Legea 350
Legea 350
Legea 350
Art. 1
Teritoriul Romaniei constituie spatiul necesar procesului de dezvoltare durabila si este parte a
avutiei nationale de care beneficiaza toti cetatenii
tarii.
Art. 2
Art. 3
Art. 4
Art. 5
Art. 6
Art. 7
Art. 8
Art. 9
SECTIUNEA 2: Urbanismul
Art. 10
Urbanismul are ca principal scop stimularea evolutiei complexe a localitatilor, prin realizarea
strategiilor de dezvoltare pe termen scurt, mediu si
lung.
Art. 11
Art. 12
Art. 13
b) crearea conditiilor pentru satisfacerea cerintelor speciale ale copiilor, varstnicilor si ale
persoanelor cu handicap;
e) asigurarea calitatii cadrului construit, amenajat si plantat din toate localitatile urbane si
rurale;
Art. 14
Activitatile principale de amenajare a teritoriului si de urbanism constau in transpunerea la
nivelul intregului teritoriu national a strategiilor, politicilor
si programelor de dezvoltare durabila in profil spatial, precum si urmarirea aplicarii acestora
in conformitate cu documentatiile de specialitate legal
aprobate.
Art. 15
Art. 16
Art. 17
Art. 18
Ministerul Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei este organul specializat al
Guvernului in domeniul amenajarii teritoriului si al urbanismului,
avand in aceasta calitate urmatoarele atributii:
Art. 19
(2) Ministerele si celelalte organe ale administratiei publice centrale sunt obligate sa furnizeze
Ministerului Lucrarilor Publice, Transporturilor si
Locuintei, la cerere, informatiile necesare pentru desfasurarea activitatii de amenajare a
teritoriului si de urbanism.
Art. 20
Art. 21
Consiliul judetean coordoneaza activitatea de amenajare a teritoriului si de urbanism la nivel
judetean, conform legii.
Art. 22
Art. 23
Art. 24
(2) Ministerele si celelalte organe ale administratiei publice centrale sunt obligate sa furnizeze
cu titlu gratuit autoritatilor publice judetene si locale
informatii din domeniile lor de activitate pentru teritoriul judetului respectiv, iar consiliile
locale sunt obligate sa furnizeze informatii referitoare la
dezvoltarea economico-sociala si urbanistica a localitatilor.
Art. 25
(2) Consiliul local coopereaza cu consiliul judetean si este sprijinit de acesta in activitatea de
amenajare a teritoriului si de urbanism.
Art. 26
Art. 27
(2) Serviciile publice descentralizate ale ministerelor si ale celorlalte organe centrale, agentii
economici, organismele si organizatiile
neguvernamentale care isi desfasoara activitatea la nivel local au obligatia sa furnizeze cu titlu
gratuit informatiile necesare in vederea desfasurarii
activitatii de amenajare a teritoriului si de urbanism la nivel local.
Art. 28
Art. 29
(1) Certificatul de urbanism este actul de informare cu caracter obligatoriu prin care
autoritatea administratiei publice judetene sau locale face
cunoscute regimul juridic, economic si tehnic al imobilelor si conditiile necesare in vederea
realizarii unor investitii, tranzactii imobiliare ori a altor
operatiuni imobiliare, potrivit legii.
(2) Eliberarea certificatului de urbanism este obligatorie pentru adjudecarea prin licitatie a
lucrarilor de proiectare si de executie a lucrarilor publice
si pentru legalizarea actelor de instrainare, partajare sau comasare a bunurilor imobile. In
cazul vanzarii sau cumpararii de imobile certificatul de
urbanism cuprinde informatii privind consecintele urbanistice ale operatiunii juridice,
solicitarea certificatului de urbanism fiind in acest caz
facultativa.
(3) Certificatul de urbanism se elibereaza la cererea oricarui solicitant, persoana fizica sau
juridica, care poate fi interesat in cunoasterea datelor si
a reglementarilor carora ii este supus respectivul bun imobil.
Art. 30
Pentru aceeasi parcela se pot elibera mai multe certificate de urbanism, dar continutul
acestora, bazat pe documentatiile de amenajare a
teritoriului si de urbanism, si celelalte reglementari in domeniu trebuie sa fie aceleasi pentru
toti solicitantii. In acest scop nu este necesara
solicitarea actului de proprietate asupra imobilului, in vederea emiterii certificatului de
urbanism.
Art. 31
b) regimul economic al imobilului - folosinta actuala, destinatii admise sau neadmise, stabilite
in baza prevederilor urbanistice aplicabile in zona,
reglementari fiscale specifice localitatii sau zonei;
Art. 32
In cazul in care prin documentatia inaintata se solicita o derogare de la prevederile
documentatiilor de urbanism aprobate pentru zona respectiva,
prin certificatul de urbanism se poate solicita elaborarea unei alte documentatii de urbanism
prin care sa se justifice si sa se demonstreze
posibilitatea interventiei urbanistice solicitate. Dupa aprobarea noii documentatii de urbanism
- Plan urbanistic zonal sau Plan urbanistic de detaliu -
se poate intocmi documentatia tehnica in vederea obtinerii autorizatiei de construire.
Art. 33
(1) Certificatul de urbanism se emite de aceleasi autoritati ale administratiei publice locale
care, potrivit competentelor stabilite de legislatia in
vigoare, emit autorizatiile de construire.
Art. 34
Art. 35
Art. 36
(1) In cadrul aparatului propriu al consiliului judetean, municipal sau orasenesc si in cel al
Consiliului General al Municipiului Bucuresti se organizeaza
si functioneaza, potrivit legii, structuri specializate in domeniul amenajarii teritoriului si al
urbanismului, conduse de arhitectul-sef al judetului, al
municipiului sau al orasului, respectiv de arhitectul-sef al municipiului Bucuresti.
(3) In comune atributiile arhitectului-sef vor fi indeplinite de catre un functionar public din
aparatul propriu al consiliului local respectiv, cu atributii
in domeniu si pregatit in acest sens.
Art. 37
(2) Comisia tehnica de amenajare a teritoriului si de urbanism este formata din specialisti din
domeniul amenajarii teritoriului si al urbanismului si din
reprezentanti ai institutiilor tehnice, economice, sociale si de protectie a mediului cu care
administratia publica locala colaboreaza pentru
desfasurarea activitatilor de amenajare a teritoriului si de urbanism.
(4) Comisia tehnica de amenajare a teritoriului si de urbanism avizeaza din punct de vedere
tehnic documentatiile de amenajare a teritoriului si de
urbanism, precum si studiile de fundamentare sau cercetarile prealabile.
Art. 38
Art. 39
Art. 40
Art. 41
(1) Planul de amenajare a teritoriului national are caracter director si reprezinta sinteza
programelor strategice sectoriale pe termen mediu si lung
pentru intregul teritoriu al tarii.
(2) Planul de amenajare a teritoriului national este compus din sectiuni specializate.
(3) Prevederile Planului de amenajare a teritoriului national si ale sectiunilor sale devin
obligatorii pentru celelalte planuri de amenajare a teritoriului
care le detaliaza.
(4) Sectiunile Planului de amenajare a teritoriului national sunt: Cai de comunicatie, Ape,
Zone protejate, Reteaua de localitati, Zone de risc
natural, Turismul, Dezvoltarea rurala. Prin lege se pot aproba si alte sectiuni.
Art. 42
(1) Planul de amenajare a teritoriului judetean are caracter director si reprezinta expresia
spatiala a programului de dezvoltare socio-economica a
judetului. Planul de amenajare a teritoriului judetean se coreleaza cu Planul de amenajare a
teritoriului national, cu Planul de amenajare a teritoriului
zonal, cu programele guvernamentale sectoriale, precum si cu alte programe de dezvoltare.
(2) Prevederile Planului de amenajare a teritoriului judetean devin obligatorii pentru celelalte
planuri de amenajare a teritoriului si de urbanism care
le detaliaza.
Art. 43
Planul de amenajare a teritoriului zonal are rol director si se realizeaza in vederea solutionarii
unor probleme specifice ale unor teritorii. Aceste
teritorii pot fi:
Art. 44
Art. 45
Art. 46
(1) Planul urbanistic general are caracter director si de reglementare operationala. Fiecare
localitate trebuie sa intocmeasca Planul urbanistic
general, sa il actualizeze la 5-10 ani si sa il aprobe, acesta constituind baza legala pentru
realizarea programelor si actiunilor de dezvoltare.
(2) Planul urbanistic general cuprinde reglementari pe termen scurt, la nivelul intregii unitati
administrativ-teritoriale de baza, cu privire la:
(3) Planul urbanistic general cuprinde prevederi pe termen mediu si lung cu privire la:
Art. 47
(1) Planul urbanistic zonal are caracter de reglementare specifica detaliata si asigura corelarea
dezvoltarii urbanistice complexe cu prevederile
Planului urbanistic general a unei zone delimitate din teritoriul localitatii.
(2) Planul urbanistic zonal cuprinde reglementari asupra zonei referitoare la:
c) altor zone stabilite de autoritatile publice locale din localitati, potrivit legii.
(4) Stabilirea zonelor pentru care se intocmesc planuri urbanistice zonale obligatorii se face de
regula in Planul urbanistic general.
Art. 48
(1) Planul urbanistic de detaliu are exclusiv caracter de reglementare specifica, prin care se
asigura conditiile de amplasare, dimensionare,
conformare si servire edilitara a unuia sau mai multor obiective pe una sau mai multe parcele
adiacente, pe unul sau mai multe amplasamente, in
corelare cu vecinatatile imediate.
Art. 49
(3) Dupa aprobare Planul urbanistic general, Planul urbanistic zonal si Planul urbanistic de
detaliu impreuna cu regulamentele locale de urbanism
aferente sunt opozabile in justitie.
Art. 50
Art. 51
(2) Autoritatile administratiei publice locale au obligatia sa prevada in bugetele anuale fonduri
pentru elaborarea sau actualizarea, dupa caz, a
planurilor de amenajare a teritoriului, a planurilor de urbanism si a studiilor de fundamentare
necesare in vederea elaborarii acestora.
Art. 52
Pentru desfasurarea unor activitati comune de amenajare a teritoriului si de urbanism, pentru
realizarea unor obiective de interes general, consiliile
judetene se pot asocia sau, dupa caz, pot colabora, in conditiile legii, cu persoane juridice sau
fizice din tara sau din strainatate in scopul atragerii
de fonduri suplimentare.
Art. 53
Art. 54
(1) Planurile urbanistice zonale si planurile urbanistice de detaliu privind realizarea unor
obiective de interes public, precum si pentru zone protejate
se finanteaza din bugetul de stat ori din bugetele locale.
(2) Alte planuri urbanistice zonale sau de detaliu, in afara de cele precizate la alin. (1), se
finanteaza de persoanele juridice sau fizice interesate,
cu sprijinul, dupa caz, al autoritatilor administratiei publice locale.
Art. 55
Art. 56
(3) Avizarea documentatiilor de interes general - toate categoriile din domeniul amenajarii
teritoriului, precum si din domeniul urbanismului (cu
exceptia Planului urbanistic de detaliu) - se face fara perceperea unor taxe.
a) informarea populatiei;
b) consultarea populatiei;
Art. 58
Art. 59
Art. 60
Consultarea populatiei este procesul prin care aceasta isi exprima optiunile si opiniile privind
prevederile programelor de amenajare a teritoriului si de
dezvoltare urbanistica a localitatilor, precum si cele cuprinse in documentatiile de amenajare a
teritoriului si de urbanism, in cadrul procesului de
elaborare si aprobare a acestora, si se realizeaza prin publicarea procedurii de desfasurare a
consultarii si desfasurarea anchetei publice.
Art. 61
Art. 62
CAPITOLUL V: Sanctiuni
Art. 63
Art. 64
Art. 65
Art. 66
Art. 67
Art. 68
-****-
Aceasta lege a fost adoptata de Senat in sedinta din 7 iunie 2001, cu respectarea prevederilor
art. 74 alin. (2) din Constitutia Romaniei.
p.PRESEDINTELE SENATULUI,
PUSKAS VALENTIN-ZOLTAN
Aceasta lege a fost adoptata de Camera Deputatilor in sedinta din 18 iunie 2001, cu
respectarea prevederilor art. 74 alin.(2) din Constitutia
Romaniei.
Nr.
crt.
Categorii de documentatii
Avizeaza
Aproba
0
1
2
3
A. Amenajarea teritoriului
· Plan de amenajare a teritoriului
1.
National
Guvernul
Parlamentul
2.
Zonal
· Frontalier
· Consiliile locale
3.
Judetean
· Ministerul Lucrarilor Publice,
Transporturilor si Locuintei
· Organismele centrale si
teritoriale interesate
· Consiliul judetean
· Consiliul judetean
interesate
· Consiliul local al municipiului
6.
Oras
· Consiliul judetean
· Organisme centrale si locale
interesate
· Consiliul local al orasului
7.
Comuna
· Consiliul judetean
· Consiliul judetean
· Plan urbanistic
zonal si regulament
local aferent acestuia
9.
Zona centrala a municipiului Bucuresti, precum si alte zone
functionale de interes
· Ministerul Lucrarilor Publice,
Transporturilor si Locuintei
· Consiliul judetean
· Consiliul judetean
· Consiliul judetean
· Avizare - procedura de analiza si exprimare a punctului de vedere al unei comisii tehnice din
structura ministerelor, administratiei publice locale ori a altor
organisme centrale sau teritoriale interesate, avand ca obiect analiza solutiilor functionale, a
indicatorilor tehnico-economici si sociali ori a altor elemente prezentate
prin documentatiile de amenajare a teritoriului si de urbanism. Avizarea se concretizeaza
printr-un act (aviz favorabil sau nefavorabil) cu caracter tehnic si
obligatoriu.
· Parcelare - actiunea urbana prin care o suprafata de teren este divizata in loturi mai mici,
destinate construirii sau altor tipuri de utilizare. De regula este legata de
realizarea unor locuinte individuale, de mica inaltime.
· Regimul juridic al terenurilor - totalitatea prevederilor legale prin care se definesc drepturile
si obligatiile legate de detinerea sau exploatarea terenurilor.
· Regiune frontaliera - regiune care include arii situate la frontiera, delimitata in scopul
aplicarii unei strategii comune de dezvoltare de o parte si de alta a frontierelor
si al realizarii unor programe, proiecte si actiuni de cooperare.
· Sistem urban - sistem de localitati invecinate intre care se stabilesc relatii de cooperare
economica, sociala si culturala, de amenajare a teritoriului si protectie a
mediului, echipare tehnico-edilitara, fiecare pastrandu-si autonomia administrativa.
· Structura urbana - totalitatea relatiilor in plan functional si fizic, pe baza carora se constituie
organizarea unei localitati sau a unei zone din aceasta si din care
rezulta configuratia lor spatiala.
· Servitute de utilitate publica - sarcina impusa asupra unui imobil pentru uzul si utilitatea
unui imobil avand un alt proprietar. Masura de protectie a bunurilor imobile
publice nu poate fi opusa cererilor de autorizare decat daca este continua in documentatiile de
urbanism aprobate (avand drept consecinta o limitare administrativa
a dreptului de proprietate).
· Structura urbana - modul de alcatuire, de grupare sau de organizare a unei localitati ori a
unei zone din aceasta, constituita istoric, functional si fizic.
· Teritoriu administrativ - suprafata delimitata de lege, pe trepte de organizare administrativa a
teritoriului: national, judetean si al unitatilor administrativ-teritoriale
(municipiu, oras, comuna).
· Teritoriu metropolitan - suprafata situata in jurul marilor aglomerari urbane, delimitata prin
studii de specialitate, in cadrul careia se creeaza relatii reciproce de
influenta in domeniul cailor de comunicatie, economic, social, cultural si al intrastructurii
edilitare. De regula limita teritoriului metropolitan depaseste limita
administrativa a localitatii si poate depasi limita judetului din care face parte.
· Teritoriu periurban - suprafata din jurul municipiilor si oraselor, delimitata prin studii de
specialitate, in cadrul careia se creeaza relatii de independenta in domeniul
economic, al infrastructurii, deplasarilor pentru munca, asigurarilor cu spatii verzi si de
agrement, asigurarilor cu produse agroalimentare etc.
· Zona defavorizata - arii geografice strict delimitate teritorial, care indeplinesc cel putin una
dintre urmatoarele conditii:
b) sunt zone miniere in care personalul a fost disponibilizat prin concedieri colective in urma
aplicarii programelor de restructurare;
c) in urma lichidarii, restructurarii sau privatizarii unor agenti economici apar concedieri
colective care afecteaza mai mult de 25% din numarul angajatilor care au
domiciliul stabil in zona respectiva;
· Zona functionala - parte din teritoriul unei localitati in care, prin documentatiile de
amenajare a teritoriului si de urbanism, se determina functiunea dominanta
existenta si viitoare. Zona functionala poate rezulta din mai multe parti cu aceeasi functiune
dominanta (zona de locuit, zona activitatilor industriale, zona spatiilor
verzi etc.). Zonificarea functionala este actiunea impartirii teritoriului in zone functionale.
· Zona de protectie - suprafete in jurul sau in preajma unor surse de nocivitate, care impun
protectia zonelor invecinate (statii de epurare, platforme pentru
depozitarea controlata a deseurilor, puturi seci, cimitire, noxe industriale, circulatie intensa
etc.).
· Zona protejata - suprafata delimitata in jurul unor bunuri de patrimoniu, construit sau
natural, a unor resurse ale subsolului, in jurul sau in lungul unor oglinzi de apa
etc. si in care, prin documentatiile de amenajare a teritoriului si de urbanism, se impun masuri
restrictive de protectie a acestora prin distanta, functionalitate, inaltime
si volumetrie.