Slides - UD II, As a - Licitações 2023-3 Ano - Aula 1

AMAN 3º ANO
UNIDADE DIDÁTICA II
ASSUNTO a
LICITAÇÕES
2023
Padrões de Desempenho
Compreender o conceito, o objetivo, os princípios e as

modalidades de licitação, distinguindo as formas de
contratação direta, conforme as leis e decretos
pertinentes ao assunto para realizar um procedimento
licitatório de acordo com os padrões jurídicos exigidos
ao gestor público, em todos os níveis, com a finalidade
de exercer as funções administrativas nas organizações
militares.
Sumário
4 AULAS
Conceito de Licitação
Licitação é o PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO

(preliminar) mediante o qual a Administração Pública
seleciona a proposta MAIS VANTAJOSA para o
contrato de seu interesse.
Hely Lopes. Direito Administrativo Brasileiro, 22ª ed, São
Paulo, Malheiros. 1999. pg 247
Fundamento Legal
CRFB/88
Art. 22, XXVII;
Art. 22, § único;
Art. 37, XXI; => Fundamento Constitucional
Art. 173, §1º, inciso III;
Art. 175; e
Art 179.
Fundamento Legal
Fundamento Legal
INFRACONSTITUCIONAL
OUTRAS LEGISLAÇÕES ESPECÍFICAS
•Lei nº 8.987/1995 (Lei das Concessões Públicas);

• Lei nº 9.472/1997 (Consulta - Modalidade de Licitação);
• Lei nº 9.986/2000 (Consulta - Modalidade de Licitação);
•Lei nº 11.079/2004 (Lei das Parcerias Público-Privadas);
•LC nº 123/2006, alterada pela LC nº 147/2014 (Licitações -
ME e EPP);
Fundamento Legal
INFRACONSTITUCIONAL
OUTRAS LEGISLAÇÕES ESPECÍFICAS
• Lei 12.232/2010, aplicável para licitações de serviços de
publicidade
•Lei nº 12.598/2012, aplicável para licitações de produtos e
sistemas de defesa;
• Lei nº 13.303/2016 (Estatuto Empresas Públicas e Sociedades
de Economia Mista - Lei das Estatais*);
• Decreto nº 7.892/2013 (Sistema de Registro de Preços);
• Decreto nº 9.412/18 (Atualizou os valores das modalidades
de licitação); e
• Decreto nº 10.024/19 (Pregão na forma eletrônica) e etc...
Fundamento Legal
Objetivos da Licitação
- CONTRATAR: obras e serviços de
arquitetura e engenharia e prestação de
serviços em geral, inclusive os técnicos-
profissionais especializados (advogado,
contador, engenheiro, serviço de capacitação,
etc) e soluções de TIC (Tecnologia da
Informação e Comunicações);
- EFETUAR: compras, alienações e locação;
- AUTORIZAR :concessões e permissões.

Objetivos da Licitação
Observações
Quem deve licitar
- Lei 14.133/2021
(Art 1º=daEstabelece Normas Gerais de
Lei 14.133/2021)
Licitação p/ União, Estados, Distrito Federal e
Municípios;
- (Vincula Administração Direta e Indireta autárquica e

fundacional da U, E, DF e M exceto Sociedades de
Economia Mista e Empresas Públicas – Lei
13.303/ 2016)
- Abrange também os órgãos do Poder Legislativo e

Poder Judiciário quando no desempenho de função
administrativa. (Ex: compra de viatura para Câmara
de Vereadores, Concurso para Juiz, etc)
Das Definições
(Art 6º da Lei 14.133/2021)
Das Definições
(Art 6º da Lei 14.133/2021)
Das Definições
(Art 6º da Lei 14.133/2021)
- CONTRATANTE: pessoa jurídica integrante da

Administração Pública responsável pela
contratação; (No caso do EB a contratante é a
União)
- CONTRATADO: pessoa física ou jurídica, ou

consórcio de pessoas jurídicas, signatária de
contrato com a Administração; (fornecedor)
Das Definições
(Art 6º da Lei 14.133/2021)
- BENS E SERVIÇOS COMUNS: aqueles cujos
padrões de desempenho e qualidade podem ser
objetivamente definidos pelo edital, por meio de
especificações usuais de mercado; (Ex: Bens comuns:
papel, caneta, bola de vôlei, mesa, cadeira etc. Serviços comuns:
provedor de internet, transporte rodoviário, manutenção de espadins
etc)
- BENS E SERVIÇOS ESPECIAIS: aqueles que, por

sua alta heterogeneidade ou complexidade, não
podem ser descritos como bens e serviços comuns,
exigida justificativa prévia do contratante; (Ex: Bens
especiais: triturador de armas, aeronave, obuseiro, blindado etc.
Serviços especiais: terraplanagem, pavimentação de estradas,
restauração de obra de arte etc.)
Das Definições
(Art 6º da Lei 14.133/2021)
-COMPRA: aquisição remunerada de bens para
fornecimento de uma só vez ou parceladamente,
considerada imediata aquela com prazo de entrega
de até 30 (trinta) dias da ordem de fornecimento; (Ex.:
aquisição de material de construção, gêneros
alimentícios, etc)
-SERVIÇO: atividade ou conjunto de atividades

destinadas a obter determinada utilidade, intelectual
ou material, de interesse da Administração; (Ex.:
serviço de manutenção de viatura, serviço de telefonia,
serviços gráficos, etc)
Das Definições
(Art 6º da Lei 14.133/2021)
-OBRA: toda atividade estabelecida, por força de lei,

como privativa das profissões de arquiteto e
engenheiro que implica intervenção no meio
ambiente por meio de um conjunto harmônico de
ações que, agregadas, formam um todo que inova o
espaço físico da natureza ou acarreta alteração
substancial das características originais de bem
imóvel;
(Ex: Obra de Construção de nova Ala de cadetes, Obra
de Construção de Posto de Combustível, Reforma do
Pavilhão de Comando).
Das Definições
(Art 6º da Lei 14.133/2021)
Das Definições
EDITAL: é o instrumento por meio do qual a

administração torna público a realização de uma
licitação. (Instrumento convocatório)
Também é o documento que estabelece todo o
regramento e condições da licitação no caso
concreto, sem prejuízo da aplicação da Lei de
Licitações e Contratos Administrativos. (Ex.: Edital
do Concurso de Admissão à EsPCEx)
Obs: as OM do EB utilizam modelo disponibilizado pela AGU
Das Definições
TERMO DE REFERÊNCIA:
É o documento necessário para a contratação de bens
e serviços, que deve conter os seguintes parâmetros e
elementos descritivos: (ELABORADO PELO
REQUISITANTE)
a) definição do objeto, incluídos sua natureza, os
quantitativos, o prazo do contrato e, se for o caso, a
possibilidade de sua prorrogação;
b) fundamentação da contratação, que consiste na
referência aos estudos técnicos preliminares
correspondentes;
c) descrição da solução como um todo, considerado
todo o ciclo de vida do objeto;
Das Definições
TERMO DE REFERÊNCIA*:
d) requisitos da contratação;
e) modelo de execução do objeto
f) modelo de gestão do contrato, que descreve como a
execução do objeto será acompanhada e fiscalizada
pelo órgão ou entidade;
g) critérios de medição e de pagamento;
h) forma e critérios de seleção do fornecedor;
i)estimativas do valor da contratação, acompanhadas
dos preços unitários referenciais;
j) adequação orçamentária;
*As OM do EB utilizam o modelo disponibilizado pela AGU.

Licitação - Princípios
Disponível em: https://gratis.estrategiaconcursos.com.br/nova-lei-de-licitacoes-e-contratos/

Prof. Herbert Almeida @profherbertalmeida

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AMAN 3º ANO

Compreender o conceito, o objetivo, os princípios e as

Licitação é o PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO

•Lei nº 8.987/1995 (Lei das Concessões Públicas);

- EFETUAR: compras, alienações e locação;

- AUTORIZAR :concessões e permissões.

- (Vincula Administração Direta e Indireta autárquica e

- Abrange também os órgãos do Poder Legislativo e

- CONTRATANTE: pessoa jurídica integrante da

- CONTRATADO: pessoa física ou jurídica, ou

- BENS E SERVIÇOS ESPECIAIS: aqueles que, por

-SERVIÇO: atividade ou conjunto de atividades

-OBRA: toda atividade estabelecida, por força de lei,

EDITAL: é o instrumento por meio do qual a

*As OM do EB utilizam o modelo disponibilizado pela AGU.

Disponível em: https://gratis.estrategiaconcursos.com.br/nova-lei-de-licitacoes-e-contratos/

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