AUDITORIAS NA VALE
AUDITORIAS NA VALE
Resultados Esperados
✓ Alavancar o desempenho de SSMA com a identif icação e solução de problemas através do processo de
auditoria e/ou diagnóstico interno.
✓ Normatizar o processo de auditoria e/ou diagnóstico interno com f oco na disciplina de Saúde, Segurança do
Trabalho e Meio Ambiente assegurando conf ormidade de aplicação bem como sua ef icácia.
Objetivo
Estabelecer o processo de auditoria e/ou diagnóstico para identif icação, análise, avaliação periódica e nível de
implantação de atendimento às legislações externas e internas Vale específ icas de Saúde, Segurança do Trabalho
e Meio Ambiente aplicáveis para as atividades (Requisito de Atividade Crítica - RAC, Tendas, Condições Físicas
de Trabalho e Avaliação do Nível de Maturidade para Implantação do Gerenciamento de SSMA para Contratadas).
Aplicação
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Auditorias e/ou Diagnóstico de Saúde, Segurança do Trabalho e Meio Ambiente
Referências Externas
Definições
Auditoria: processo sistemático, independente e documentado que visa avaliar, prestar ajuda a área a
desenvolver adequadamente suas atribuições, proporcionando análises, recomendações e comentários
objetivos, acerca das atividades examinadas.
Auditado: organização como um todo ou suas partes, que está sendo auditada.
Auditor Líder: prof issional designado para coordenar e garantir a execução do planejamento da auditoria e/ou
diagnósticos.
Constatações de auditoria e/ou diagnóstico: resultados da avaliação de evidência de audito ria e/ou
diagnóstico coletada, comparada com os critérios de auditoria e/ou diagnósticos.
Conclusão de auditoria e/ou diagnóstico: resultado de uma auditoria e/ou diagnóstico, após levar em
consideração os objetivos de auditoria e/ou diagnóstico e todas as constatações de auditoria e/ou diagnóstico.
Evidência de auditoria e/ou diagnóstico: registros, apresentação de f atos ou outras inf ormações pertinentes aos
critérios de auditoria e/ou diagnóstico e verif icáveis.
Equipe de auditoria e/ou diagnóstico: uma ou mais pessoas que realizam uma auditoria e/ou diagnóstico,
apoiadas, se necessário, por especialistas.
Especialista: pessoa que provê conhecimento ou experiência específ ic a no processo auditado e/ou
diagnósticado.
Eficácia: extensão na qual atividades planejadas são realizadas e resultados planejados são alcançados.
Não Conformidade: ref ere-se ao não atendimento a um requisito.
Processo: conjunto de atividades inter-relacionadas ou interativas que utilizam entradas para entregar um
resultado pretendido.
Requisito: necessidade ou expectativa que é declarada, geralmente implícita ou obrigatória.
O programa consiste na realização de auditorias e/ou diagnóstico no Requisito de Atividade Crítica - RAC,
Tendas e Condições Físicas de Trabalho, Avaliação do Nível de Maturidade para Implantação do
Gerenciamento de SSMA para Contratadas e outros processo def inidos pela VP Operações.
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Auditorias e/ou Diagnóstico de Saúde, Segurança do Trabalho e Meio Ambiente
A equipe auditora e/ou diagnosticadora deve ser f ormada basicamente por prof issionais de Segurança do
Trabalho, Meio Ambiente e especialistas conf orme o processos.
Os auditores devem ser qualif icados por meio de treinamentos que contemplem conhecimento de normas
internas e externas relacionadas ao processo a ser auditado .
É recomendável que a equipe auditora e/ou diagnosticadora tenha conhecimento e habilidades voltadas a
principios, procedimentos e técnicas de auditoria e/ou diagnósticos.
Os f ornecedores e prestadores de serviços devem ser auditados nas diretrizes def inidas neste programa e
conf orme planejamento baseado na análise critíca de desempenho anual em SSMA dos contratos e áreas.
As auditorias internas de RAC, Condições Físicas de Trabalho e Tendas devem ser realizadas nos contratos
críticos no mínimo 01 (uma) vez no ciclo anual vigente, podendo este intervalo ser f lexibilizado de acordo com
os resultados das auditorias anteriores.
A def inição dos contratos críticos devem ser realizados pelas Gerências de SSMA da VP Operações e seguir
os critérios conf orme premissas abaixo:
▪ Contratos com riscos Alto e Muito Alto classif icados dentro do SAP ;
▪ Vigência de contrato superior a 06 (seis) meses, a contar a partir da data prevista para a realização
da auditoria;
Mesmo se o contrato não atender os critérios acima e houver aplicabilidade de RAC igual ou superior a 02
(dois) e/ ou possuem RAC 01, 05 e 10 aplicável (não é necessário ter os 03 (três) RACs em um único contrato),
o contrato deverá ser classif icado como crítico.
Os contratos que tiveram eventos N1, N2 e primeiros socorros classif icados como N3 deverão ser auditados
independente dos critérios acima mencionados.
O planejamento de auditorias será def inido pelas Gerências de SSMA da VP Operações. Este planejamento
deverá ser enviado às áreas responsáveis (gestores e/ou f iscais) onde os mesmos deverão comunicar com
antecedência mínima de 30 (trinta) dias para as contratadas e suas subcontratadas.
As auditorias e/ou diagnóstico devem acontecer, pref erencialmente, durante um período de até 5 (cinco) dias,
podendo acontecer auditorias e/ou diagnósticos paralelas em dif erentes unidades.
A realização da auditoria e/ou diagnostico é baseada em um planejamento prévio que contenha no mínimo as
seguintes f ases:
✓ Def inição das atividades, empresas e áreas que serão auditadas e/ou diagnosticadas;
✓ Empresas que possuem atividades em áreas externas com empregados mobilizados no sistema Vale
e ou atividades nas quais a Vale tenha direitos f ormais para garantir os requisitos de SSMA deverão
estar incluídas no processo de auditoria e/ou diagnósticos
✓ Def inir equipe de auditores e os pontos f ocais das áreas;
✓ A equipe auditora deverá comunicar a área responsável pelo contrato , lideranças e equipe de SSMA
local Vale/Gerenciadora;
✓ Cabe aos gestores/f iscais de contrato de cada área comunicar com antecedência a contratada sobre
a realização da auditoria e/ou diagnóstico a f im de assegurar a cooperação de todos . Devem ser
inf ormados o propósito, a importância e a abrangência dos resultados;
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✓ A equipe auditora deverá solicitar as inf ormações da área através do Anexo 01 - Inf ormações Prévia
da Auditoria e/ou Diagnósticos, os gestores/f iscais de contrato deverão enviar o anexo preenchido
conf orme solicitação via e-mail em um prazo de até 05 dias úteis após recebimento.
✓ A equipe auditora deverá enviar o convite da reunião de abertura com data, horário e local def inido
junto aos gestores/f iscais de contrato; e
✓ O convite da reunião de encerramento deverá ser planejado durante a semana da auditoria e/ou
diagnóstico junto aos gestores/f iscais de contrato.
Deve ser realizada uma reunião de abertura com a participação dos auditores , gestores/f iscais de contrato,
equipe de SSMA Vale, e os responsáveis pelas empresas contratadas preposto e equipe de SSMA;
Devem ser apresentados a composição da equipe auditora e o planejamento da auditoria e/ou diagnóstico;
O auditor-líder deve solicitar uma apresentação do escopo e status atual da unidade;
A apresentação da reunião deverá ser elaborada de acordo com o Anexo 02 - Modelo de Reunião de Abertura;
Ao f inal da apresentação da reunião deverá ser alinhado junto aos responsáveis os canais de comunicação,
plano de auditoria e/ou diagnósticos, resumo de como as atividades de auditoria e/ou diagnósticos serão
empreendidas, f ornecer oportunidade para o auditado f azer perguntas .
Todo processo da auditoria ou diagnóstico deve ser acompanhado por representantes da área auditada ou
diagnosticada.
Durante o processo de auditoria ou diagnóstico o planejamento estabelecido deve ser seguido e os seguintes
tópicos devem ser verif icados:
Caso necessário poderá ser realizadas reuniões diárias (wash up) com a equipe da área e empresa auditada
ou diagnosticada, conf orme acordado e planejado para apresentação dos pontos f ortes, desvios e boas
práticas identif icadas.
Para o processo de condução das auditórias deverão ser utilizados os protocolos internos rel acionados abaixo e
o cadastro realizado em sistema inf ormatizado conf orme def inição da Ger Gest Terceiros Gest Contratos.
A auditoria terá como base o PNR-00069 Requisitos de Atividades Críticas, com protocolo contemplando todos
os requisitos do documento.
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A auditoria terá como base a PGS 004091 - Diretrizes Corporativas para Condições Físicas de Trabalho, com
protocolo contemplando todos os requisitos constante no documento .
A auditoria terá como base a ET-G-401 - Especif icação Técnica para Tendas Utilizadas para Instalações
Temporárias, com protocolo contemplando todos os requisitos constante no documento.
Nota: Os protocolos e os f ormulários serão disponibilizados pela Ger Gest Terceiros Gest Contratos.
O objetivo da avaliação do Modelo de Gestão de SSMA para Contratadas é identif icar o nível de maturidade e
servir de guia para as áreas rumo à excelência, estabelecendo práticas de gestão comuns de SSMA na VP
Operações.
Este modelo é composto por 5 (cinco) etapas conf ormes ilustração abaixo:
A maturidade dos elementos será calculada a partir da média da maturidade dos requisitos. Cada um dos 05
elementos possuem requisitos associados, e para cada requisito f oi def inida uma régua de maturidade, que varia
de 0 (zero) a 4 (quatro).
O atendimento integral do conteúdo de determinado nível da régua def ine o grau de maturidade do requisito. Ou
seja, caso um nível seja atendido parcialmente, a maturidade não pode ser classif icada como atendida.
O processo de avaliação está detalhado no Anexo 05 - Protocolo para avaliação do nível de implantação do
Gerenciamento de SSMA para contratadas.
4. REUNIÃO DE ENCERRAMENTO
Após a conclusão das etapas anteriores deve ser realizada uma reunião de encerramento com a participação
dos auditores, gestores/f iscais de contrato, equipe de SSMA Vale, e os responsáveis pelas empresas
contratadas preposto e equipe de SSMA, esta reunião deve ser conduzida pref erencialmente pelo auditor líder.
Nesta reunião sera apresentado as constatações e conclusões da auditoria ou diagnóstico pontos f ortes,
desvios, oportunidades de melhorias, boas práticas identif icadas, resultados e os próximos passos a serem
realizados.
A apresentação da reunião deverá ser elaborada de acordo com o Anexo 03 - Modelo de reunião de
encerramento.
Na apresentação da reunião poderá ser incluso no item Outros, os desvios identif icados durante o processo
da auditoria ou diagnósticos não pertinentes aos protocolos aplicados, e estes deverão ser tratados pelos
Gestores/Fiscais de contrato internamente em sistema inf ormatizado.
Ao f inal da reunião a equipe auditora e/ou diagnósticadora deverá solicitar o preenchimento do f ormulário da
Avaliação de Reação da auditoria ou diagnósticos.
Após concluído auditoria ou diagnóstico o auditor lider deverá enviar, para todos os envolvidos, o Book da
Auditoria ou diagnósticos contendo os arquivos do processo.
Caso não haja consenso dos resultados inf ormados a área poderá solicitar a revisão de nota através do Anexo
04 - Formulário de Revisão de Nota. A solicitação de revisão de nota deverá ser enviada a Ger Gest Terceiros
Gest Contratos em um prazo de até no máximo 2 (dois) dias úteis, após recebimento do book.
O processo para revisão de notas será realizado conf orme diretrizes abaixo:
✓ Somente poderá ser solicitado a revisão de notas dos documentos apresentados durante o processo
da auditoria ou diagnósticos;
✓ O pedido de revisão será analisado por uma equipe multidisciplinar e seguindo as diretrizes das
normas internas, externas e constatações realizadas em campo ;
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✓ O resultado da revisão de nota deve ser enviado a área em um prazo de até 3 (três) dias úteis após
recebimento da solicitação pela área auditada;
✓ Quando o pedido de revisão de nota f or procedente deverá ser enviado o book atualizado para a área
auditada.
5. AÇÕES CORRETIVAS
Após conclusão do processo as empresas devem elaborar um plano de ação para tratar as não -conf ormidades
identif icadas com conhecimento do Gestor/Fiscal em um prazo de até 15* (quinze) dias úteis do recebimento
do Book de Auditoria ou Diagnóstico f inal.
O plano de ação da auditoria ou diagnóstico deverá ser cadastrado em sistema inf ormatizado def inido pela
Ger Gest Terceiros Gest Contratos.
Os prazos para tratativas** das não-conf ormidades identif icadas deverão seguir os critérios da tabela 01 onde,
para desempenho Insuf iciente ou Fraco prazo limite de 30 (trinta) dias, desempenho moderado prazo limite de
3 (três) meses e para desempenho Forte prazo limite de 6 (seis) meses.
As ações devem ser executadas, monitoradas rotineiramente e o avanço das ações deve ser acompanhado
mensalmente pelo gestor/f iscal de contrato .
Nota: Para cadastro e gestão dos planos de ação é obrigatório o usuário possuir chave ativa Vale. Ex:
[email protected] e o gestor/f iscal do contrato deve garantir a um responsável designado pela contratada
liberações de acessos necessários.
*Quando o Plano de Ação não for cadastrado no prazo sem justificativa formalizada pelo gestor do contrato a empresa contratatada
deverá receber Notificação de SSMA com prazo de regularização em até 5 (cinco) dias úteis, caso ultrapassado o prazo a Notificação de
SSMA deverá ser revertida em Interdição das Atividades do Contrato.
** Caso a aderência da tratativa do Plano de Ação for inferior a 90% no acumulado até o referido mês, a empresa contratatada deverá
receber Notificação de SSMA com prazo de regularização em até 5 (cinco) dias úteis, caso ultrapassado o prazo a Notificação de SSMA
deverá ser revertida em Interdição das Atividades do Contrato.
6. GESTÃO DE CONSEQUÊNCIAS
Os resultados não satisf atórios das auditorias ou diagnósticos de RAC e Condições Físicas de Trabalho e
Tendas, podem suportar na aplicação de interdição das atividades do contrato e notif icação do contrato
conf orme critérios da Tabela 01.
O critério para aplicação de gestão de consequência deverá seguir conf orme percentual total de cada requisito,
RAC - Consolidado geral dos protocolos e Condições Físicas de Trabalho e Tendas - Consolidado geral dos
protocolos.
** Modelo formal de notificação contratual disponível em: Contratos, Minutas e Antitruste (sharepoint.com)
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Nota 1: A emissão da gestão de consequência deverá respeitar o prazo do f luxo de revisão de nota quando
aplicável.
Nota 2: O acompanhamento da evolução e encerramento da notif icação ou interdição deve ser realizada pelo
gestor/f iscal do contrato, no sistema of icial (SAP) conf orme evolução do Plano de ação através do Power Bi
SSMA Operações.
RESPONSABILIDADES
VALE / GERENCIADORA
GESTOR/FISCAL DE CONTRATO
✓ Garantir liberação de usuário com chave ativa Vale para contratada, a ser def inido por esta, para
cadastro e gestão do plano de ação em sistema inf ormatizado Vale;
✓ Analisar o plano de ação recebido e monitorar a implantação das ações previstas no mesmo conf orme
prazo estabelecidos;
✓ Enviar o Anexo 01 - Inf ormações Prévia da Auditoria e/ou Diagnósticos preenchidos quando aplicável;
✓ Garantir a aplicação da gestão de consequências quando necessário.
AUDITOR LIDER
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CONTRATADA
Anexos
Histórico de Revisão
ANÁLISE
REV. DATA ELABORAÇÃO APROVAÇÃO DESCRIÇÃO
CRÍTICA
00 01/07/2021 Benedito Gonçalves;
Ildebrando Santos; Nilton Santos Glayce Lima Emissão Inicial
Fernanda Rossi; e Antônio
Carlos Viegas
01 07/03/2022 Benedito Gonçalves; Nilton Santos Glayce Lima Alteração fluxo processo, alteração layout
Ildebrando Santos; anexos.
Fernanda Rossi; Antônio Inclusão do item, 6,5 Gerenciamento de SSMA
Carlos Viegas; Carliane para Contratadas e do anexo 07 - Protocolo
Moura; Douglas Alexandre para avaliação do nível de implantação da
Silva; Dryelli Leal; e Suelen PNR:000067.
Kümmel
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ANÁLISE
REV. DATA ELABORAÇÃO APROVAÇÃO DESCRIÇÃO
CRÍTICA
02 23/12/2022 Carliane Moura; Débora Nilton Santos Glayce Lima Inclusão do item 09 - Gestão de Consequência;
Dias dos Anjos; Douglas Inlcusão premissas auditoria Requisitos legais
Alexandre Silva; Dryelli SSMA;
Leal; Gerson Leonardo de Revisão do anexo 05 - Protocolo para
Sousa; e Suelen Kümmel avaliação do nível de implantação do
Gerenciamento de SSMA para
Fornecedores;(Antigo anexo 07)
03 03/03/2023 Douglas Alexandre Silva Nilton Santos Glayce Lima Correção de erros no anexo 05 - Protocolo para
avaliação do nível de implantação do
Gerenciamento de SSMA para Fornecedores;
Revisão nos nas notas (*) referentes a
interdição de Contratos/OS do item 6. Gestão
De Consequências;
04 07/03/2023 Douglas Alexandre Silva Nilton Santos Glayce Lima Correção de erros de fórmula no anexo 05 -
Protocolo para avaliação do nível de
implantação do Gerenciamento de SSMA para
Fornecedores.
05 24/08/2023 Douglas Alexandre Silva Nilton Santos Glayce Lima Inclusão gestão de consequências para atraso
no cadastro e aderência do Plano de Ação.
06 22/01/2024 Carliane Moura; Douglas Nilton Santos Glayce Lima Inclusão critérios para mapeamento de contrato
Alexandre Silva; Dryelli críticos. Retirada processo auditoria de PTS.
Leal; Fernanda Rossi;
Suelen Kümmel.
07 12/04/2024 Carliane Moura; Douglas Nilton Santos Glayce Lima Anexo 05 - Protocolo para avaliação do nível
Alexandre Silva; Dryelli de implantação do Gerenciamento de SSMA
Leal; Fernanda Rossi. para Contratadas
Disposições Gerais
Dúvidas, comentários e sugestões relacionadas a este documento devem ser encaminhadas à Ger Gest Terceiros
Gest Contratos por meio do e-mail [email protected]
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