Infiintarea asociatiilor si fundatiilor non-profit

PROCEDURA INFIINTARII PE SCURT.......................................................................................3

PROCEDURA DE INFIINTARE (DETALII TEHNICE)...............................................................4
a) asocierea a minimum trei persoane in cazul asociatiilor sau Identificarea obiectivelor
viitoarei fundatii...........................................................................................................................4
b) constituirea unui patrimoniu....................................................................................................4
c) determinarea organelor de conducere si control.......................................................................5
d) redactarea actului constitutiv....................................................................................................5
e) redactarea statutului..................................................................................................................7
f) prezentarea dovezii eliberate de Ministerul Justitiei privind disponibilitatea denumirii noii
asociatii.........................................................................................................................................9
g) avizul ministerului sau organului de specialitate al administratiei publice centrale in a carui
sfera de competenta isi desfasoara activitatea............................................................................11
h) formularea cererii de inscriere a ONG-ului in Registrul asociatiilor si fundatiilor...............12

PROCEDURA INFIINTARII PE SCURT

Pasul I. Obtinerea dovezii privind disponibilitatea denumirii de la Ministerul Justitiei Directia relatii cu publicul si cooperare cu ONG.
In acest sens se depune o cerere, conform modelului din anexa si o taxa in cuantum de 50.000
lei. Taxa se achita in contul bugetului de stat nr. 20210130 - "Alte venituri de la institutii
publice", de catre persoanele fizice, imputernicite de asociatie, la orice unitate a Trezoreriei
Statului sau a Casei de Economii si Consemnatiuni, indiferent de domiciliu.
Plicul trimis la Ministerul Justitiei pe adresa: Str. Apolodor nr.17 sector 5 Bucuresti, trebuie sa
contina chitanta in original, si un plic auto-adresat cu tibru. El trebuie trimis recomandat cu
confirmare de primire
Pasul II. Redactarea statutului
Pasul III. Autentificarea statutului si a actului constitutiv la Biroul Notarului Public. In
acest moment este necesara dovada privind disponibilitatea denumirii. Recomandam
autentificarea in patru exemplare si legalizarea a doua copii.
Pasul IV. Obitinerea avizului de la Ministerul de Resort
Conform Ordonantei 37/2003
Pasul V. Inscrierea asociatiei in Registrul asociatiilor si fundatiilor aflat la grefa
judecatoriei in a carei raza teritoriala isi are sediul.
Actele necesare in vederea inscrierii sunt urmatoarele:

cerere, conform modelului prevazut in anexa

actul constitutiv si statutul - un exemplar autentic si doua copii legalizate

1

dovada privind disponibilitatea denumirii

dovada existentei sediului asociatiei

taxa de timbru, in cuantum de 150.000 lei si timbru judiciar de 1.500 lei.

PROCEDURA DE INFIINTARE (DETALII TEHNICE)

Ordonanta Guvernului nr. 26/2000 simplifica intrucatva procedura de constituire a ONG-urilor .

in prezent, infiintarea unui ong presupune parcurgerea urmatoarelor etape:
a) asocierea a minimum trei persoane in cazul asociatiilor sau Identificarea obiectivelor
viitoarei fundatii.
Actuala reglementare nu mai pretinde un numar minim de 20 de membri, ci numai de 3.
Desi numarul minim de membri a scazut trebuie observat totusi ca elementul asociativ
continua sa fie definitoriu pentru acest tip de persoana juridica. Reducerea numarului minim de
membri de la 20 la 3 se justifica prin necesitatea practica de a permite dobandirea personalitatii
juridice si de catre asocieri mai restranse de persoane, dar care nu indeplinesc conditiile pentru
constituirea unei fundatii;
Demersurile de constituire a unei fundatii trebuie sa inceapa dinspre scop spre mijloacele
necesare atingerii lui. Daca in cazul unei societati comerciale scopul este invariabil, obtinerea de
profit, in cazul organizatiilor non-profit obiectivele sunt foarte variate, avand insa intotdeauna
caracter nelucrativ. Fundatiile se deosebesc de asociatii din punctul de vedere al obiectivelor
urmarite.
Astfel, asociatiile se pot constitui in vederea realizarii unor activitati de interes general sau
comunitar, dar si al unor activitati desfasurate in interesul personal nepatrimonial al membrilor
lor. Dimpotriva, fundatiile nu se pot constitui niciodata in interesul fie el si nepatrimonial al fondatorilor lor.
Scopul in care se constituie o fundatie trebuie sa fie altruist, determinat, licit si sa aiba un anumit caracter
de permanenta. El poate fi de interes general sau comunitar.

b) constituirea unui patrimoniu.

Activul patrimonial minim pretins de actuala reglementare este egal cu dublul salariului
minim brut pe economie la data constituirii asociatiei.
In conditiile unui salariu minim brut pe economie de 2.500.000 lei/ stabilit prin Hotararea
Guvernului nr. 1.105/2002, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 752 din 15
octombrie 2002, aceasta presupune un patrimoniu minim de 5.000.000 lei. Limita este
fundamental diferita de minimul patrimoniului fundatiilor (250.000.000 lei), ceea ce se datoreaza
imprejurarii ca nu patrimoniul reprezinta elementul decisiv in constituirea unei asociatii;
Activul patrimonial initial al fundatiei trebuie sa includa bunuri in natura sau in numerar a caror
valoare totala sa fie de cel putin 100 de ori salariul minim brut pe economie, la data constituirii
fundatiei.

Potrivit Hotararii Guvernului nr. 101/2000, publicata in Monitorul Oficial nr. 62 din 11 februarie
2000/ salariul minim brut pe tara este de 700.000 lei. Ca urmare, constituirea unei fundatii este
legala numai daca se face proba existentei unui patrimoniu minim de 70.000.000 lei. Cum insa
Ordonanta Guvernului nr. 26/2000 va intra in vigoare abia la 1 mai 2000, decurge ca fundatiile
constituite pana la acea data sunt in continuare supuse reglementarilor Legii nr. 21/1924,
putand dobandi personalitate juridica si cu un patrimoniu mai mic.
c) determinarea organelor de conducere si control.
Potrivit Ordonantei Guvernului nr. 26/2000, organele asociatiei sunt adunarea generala, consiliul
director si cenzorul sau/ dupa caz, comisia de cenzori. Pentru a dobandi personalitate juridica/
asociatia trebuie sa se afle detaliat organizata;
Potrivit art. 28 din Ordonanta Guvemului nr. 26/2000, organele fundatiei sunt:
A. Consiliul director;
B. Cenzorul sau, dupa caz, Comisia de cenzori.
Consiliul director al fundatiei este organul de conducere si administrare al acesteia.
Spre deosebire de asociatii, fundatiile nu sunt conduse de adunarea generala, ele nefiind
caracterizate prin elementul asociativ. Consiliul director este desemnat de fondator/fondatori si
are atributii de gestiune a patrimoniului destinat de catre acesta/acestia. Membrii Consiliului
director nu pot fi cenzori.
d) redactarea actului constitutiv.
Potrivit reglementarilor Ordonantei Guvernului nr. 26/2000, publicata in Monitorul Oficial nr. 39
din 31 ianuarie 2000, dobandirea personalitatii juridice in cazul organizatiilor non-profit este
conditionata, intre altele, de redactarea actelor constitutive in conformitate cu legea.
Practic, aceasta reprezinta primul pas in vederea constituirii unei asociatii, fundatii, sindicat
etc.: determinarea clara a obiectivelor organizatiei si a intinderii drepturilor si obligatiilor celor
care o alcatuiesc.
1. Actul constitutiv al asociatiilor are urmatoarele caractere juridice:
a) are natura contractuala, in sensul ca se incheie intotdeauna intre mai multe parti. El nu
poate avea caracter de act unilateral, deoarece legea impune un numar minim de membri la
constitutrea oricarei asociatii. Au, de asemenea, caracter contractual si actele constitutive ale
celorialte organizatii non-pronfit cu natura asociativa. De fapt/ insasi ideea de asociere presupune
un fundament contractual;
b) are caracter solemn. Ordonanta Guvemului nr. 26/2000 prevede, in art. 6, ca actul constitutiv
se incheie in forma autentica sub sanctiunea nulitatii absolute".
In opinia noastra, aceasta dispozitie trebuie interpretata in sensul ca, in cazul in care actul nu a
fost autentificat la notariat, asociatia nu va putea dobandi personalitate juridica.
Daca intelegerea dintre parti nu are insa caracter de act constitutiv si nu urmareste dobandirea
personalitatii juridice, ci doar determinarea cadrului unei asocieri intre persoane (in virtutea
dreptului constitutional la asociere) - un asemenea act va produce efecte chiar daca nu este
autentificat la notariat. Ca urmare, credem ca legiuitorul nu ar fi trebuit sa prevada nulitatea

absoluta a actului neautentificat (care in terminologia juridica inseamna lipsirea acestuia de orice
efecte), ci doar faptul ca el nu va putea duce la dobandirea personalitatii juridice;
c) are caracter constitutiv, in sensul ca da nastere unor drepturi civile care nu au existat anterior.
Mai mult, prin efectul inscrierii asociatiei in Registrul asociatiilor si fundatiilor, el va putea fi
considerat a fi constituit o noua entitate juridica, si anume asociatia;
d) se incheie inter vivos (intre vii), adica isi produce efectele neconditionat de moartea unuia
dintre autorii lui;
e) are un continut prestabilit de lege.
Art. 6 alin. 2 din Ordonanta Guvemului nr. 26/2000 prevede continutul obligatoriu al actului
constitutiv al asociatiilor:
- datele de identificare a. asociatilor: numele sau denumirea si, dupa caz, domiciliul sau sediul
acestora;
- exprimarea vointei de asociere si a scopului propus ;
- denumirea asociatiei .
Potrivit Ordinului ministrului de stat, ministrul justitiei nr.954/B/C din 26 aprilie 2000 pentru
aprobarea Regulamentului privind organizarea Registrului asociatiilor si fundatiilor, Registrul
federatiilor si Registrul national al persoanelor juridice fara scop patrimonial publicat in
Monitorul Oficial nr. 214 din 16 mai 2000, dovada disponibilitatii denumirii este eliberata de
sectia specializata din Ministerul Justitiei, in baza unei cereri adresate de catre asociatie.
Dovada disponibilitatii denumirii va contine si lista cuprinzand denumirile anterioare/
asemanatoare celei rezervate. 0 copie de pe aceasta dovada ramane in pastrarea sectiei
spedalizate din Ministerul Justitiei.
- sediul asociatiei ;
- durata de functionare a asociatiei - pe termen determinat/ cu indicarea expresa a ter-menului
sau, dupa caz, pe termen nedeterminat;
- patrimoniul initial al asociatiei; activul patrimonial, in valoare de cel putin dublul salariului
minim brut pe economie, la data constituirii asociatiei, este alcatuit din aportul in natura si/sau in
bani al asociatilor.
In prezent, salariul minim brut pe economie este de 2.700.000 lei. 0 problema o poate constitui
ipoteza in care, dupa autentificarea actului constitutiv, intervine o hotarare a Guvemului care
majoreaza nivelul salariului minim brut pe economie. Va putea fi inregistrata asociatia in
Registrul asociatiilor si fundatiilor/ sau patrimoniul ei va trebui majorat? Optam pentru aceasta a
doua solutie, in sensul ca dobandirea personalitatii juridice depinde de indeplinirea conditiilor
legale la data inregistrarii si nu la o data anterioara. Cu alte cuvinte, data constituirii", este data
dobandirii personalitatii juridice, nu data autentificarii actului constitutiv;
- componenta nominala a celor dintai organe de conducere, administrare si control ale asociatiei;
-persoana sau persoanele imputernicite sa desfasoare procedura de dobandire a personalitatii
juridice. Asociatul sau asociatii imputeniciti vor putea formula cererea de inscriere a asociatiei in
Registrul asociatiilor si fundatiilor.

2. Actul constitutiv al fundatiilor are urmatoarele caractere juridice:

a) are caracter unilateral, si aceasta chiar si in cazul fundatiilor colective.
Intr-adevar, chiar daca sunt mai multi fondatoi , ei exercita aceeasi vointa juridica. Fundatia nu
are caracter asociativ, deci rolul actului constitutiv nu va fi acela al determinarii drepturilor si
obligatiilor reciproce ale partilor, ci destinarea unui patrimoniu unui anumit scop;|
b) are caracter solemn, fiind obligatorie autentificarea sa la notariat. Deoarece legea nu distinge,
decurge ca autentificarea este obligatorie si in cazul fundatiilor testamentare, deci nu s-ar putea
constitui o fundatie prin testament olograf. In ceea ce ne priveste, avem rezerve fata de aceasta
optiune a legiuitorului;
c) are caracter constitutiv;
d) se poate incheia inter vivos (intre vii) sau mortis causa (pentru cauza de moarte), dupa cum
producerea efectelor este sau nu conditionata de moartea fondatorului;
e) are un continut prestabilit de lege .
Potrivit art. 16 alin. 2 din Ordonanta Guvemului nr. 26/2000, actul constitutiv al fundatiei
cuprinde, sub sanctiunea nulitatii absolute:
- datele de identificare a fondatorului sau, dupa caz, a fondatorilor: numele si denumirea si, dupa
caz, domiciliul sau sediul acestora;
- scopu/ fundatiei ;
- denimurea fundatiei. Ca si in cazul asociatiilor, va trebui facuta proba disponibilitatii denumirii;
- sediul f undatiei ;
- durata de functionare a fundatiei - pe termen determinat, cu indicarea expresa a ter-menului
sau, dupa caz, pe termen nedeterminat;
- patrimoniul initial al fundatiei. Acesta va fi de cel putin 100 de ori salariul minim brut pe
economie, la data constituirii fundatiei, cu exceptia fundatiilor specializate in colectarea de
fonduri, care vor putea avea un patrimoniu de 20 de ori salariul minim brut pe economie;
- componenta nominala a celor dintai organe de conducere, adimnistrare si control ale fundatiei
ori regulile pentru desemnarea membrilor acestor organe;
- persoana sau persoanele imputernicite sa desfasoare procedura de dobandire a personalitatii
juridice,
- semnaturile fondatorului sau, dupa caz, ale fondatorilor.
Atat actul consntutiv al asociatiei, cat si al fundatiei va putea cuprinde, alaturi de continutul legal
obligatoriu, si alte clauze, corespunzator intereselor semnatarilor. Cererea de inscriere a
organizatiei non-profit in Registrul asociatiilor si fundatiilor va fi insotita de actul constitutiv si
de statutul acestora. Asadar, la infiintare, atat in cazul asociatiilor, cat si in cel al fundatiilor, va fi
necesara si redactarea statutului acestora . Principala deosebire dintre actul constitutiv si statutul
organizatiei consta in faptul ca/ in timp ce actul constitutiv reprezinta propriu-zis manifestarea

de vointa a persoanelor fizice sau juridice care infiinteaza organizatia (fiind, de altfel, si semnat
de catre acestea), statutul determina cadrul viitoarei activitati a organizatiei.
in mod firesc, se va redacta mai intai actul constitutiv si abia apoi, daca asociatii sau fondatorii sau inteles, se va trece la formularea statutului.
Nu mai putin, socotim ca ar fi fost preferabila prevederea obligativitatii unui singur act, care sa
raspunda ambelor obiective (dupa cum prevedea, de altfel, legea anterioara). In cazul altor
organizatii non-profit, cum sunt partidele si sindicatele, nu este prevazuta de lege decat
necesitatea redactarii statutului.
e) redactarea statutului.
Ca si actul constitutiv, statutul se redacteaza in forma autentica. El va cuprinde aceleasi elemente
ca si actul constitutiv (cu exceptia desemnarii persoanei imputemicite sa desfasoare procedura de
dobandire a personalitafii juridice si a semnaturilor asociafilor) si in plus:

explicitarea scopului si a obiectivelor asociatiei.

modul de dobandire si de pierdere a calitatii de asociat. Se vor prezenta conditiile aderarii

ulterioare la asociatie ale parasirii voluntare a acesteia si ale excluderii cu caracter de sanctiune.
Se enumera faptele ce se sanctioneaza prin excludere;
drepturile si obligatiile asociatilor;
categoriile de resurse patrimoniale ale asociatilor.
Potrivit art. 46 din Ordonanta Guvemului nr. 26/2000, veniturile asociatiilor pot proveni din:
cotizatiile membrilor (se prevede cotizatia in cuantum fix sau determinabil; spre exemplu,
prin raportarea la salariul minim brut pe economie sau la rata de schimb leu-dolar) se prevede
modul de percepere a acestor cotizatii si sanctiunea neplatii (eventual penalitati);
dobanzile si dividendele rezultate din plasarea sumelor disponibile, in conditii legale;
dividendele societatilor comerciale infiintate de asociatie;

venituri realizate din activitati economice directe. Aceste activitati trebuie insa sa aiba
caracter accesoriu si sa fie in stransa legatura cu scopul principal al asociatiei;

donatii/ sponsorizari sau legate. Legatele sunt bunuri sau fractiuni patrimoniale transmise
pe cale succesorala;
resurse obtinute de la bugetul de stat si/sau de la bugetele locale;
alte surse legale;

atributiile organelor de conducere, administrare si control ale asociatiei;

destinatia bunurilor in cazul dizolvarii asociatiei. Se prevede procedura transmiterii

bunurilor ramase catre persoane juridice de drept privat sau de drept public cu scop identic
sau asemanator scopului asociatiei.

in afara acestor elemente obligatorii, statutul poate cuprinde si alte prevederi, cum ar fi:

 detalierea conditiilor desfasurarii activitatilor economice; forma de organizare a acestora;

conducere si decizie economica;
posibilitatea constituirii de filiale. Potrivit Ordonantei Guvernului nr. 26/2000/ filialele au la
randul lor un numar minim de 3 membri si beneficiaza de personalitate juridica distincta de a
asociafiei-mama, care se dobandeste de la data inscrierii in Registrul asociatiilor si fundatiilor;
Statutul fundatiei va fi, de asemenea, redactat in forma autentica si va cuprinde:
a) elementele cuprinse in actul constitutiv, cu exceptia persoanelor imputemidte sa desfasoare
procedura de dobandire a personalitatii juridice si semnaturile fondatorului sau fondatorilor;
b) explicitarea scopului si a obiectivelor fundatiei;
c) categoriile de resurse patrimoniale ale fundatiei. Acestea se vor preciza, indiferent daca
fundatia este tipica sau este specializata in colectarea de fonduri.
Potrivit art. 46 si art. 47 din Ordonanta Guvemului nr. 26/2000/ veniturile fundatiei pot proveni
din urmatoarele surse:
- dobanzile si dividendele rezultate din plasarea sumelor disponibile, in conditii legale;
- dividendele societatilor comerciale infiintate de fundatii;
- veniturile realizate din activitati economice directe. Aceste activitati trebuie sa aiba caracter
accesoriu si sa fie in stransa legatura cu scopul principal al fundatiei.
d) atributiile organelor de conducere, administrare si control ale fundatiei;
e) procedura de desemnare si de modificare a componentei organelor de conducere,
administrare si control, pe parcursul existentei fundatiei;
f) destinatia bunurilor, in cazul dizolvarii fundatiei. In statut nu se va putea prevedea preluarea
bunurilor de catre persoane fizice; de asemenea nu se va putea prevedea preluarea de catre
persoana juridica cu scop lucrativ. In nici un caz bunurile nu vor putea reveni la fondator: crearea
unei fundatii este un act gratuit si irevocabil.
Elementele enumerate mai sus se vor cuprinde obligatoriu in statut sub sanctiunea nulitatii
absolute. In plus insa vor putea fi cuprinse si alte elemente cum ar fi, spre exemplu:
- procedura de constituire de filiale.
Filialele, ca structuri teritoriale, au la randul lor alocat cate un patrimoniu si sunt conduse de
propriul Consiliu director, alcatuit din minimum 3 membri.
Filiala este o entitate cu personalitate juridica, care poate incheia acte juridice de administrare
si conservare, in conditii stabilite de fundatie prin actul constitutiv al filialei. In vederea
dobandirii personalitatii juridice, dispozitiile privind documentatia necesara si cererea de
inscriere in Registrul asociathlor si fundatiilor de la judecatoria in a carei circumscriptie
teritoriala urmeaza sa isi aiba sediul filiala, se aplica in mod corespunzator;
- procedura de desemnare a lichidatorilor, in cazul lichidarii fundatiei;
- conditiile desfasurarii de activitati economice directe sau ale asocierii in societati
comerciale;

- conditiile asocierii in federatii si limitele in care o asemenea decizie poate fi luata etc.
f) prezentarea dovezii eliberate de Ministerul Justitiei privind disponibilitatea denumirii noii
asociatii.
Denumirea reprezinta un atribut de identificare al oricarei persoane juridice si se defineste ca
fiind cuvantul sau cuvintele care au primit, in conditiile prevazute de lege, semnicatia de a
individualiza persoana juridica.
Decretul nr. 31/1954 prevede, cu privire la denumire, ca persoana juridica va purta denumirea
stabilita prin actul care a infiintat-o sau prin statut. Odata cu inregistrarea sau inscrierea
persoanei juridice, se va trece in registru si denumirea ei".
Decurge ca denumirea unei organizatii non-profit se caracterizeaza prin urmatoarele:
a) are caracter public;
b) are caracter obligatoriu. Organizatia nu va putea utiliza, in actele pe care le intocmeste, o
alta denumire decat cea cu care s-a constituit;
c) presupune dreptul persoanei juridice de a pretinde tuturor sa o individualizeze prin
denumirea sa;
d) presupune dreptul persoanei juridice de a pretinde organelor abilitate ale statului de a o
ocroti de posibilitatea ca o alta persoana juridica sa isi stabileasca aceeasi denumire;
e) presupune posibilitatea persoanei juridice de a-si ocroti in justitie dreptul la denumire
incalcat.
Facem precizarea ca pentru organizatiile non-profit nu se utilizeaza termenul firma", care este
specific comerciantilor.
Alegerea denumirii este, ca principiu, libera. Cu toate acestea, exista o conditie esentiala la
alegerea denumirii: ea trebuie sa fie disponibila, adica nici o alta organizatie sa nu figureze
in Registrul special cu denumirea respectiva.
Regulamentul privind organizarea Registrului asociatiilor si fundatiilor, Registrul federatiilor si
Registrul national al persoanelor juridice fara scop patrimonial, aprobat prin regle Ordinul
ministrului de stat, ministrul justitiei nr. 954/B/C din 26 aprilie 2000, prevede o serie de
dispozitii obligatorii pentru alegerea denumirii si proba disponibilitatii ei:
O denumire este susceptibila de a fi apropriata, daca nu apartine unei alte persoane juridice fara
scop patrimonial de acelasi fel - asociatie, fundatie sau federatie - prin inscrierea ei anterioara in
Registrul national. Orice denumire noua trebuie sa se deosebeasca de cele existente. Denumirea
persoanei juridice fara scop patrimomal trebuie sa fie in acord cu ordinea publica si cu bunele
moravuri. Verificarea disponibilitatii denumirii consta in verificarea ei de catre directia de
specialitate din cadrul Ministerului Justitiei.
Aceasta verificare va fi solicitata inainte de autentificarea actului constitutiv si a statutului
asociatiei, fundatiei sau, dupa caz, federafiei. Notarul public va refuza autentificarea actului
constitutiv si a statutului in lipsa dovezii privind disponibilitatea denumirii.
Verificarea disponibilitatii denumirii se face pe baza Registrului national si a unei evidente
speciale a denumirilor pentru care a fost eliberata. In plus, este variabila dovada disponibilitatii si

rezervarii. Pana la dovada de constituire a Registrului national , dovada disponibilitatii se

elibereaza pe baza inregistrarilor existente pana la acea data in evidenta Ministerului Justitiei.
In termen de 3 zile de la data primirii cererii, directia de specialitate din cadrul Ministerului
Justitiei, va elibera dovada disponibilitatii denumirii, valabila pe o perioada de 3 luni de la data
eliberarii, perioada in care denumirea este rezervata.
Dovada disponibilitatii denumirii va contine si lista cuprinzand denumirile anterioare,
asemanatoare celei rezervate, inclusiv denumirile pentru care a fost rezervata si este valabila
dovada disponibilitatii si rezervarii.
O copie a dovezii de disponibilitate a denumirii se pastreaza in cadrul directiei de specialitate din
cadrul Ministerului Justitiei.
Eliberarea dovezii de disponibilitate si rezervare nu dispenseaza instanta de a face verificari
cu privire la legalitatea denumirii. Verificarea disponibilitatii denumirii este obligatorie in
toate cazurile in care modificarile aduse actelor constitutive atrag modificarea denumirii anterior
inscrise.
Pe langa obligativitatea alegerii unei denumiri noi, obligatie a carei indeplinire se constata prin
dovada disponibilitatii denumirii acordate de Ministerul Justitiei, o organizatie non-profit trebuie
sa aiba in vedere si alte criterii legale in alegerea denumirii pe care urmeaza sa o poarte. Astfel,
denumirea trebuie sa corespunda caracterului asociatiei.
De exemplu, daca in denumire se regaseste un eveniment istoric sau politic intem sau
intemational, sau numele unei personalitati trebuie sa existe o legatura intre semnificatia
evenimentului, respectiv activitatea personalitatii evocate, si obiectul de activitate al fundatiei
sau asociatiei in discutie.
De asemenea, nu se vor putea face, in denumire, mentiuni de natura a induce tertii in eroare
cu privire la caracterul neguvemamental al organizatiei, sau la calitatea sa de asociatie ori de
fundatie, sau la caracterul nelucrativ al acesteia.
In plus fata de aceste conditii, care au fost intotdeauna luate in considerare de catre instante, in
acordarea personalitatii juridice, Ordonanta Guvernului nr. 37/2003 pentru modificarea si
completarea Ordonantei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociatii si fundatii introduce o
noua conditie.
Incepand cu 1 februarie 2003, este interzisa utilizarea in denumirea asociatiilor a unor sintagme
sau cuvinte specifice autoritatilor si institutiilor publice ori unor profesii liberale sau altor
activitati cu reglementari proprii.
In cazul nerespectarii acestei cerinte, Ministerul Justitiei va refuza eliberarea dovezii de
disponitate. Cu privire la noua interdictie in ceea ce priveste alegerea denumirii, trebuie facute
urmatoarele precizari:
a) interdictia nu vizeaza si fundatiile, legea interzicand doar in cazul asociatiilor non-profit
alegerea unei denumiri care s-ar putea interfera cu activitatile specific-guvernamentale;
b) la acordarea personalitatii juridice ,nu instantele sunt chemate sa analizeze indeplinirea
acestei cerinte (cum ar fi fost firesc), ci Ministerul Justitiei. Certificatul de disponibilitate atesta
caracterul de noutate al denumirii; drept urmare, nu pare a fi logic sa se conditioneze eliberarea
lui de indeplinire a unei conditii ce nu are legatura cu acesta.

Remarcam, de altfel, ca Ordonanta Guvemului nr. 37/2003 este gandita, ca nota generala, pentru
a permite o mult mai larga interventie a puterii executive in procedura dobandirii personalitatii
juridice de catre organizatiile non-profit. Pe de o parte, constituirea acestora este conditionata de
avizul ministerului de resort; pe de alta parte, Ministerul Justitiei poate cenzura denumirea aleasa
de viitoarea organizatie.
Initial, se intentionase prevederea expresa a termenilor care nu pot fi utilizati in denumirea unei
organizati non-profit: institut", national" si roman". Organizatiile non-profit au reactionat
imediat, aratand ca simpla utilizare a termenului de institut" sau de roman" nu conduce
automat la ideea ca respectiva persoana juridica are caracter guvemamental. De altfel,
pretutindeni in lume functioneaza, de exemplu, institute private de cercetari, care se numesc ca
atare.
Observam ca, in textul final al Ordonantei Guvernului nr. 37/2003 nu au mai fost expres
enumerati termenii care nu pot fi utilizati in denumirea unei organizatii neguvemamentale, dar
cuvintele enumerate mai sus este bine sa fie evitate.
Mentionam faptul ca organizatiile non-profit care, la data de 1 februarie 2003, aveau deja
personalitate juridica - isi vor mentine actuala denumire, fara a fi obligate la operarea vreunei
modificari.
g) avizul ministerului sau organului de specialitate al administratiei publice centrale in a
carui sfera de competenta isi desfasoara activitatea.
Ordonanta Guvemului nr. 37/2003 reintroduce obligativitatea avizului ministerului de resort , ce
confera puteri sporite puterii executive in a decide care asociatie trebuie sa se infiinteze si ca:
Consideram regretabila aceasta modificare a Ordonantei Guvernului nr. 26/2000, deoarece un
asemenea aviz nu se elibereaza pe criterii de legalitate (instanta este cea care apreciaza daca au
fost sau nu respectate prevederile legii), ci pe criterii de oportunitate.
h) formularea cererii de inscriere a ONG-ului in Registrul asociatiilor si fundatiilor.
Cererea este redactata de unul dintre asociati sau fondator care a primit imputernicire in acest
sens prin actul constitutiv. Cererea de inscriere este insotita de urmatoarele documente:
- actul constitutiv;
- statutul ong;
- actul doveditor al sediului (titlu de proprietate, titlu doveditor al unui alt drept real, contract de
comodat sau alt contract doveditor al unui drept de folosinta, contract de inchiriere, contract de
leasing imobiliar);
- actele doveditoare ale patrimoniului initial (cont deschis la o banca sau expertiza bunurilor
aportate).
- avizul ministerului sau organului de specialitate al admimstratiei publice centrale in a carui
sfera de competenta isi desfasoara activitatea.
In termen de 3 zile de la depunerea acestor documente, judecatorul desemnat de presedintele
instantei verifica legalitatea acestora si:

dispune, prin incheiere, inscrierea asociatiei in Registrul asociafiilor si fundatiilor;

10

ONG-ul devine persoana juridica din momentul inscrierii in acest registru.

constata ca cerintele legale pentru constituirea asociatiei nu sunt indeplinite citeaza, in

camera de consiliu, pe reprezentantul asociatiei, punandu-i in vedere, in scris sa remedieze
neregularitatile constatate. Termenul acordat pentru aceasta nu poate nu mai mare de o
saptamana.

- Daca la termenul fixat neregularitatile sunt inlaturate, judecatorul dispune inscrierea in

Registrul asociatiilor si fundatiilor.
- Daca neregularitatile nu au fost inlaturate sau reprezentantul asociatiei lipseste nejustificat,
judecatorul dispune respingerea cererii.
Optiunea judecatorului intr-un sens sau in altul se pronunta in 24 de ore, prin incheiere, si se
redacteaza in scris in maximum 48 de ore de la pronuntare. Aceasta incheiere poate fi atacata
numai prin recurs, in termen de 5 zile de la pronuntare, pentru cei care au fost prezenti, si de la
comunicare, pentru cei absenti.
O ipoteza aparte este aceea in care nelegalitatea semnalata de instanta in analiza documentatiei
prezentate in vederea inscrierii fundatiei consta in nerespectarea dispozitiilor art. 37 alin. (2) din
Constitutie. Potrivit acestora: organizatiile care, prin scopurile ori prin activitatea lor, militeaza
impotriva pluralismului politic, a principiilor statului de drept ori a suveranitatii, a integritatii
sau a independentei Romaniei sunt neconstitutionale". in acest caz, judecatorul delegat va cita
si parchetul de pe langa instanta sesizata, caruia i se vor comunica, in copie, cererea de inscriere
impreuna cu actul constitutiv si statutul asociatiei.
Acesta este singurul caz in care expunerea concluziilor de catre procuror este obligatorie. in
urma abrogarii Legii nr. 21/1924, in toate celelalte ipoteze in care se solicita inscrierea asociatiei
in Registru nu mai este necesara prezenta procurorului.
Inscrierea in evidenta fiscala
Potrivit art. 8 alin. (3) din Ordonanta Guvemului nr. 26/2000, odata cu inscrierea asociatiei in
Registrul asociatiilor si fundatiilor, incheierea prin care s-a dispus inscrierea se comunica din
oficiu organului financiar in a carui raza teritoriala se afla sediul asociafiei/ pentru evidenta
fiscala, cu mentionarea numarului de inscriere in registru .
La cerere, reprezentantului asociatiei i se va elibera un certificat de inscriere in Registrul
asociatiilor si fundatiilor, care va cuprinde:
- denumirea ong;
- sediul acestuia;
- durata de functionare;
- numarul si data inscrierii in Registrul asociatiilor si fundatiilor.
Acest certificat reprezinta, in relatiile cu tertii dovada personalitatii juridice a ong-ului
(art. 12 alin. (2) din Ordonanta Guvemului nr. 26/2000).

11

Anexa nr.1

CERERE
pentru acordarea disponibilitatii denumirii

1. Solicitantul:
- Numele:
________________________________________________________________________
- Domiciliul
________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________

2. Categoria de persoana juridica fara scop patrimonial : ASOCIATIE

3. Denumirea a carei verificare se solicita :

_____________________________________________________________
4. Temeiul juridic al cererii:
Ordonanta Guvernului nr. 26/2000 modificata prin Ordonanta Guvernului nr.37/2003
5. Tariful achitat 50.000 lei, conform chitantei anexate.
_____________________________________________________________
6. Data: _______________________

7. Semnatura solicitantului
_____________________________________________________________

12

Anexa nr.2
Cerere
pentru acordarea avizului prevazut de Ordonanta Guvernului nr.37/2003

1.Persoana imputernicita sa efectueze procedura:

Numele ____________________________________________
Domiciliul ___________________________________________________________
2. Denumirea: ____________________________________________
3. Forma juridica: Asociatie
4. Sediul:
judetul _____________________________ localitatea _________________________
______________________________________________________

adresa

5. Actul constitutiv autentificat de Notar public ______________________________________sub nr. __________ din

____________
6. Statutul autentificat de Notar public ____________________________________________sub nr. __________ din
____________

7. Domiciliul ales pentru transmitere raspuns:

______________________________________________________________________
pentru Bucuresti raspunsul se transmite personal

8. Data _________________________

9. Semnatura _________________

13

Anexa nr.3
CERERE DE INSCRIERE
in vederea dobandirii personalitatii juridice
1. Persoana imputernicita sa efectueze procedura:
Numele _________________________________________________
Domiciliul ______________________________________________________________________
2. Asociatii:
- Numele/Denumirea _______________________________
- Domiciliul/Sediul ___________________________________
-Numele/Denumirea ___________________________________
- Domiciliul/Sediul _____________________________________
- Numele/Denumirea ______________________________________
- Domiciliul/Sediul ________________________________________
3. Denumirea persoanei juridice fara scop patrimonial
___________________________________________________________________
4. Sediul:
- judetul _________________________________________
- localitatea ______________________________________
- adresa _________________________________________
- telefon _________________________________________
- fax ________________________________
- e-mail _______________________________
5. Patrimoniul initial _________________________________________________________
6. Actul constitutiv autentificat de_________ sub nr.__________ din data de _______________
7. Statutul autentificat de __________________________________
sub nr. ____________ din data de ___________________
8. Temeiul juridic al cererii: Ordonanta Guvernului nr. 26/2000 modificata prin OG nr.37/2003
9. Inscrisuri doveditoare :
-statutul autentificat de notar public______________________________________ nr.________
-actul constitutiv autentificat de notar public_______________________________ nr_________
-dovada sediu;
-dovada patrimoniu;
-avizul Ministerului Tineretului si Sportului.
10. Taxa judiciara de timbru ________________ lei, conform _______________________
11. Timbru judiciar ______________________ lei
12. Data ___________________
13. Semnatura _________________________________

14

Anexa nr.4
INSTANTA ..............

CERTIFICAT
de inscriere a persoanei juridice fara scop patrimonial
Nr. ........... din data de ............
1. Denumirea ________________________________________
Modificare: ___________________________________________
Judecator,

Stampila

2. Sediul _______________________________________________
Modificare:______________________________________________
Judecator,

Stampila

3. Durata de functionare ______________________________________

Modificare: _________________________________________________
Judecator,

Stampila

4. Numarul si data inscrierii in registrul special _________________________

5. Semnatura si stampila

15

Anexa nr.5
CERERE
pentru inscrierea modificarilor actului constitutiv si / sau statutului
1. Persoana imputernicita pentru efectuarea procedurii:
- Numele/Denumirea ___________________________________________________
- Domiciliul/Sediul _____________________________________________________
2. Denumirea persoanei juridice fara scop patrimonial ___________________________
3. Sediul:
- judetul ____________________________________
- localitatea _________________________________
- adresa ____________________________________
- telefon ____________________________________
- fax _______________________________________
- e-mail ____________________________________
4. Modificarea se refera la ____________________________________________________
5. Actul modificator: actul aditional autentificat de _________________ sub nr. ____________
din data de __________________________________
6. Temeiul juridic al cererii: Ordonanta Guvernului nr. 26/2000
7. Inscrisuri doveditoare:
- Actul aditional _____________ exemplare
- Alte acte ___________________________________________
8. Taxa judiciara de timbru _______________ lei, conform ________________________
9. Timbru judiciar ___________________ lei
10. Data _________________________
11. Semnatura _________________________________

16

Pasul 1: Numele asociaiei i nregistrarea acestuia

Pe scurt, trebuie s obii o dovad c denumirea aleas nu este folosit de altcineva i nu
contravine legii. Dovada aceasta se primete de la Ministerul Justiiei, ctre care trebuie s
adresezi o cerere. O poi descrca de AICI.
Alturi de cerere trebuie s prezini o chitan n original. E vorba de chitana pe care o primeti
n schimbul sumei de 5 lei, pltit la Trezoreria Statului de care aparii.
Cererea i chitana trebuie depuse la registratura Ministerului Justiiei (strada Apolodor, nr.1, sect
5, Bucureti). Dac nu eti din Bucureti, va trebui s mergi la Trezoreria oraului i s plteti 5
lei n contul Ministerului Justiiei. Apoi, s pui ntr-un plic timbrat chitana i cererea i s o
trimii la adresa de mai sus (Str. Apolodor ...).
Vei primi un rspuns de la Minister n 5-10 zile. Poi merge s ridici cererea sau poi opta ca
aceasta s i fie trimis prin pot. Aceast dovad este valabil trei luni de la data emiterii. n
acest interval, trebuie s nfiinezi ONG-ul.
Pasul 2: Sediul organizaiei
Orice ONG trebuie s aib un sediu. Poi folosi ca sediu locuina personal sau cea a unuia dintre
membri (varianta uoar) sau poi nchiria un sediu (varianta mai grea, ai nevoie de mai multe
acte).
Sediul nu trebuie neaprat s coincid cu punctul de lucru. Dac locuieti la bloc, vei avea nevoie
de acordul scris al vecinilor (tabel cu semnturi) i de o adeverin de la asociaia de proprietari.
n cazul sediului nchiriat, ai nevoie, suplimentar, de contractul de nchiriere i acordul
proprietarului.
Pentru sediu, trebuie s completezi declaraia de AICI. Actul va fi autentificat de un notar (ar
trebui s i ia cteva zeci de lei). Cei care i fac sediu ntr-un spaiu nchiriat au nevoie de
contractul de comodat de AICI.
Pasul 3: Actul constitutiv i statutul
Pentru a tii ce trebuie s scrii n actul constitutiv, mergi mai nti la Legea 246/2005, articolul 6,
aliniatul 2. Apoi, poi descrca un exemplu de act constitutiv de AICI. Actul este primul pas
pentru dobndirea personalitii juridice.
Pentru a tii ce s incluzi n statut, mergi la acelai articol de lege, dar la aliniatul 3. Actul (un
exemplu descarci de AICI) va anuna scopul organizaiei i drepturile membrilor, printre altele.
Este bine s ai ct mai multe copii ale acestor acte, i vor fi de mare folos.
Pasul 4: Primul drum la banc, pentru patrimoniu
Mergi la banc cu documentele, cu buletinele tuturor membrilor fondatori i cu o sum de bani
egal cu salariul minim brut pe economie (n prezent, 670 de lei). Vei plti i o tax de
deschidere de cont (15-20 de lei).
Pe lng aceti bani, mai ai nevoie de un bun sau de bunuri a cror valoare s se ridice la
100Xsalariul minim brut pe economie. Aceste bunuri trebuie s aparin unuia sau unora dintre
membrii fondatori (locuin, mobilier, calculatoare, automobil etc).

17

Vei avea de completat un formular. n el, vei numi oamenii care pot efectua operaiuni de cont.
La final, persoana de la banc trebuie s v dea un extras de cont doveditor, de care vei avea
nevoie mai trziu.
Pasul 5: Cazierul fiscal
De acest act au nevoie toi membrii fondatori ai ONG-ului. l poi obine de la Administraia
Financiar de care aparine domiciliul tu. Actul i va fi eliberat n schimbul a 20 de lei.
Pasul 6: Personalitatea juridic
Mergi la Judectoria de care aparine sediul stabilit al organizaiei. Trebuie s ai la tine
urmtoarele acte:
1. dovada disponibilitii denumirii (vezi Pasul 1);
2. actul constitutiv i statutul autentificate n original + cte 3 copii de fiecare (Pas 3);
3. cazierul fiscal al asociailor (Pas 5);
4. dovada sediului social (Pas 2);
5. dovada patrimoniului iniial (Pas 4);
6. un timbru judiciar n valoare de 1 leu (la sediul Administraiei Financiare sau la CEC);
7. chitana doveditoare ca ai achitat taxa de timbru judiciar.
Apoi, vei completa cererea de nscriere n vederea dobndirii personalitii juridice.
Veii primi un numr de nregistrare i vei afla termenul. La data termenului, trebuie s te prezini
la tribunal, dis-de-diminea. La avizier, afli sala i numrul de ordine. Cnd i auzi numele,
trebuie s te ridici, s spui prezent i s adaugi solicitm admiterea aciunii i acordarea
personalitii juridice a Asociatiei X, conform cu cererea depus la dosar. Dac actele sunt OK,
n cteva zile vei primi prin pot o copie a actului judectoresc de nscriere n Registrul
Asociaiilor i Fundaiilor.
Pasul 7: nscrierea n registrul Asociaiilor i Fundaiilor
La dou sptmni dup pronunare, depui o cerere pentru eliberarea Sentinei civile i a
Certificatului de nscriere n Registrul Asociaiilor i Fundaiilor, aflat la grefa Judectoriei. Cere
5 copii autentificate de fiecare! Vei plti 2 lei pentru un exemplar, la CEC sau Judectorie.
Pasul 8: Obinerea Codului Fiscal
La Administaia Finanelor de care aparine sediul depui un dosar cu urmtoarele acte
1. Statut
2. Act constitutiv
3. ncheierea judectoreasc
4. Certificatul de nscriere n Registrul Asociaiilor i Fundaiilor(copii)
5. timbru fiscal 3 RON

18

6. 2 formulare cod 010 completate (de la Fisc)

Vei avea codul fiscal n 10 zile.
Pasul 9: Din nou la banc, pentru contul ONG-ului
Mergi la orice banc cu urmtoarele acte:
Statut Act Constitutiv
ncheierea judectoreasc
Certificat de nregistrare fiscala (n original i copie)
Se pltete o sum de bani (15-20 de lei) i toi membrii-fondatori semneaz. Odat ce ai
contul deschis, transfer patrimoniul (acel salariu minim brut) prin ordin de plat. Practic,
din acest moment ONG-ul e n regul. Mergi pe site-ul www.just.ro i verific numrul de
nregistrare n Registrul Naional al ONG.
Pasul 10: tampila i hrogreala de zi cu zi
Actele emise de asociaie trebuie nsoite de semntur i tampil. Aa c ai nevoie de una.
La comand, ai nevoie doar de copii dup codul fiscal i cartea de identitate. Sfatul e s faci
minimum trei tampile (una pentru contabil, una care s rmn la sediu i una de buzunar).
Apoi, va trebui s ai un chitanier i un facturier.

19

1. Disponibilitatea denumirii
Primul pas in infiintarea unei organizatii non-profit este obtinerea dovezii ca denumirea aleasa
este conforma cu legea si ca nu a fost deja folosita sau rezervata de altcineva. Dovada
disponibilitatii denumirii se obtine de la Ministerul Justitiei, in baza unei cereri, platind o taxa de
5 lei la unitatea Trezoreriei Statului de care apartii.
Cererea poate fi completata la registratura Ministerului Justitiei (nr. 954/2000) sau o poti trimite
prin posta. Primesti dovada disponibilitatii denumirii de la Serviciul de Relatii cu Publicul si
Evidenta ONG al Ministerului.
Pentru cine nu e din Bucuresti, mergeti la Trezoreria orasului de unde apartineti, platiti 5 lei in
contul Ministerului Justitiei si chitanta in original impreuna cu cererea, le puneti intr-un plic
timbrat adresat Ministerului Justitiei.
Termenul de trimitere a raspunsului este de 5 zile lucratoare de la data depunerii cererii, in cazul
in care mergi personal sa ridici cererea, sau 10 zile lucratoare, daca ai optat pentru raspunsul prin
posta. Valabilitatea dovezii este de 3 luni de la data emiterii.
2. Sediul
Conform legii, pentru infiintarea unei asociatii este nevoie sa ai un sediu social. Daca nu detii un
sediu inchiriat, poti stabili drept sediu locuinta unuia dintre membrii fondatori (cu conditia sa fie
in proprietatea acestuia). Apoi, in functie de obiectul de activitate, veti putea cauta un alt sediu,
in care sa va puteti desfasura activitatea. Proprietarul imobilului stabilit ca sediu autentifica la
notar o declaratie prin care pune la dispozitie spatiul respectiv ca sediu pentru asociatie. Sau
puteti folosi pentru justificarea sediului un Contract de imprumut de folosinta, numit Contract de
Comodat. Acesta nu este necesar sa fie autentificat daca imobilul este proprietatea unuia dintre
fondatori. Valabilitatea lui nu poate fi mai mare de 12 luni dupa care se reinoieste daca este
cazul.
Ce trebuie sa mai stiti:
Daca aveti la dispozitie un spatiu inchiriat, veti avea nevoie de contractul de inchiriere, in copie
autentificata, si de acordul proprietarului. In cazul imobilelor aflate sub ipoteca, se cere acceptul
oficial al bancii creditoare.
Daca sediul este stabilit intr-un imobil ce cuprinde mai multe proprietati cu destinatie
rezidentiala (bloc, vila), se mai cer urmatoarele:
- Acordul vecinilor cu pereti comuni cu apartamentul-sediu
- Acordul Asociatiei de Proprietari. Acordul se da pe un formular tip, care este pus la dispozitie
de Uniunea Nationala a Asociatiilor de Proprietari. Adresati-va administratorului imobilului
Unele instante nu cer dovada acordului vecinilor sau/si asociatiei de proprietari pe motiv ca
acele dispozitii sunt prevazute expres numai in cazul legislatiei privind agentii economici, nu si
in cea privind ONG-urile, sau/si pe motiv ca prevederile Legii Locuintei nu sunt aplicabile, daca
asociatia declara ca nu va desfasura nici un fel de activitate la sediu si ca sediul declarat ramane
in continuare locuinta si deci nu se produce schimbarea destinatiei care ar necesita, conform
Legii Locuintei, acordul Asociatiei de Proprietari.
3. Intocmirea actelor (Act Constitutiv si Statut)
Statutul si Actul Constitutiv Actele sunt actele in baza carora veti cere acordarea personalitatii
juridice asociatiei caritabile. Actele se incheie in forma autentificata de notar sau atestata de un
avocat, in mai multe exemplare (preferabil, cate 5-6 din fiecare).
4. Constituirea patrimoniul initial
Urmatorul pas este constituirea patrimoniul initial minim necesar infiintarii ONG-ului. Aceasta

20

se face prin deschiderea unui depozit bancar si are, pentru o asociatie non-profit, un cuantum
egal cu un salariu minim brut pe economie.
Patrimoniul se constituie prin depunerea banilor la o unitate bancara sub forma de patrimoniu
initial. Activul patrimonial initial al fundatiei trebuie sa includa bunuri in natura sau in numerar
a caror valoare totala sa fie de cel putin 100 de ori salariul minim brut pe economie, la data
constituirii fundatiei. Bunul sau bunurile ce vor servi ca patrimoniu initial trebuie sa apartina cel
putin unuia dintre membrii fondatori. Avrti de completati un formular, trebuie sa aveti la voi
cartile de identitate, copii dupa statut si actul constitutiv, un proces verbal prin care asociatia/
fundatia decide deschiderea contului si persoanele imputernicite sa efectueze operatiuni pe cont.
Trebuie sa mai achitati o taxa de deschidere de cont in valoare de 15 lei si sa aveti asupra voastra
si actele originale ca sa nu faceti doua drumuri.
5. Cazierul fiscal al fondatorilor
In calitate de fondatori ai organizatiei voastre trebuie sa obtineti si cazierul fiscal personal.
Obligativitatea prezentarii acestuia este mentionata de OG nr. 75/2001 privind organizarea si
functionarea cazierului fiscal. Cazierul fiscal este eliberat de Ministerul Finantelor prin
Administratia Finantelor Publice de care apartine domiciliul solicitantului.
Cererea de obtinere a cazierului fiscal (o completati la fata locului) va fi insotita de urmatoarele
documente: copie act de identitate si taxa de eliberare a cazierului fiscal, in valoare de 20 de lei.
Valabilitatea cazierul fiscal este de 30 zile de la data eliberarii!
6. Dobandirea personalitatii juridice
Pentru a dobandi personalitate juridica, pregatiti un dosar cu urmatoarele acte:
- cererea de inscriere in vederea dobandirii personalitatii juridice, conform Anexei 8 la Ordinul
Ministerului Justitiei nr. 945/2000;
- dovada disponibilitatii denumirii;
- actul constitutiv si statutul autentificate in original si cate 3 copii de fiecare;
- cazierul fiscal al asociatilor;
- dovada sediului social;
- dovada patrimoniului initial;
- un timbru judiciar in valoare de 1 leu;
- chitanta doveditoare ca ati achitat taxa de timbru judiciar.
Dosarul se depune la Judecatoria pe raza careia se afla sediul si care urmeaza sa va acorde
personalitatea juridica. Inainte ca dosarul sa fie depus la registratura va sfatuim sa il rugati pe
judecatorul de serviciu sa va verifice actele. Odata cu depunerea dosarului veti primi un numar
de inregistrare si tot acum ar trebui sa vi se comunice termenul; daca nu, il puteti afla de la
portal.just.ro, sectiunea Portalul instantelor de judecata de pe siteul Ministerului de resort.
7. Eliberarea copiei de pe sentinta civila si inscrierea in registrul Asociatiilor si Fundatiilor
In maxim 2 saptamani dupa pronuntare, depuneti o cerere pentru eliberarea Sentintei civile
(incheierea judecatoreasca pronuntata in sedinta publica de judecator) si a Certificatului de
inscriere in Registrul Asociatiilor si Fundatiilor, aflat la grefa Judecatoriei. Cereti 4-5 copii
autentificate de fiecare.
8. Certificatul de inregistrare fiscala
Pentru a putea desfasura orice fel de operatiuni financiare aveti nevoie de un certificat de
Inregistrare Fiscala (Cod Fiscal). La Administratia Finantelor Publice unde aveti sediul depuneti
un dosar cu urmatoarele acte: Statut, Act constitutiv, incheierea judecatoreasca, Certificatul de
inscriere in Registrul Asociatiilor si Fundatiilor (copii), timbrul fiscal, 2 formulare cod 010 (pe

21

care vi le da inspectorul fiscal) completate. Eliberarea Codului Fiscal (act autentic) dureaza 10
zile. ONG-urile nu primesc numar de inregistrare.
9. Deschiderea contului bancar
Cand deschideti contul la orice banca, vi se va cere Statutul si Actul Constitutiv, incheierea
judecatoreasca, Certificatul de Inregistrare Fiscala (in original sau copie legalizata) care se
inapoiaza si o fotocopie (care se retine). Trebuie ca impreuna cu asociatii (desemnati sa exercite
operatiuni bancare) sa semnati si sa stampilati documentele. Costul este de 20 de lei.
Dupa ce contul este deschis, transferati patrimoniul initial prin ordin de plata si il puteti utiliza
pentru nevoile curente. Pentru autentificarea actelor, membrii fondatori pot sa imputerniceasca o
singura persoana prin act notarial sa se ocupe de obtinerea personalitatii juridice.
10. Stampila si imprimate cu regim special
Certificarea actelor emise de organizatie se face prin semnatura persoanelor autorizate si
parafarea cu o stampila. La comandarea stampilei trebuie sa prezentati o copie de pe Codul
Fiscal si dupa C.I. Veti mai avea nevoie de un chitantier si un facturier pentru activitati
comerciale. Imprimatele sunt persoanlizate si e trecut in ele si contul bancar, deci lasati-le la
urma. Costurile sunt in jur de 150 de ron.
11. Modificare Statut si Act Constitutiv
Puteti aduce modificari acestor acte ori de cate ori doriti, fie ca intentionati sa schimbati
denumirea, sediul, scopul si obiectivele. Toate modificarile aduse trebuie sa fie revizuite mai
intai de un notar sau avocat. Apoi trebuie sa convocati AGA (in cazul unei asociatii) sau
Consiliul Director (in cazul unei fundatii), conform regulamentului intern al organizatiei, pentru
a lua la cunostiinta modificarile ce vor fi aduse.
Procesul verbal se va intocmi in 5 exemplare, semnate de toti participantii. De asemenea, in
procesul verbal, trebuie mentionata persoana din conducere care se va ocupa de legalizarea
acestor modificari.
Autentificati la notar noile acte, dar si procesele verbale, dupa care platiti o taxa de timbru la
trezorerie si depuneti chitanta la dosar (pastrati o copie pentru contabilitate) impreuna cu
timbrele judiciare.
Dosarul depus trebuie sa contina:
- noul statut si/sau noul act constitutiv sau actul aditional autentificat si 4 exemplare;
- procesul verbal autentificat;
- chitanta doveditoare a platii taxei de timbru;
- timbrele judiciare (veti fi informat de la judecatorie de valoarea lor);
- copie dupa vechile acte;
- copie hotarare judecatoreasca;
- certificatul de inscriere in original;
- cerere tip completata pe loc.

22