliminares de outras unidades ou outros Entes, como forma de
IX - demonstrativo dos resultados pretendidos em termos de identificar soluções semelhantes que possam se adequar à
economicidade e de melhor aproveitamento dos recursos demanda da Administração.
humanos, materiais e financeiros disponíveis; Art. 12. A elaboração do Estudo Técnico Preliminar:
X - providências a serem adotadas pela Administração I - é facultada nas hipóteses dos incs. I, II, VII e VIII do art. 75 e do
previamente à celebração do contrato, inclusive quanto à § 7º do art. 90 da Lei Federal nº 14.133, de 2021; e
capacitação de servidores ou de empregados para fiscalização e II - é dispensada na hipótese do inc. III do art. 75 da Lei Federal
gestão contratual; nº 14.133, de 2021, e nos casos de prorrogações dos contratos de
XI - contratações correlatas e/ou interdependentes que possam serviços e fornecimentos contínuos.
impactar técnica e/ou economicamente nas soluções Art. 13. O Estudo Técnico Preliminar deverá ser divulgado como
apresentadas; anexo do Termo de Referência e/ou Projeto Básico, salvo quando
XII - descrição de possíveis impactos ambientais e respectivas tiver sido classificado como sigiloso ou se a equipe de
medidas mitigadoras, incluídos requisitos de baixo consumo de planejamento de contratação do órgão e/ou entidade requisitante
energia e de outros recursos, bem como logística reversa para da licitação entender cabível a sua divulgação apenas após a
desfazimento e reciclagem de bens e refugos, quando aplicável; homologação do processo licitatório, nos termos do art. 54, § 3º
XIII - posicionamento conclusivo sobre a adequação da da Lei Federal nº 14.133, de 2021.
contratação para o atendimento da necessidade a que se destina e Parágrafo único. Quando não for possível divulgar o estudo
declaração da viabilidade ou não da contratação. técnico preliminar devido a sua classificação, deverá ser
§ 1º O Estudo Técnico Preliminar deverá conter ao menos os divulgado como anexo do Termo de Referência ou Projeto Básico
elementos previstos nos incs. I, IV, VI, VIII e XIII do caput deste um extrato das partes que não contiverem informações sigilosas,
artigo e, quando não contemplar os demais elementos, apresentar devendo área demandante indicá-las.
as devidas justificativas. Seção IV
§ 2º Caso, após o levantamento do mercado de que trata o inc. V Da Elaboração da Análise de Riscos e da Matriz de Riscos
do caput deste artigo, a quantidade de fornecedores for Art. 14. A análise de riscos consiste no documento que identifica
considerada restrita, deve-se verificar se os requisitos que limitam os riscos que podem comprometer o sucesso da licitação e a boa
a participação são realmente indispensáveis, flexibilizando-os execução contratual, avalia-os, define a estratégia de tratamento
sempre que possível. por meio de ações que visam reduzir a probabilidade de
§ 3º Em todos os casos, o Estudo Técnico Preliminar deverá ocorrência e ações de contingência, para a hipótese de
privilegiar a consecução dos objetivos de uma contratação, nos consumação, bem como define os responsáveis pelas ações de
termos no art. 11 da Lei Federal nº 14.133, de 2021, em detrimento tratamento e contingência.
de modelagem de contratação centrada em exigências meramente Art. 15. A matriz de riscos é o instrumento que permite a
formais. identificação das situações futuras e incertas que possam
§ 4º Para fins do disposto no inc. XI do caput deste artigo, impactar o equilíbrio econômico-financeiro do contrato, bem como
entende-se por contratações correlatas aquelas cujos objetos a definição das medidas necessárias para tratamento dos riscos e
sejam similares ou correspondentes entre si e contratações a responsabilidade entre as partes.
interdependentes aquelas em que a execução da contratação Parágrafo único. A matriz de riscos deverá estar prevista em
tratada poderá afetar ou ser afetada por outras contratações da cláusula específica da minuta contratual anexa ao edital.
Administração Pública. Art. 16. A análise de riscos e a matriz de riscos, essa última
§ 5º Para fins de justificativa do quantitativo, as aquisições de quando cabível, deverão ser elaboradas na fase preparatória pela
bens deverão priorizar o levantamento dos históricos de consumo equipe de planejamento da contratação e juntada aos autos do
dos materiais a serem adquiridos, o Plano de Contratações Anual processo de contratação até o final da elaboração do Termo de
e as intenções de registro de preços, quando houver. Referência e/ou Projeto Básico, podendo ser atualizada, caso
§ 6º Durante a elaboração do Estudo Técnico Preliminar, deverá sejam identificados e propostos, respectivamente, novos riscos e
ser discutida e analisada a existência de riscos relevantes que controles considerados relevantes.
possam comprometer a definição da solução mais adequada ou Art. 17. Poderá ser elaborada análise de riscos comuns para
sua futura implementação e, caso existentes, deverão ser contratações de mesma natureza, semelhança ou afinidade.
registrados no Estudo Técnico Preliminar. Art. 18. A Secretaria requisitante mediante regulamentação,
Art. 9º Durante a elaboração do Estudo Técnico Preliminar deverão estabelecerá critérios gerais para a elaboração da análise e da
ser avaliadas: matriz de riscos, com apoio dos órgãos de assessoramento
I - a possibilidade de utilização de mão de obra, materiais, jurídico e de controle interno.
tecnologias e matérias-primas existentes no local da execução, Seção V
conservação e operação do bem, serviço ou obra, desde que não Da Elaboração do Termo de Referência E/ou Projeto Básico
haja prejuízos à competitividade do processo licitatório e à Art. 19. O Termo de Referência ou Projeto Básico é o documento
eficiência do respectivo contrato, nos termos do § 2º do art. 25 da obrigatório para todos os processos licitatórios e contratações
Lei Federal nº 14.133, de 2021; especificadas no art. 1º deste Decreto, para caracterizar o objeto
II - a necessidade de ser exigido, em edital ou em aviso de da licitação ou contratação direta de bens, obras ou serviços.
contratação direta, que os serviços de manutenção e assistência Art. 20. O Termo de Referência deve conter, no que couber, os
técnica sejam prestados mediante deslocamento de técnico ou seguintes parâmetros e elementos descritivos, dentre outros que
disponibilizados em unidade de prestação de serviços localizada se fizerem necessários:
em distância compatível com suas necessidades, conforme I - definição do objeto, incluídos:
dispõe o § 4º do art. 40 da Lei Federal nº 14.133, de 2021; e a) sua natureza, os quantitativos, unidade de medida compatível e
III - as contratações anteriores voltadas ao atendimento de adequada unidade de fornecimento;
necessidade idêntica ou semelhante à atual, como forma de b) a especificação do bem ou do serviço, preferencialmente,
melhorar a performance contratual, em especial nas contratações conforme catálogo eletrônico de padronização, observados os
de execução continuada ou de fornecimento contínuo de bens e requisitos de qualidade, rendimento, compatibilidade, durabilidade
serviços, com base, inclusive, no relatório final de que trata a al. d e segurança;
do inc. VI do § 3º do art. 174 da Lei Federal nº 14.133, de 2021. c) a indicação dos locais de entrega dos produtos e das regras
Art. 10. Quando o Estudo Técnico Preliminar demonstrar que a para recebimento provisório e definitivo, quando for o caso;
avaliação e a ponderação da qualidade técnica das propostas que d) nos casos de dispensa em razão do valor, a identificação do
superarem os requisitos mínimos são relevantes aos fins ramo de atividade.
pretendidos pela Administração, deverá ser escolhido o critério de II - fundamentação da necessidade da contratação, do quantitativo
julgamento de técnica e preço, conforme o disposto no § 1º do art. do objeto, do tipo de solução escolhida, que poderá consistir na
36 da Lei Federal nº 14.133, de 2021. referência ao Estudo Técnico Preliminar correspondente, quando
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elaborado, ou, quando não for possível divulgar esse estudo, no corresponderem àquelas previstas em instrumentos padronizados
extrato das partes que não contiverem informações sigilosas; a serem utilizados na licitação, hipótese em que deverão ser
III - descrição da solução como um todo, considerado todo o ciclo descritas apenas as obrigações específicas relativas ao objeto
de vida do objeto, bem como suas especificações técnicas; pretendido;
IV - requisitos da contratação, limitados àqueles necessários e XIX - previsão das condições para subcontratação ou justificativa
indispensáveis para o atendimento da necessidade pública, para sua vedação na contratação pretendida;
incluindo especificação de procedimentos para transição XX - critérios e prazos de medição e de pagamento;
contratual, quando for o caso; XXI - sanções administrativas, exceto quando corresponderem
V - modelo de execução do objeto, que consiste na definição de àquelas previstas no regulamento do edital a serem utilizados na
como o contrato deverá produzir os resultados pretendidos desde licitação, hipótese em que deverão ser descritas apenas as
o seu início até o seu encerramento, incluindo: penalidades específicas relativas ao objeto pretendido, bem como
a) as informações de prazo de vigência do contrato, de início da os percentuais de multa a serem preenchidos nos referidos
prestação, prazo de execução, e, se for o caso, a possibilidade de documentos padronizados;
prorrogação; XXII - direitos autorais e propriedade intelectual, bem como sigilo
b) o prazo para a assinatura do contrato, nos casos em que não e segurança dos dados, se for o caso;
deve ser aplicado o prazo padrão definido no regulamento do XXIII - demais condições necessárias à execução dos serviços ou
edital; fornecimento;
c) o local de prestação do objeto; XXIV - justificativa para a adoção de orçamento sigiloso, quando
d) as regras para o recebimento provisório e definitivo, quando for for o caso;
o caso, incluindo regras para a inspeção, se aplicável; XXV - declaração acerca da adequação orçamentária; e
e) demais condições necessárias para a execução dos serviços ou XXVI - medidas de tratamento necessárias para mitigar os riscos
o fornecimento de bens; identificados com base na análise e/ou matriz de riscos, conforme
f) a definição acerca da exigência de garantia contratual, de seu regulamento próprio.
percentual, e do momento em que deve ser exigida, observados § 1º O Termo de Referência deverá vir acompanhado de anexo
os parâmetros do art. 98 da Lei Federal nº 14.133, de 2021, nos contendo estimativa do valor da contratação, memórias de cálculo
casos em que não deve ser aplicado o prazo padrão definido no e documentos que lhe dão suporte, com os parâmetros utilizados
regulamento do edital; para a obtenção dos preços e para os respectivos cálculos, salvo
g) o(s) índice(s) de reajustamento(s); se adotado orçamento com caráter sigiloso, observando-se
VI - modelo de gestão do contrato, que descreve como a execução regramento específico para formação de preço
do objeto será acompanhada e fiscalizada pelo órgão e/ou § 2º A gestão e a fiscalização dos contratos dar-se-ão conforme
entidade; regramento específico.
VII - critérios e prazos de medição e de pagamento; § 3º Nos casos de contratação utilizando o Sistema de Registro de
VIII - forma e critérios de seleção do fornecedor, optando-se pelo Preços, além dos requisitos elencados no caput deste artigo, o
critério de julgamento de técnica e preço, conforme o disposto no Termo de Referência deverá conter:
§ 1º do art. 36 da Lei Federal nº 14.133, de 2021, sempre que a I - justificativa para escolha do Sistema de Registro de Preços,
avaliação e a ponderação da qualidade técnica das propostas que informando o dispositivo legal no qual o caso específico se
superarem os requisitos mínimos estabelecidos no edital forem enquadra;
relevantes aos fins pretendidos pela Administração; II - indicação dos órgãos e/ou entidades participantes da ata;
IX - justificativa para o parcelamento ou não da contratação, que III - prazo para assinatura da ata;
poderá consistir na referência ao Estudo Técnico Preliminar IV - prazo de vigência da ata e sua possibilidade de prorrogação;
correspondente, quando elaborado, ou, quando não for possível V - previsão e justificativa da possibilidade de adesão por órgãos
divulgar esse estudo, no extrato das partes que não contiverem e entidades não participantes, bem como as condições para esta
informações sigilosas; adesão, exceto quando corresponderem àquelas previstas em
X - previsão da vedação ou da participação de empresas sob a instrumentos padronizados a serem utilizados na licitação,
forma de consórcio no processo de contratação e justificativa hipótese em que deverão ser descritas apenas as condições
para o caso de vedação, que poderá consistir na referência ao específicas relativas ao caso concreto;
Estudo Técnico Preliminar correspondente, quando elaborado, ou, VI - obrigações do órgão e/ou entidade gerenciador da ata, exceto
quando não for possível divulgar esse estudo, no extrato das quando corresponderem àquelas previstas em instrumentos
partes que não contiverem informações sigilosas; padronizados a serem utilizados na licitação, hipótese em que
XI - especificação da garantia do produto a ser exigida e das deverão ser descritas apenas as obrigações específicas relativas
condições de manutenção e assistência técnica, quando for o ao objeto pretendido; e
caso; VII - obrigações da detentora da ata, exceto quando
XII - justificativa para a não aplicação do tratamento diferenciado e corresponderem àquelas previstas em instrumentos padronizados
simplificado para as microempresas e empresas de pequeno a serem utilizados na licitação, hipótese em que deverão ser
porte, na forma dos arts. 47, 48 e 49 da Lei Complementar Federal descritas apenas as obrigações específicas relativas ao objeto
nº 123, de 14 de dezembro de 2006, se for o caso; pretendido.
XIII - prazo de validade da proposta nos casos em que não deve Art. 21. O Projeto Básico, além dos requisitos previstos no art. 20
ser aplicado o prazo padrão definido no regulamento do edital, deste Decreto, deverá conter os seguintes elementos:
quando for o caso; I - levantamentos topográficos e cadastrais, sondagens e ensaios
XIV - exigência de amostra, sua retenção ou não e sua geotécnicos, ensaios e análises laboratoriais, estudos
contabilização como item de entrega ou não, exame de socioambientais e demais dados e levantamentos necessários
conformidade ou prova de conceito, entre outros testes de para execução da solução escolhida;
interesse da Administração; II - soluções técnicas globais e localizadas, suficientemente
XV - requisitos de comprovação da qualificação técnica, quando detalhadas, de forma a evitar, por ocasião da elaboração do
necessária, devidamente justificados, especialmente quanto aos projeto executivo e da realização das obras e montagem, a
percentuais de aferição adotados, incluindo a previsão de haver necessidade de reformulações ou variantes quanto à qualidade,
vistoria técnica prévia, quando for o caso; ao preço e ao prazo inicialmente definidos;
XVI - requisitos de comprovação da qualificação econômico- III - identificação dos tipos de serviços a executar e dos materiais
financeira, devidamente justificados, nos casos em que o e equipamentos a incorporar à obra, bem como das suas
regramento específico não se demonstrar adequado, observado o especificações, de modo a assegurar os melhores resultados para
art. 69 da Lei Federal nº 14.133, de 2021; o empreendimento e a segurança executiva na utilização do
XVII - obrigações do contratante, exceto quando corresponderem objeto, para os fins a que se destina, considerados os riscos e os
àquelas previstas em instrumentos padronizados a serem perigos identificáveis, sem frustrar o caráter competitivo para a
utilizados na licitação, hipótese em que deverão ser descritas sua execução;
apenas as obrigações específicas relativas ao objeto pretendido; IV - informações que possibilitem o estudo e a definição de
XVIII - obrigações do(a) contratado(a), exceto quando métodos construtivos, de instalações provisórias e de condições
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organizacionais para a obra, sem frustrar o caráter competitivo III - razão da escolha do fornecedor ou prestador dos serviços;
para a sua execução; IV - justificativa do preço a ser contratado; e
V - subsídios para montagem do plano de licitação e gestão da V - requisitos de habilitação necessários para a formalização do
obra, compreendidos a sua programação, a estratégia de contrato.
suprimentos, as normas de fiscalização e outros dados Seção VI
necessários em cada caso; Da Confecção do Orçamento Estimado
VI - orçamento detalhado do custo global da obra, fundamentado Art. 25. O orçamento estimado será materializado em documento
em quantitativos de serviços e fornecimentos propriamente denominado mapa de preços ou planilha de custos, que deverá
avaliados, obrigatório exclusivamente para os regimes de ser confeccionado conforme regulamento próprio de competência
execução previstos nos incs. I, II, III, IV e VII do caput do art. 46 da da Administração.
Lei Federal nº 14.133, de 2021. Parágrafo único. Os mapas de preços ou planilhas de custos
Art. 22. Nas contratações de obras e de serviços de engenharia deverão estar acompanhados das composições dos preços
(comum ou especial) deverá ser elaborado Projeto Básico utilizadas para sua formação, bem como dos documentos que
acompanhando de Projeto Executivo, excetuado na forma do § 3º lhes dão suporte.
do art. 18 da Lei Federal nº 14.133, de 2021 e, nos demais casos, Art. 26. O orçamento estimado deverá refletir os preços praticados
Termo de Referência. no mercado para o objeto a ser contratado, devendo o
Art. 23. Poderá ser prevista, excepcional e justificadamente, a responsável pela sua confecção atestar esta condição por meio de
apresentação de amostra, exame de conformidade ou prova de laudo de formação dos preços referenciais, o qual constará dos
conceito, entre outros testes de interesse dos órgãos e/ou autos do processo licitatório ou contratação direta.
entidades demandantes, de modo a comprovar a aderência do Parágrafo único. Nos casos de obras e serviços de engenharia o
objeto ofertado às especificações definidas no Termo de ateste deverá ocorrer por meio de emissão de Anotação/Registro
Referência ou no Projeto Básico, em uma das seguintes etapas: de Responsabilidade Técnica, bem como declaração de autoria ou
I - durante a fase de julgamento das propostas; autenticação eletrônica do orçamento estimado.
II - após a homologação, como condição para a assinatura do Art. 27. Desde que justificado, pelo órgão e/ou entidade
contrato; ou demandante, o orçamento estimado da contratação poderá ter
III - no período de vigência contratual ou da ata de registro de caráter sigiloso, sem prejuízo da divulgação do detalhamento dos
preços. quantitativos e das demais informações necessárias para a
§ 1º Na hipótese do inc. I deste artigo, por economia processual, a elaboração das propostas.
análise da amostra, o exame de conformidade ou a prova de § 1º Na hipótese de licitação em que for adotado o critério de
conceito poderá ser realizado após a análise, em caráter julgamento por maior desconto, o preço estimado ou o máximo
preliminar, da regularidade formal da documentação de aceitável constará do edital da licitação.
habilitação. § 2º O sigilo tratado neste artigo não prevalecerá para acesso das
§ 2º São requisitos para a solicitação de amostra, exame de informações pelos órgãos de controle interno e externo.
conformidade ou prova de conceito, além de outros que sejam Art. 28. No caso de orçamento sigiloso, os valores estimados para
necessários: a contratação serão tornados públicos apenas após a
I - previsão no Termo de Referência ou Projeto Básico e no adjudicação.
instrumento convocatório; Parágrafo único. Na hipótese de, durante a negociação, a proposta
II - apresentação de justificativa para a necessidade de sua do primeiro colocado permanecer acima do preço máximo
exigência; definido pela Administração, o pregoeiro, o agente de contratação
III - previsão de critérios objetivos de avaliação detalhadamente ou a comissão de contratação poderá revelar o valor dos itens que
especificados; superem aquele previsto no orçamento estimado, de forma a
IV - exigência de apresentação apenas pelo licitante permitir que o licitante possa adequar sua proposta.
provisoriamente classificado em primeiro lugar, se a prova for Seção VII
solicitada na fase de julgamento das propostas, ou pelo Da Previsão Dos Recursos Orçamentários
adjudicatário, se requerida após a homologação, ou pelo Art. 29. Na fase preparatória da licitação ou da contratação direta,
contratado ou detentor da ata, quando realizada no período de exceto no caso de Sistema de Registro de Preços, o órgão e/ou
vigência do contrato ou da ata de registro de preços; entidade demandante deverá atestar a existência de créditos
V - divulgação do dia, hora e local em que as amostras, as provas orçamentários vinculados às despesas vincendas no exercício
de conceito ou os objetos a serem submetidos a exame de financeiro, sob pena de nulidade do ato e de responsabilização de
conformidade estarão disponíveis para inspeção dos quem lhe tiver dado causa.
interessados; Seção VIII
VI - prazo e forma de apresentação das amostras, das provas de Da Autorização do Início do Processo de Licitação ou da
conceito ou dos objetos a serem submetidos a exame de Contratação Direta
conformidade; e Art. 30. A autorização do início do processo de licitação ou da
VII - prazo para retirada após a conclusão do certame das contratação direta, consiste na manifestação do titular do órgão
amostras, das provas de conceito ou dos objetos a serem e/ou entidade demandante, a qual deverá estar devidamente
submetidos a exame de conformidade, bem como a destinação a motivada e analisada sob a ótica da oportunidade, conveniência e
ser dada a eles caso haja desinteresse dos licitantes em sua relevância para o interesse público.
retirada. Parágrafo único. A autorização deverá levar em consideração as
§ 3º Após comunicação, não havendo interesse dos licitantes informações expostas no documento de formalização da demanda
proprietários das amostras, provas de conceito ou objetos elaborado pelo órgão e/ou entidade demandante da contratação.
considerados não consumíveis submetidos a exame de Seção IX
conformidade, serão considerados como coisas abandonadas, Das Competências
com perda da propriedade, conforme o disposto no art. 1.263 e Art. 31. Após a conclusão da instrução do expediente pelo órgão
inc. III do art. 1.275 da Lei Federal nº 10.406, de 10 de janeiro de e/ou entidade demandante, caberá à Secretaria de Compras e
2002. Suprimentos a operacionalização das contratações mediante
Art. 24. Para a formalização dos procedimentos de dispensa e processos licitatórios previstos na Lei Federal nº 14.133, de 2021,
inexigibilidade de licitação, os órgãos e/ou entidades deverão devendo:
incluir no Termo de Referência ou Projeto Básico, além dos I - verificar se os requisitos da instrução processual e da
elementos listados no art. 21 deste Decreto, no que couber, os elaboração das peças técnicas, previstos neste regulamento,
seguintes itens: foram atendidos pelo órgão e/ou entidade demandante;
I - justificativa fundamentada para a contratação através de II - definir a modalidade licitatória, atribuir a numeração sequencial
dispensa ou inexigibilidade de licitação, informando o dispositivo e elaborar o edital;
legal no qual o caso específico se enquadra; III - submeter o processo licitatório ao órgão de assessoramento
II - caracterização da situação emergencial ou calamitosa que jurídico, que realizará o controle prévio de legalidade mediante
justifique a dispensa, quando for o caso; análise jurídica da contratação;
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IV - divulgar o edital; XV - as sanções administrativas; e
V - julgar as impugnações e recursos recebidos, com subsídio do XVI - outras indicações específicas da licitação.
órgão e/ou entidade demandante e com assessoramento do órgão Art. 35. Integram o edital, como anexos:
jurídico, sempre que necessário; I - o Termo de Referência e/ou Projeto Básico;
VI - adjudicar e homologar as licitações; e II - a minuta do contrato, instrumento equivalente e ou a ata de
VII - adotar as medidas necessárias para a assinatura do contrato registro de preços, quando houver;
e/ou ata de registro de preços. III - o orçamento estimado, se não for sigiloso;
Art. 32. As contratações diretas devem ser instruídas e IV - o instrumento de medição de resultado, quando for o caso;
operacionalizadas pelos órgãos e/ou entidades demandantes com V - o modelo de apresentação da proposta;
a análise jurídica acerca da legalidade da contratação, elaborada VI - os modelos de declarações exigidas no certame; e
pela Procuradoria Geral do Município, tudo conforme regramento VII - a matriz de risco, quando for o caso.
próprio aplicável exclusivamente para contratações diretas. Art. 36. As minutas de editais de licitação, de contrato, de
Art. 33. Competirá ao titular do órgão ou entidade demandante instrumento equivalente e/ou de ata de registro de preços deverão
promover gestão por competências e designar a equipe de ser elaborados com observância obrigatória dos modelos
planejamento que desempenha funções previstas neste Decreto, padronizados pela Administração, sempre que houver.
observando-se os seguintes requisitos: Seção XI
I - sejam, preferencialmente, servidor efetivo ou empregado Da Audiência e Consulta Pública
público dos quadros permanentes da Administração Pública; Art. 37. O órgão ou entidade demandante poderá realizar audiência
II - tenham atribuições relacionadas a licitações e contratos ou e/ou consulta pública em razão da complexidade, relevância
possuam formação compatível ou qualificação atestada por econômica, social e ambiental e nas hipóteses de possível
certificação profissional emitida por escola de governo criada e litigiosidade envolvendo o objeto da contratação que pretenda
mantida pelo poder público; e realizar.
III - não sejam cônjuge ou companheiro de licitantes ou Parágrafo único. A audiência e/ou consulta pública tem como
contratados habituais da Administração nem tenham com eles objetivo auxiliar o processo decisório do órgão ou entidade
vínculo de parentesco, colateral ou por afinidade, até o terceiro demandante, a partir do diálogo com a sociedade, a fim de
grau, ou de natureza técnica, comercial, econômica, financeira, conceber a melhor solução para a consecução do interesse
trabalhista e civil. público a partir da contribuição dos interessados.
§ 1º A autoridade referida no caput deste artigo deverá observar o Art. 38. A audiência pública será convocada com antecedência
princípio da segregação de funções, vedada a designação do mínima de 8 (oito) dias úteis da data prevista, cuja sessão poderá
mesmo agente público para atuação simultânea em funções mais ser realizada de forma presencial ou eletrônica, com possibilidade
suscetíveis a riscos, de modo a reduzir a possibilidade de de manifestação de todos os interessados, sobre contratação que
ocultação de erros e de ocorrência de fraudes na respectiva pretenda realizar
contratação. Parágrafo único. Na convocação, serão disponibilizadas a todos
§ 2º O disposto no caput e no § 1º deste artigo, inclusive os os interessados as informações pertinentes, inclusive o Estudo
requisitos estabelecidos, também se aplica aos órgãos de Técnico Preliminar, se houver, e os elementos do edital de
assessoramento jurídico e de controle interno da Administração. licitação, decorrentes do Termo de Referência e/ou Projeto Básico.
Seção X Art. 39. Para a realização de consulta pública deverá ser divulgado
Da Confecção do Edital de Licitação, da Minuta do Termo do edital para que os interessados se manifestem sobre o objeto
Contrato e da Minuta da Ata de Registro de Preços examinado no prazo previsto.
Art. 34. O edital é documento obrigatório para todos os processos CAPÍTULO II
licitatórios e tem por finalidade fixar as condições necessárias à DISPOSIÇÕES FINAIS
participação dos licitantes, ao desenvolvimento do certame e à Art. 40. As contratações de soluções de tecnologia da informação
futura contratação, devendo conter, no mínimo, os seguintes e comunicação deverão observar as regras específicas da
elementos, extraídos, no que cabível, do Termo de Referência e/ou Subsecretaria de Informática.
Projeto Básico: Art. 41. A Procuradoria-Geral do Município poderá editar
I - o objeto da licitação; regulamentos e orientações complementares quanto a
II - a modalidade e a forma de realização da licitação, eletrônica ou procedimentos, modelos e materiais de apoio, bem como
presencial; desenvolver ferramentas visando à automação dos instrumentos
III - o modo de disputa, os critérios de classificação para cada previstos neste Decreto.
etapa da disputa, bem como as regras e prazo para apresentação Art. 42. Este Decreto será aplicado apenas aos processos
de propostas e de lances; licitatórios e contratações diretas realizados com base na Lei
IV - os requisitos de conformidade das propostas; Federal nº 14.133, de 2021.
V - os critérios de desempate e os critérios de julgamento; Art. 43. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação.
VI - os requisitos de habilitação; São Gonçalo, 31 de março de 2023.
VII - o prazo de validade da proposta; NELSON RUAS SANTOS
VIII - os prazos e meios para apresentação de pedidos de Prefeito
esclarecimentos, impugnações e recursos; DECRETO N.º 120/2023.
IX - a possibilidade e as condições de subcontratação e de O PREFEITO MUNICÍPIO DE SÃO GONÇALO, no uso de suas
participação de empresas sob a forma de consórcios; atribuições constitucionais e legais,
X - a exigência de prova de qualidade do produto, do processo de CONSIDERANDO a Lei Federal nº 14.133, de 1º de abril de 2021,
fabricação ou do serviço, quando for o caso, por meio de: que estabelece normas gerais de licitação e contratação para a
a) indicação de marca ou modelo; Administração Pública Direta, Autárquica e Fundacional da União,
b) apresentação de amostra; dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios;
c) realização de prova de conceito ou de outros testes; CONSIDERANDO a necessidade de regulamentação das referidas
d) apresentação de certificação, certificado, laudo laboratorial ou normas gerais, para fins de sua aplicação plena no âmbito da
documento similar; e Administração Pública direta, autárquica e fundacional do
e) carta de solidariedade emitida pelo fabricante; Município de São Gonçalo.
XI - os prazos e condições para a entrega do objeto; CONSIDERANDO o disposto no Decreto nº 334/2022, que
XII - as formas, condições e prazos de pagamento, bem como o estabelece procedimentos a serem a adotados para a aplicação da
índice de reajustamento do preço, independentemente do prazo de Lei Federal nº 14.133, de 1º de abril de 2021.
duração do contrato; DECRETA:
XIII - a exigência de garantias e seguros, quando for o caso; Art. 1º Este Decreto regulamenta o disposto no art. 20 da Lei nº
XIV - as regras relativas à fiscalização e à gestão do contrato, 14.133, de 1º de abril de 2021, para estabelecer o enquadramento
contendo os critérios objetivos de avaliação do desempenho do dos bens de consumo adquiridos para suprir as demandas das
contratado, bem como os requisitos da remuneração variável,
quando for o caso;
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estruturas da administração pública federal nas categorias de a contar de 31 de março de 2023, KELEN DE SOUZA BRITES –
qualidade comum e de luxo. Mat.: 70312, do cargo em comissão de Coordenador - Símbolo
Art. 2º Para fins do disposto neste Decreto, considera-se: FAS-10, da Fundação de Artes, Esporte e Lazer de São Gonçalo.
I - bem de luxo - bem de consumo com alta elasticidade-renda da Port n.º 906/2023
demanda, identificável por meio de características tais como:
SEMAD
a) ostentação;
b) opulência; PORTARIA SEI N° 290/SEMAD/SUBRH/CIF/2023
c) forte apelo estético; ou São Gonçalo, 31 de março de 2023.
d) requinte; O SECRETÁRIO MUNICIPAL DE ADMINISTRAÇÃO, usando das
II - bem de qualidade comum - bem de consumo com baixa ou atribuições do seu cargo, e tendo em vista a delegação de
moderada elasticidade-renda da demanda; competência determinada pelo Decreto 298/2021, de 12 de agosto
III - bem de consumo - todo material que atenda a, no mínimo, um de 2021.
dos seguintes critérios: RESOLVE exonerar a pedido o(s) servidor(es) abaixo, de acordo
a) durabilidade - em uso normal, perde ou reduz as suas com o disposto no artigo 36, da Lei 050/91, de 05 de dezembro de
condições de uso, no prazo de dois anos; 1991.
Matrícula Nome Cargo Afastamento Secretaria Processo
b) fragilidade - facilmente quebradiço ou deformável, de modo
irrecuperável ou com perda de sua identidade; CINTIA CABRAL DA CUIDADOR DE 06 - SEC MUNICIPAL DE
24463 13.03.2023 03.03857/2023-0
c) perecibilidade - sujeito a modificações químicas ou físicas que CONCEIÇÃO ALUNO ESPECIAL EDUCAÇÃO
levam à deterioração ou à perda de suas condições de uso com o
decorrer do tempo; RODRIGO TORREGROSA OLIVEIRA
d) incorporabilidade - destinado à incorporação em outro bem, Secretário Municipal De Administração
ainda que suas características originais sejam alteradas, de modo PORTARIA SEI N° 291/SEMAD/SUBRH/CIF/2023
que sua retirada acarrete prejuízo à essência do bem principal; ou São Gonçalo, 31 de março de 2023.
e) transformabilidade - adquirido para fins de utilização como O SECRETÁRIO MUNICIPAL DE ADMINISTRAÇÃO, usando das
matéria-prima ou matéria intermediária para a geração de outro atribuições do seu cargo, e tendo em vista a delegação de
bem; e competência determinada pelo Decreto 298/2021, de 12 de agosto
IV - elasticidade-renda da demanda - razão entre a variação de 2021.
percentual da quantidade demandada e a variação percentual da RESOLVE exonerar a pedido o(s) servidor(es) abaixo, de acordo
renda média. com o disposto no artigo 36, da Lei 050/91, de 05 de dezembro de
Art. 3º O ente público considerará no enquadramento do bem 1991.
como de luxo, conforme conceituado no inciso I do caput do art. Matrícula Nome Cargo Afastamento Secretaria Processo
2º:
PROFESSOR DOC
I - relatividade econômica - variáveis econômicas que incidem 24087
AMANDA CORREA
DA COSTA
I/MATEMATICA 27.03.2023
06 - SEC MUNICIPAL DE
EDUCAÇÃO
03.04504/2023-1
sobre o preço do bem, principalmente a facilidade ou a dificuldade QD SUP

logística regional ou local de acesso ao bem; e

RODRIGO TORREGROSA OLIVEIRA
II - relatividade temporal - mudança das variáveis mercadológicas
Secretário Municipal de Administração
do bem ao longo do tempo, em função de aspectos como:
a) evolução tecnológica; PORTARIA – SEI N° 292/SEMAD/SUBRH/CIF/2023
b) tendências sociais; São Gonçalo, 31 de março de 2023.
c) alterações de disponibilidade no mercado; e O SECRETÁRIO MUNICIPAL DE ADMINISTRAÇÃO, usando das
d) modificações no processo de suprimento logístico. atribuições do seu cargo, e tendo em vista a delegação de
Art. 4º Não será enquadrado como bem de luxo aquele que, competência determinada pelo Decreto 298/2021, de 12 de agosto
mesmo considerado na definição do inciso I do caput do art. 2º: de 2021.
I - for adquirido a preço equivalente ou inferior ao preço do bem de CONSIDERANDO que a cessão de servidores públicos é um ato
qualidade comum de mesma natureza; ou administrativo que permite o afastamento temporário de
II - tenha as características superiores justificadas em face da servidores para desempenharem sua funções em outros órgãos
estrita atividade do órgão ou da entidade. desde que não impliquem prejuízos para os serviços da
Art. 5º É vedada a aquisição de bens de consumo enquadrados Administração Municipal, de acordo com a Lei Municipal nº
como bens de luxo, nos termos do disposto neste Decreto. 1416/2022, artigo 169.
Art. 6º As unidades de contratação dos órgãos e das entidades, CONSIDERANDO autorização do Excelentíssimo Senhor Prefeito
em conjunto com as unidades técnicas, identificarão os bens de Nelson Ruas dos Santos.
consumo de luxo constantes dos documentos de formalização de RESOLVE
demandas antes da elaboração do plano de contratações anual de Artigo 1º - Fica a servidora GISELE HERDY DUTRA, matrícula n.º
que trata o inciso VII do caput do art. 12 da Lei nº 14.133, de 2021. 19675, ocupante do cargo de Professor Orientador Educacional 16
Parágrafo único. Na hipótese de identificação de demandas por Horas, lotada na Secretaria Municipal de Educação, cedida para
bens de consumo de luxo, nos termos do disposto no caput, os prestar serviços junto à Secretaria de Estado de Ciência,
documentos de formalização de demandas retornarão aos setores Tecnologia e Inovação do Rio de Janeiro - FAETEC, a partir de 28
requisitantes para supressão ou substituição dos bens de fevereiro de 2023.
demandados. Artigo 2º - A servidora cedida receberá a remuneração do cargo
Art. 7º A Procuradoria Geral do Município poderá editar normas efetivo e encargos sociais pela Prefeitura Municipal de São
complementares para a execução do disposto neste Decreto. Gonçalo (órgão cedente), mediante reembolso pela Secretaria de
Art. 8º Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação. Estado de Ciência, Tecnologia e Inovação do Rio de Janeiro -
São Gonçalo, 31 de março de 2023. FAETEC (órgão cessionário).
NELSON RUAS SANTOS Artigo 3º - A cessão poderá ser extinta a qualquer tempo, caso o
Prefeito Município venha a precisar da servidora cedida, se o interesse
público o exigir ou em virtude do não reembolso pelo órgão
Corrigenda ao Anexo do Decreto nº 116/2023 de 30 de março de
cessionário.
2023, publicado no “Diário Oficial Eletrônico” nº 810 em 30 de
Artigo 4º - Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicação.
março de 2023.
RODRIGO TORREGROSA OLIVEIRA
Onde se Lê: Programa de Trabalho: 20.59.15.451.2090.2.089,
Secretário Municipal de Administração
Natureza de Despesa: 4.4.90.51.00, Despesa: 780, FR:
2.501.0000.0047, EXTRATO DE DECISÃO
Leia-se: Programa de Trabalho: 20.59.15.451.2090.2.089, Natureza Processo SEI nº 03.03824/2023-5
de Despesa: 4.4.90.51.00.00, CRIAR, FR: 2.501.0000.0047. 1. Considerando toda a instrução do presente SEI;
2. Considerando que o rol dos arts. 3º 12 da Lei nº
Exonerar a pedido:
1.421/2022 é taxativo e, por essa razão, não comporta
interpretação extensiva;
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