Anexa 3 RI - Planul Alb - Exemplu
Anexa 3 RI - Planul Alb - Exemplu
Anexa 3 RI - Planul Alb - Exemplu
PLANUL ALB
1
AVIZAT APROBAT MANAGER
I. INTRODUCERE...3
Definitie..3
Obiective.......3
Scop...3
Abrevieri.3
II. MASURI GENERALE....4
Stabilirea numarului de victime.............................................................................4
Nivelul activitatii de rutina......................................................................................4
Nivelul 1 de declansare (COD GALBEN)..............................................................4
Nivelul 2 de declansare (COD ROSU)..................................................................4
III. ALTE MASURI GENERALE.....4
IV. ALERTAREA.............................................................................................5
V. DECLANSAREA.....6
VI. ASPECTE OPERATIVE....6
Crearea Comandamentului de Criza al Spitalului........................................................6
Rolurile Membrilor CCS...............................................................................................7
Atributiile comandamentului de criza...........................................................................7
Constituirea Celulei de criza la Nivel CPU.................................................................10
Organizarea primirii urgentelor................................................................................................12
Primirea / Triajul Victimelor........................................................................................12
Primirea urgentelor
cotidiene.....................................................................................................................14
Mobilizarea resurselor
.suplimentare..............................................................................................................14
Constituirea Comandamentului de Criz a
Spitalului.....................................................................................................................15
Comunicatiile.........................................................................................................16
Constituirea celulelor de criza la nivelul
Sectiilor......................................................................................................................................17
VII. SITUATII SPECIALE.................................................................................................17
Decontaminarea.........................................................................................................17
Rudele Victimelor.......................................................................................................18
Primirea autoritatilor si a mass-mediei.......................................................................18
Accesul materialelor in spital.....................................................................................19
Primirea decedailor...................................................................................................19
Primirea personalului alertat......................................................................................19
Primirea personalului de la alte uniti sanitare.........................................................19
VIII. EVACUARE SI
TRANSFER............................................................................................19
IX. REVENIRE......................................................................................................20
X. MASURI ORGANIZATORICE.........................................................................20
XI. CIRCULATIA IN SPITAL.................................................................................21
Fluxul victimelor catastrofei.......................................................................................21
Fluxul de materiale, medicamente, seruri, lenjerie,
.hrana..................................................................................................................................21
Fluxul de personal..............................................................................................................22
XI. CONCLUZII......................................................................................................22
XII. ANEXE...........................................................................................................23
3
PLANUL ALB AL SPITALULUI MUNICIPAL CAMPULUNG
I. INTRODUCERE
Definitii
Planul alb = planul de actiune in cadrul spitalului pentru organizarea activitatii in cazul unei
situatii de catastrofa, in cazul unui aflux masiv de pacienti in urma unui accident colectiv, a
unei calamitati, epidemii sau pandemii. (ORDIN Nr. 2021/691 din 12 decembrie 2008 pentru
aprobarea Normelor metodologice de aplicare a titlului IV "Sistemul national de asistenta medicala
de urgenta si de prim ajutor calificat" din Legea nr. 95/2006 privind reforma In domeniul sanatatii).
Scop:
Planul alb permite gestionarea situatiilor de urgenta produse Tnafara Spitalului si care
necesita resurse umane, logistice, financiare suplimentare precum si o pregatire adecvata.
Obiective
1. Asigurarea ingrijirii unui numar cat mai mare de bolnavi - in general urgente absolute - ce
depasete capacitatea cotidiana a spitalului;
2. Redistribuirea la alte unitati spitalicesti a victimelor din categoria urgentelor relative, daca
situatia o impune;
3. La nevoie, participarea in lantul medical de salvare - in cadrul Postului Medical Avansat
(P.M.A) si/sau a Centrului Medical de Evacuare (C.M.E) - la coordonarea activitatii de triaj,
stabilizare a bolnavilor si evacuare a lor spre unitatile spitalicesti din Pitesti sau capitala.
Abrevieri
4
II. MASURI GENERALE
Nivelul activitatii de rutina este acel nivel care corespunde unui numar de victime
care pot fi gestionate in cadrul CPU si al spitalului fara a mobiliza resurse suplimentare. Nu
este considerata ca mobilizare de resurse suplimnetare solicitarea pentru medicii din liniile de
garda la domiciliu.
4.Este necesara:
verificarea practica a viabilitatii Planului Alb si imbunatatirea lui prin exercitii repetate.
IV. ALERTAREA
Producerea unui incident major soldat cu victime multiple este idenfiticat la nivelul DC.
Acesta transmite un MESAJ DE PREALERTARE urmat, daca este necesar, de un MESAJ
DE ALERTARE catre principalele structuri pentru primirea urgentelor din judetul de
competenta care pot prelua victimele. Se disting doua faze:
6
1. Prealertarea atunci cand exista informatii la nivelul DC ca un eveniment major
s-a produs, dar nu exista date suficiente sa permita estimarea numarului de
victime
2. Alertarea in maxim 5 minute de la stabilirea numarului aproximativ de victime
sau de la declansarea Planului Rosu
V. DECLANSAREA
Medicul sef CPU sau loctiitorul acestuia medic responsabil tura sau medic de gard
Chirurgie (MRT), va decide declansarea Planului alb de Cod Galben (la nivel CPU). El va
informa Directorul Medical al Spitalului.
In cazul in care medicul sef al CPU nu raspunde la apelul MRT in maxim 5 minute de
la primirea de catre MRT a alertei de la Dispeceratul Comun (DC) planul alb va fi declansat
de catre MRT.
In cazul in care estimarile sugereaza un numar potential de victime mai mare sau egal
cu N2, MRT va informa DM al Spitalului si va propune declansarea Planului Alb pe NIVELUL
2 (la nivelul intregului spital)
DM va decide declansarea Planului Alb cu cod Rosu. MRT va informa Medicul sef
CPU.
In cazul in care DM nu raspunde la apelul MRT in maxim 5 minute de la primirea
alertei, planul va fi declansat de catre Medicul de garda chirurgie.
In anumite situatii particulare, declansarea Planului Alb la nivelul intregului spital
(NIVEL 2 de DECLANSARE) se poate realiza si de catre Prefectul Judetului.
7
VI. ASPECTE OPERATIVE
Membrii CCCPU:
1. Comandant celula de criza Medic sef CPU / Medic sef garda chirurgie
2. Asistent sef CPU / Asistent sef tura
3. Ofiter de triaj si identificare
4. Coordonator spatiu de ingrijire pentru urgentele de cod rosu / galben
5. Coordonator spatiu de ingrijire pentru urgentele de cod verde
11
6. Coordonator spatiu de ingrijire pentru urgentele cotidiene
7. Coordonator evacuari si internari
8. Coordonator zona decedati
9. Asistent social
Asistentul social
Coordoneaza activitatea de identificare a victimelor si tine legatura cu sectia de politie pt
identificarea familiilor acestora (pe care le contacteaza)
colecteaza informatii despre pacient si comunica personalului medical daca obtine
informatii medicale despre pacienti
confrunta impreuna cu asistentul/medicul de la inregistrari si cu cei de la evacuare datele
pacientilor proveniti din dezastru si pe cele ale pacientilor evacuati din spital pentru a
putea tine legatura cu familiile acestora
consiliaza victimele si familiile celor implicati in dezastru
7. Comunicatiile
Din punctul de vedere al comunicatiilor se disting doua categorii principale de
comunicatii:
INTERNE. Acestea vor permite comunicarea CCS cu celelalte structuri activate ale Planului
Alb, cu sectiile / compartimentele / serviciile spitalului (centrala telefonica interioara,
telefonie mobila)
EXTERNE MijIoacele de comunicare, caile de transmitere a informatiilor precum si structura
mesajelor (continut) vor fi standardizate si reglementate pentru fiecare institutie sau
serviciu in parte.
Aceste comunicari vor intra in responsabilitatea Ofiterului de legatura care va
avea o lista actualizata a institutiilor mentionate precum si a altor institutii care pot
oferi suport sau resurse pentru solutionarea situatiei de criza. Aceasta lista va contine
date de contact ale persoanelor sau structurilor din cadrul acestor institutii.
1. Decontaminarea
In anumite situatii victimele care se prezinta pentru asistenta medicala de urgenta pot
fi contaminate in urma unui eveniment care determina implicarea unor agenti chimici,
bacteriologici, radiologici. In situatia in care in zona de activitate a spitalului exista activitati
industriale care implica acest gen de agenti, spitalul va avea PLANURI DE ACTIUNE
GENERALA adaptate pentru fiecare tip de agent care poate genera o situatie de criza (toxice -
inclusiv antidoturi specifice in stoc suficient, explozive, etc).
19
2. rudele Victimelor
punct de informare primar la postul de paza (poarta principala)
- zona de asteptare:hol acces laborator
- intrarea - prin intrarea laterala din partea de nord
- interzicerea acces in UA si UR
- agenti de paza / personal nemedical pe traseu, pentru indrumare.
- insotire si supraveghere permanenta
- comunicare prin responsabil cu informare publica, asistent social si psiholog
Motivele alegerii hol acces laborator:
- este in afara fluxurilor bolnavilor si materialelor
- acces si evacuare imediata
- nu se suprapune cu circuite victime, decedati, personal
- are in vecintate bufetul (refreshment), si are acces la toaleta.
20
- examinare
- transport la morga spitalului
- trebuie asigurat pentru decedati un spaiu suplimentar, chiar improvizat, in imediata
vecinatate a morgii (magazia de materiale de constructii)
- este necesar un registrator separat de cei ce asigura UA si UR pentru
consemnarea actelor si valorilor
- este necesara prezenta unui:
- medic legist cu alocarea pentru acetia
- fotograf a unui spaiu in vecintatea
- procuror locului de depozitare a decedailor
IX. REVENIRE
Obiectivul major este restabilirea cat mai precoce a activitatii curente a spitalului. Pe
parcursul demobilizarii se dezactiveaza treptat celulele de criza de la nivelul sectiilor.
21
X. MASURI ORGANIZATORICE
1) interzicerea debarcarii victimei din ambulanta pana cand cea dinainte nu a fost
inregistrata, evaluata si triata (2-3 min / caz)
2) Extinderea Critical Care Room in
- Varianta 1 - spatiile internari Pediatrie, OG, Boli Interne
- Varianta 2 suplimentar in spatiile sectiei Chirurgie - et. II
- Varianta 3 suplimentar in ambulatoriu Chirurgie
3) Desemnarea unui asistent-sef al zonei de primire (rol precizat in cap. "Primiri")
4) Desemnarea unui asistent sef urgente cotidiene (rol precizat in capitolul "Primiri")
5) Desemnarea cate unui registrator pentru Registrul de Primire / Evacuare
6) Desemnarea a cate unui registrator / asistent pentru inregistrarea actelor si valorilor
victimelor din cele doua categorii de victime, U.A si U.R. (in ariile corespunzatoare din
Spaiul de Primire)
7) Desemnarea unui registrator in acelasi scop, pentru decedati
8) Realizarea unui parc de brancarde sporit in vecinatatea spatiului de primire
9) minim 6 brancardieri in zona de primire urgente
10) minim 4 brancardieri in zona U.R.
11) minim 2 brancardieri pentru salile de operatie
12) minim 8 persoane (personal auxiliar) - v. cap. primirea materialelor - pt. distribuirea
acestora
13) minim 10 membri ai echipei de paza si protectie
- la postul de paza CPU -2
- la intrarea ambulantelor -1
- in holul principal -2
- la intrarea principala spital -2
- la poarta de serviciu -1
- la intrarea de serviciu curte interioara -2
14) desemnarea a 3-4 persoane (personal auxiliar) pentru materializarea cu ajutorul
sagetilor, cordoanelor de dirijare si placilor indicatoare (lot prevazut special) a
fluxurilor, destinatiilor, ariilor interzise.
vor afisa pe ascensoare: numarul de ordine, functia indeplinita si etajele deservite
15) desemnarea "ofiterilor" ce gestioneaza parcurile de ambulante.
dotarea Spitalului cu vestimentatie care sa permit identificarea rapida a rolului detinut de
personalul implicat in "prima linie".
16. Includerea unui expert CBRN in CCS care va coordona activitatea de decontaminare in
cazul aparitiei de risc nuclear, radiologic, chimic sau biologic.
17. Corelarea Planului Alb cu procedura operationala interna privind gestionarea accidentelor
colective, catastrofelor, evenimentelor exceptionale survenite in spital si in perimetrul acestuia
UA/UR
PSIHIATRIE (pt. cei care au nevoie doar de consultanta de specialitate)
c. Fluxul de personal
23
personal propriu
scara laterala sud+intrare principala+intrare radiologie SECTII
personal alertat
XII. CONCLUZII
Cifrele reale pot fi insa obtinute rapid doar in conditiile existentei unui plan de reactie in
fiecare loc de munca implicat - corelat cu planul general de actiune la nivelul comunitatii - si
cu definirea obiectivelor prestabilite, care trebuiesc urmarite punctual.
24
VIII. PLAN CU PRINCIPALELE CAI DE ACCES SI EVACUARE
POARTA
Punct informare
P
S
I
H
I
A
T
R PARCARE
I AMBULANTE
E
M
O
R RX, ECOGRAF
G LABORATOR, CCS
A ATI, SALI OP.
SECTII
SPATIU
APARTINATORI
L3
L1 + L2
UR
BIROU UA
PRESA
TRIAJ
RAMPA
VICTIME, EVACUATI
PRESA
ZONA PERS.SUPL.
DECONTAMINARE DECEDATI
APARTINATORI
EXTERNATI, PSIH.
25