Ghid de management al proiectelor Erasmus+ de

mobilităţi în
domeniul educaţiei școlare /educaţiei adulţilor
CUPRINS

Trei principii ale implementării ...................................................................................................... 3

I. Ciclul de viaţă al proiectului pe scurt........................................................................................... 4
1. Faza de pre-contractare ....................................................................................................... 6
2. Faza de contractare .............................................................................................................. 6
2.1. Modificări ale proiectului după semnarea contractului de finanţare ............................... 7
3. Faza de implementare a activităţilor din proiect ................................................................. 8
4. Faza de raportare finală ....................................................................................................... 9
II. Comunicarea în cadrul proiectului ............................................................................................. 9
II.1. Comunicarea cu Agenţia Naţională ................................................................................... 9
II.2. Comunicarea cu partenerii (de consorŃiu şi/sau de formare) ......................................... 10
II.3. Comunicarea cu terţii ...................................................................................................... 10
III. Implementarea proiectelor de mobilităţi................................................................................. 11
III.1 Activităţi pregătitoare....................................................................................................... 11
III.2.Implementarea mobilităţii/mobilităţilor........................................................................ 14
III.3. Monitorizarea și îndrumarea participanţilor..................................................................15
III.4. Evaluarea participanţilor la finalul mobilităţii ...............................................................15
III.5. Evaluare şi follow-up ......................................................................................................15
IV. Importanţa proceselor de management .................................................................................. 16
IV.1. Asigurarea calităţii .......................................................................................................... 16
IV.2. Monitorizare și evaluare .................................................................................................. 17
IV.3. Diseminare și impact ...................................................................................................... 21
IV.4. Managementul riscurilor................................................................................................ 25
V. Elemente interculturale în gestionarea proiectelor transnaţionale de mobilităţi ................... 27
VI. Persoane resursă în implementarea proiectului și a mobilităţii ............................................. 27
VII. Raportul final ......................................................................................................................... 32
VIII. Reguli financiare................................................................................................................... 35
IX. Mobility Tool+ ......................................................................................................................... 38
X. Resurse utile ............................................................................................................................. 40

1
Despre ce este acest ghid

Prezentul ghid se adresează instituţiilor sau organizaţiilor implicate în educaţia școlară sau
educaţia adulţilor care obţin finanţare prin Programul Erasmus + pentru proiecte de
mobilitate a personalului propriu.

Scopul ghidului

Ghidul își propune să ajute beneficiarii să implementeze mai ușor proiectele pentru ca
acestea să răspundă cât mai bine nevoilor identifiate; în acest ghid veţi descoperi informaţii
specifice despre cum sa procedaţi în diferite momente ale ciclului de implementare a unui
proiect.

Cum se folosește acest ghid?

Structura ghidului urmărește îndeaproape pașii importanţi în implementarea unui proiect;

în funcţie de aspectul despre care doriţi să aflaţi informaţii, veţi putea selecta secvenţa
dorită din Cuprins; ghidul conţine și o serie de anexe, modele de documente ce pot fi folosite
în implementarea proiectului în plan intern dar și în relaţia cu terţii, precum și trimiteri
către resurse utile în implementarea proiectului de mobilitate pe care îl desfășuraţi.

În conţinutul Ghidului, AN sau Agenţie reprezintă prescurtarea pentru Agenţia Naţională.

Termenul de Beneficiar se referă la instituţia/organizaţia care a depus un proiect selectat

pentru finanţare și care va intra într-o relaţie contractuală cu AN.

Termenul de Coordonator se referă la instituţia/organizaţia care a depus, în numele unui

consorţiu, un proiect selectat pentru finanţare și care va intra într-o relaţie contractuală cu
AN.

Sperăm ca acest ghid să fie util întregii echipe de implementare a proiectului și conducerii
instituţiei/organizaţiei.

InformaŃiile prezentate nu înlocuiesc prevederile specificate în contractul de finanŃare şi

anexele sale, Ghidul Programului Erasmus+ şi Apelul NaŃional pentru propuneri de proiecte
valabil în anul în care a fost aprobat proiectul pe care îl implementaŃi.

Vă recomandăm să urmăriŃi cu regularitate site-ul Programului Erasmus+ în România

http://www.erasmusplus.ro/ şi în particular capitolele relevante ale domeniului educaţiei
școlare/adulţilor din Ghidul Programului care se actualizează anual de către Comisia
Europeană.

Vă dorim mult succes!

Echipa AN

2
Trei principii ale implementării

Implicarea într-un proiect de mobilitate Erasmus+ care să producă efecte pozitive în cadrul
instituţiei/organizaţiei presupune nu numai efortul unei echipe ci și o acţiune comună
instituţională în care să se regăsească în mod constant susţinerea întregii comunităţi (directori,
profesori, elevi, părinţi, adulţi).

Pentru ca acest lucru să se întâmple este important ca implementarea să fie ghidată în

permanenţă de trei principii:

1. CoerenŃa

Reprezintă firul roşu care reflectă legătura între nevoi, obiective, activităŃi, rezultate şi
impactul proiectului.

2. TransparenŃa

Reflectă accesul facil la procese, decizii, documente şi acŃiuni iniŃiate în cadrul

proiectului, în timpul dar şi în perioada ulterioară încheierii acestuia.

3. Vizibilitatea

Beneficiarul are misiunea de a face cunoscut pe o scară cât mai largă tot ceea ce se leagă
de proiect, de la finanŃarea acordată până la rezultate şi impact, conform regulilor de
vizibilitate precizate în contractul de finanţare și anexele sale.

3
I. Ciclul de viaţă al proiectului pe scurt

Ciclul de viaţă al proiectului cuprinde succesiunea de faze prin care trece un proiect, de la
iniţiere până la finalizare. In acest ghid, ciclul de viaţă al proiectului va fi definit ca fiind
succesiunea de faze prin care va trece un proiect Erasmus+ de mobilitate în domeniul educaţiei
școlare/adulţilor din momentul în care proiectul a fost propus spre finanţare și până la
finalizarea acestuia, inclusiv de către Agenţia Naţională.

Astfel, sunt identificate patru faze la care vom face referire în ghid:
1. Faza de pre-contractare în care Beneficiarul/ Coordonatorul proiectului va primi
notificarea privind decizia de finanţare, precum și contractul de finanţare și va fi invitat
la reuniunea de consiliere și informare organizată de Agenţia Naţională;

2. Faza de contractare dedicată semnării contractului de finanţare de către Beneficiar/

Coordonator și Agenţia Naţională;

3. Faza de implementarea activităţilor din proiect de către Beneficiar/ Coordonator,

conform planificării din candidatură;

4. Faza de raport final ce cuprinde completarea și transmiterea raportului de către

Beneficiar/ Coordonator în urma implementării proiectului, precum și evaluarea
raportului și stabilirea grantului final de către Agenţia Naţională.

Schema de mai jos oferă o reprezentare grafică a ciclului de viaţă al unui proiect din momentul
luării deciziei de finanţare, fiind urmată de explicarea succesiunii de activităţi din fiecare fază.

Facem menţiunea că etapa de raport final este tratată distinct în Capitolul VII din prezentul
ghid.

4
5
 1. Faza de pre-contractare

După evaluarea de către evaluatorii externi a candidaturilor depuse și după publicarea pe site a
rezultatelor finale privind proiectele admise spre finanţare, echipa AN va transmite fiecărui
Beneficiar/ Coordonator o notificare care include toate concluziile evaluării, împărţită pe cele
trei secţiuni (Relevanţa proiectului, Calitatea designului proiectului și a implementării și
Impactul și diseminarea proiectului), însoţită de punctajul aferent.

Concluziile evaluatorilor vor cuprinde atât aspectele pozitive identificate în candidatură, cât și
recomandările în vederea îmbunătăţirii implementării proiectului, aspecte pe care Agenţia
recomandă să fie luate în considerare pentru atingerea obiectivelor și rezultatelor propuse.

După transmiterea notificării, Beneficiarul/Coordonatorul va primi un e-mail personalizat care

va include atât contractul de finanţare cât și anexele aferente acestuia.

În termenul stabilit de Agenţie, Beneficiarul/Coordonatorul va transmite contractul de finanţare

semnat, împreună cu anexele, inclusiv, în cazul consorţiilor naţionale, scrisorile de mandat din
partea partenerilor, în original. Acestea reprezintă documentul oficial prin care partenerii își
asumă responsabilităţile și drepturile ce le revin în cadrul parteneriatului, conform contractului
de finanţare, inclusiv regulile financiare aplicabile.

Reuniunea de informare și consiliere se organizează periodic, după afişarea rezultatelor finale

pentru fiecare runda de selecţie, fiind un eveniment dedicat tuturor instituţiilor/organizaţiilor
care au obţinut finanţare în cadrul rundei respective. În cadrul reuniunii, Beneficiarii primesc
informaţii utile în vederea implementării cu succes a proiectelor, din faza de pregătire a
activităţilor până în faza de depunere a raportului final.

2. Faza de contractare

Faza de contractare implică semnarea contractului de către reprezentanţii legali ai celor două
părţi, respectiv Agenţia Naţională și Beneficiarul/Coordonatorul proiectului. Partenerii din
proiect sunt, de asemenea, parte în contractul de finanţare, având calitatea de Beneficiari și fiind
reprezentaţi de reprezentantul legal al Coordonatorului (în cazul consorţiilor naţionale) în
vederea semnării contractului, în baza scrisorilor de mandat.

Contractul include o serie de informaţii și documente ce reglementează condiţiile acordării

finanţării, precum datele de identificare a proiectului, durata, suma maximă și forma finanţării,
criterii de calitate obligatorii, drepturile și obligaţiile părţilor etc.

Astfel, contractul de finanţare este format din:

Conditii Speciale;

Anexa I – Condiţii Generale, disponibila pe www.erasmusplus.ro;

Anexa II - Descrierea proiectului; Bugetul aprobat; Lista beneficiarilor (doar pentru
consorŃii naţionale);

Anexa II.1 - Bugetul detaliat aprobat al proiectului;

Anexa III - Reguli financiare și contractuale;

Anexa IV - Baremele aplicabile;

Anexa V – Model de contract pentru participantul la mobilitate;

Anexa V.1 – Model de contract tripartit.

6
Contractul de finanţare va intra în vigoare la data semnării acestuia de către ultima parte,
respectiv Agenţia Naţională, iar perioada de derulare a proiectului va fi cea aprobată în
candidatură.

2.1. Modificări ale proiectului după semnarea contractului de finanţare

Odată semnat contractul de finanţare, o serie de modificări pot interveni în implementarea

proiectului.În astfel de situaţii, organizaţia beneficiară/coordonatoare trebuie să transmită
Agenţiei Naţionale o solicitare standard în care să detalieze situaţia apărută și modificarea
solicitată. Documentul trebuie să fie asumat de reprezentantul legal al Beneficiarului
/Coordonatorului, prin semnătură și ștampilă (unde se aplică) și trebuie transmis pe email,
scanat, expertului responsabil de proiect din partea Agenţiei Naţionale.

În funcţie de tipul de modificare solicitată, Beneficiarul /Coordonatorul trebuie să transmită

împreună cu cererea și o serie de documente justificative, acestea fiind detaliate în formularul
standard ce se regăsește pe website-ul Agentiei Naţionale.

Orice solicitare trebuie transmisă în timp util Agenţiei Naţionale, înainte de data la
care aceasta urmează să producă efecte și cu cel puţin o lună înainte de încheierea
perioadei de implementare a proiectului.

După analizarea solicitării, Agenţia Naţională, prin expertul desemnat, va transmite un răspuns
oficial Beneficiarului/Coordonatorului, în care acesta va fi informat daca solicitarea este
aprobată sau nu. De asemenea, Agenţia Naţională poate solicita Beneficiarului/Coordonatorului
documente sau informaţii suplimentare pentru a putea analiza solicitarea.

Aprobarea unei solicitări de către Agenţia Naţională poate avea implicaţii financiare asupra
bugetului proiectului, spre exemplu diminuarea costurilor de călătorie ca urmare a modificării
benzii de distanţă aferente mobilităţii unor participanţi. În răspunsul oficial de aprobare a
solicitării de modificare, Agenţia Naţională va informa Beneficiarul/ Coordonatorul și cu privire
la eventualele modificări bugetare.

Dacă modificarea solicitată se referă la aspecte ce implică:

• schimbarea duratei proiectului,
• reducerea bugetului
• schimbarea denumirii instituţiei beneficiare,
AN va trimite Beneficiarului/ Coordonatorului spre semnare un act adiţional la contract și/sau
o filă de buget revizuită (în cazul când aprobă solicitarea de modificare).

În toate celelalte cazuri, AN va trimite beneficiarului un e-mail prin care îşi dă sau nu acordul
pentru modificarea propusă. Ori de câte ori Beneficiarul/ Coordonatorul operează modificări
fără informarea si aprobarea AN, aceasta îsi rezervă dreptul de a putea cere rambursarea cotei-
părţi din grantul proiectului, corespunzătoare efectelor modificării în cauză. Nerespectarea
prevederilor din contract şi operarea de modificări nejustificate de către Beneficiar/
Coordonator în Mobility Tool+, poate determina, în faza evaluării raportului final de către AN,
aplicarea de penalizări financiare sau chiar rambursarea avansului plătit din grant.

7
 3. Faza de implementare a activităţilor din proiect

Implementarea proiectului cuprinde succesiunea de activităţi de la momentul începerii

proiectului până la finalizarea acestuia, în perioada de timp delimitată prin contractul de
finanţare.

Principalele etape de implementare tratate în ghid sunt: realizarea activităţilor pregătitoare

anterior mobilităţii, implementarea mobilităţilor din proiect, evaluare și follow- up.

Cum încep?

Odata ce instituţia/organizaţia a fost notificată de către AN despre aprobarea proiectului,

instituţia/organizaţia trebuie să creeze un cadru coerent în care să se deruleze implementarea.

De ce avem nevoie?

1. Echipa de implementare - constituită în funcţie de specificul proiectului și de

complexitatea acestuia. Componenţa echipei și responsabilităţile membrilor se stabilesc
prin decizia internă a reprezentantului legal al instituţiei/organizaţiei la începutul
perioadei de implementare. O echipă eficientă nu are un număr mare de membri, iar
aceștia au pe cât posibil experienţă în zona pe care o implică responsabilitatea atribuită
și cunoștinţe de management de proiect. Echipa de implementare trebuie să conţină
personal suficient astfel încât să fie acoperite toate sarcinile din proiect (manager de
proiect, responsabil financiar, responsabil activităţi logistice, responsabil comunicare,
responsabil monitorizare și evaluare etc.).

Nota! O persoană poate fi in acelaşi timp membră în echipa de proiect şi participant la

mobilităŃi/activităŃi de formare.

2. Documente - în perioada implementării, echipa de implementare își stabilește și

desfășoară activităţile ţinând cont de două tipuri de documente, necesar a fi cunoscute
atât de către membrii echipei cât și de către conducerea instituţiei /organizaţiei:

a. Documente externe – elaborate de Comisia Europeană (contractul de

finanţare, anexele la contract, ghidurile de utilizare ale instrumentelor IT) și de AN (fișe
de monitorizare periodică, notificări, prezentul Ghid).

b. Documente interne – elaborate de conducerea instituţiei / echipa de

implementare în vederea implementării proiectului (decizii, proceduri și instrumente,
note de fundamentare ale unor decizii interne, planuri de monitorizare/
evaluare/diseminare/pregătire a participanţilor, pontaje, etc).

3. Logistica - înseamnă să ai obiectul potrivit, la locul potrivit, în momentul potrivit;

așadar, pentru ca implementarea să se deruleze în bune condiţii instituţia/ organizaţia
trebuie să asigure :
a. un spaţiu potrivit pentru activităţile echipei de implementare și pentru păstrarea
documentelor;
b. consumabile și echipamente necesare activităţilor.

8
 4. Faza de raportare finală

Faza de raport final ce cuprinde completarea și transmiterea raportului de către Beneficiar/

Coordonator în urma implementării proiectului, precum și evaluarea raportului și stabilirea
grantului final de către AN este tratată distinct în capitolul VII din prezentul ghid.

II. Comunicarea în cadrul proiectului

Comunicarea cu toŃi actorii implicaŃi în proiect, Beneficiarul/Coordonatorul, partenerii şi AN,

reprezintă unul dintre elementele cheie şi liantul care contribuie la asigurarea succesului
proiectului, precum şi partea cea mai vie a implementării proiectului.
Se recomandă ca încă din etapa de pregătire, Beneficiarul/Coordonatorul împreună cu
partenerii să elaboreze un plan de comunicare care să includă responsabilii de proces, ce, când
și cum se comunică, concretizat prin acordul intern dintre părŃi.

II.1. Comunicarea cu Agenţia Naţională

Cum comunicăm?
Conform contractului de finanţare, comunicarea referitoare la proiect trebuie să se desfășoare în
scris, să poarte elementele de identificare ale proiectului și să se efectueze utilizând datele de
contact indicate în contract.
Comunicarea cu AN este bilaterală şi se va realiza cu prioritate prin email, iar dacă este necesar,
telefonic sau prin întâlniri la sediul AN, la solicitarea oricărei părţi.

Când comunicăm?
Pentru asigurarea succesului proiectului, Beneficiarul/Coordonatorul va comunica cu AN ori de
câte ori este nevoie sau dacă există dificultăţi în implementarea proiectului, precum și în cazul în
care Agenţia solicită înformaţii suplimentare sau clarificări.

Beneficiarul/ Coordonatorul va comunica cu Agenţia atât în faza de pregătire, cât și în

faza de implementare a activităţilor;

După finalizarea proiectului, în faza de depunere a raportului final, în cazul în care
Beneficiarul/ Coordonatorul întâmpină dificultăţi în scrierea raportului final, se poate
solicita consiliere expertului desemnat din partea Agenţiei;

În timpul procesului de evaluare a raportului final, AN poate solicita Beneficiarului/
Coordonatorului informaţii suplimentare, corectarea unor erori sau chiar refacerea
raportului

La finalizarea evalării raportului final, AN comunică Beneficiarului /Coordonatorului
concluziile evaluării și grantul final

După încheierea tuturor etapelor, este posibil să mai existe solicitări din partea Agenţiei.

Ce comunicăm?

Stadiul și progresul proiectului;

Promovarea proiectului-materiale, articole publicate etc;

Orice modificări intervenite în cadrul proiectului, de natură tehnică şi financiară (a se
vedea Capitolul IV – Modificări după semnarea contractului de finanţare);

9

DificultăŃi apărute în timpul derulării proiectului. În cazul în care
Beneficiarul/Coordonatorul întâmpină dificultăţi de orice natură în implementarea
proiectului, acesta va înștiinţa Agenţia în vederea obţinerii de sprijin în identificarea
celei mai bune soluţii;

Măsuri de diseminare sau trasnfer de rezultate realizate;

Modificări de statut, cont bancar ale Beneficiarului/Coordonatorului sau partenerilor;

Modificări ale datelor de contact ale persoanelor cheie din proiect (persoane de contact,
reprezentant legal, persoane de contact ale partenerilor etc);

Eventuale conflicte aparute între diverse parŃi.

Cine comunică cu Agenţia?

Reprezentantul legal al Beneficiarului /Coordonatorului- în special pentru aspecte
contractuale;

Coordonatorul de proiect sau persoana de contact-toate aspectele legate de
managementul de proiect;

Persoanele de contact ale partenerilor beneficiari în proiect-dacă este cazul.

II.2. Comunicarea cu partenerii (de consorŃiu şi/sau de formare)

Pentru constituirea unui parteneriat cât mai solid, comunicarea în interiorul parteneriatului este
un aspect deosebit de important al managementului de proiect. În cadrul parteneriatului
comunicarea se va face conform planului de comunicare întocmit, pe toată perioada de derulare
a proiectului, precum și după finalizarea acestuia, în etapa de diseminare a rezultatelor și follow-
up. Astfel, comunicarea trebuie să fie vie, eficientă, suportivă, responsabilă şi onestă, actualizată,

CorespondenŃa în interiorul parteneriatului este recomandat să se desfășoare în scris, pe email,

iar cea relevantă se impune să fie salvată şi pusă la dispoziŃia AN atunci când aceasta o solicită.
Pentru aspecte mai puŃin importante, de consolidare a echipei în general, pot fi utilizate şi alte
înstrumente de comunicare disponibile şi preferate (social media, telefon, skype etc).

II.3. Comunicarea cu terţii

Pentru ca proiectul să producă impactul scontat, relaţia cu comunitatea locală, grupul ţintă și
alte părţi interesate este un aspect esenţial. De aceea, comunicarea cu aceștia trebuie să se
desfășoare permanent, deoarece aceste grupuri pot fi și emiţători secundari de informaţie,
putând influenţa alte grupuri ţintă prin activitatea pe care o desfășoară sau prin preluarea
informaţiei și transmiterea ei mai departe către acestea.
Comunicarea cu terţii trebuie să respecte elementele de identitate vizuală ale Programului, dacă
este cazul, conform contractului de finanţare (pentru mai multe informaţii vezi Capitolul VI –
Diseminare și Impact).

10
III. Implementarea proiectelor de mobilităţi

Implementarea proiectului de mobilitate este de fapt punerea in practica a celor planificate și

asumate în formularul de candidatură. În faza de implementare, echipa proiectului va realiza
activităţile conform calendarului propus în formularul de candidatură.

Implementarea proiectului cuprinde succesiunea de activităţi de la momentul începerii

proiectului până la finalizarea acestuia, în perioada de timp delimitată prin contractul de
finanţare. Implementarea unui proiect Erasmus+ presupune 2 componente care se condiţioneză
reciproc: implementarea tehnică și managementul financiar.

Principalele etape de implementare tratate în ghid sunt: realizarea activităţilor pregătitoare

anterior mobilităţii, implementarea mobilităţii sau a mobilităţilor din proiect, evaluare și follow
up.

III.1 Activităţi pregătitoare

Activităţile pregătitoare includ succesiunea de activităţi cuprinse între data începerii proiectului
și data începerii mobilităţii. Evidenţiem o serie de aspecte cărora Beneficiarii/ Coordonatorii de
proiecte ar trebui să le acorde importanţă în etapa pregătitoare, în vederea respectării
planificării din candidatură și implementării proiectului de o calitate ridicată:

Definitivarea echipei de implementare și a alocării sarcinilor. Echipa de

implementare va fi definitivată atât la nivelul Beneficiarului/ Coordonatorului, cât și la nivelul
parteneriatului, cuprinzând membri din partea tuturor instituŃiilor partenere (în cazul
consorţiilor naţionale). Echipa trebuie să conţină personal suficient astfel încât să fie acoperite
toate sarcinile din proiect (manager de proiect, responsabil financiar, responsabil activităţi
logistice, responsabil comunicare, responsabil monitorizare și evaluare etc.). În interiorul
echipei, comunicarea se va face regulat, inclusiv prin sedinţe, reuniuni periodice etc., iar
Beneficiarul / Coordonatorul va păstra dovezi în acest sens (ex. copii după email-uri, minute ale
reuniunilor), acestea putând fi solicitate ulterior de către AN. Cu titlu de recomandare, etapele
acestui proces sunt:
• stabilirea echipei de implementare, prin decizie internă emisă de director/manager;
• stabilirea responsabilităţilor și întocmirea unor fișe de post în concordanţă;
• organizarea echipei: parcurgerea formularului de candidatură, stabilirea calendarului
întâlnirilor de lucru prin corelarea cu activităŃile proiectului (actualizat permanent),
stabilirea și definitivarea documentelor interne/externe de lucru.

Selecţia participanţilor. Procesul de selecţie se va face la nivelul parteneriatului, în

conformitate cu criteriile de selecţie și profilul participanţilor stabilite în candidatură și
respectând condiţiile de eligibilitate impuse de Ghidul Programului. Procesul de selecţie va fi
unul transparent, oferind șanse egale tuturor potenţialilor participanţi. Cu titlu de recomandare,
etapele acestui proces sunt:
• stabilirea criteriilor de selecţie (de exemplu: competenţe profesionale, specializare,
nivelul de educaţie și formare profesională, cunoașterea limbii străine folosită în
mobilitate etc.) și anunţarea în mod public a selecţiei;
• organizarea procesului de selecţie: numirea prin decizie internă a comisiei de selecţie
(respectând regula evitării conflictului de interese), stabilirea probelor de selecţie (de

11
 exemplu: probă pentru atestarea competenţelor profesionale, probă privind cunoaşterea
limbii străine folosită în mobilitate, interviu,etc);
• informarea în timp util a celor interesaţi privind conţinutul dosarului de candidatură,
probele, criteriile de selecţie, data și locul selecţiei;
• realizarea selecţiei - probe, evaluare candidaturi, finalizarea listelor din care să reiasă
candidaţii aprobaţi și cei cu statut de rezervă (se recomandă să existe persoane cu statut
de rezervă pentru ca în cazul în care unul dintre candidaţii aprobaţi nu poate participa la
mobilitate, să nu fie necesară organizarea unui nou proces de selecţie). Toată
documentaţia referitoare la procesul de selecţie trebuie păstrată în instituţie, în
portofoliul proiectului – de exemplu: decizia internă referitoare la comisia de selecţie, un
document care menţionează criteriile de selecţie, dovezi ale faptului că selecţia a fost
transparentă și anunţată public în timp util, testele folosite pentru selecţie (de exemplu
cele privind competenţe profesionale și/sau lingvistice), alte documente specifice cerute
de Beneficiar/Coordonator (de exemplu, copiile actelor de identitate ale participanţilor,
documente doveditoare privind nivelul de studii etc.), documente privind motivaţia
retragerii unor candidaţi aprobaţi – dacă este cazul (declaraţii de renunţare din partea
persoanelor sau alte acte doveditoare). Înlocuirea unei persoane retrase se va face
respectând ordinea din lista de rezerve . În cazul în care AN solicită, beneficiarul trebuie
să pună la dispoziţia AN sau a instituţiilor abilitate această documentaţie pentru
verificare. Dacă în urma evaluării raportului final se constată că un participant nu face
parte din grupul ţintă căruia i se adresează proiectul, se vor invalida în totalitate
cheltuielile aferente acestuia (transport, subzistenţă, pregătire și organizare mobilitate,
taxe de curs).

Pregătirea participanţilor. Procesul de pregătire a participanţilor va include pregătirea

pentru activităţile la care vor participa, precum și pregătirea din punct de vedere lingvistic și
intercultural. Printre aspectele avute în vedere în etapa de pregătire se numără: aspecte logistice
(perioadă mobilitate, locaţie, condiţii de cazare și transport etc.), sarcini și obligaţii ale
participanţilor, persoane de contact, cod de conduită pe perioada mobilităţii, metode de
evaluare a stagiilor de formare/ rezultatelor, recunoașterea rezultatelor învăŃării, măsurile de
protecţie și siguranţă etc.

Pregătirea pedagogică, lingvistică si culturală a participanţilor se realizează în cadrul unui

program organizat, în România și/sau în ţara gazdă, de către Beneficiar/ Coordonator și
partenerii săi.

Activităţile de pregătire au în vedere următoarele aspecte:

• analiza de nevoi a participanţilor, anterior realizată;
• evaluare iniţiala a nivelului de cunoștinţe (de specialitate, lingvistice) ale fiecărui
participant la mobilitate;
• stabilirea tipurilor și a continutului activităţilor de pregătire;
• realizarea calendarului activităţilor de pregătire și desemnarea responsabililor;
• derularea activităţilor și colectarea unor evidenţe (concrete, măsurabile);
• măsurarea eficienŃei activităŃilor desfășurate.

Activităţile legate de pregătire vor fi descrise în documente aflate in portofoliul proiectului și

asumate de instituţia beneficiară.

Notă! O persoană nu poate fi în același timp cea care realizează pregătirea și participant care
beneficiază de ea!

12
Recomandăm ca programul de pregătire să respecte următoarea structură:
A. Pregătire pedagogică:
o pedagogia stagiului (de exemplu: informaţii despre organizaţia de primire, locul
de derulare a activităţilor de formare, aspecte specifice de comunicare, elemente
de cultură organizaţională, recomandări referitoare la modalitatea de desfăşurare
a activităţii practice în cazul activităţilor de predare );
o prezentarea generală a Programului Erasmus+/ Mobilităţi ale personalului din
domeniul educaţiei școlare/adulţilor;
o prezentarea proiectului (temă, scop și obiective, finanţare, destinaţia
cheltuielilor, valorificarea rezultatelor);
o prezentarea sintetică a contractului de finanţare a proiectului (încheiat între AN
și Beneficiar/ Coordonator);
o prezentarea contractului pentru mobilitate (acesta va fi semnat în n exemplare
originale, unde n este numărul părţilor semnatare);
o prezentarea programului de formare/ programului de lucru și prezentarea
modului în care se va face evaluarea, validarea și certificarea competenţelor dobândite în
urma mobilităţii;
o prezentarea modului de completare a raportului participantului primit în
Mobility Tool+.

B. Pregătire lingvistică (limba de comunicare folosită în mobilitate și/sau limba vorbită

în ţara gazdă) se poate realiza în România și/sau în ţara gazdă.

Ca urmare a pregătirii lingvistice, Beneficiarul/ Coordonatorul trebuie să se asigure că

participantul a dobândit/ și-a îmbunătăţit nivelul de competenţe lingvistice specifice
domeniului de formare.

Dacă pregătirea lingvistică se face și în perioada mobilităţii, pentru a fi considerată

eligibilă, ea trebuie făcută în afara orelor de formare/predare.

Notă! Profesorii de limbi străine sau persoanele care au în specializare și o limbă străină, nu
pot beneficia de pregătire lingvistică la limba pe care o predau sau o au ca specializare.

C. Pregătire culturală- Participanţii vor primi informaţii despre:

o cultura şi viaţa socială a ţării gazdă și a comunităţii specific locului în care se
desfăşoară mobilitatea;
o participare la activităţi culturale și vizite la obiective culturale din ţara gazdă.

Documentele doveditoare ale organizării și parcurgerii de către participanţi a fiecărui modul de

pregătire se păstrează în portofoliul proiectului, în instituţie (de exemplu: prezentări,
curriculum/programă pentru cursurile de limbă străină sau copie contract cu instituţie
specializată în predarea limbilor străine).

Asigurarea aspectelor logistice și administrative. Printre aspectele avute în vedere, se

numără: identificarea spaţiului și a dotărilor necesare derulării proiectului pe toată durata sa,
confirmarea / identificarea ofertei de cursuri de formare (este recomandabil să se consulte
platformele dedicate, pentru educaţie şcolară , School Education Gateway: EU Gateway -
Homepage, și, respectiv, pentru educaţia adulţilor platforma EPALE:
http://ec.europa.eu/epale/en), asigurarea participanţilor pe toată durata mobilităţii, inclusiv
zilele de călătorie; încheierea de acorduri cu prestatorii de servicii sau formatori/facilitatori
(dacă este cazul pentru pregătirea lingvistică); încheierea de acorduri cu alte instituţii,

13
organizaţii care vor fi implicate în proiect; obţinerea vizelor pentru participanţi (dacă este
cazul), etc.

Semnarea contractelor cu participanţii la mobilitate. Beneficiarul/ Coordonatorul va

încheia un contract cu fiecare participant la mobilitate, înainte de începerea mobilităţii. Modelul
standard de contract este disponibil pe site-ul AN.

Înregistrarea în baza de date Mobility Tool+. Beneficiarul/ Coordonatorul este

responsabil cu următoarele operaţii, respectând termenele impuse, astfel:
o înregistrarea participanţilor și a mobilităţilor cu minim două săptămâni înaintea
începerii mobilităţii, pentru fiecare flux, în Mobility Tool+;
o transmiterea rapoartelor participanţilor în Mobility Tool+ în maxim 30 de zile de la
încheierea mobilităţii;
o verificarea rapoartelor participanţilor înainte de redactarea raportului final.

Nota! Înregistrările din Mobility Tool + se vor realiza după consultarea Manualului de
utilizare al Beneficiarului, disponibil pe site.

Definitivarea planului de monitorizare și evaluare. Chiar dacă evaluarea este

plasată ca tip de intervenŃie la finalul proiectului, ea reprezintă un proces integrat în
designul proiectului şi este necesar să fie bine planificată încă de la început, pentru a
obŃine rezultatele dorite. Astfel, vor fi armonizate informaŃiile din planificarea iniŃială cu
cele din momentul implementării, reexaminând obiectivele proiectului, scopul evaluării,
identificarea şi analizarea aspectelor de îmbunătăŃit identificate de evaluatorii externi şi
chiar de către echipa de proiect, reanalizarea rezultatelor şi impactului urmărit,
stabilirea metodelor de evaluare şi crearea instrumentelor care urmează să fie utilizate
în funcŃie de specificul proiectului, precum şi cadrul temporal în care va avea loc această
activitate complexă. Planificarea colectării datelor (monitorizarea progresului
proiectului) contribuie pe deplin la realizarea unui proces de evaluare fidel şi corect.

III.2.Implementarea mobilităţii/mobilităţilor

Activitatea de mobilitate reprezintă inima proiectului. Astfel, detaliile planificării mobilităţii

sunt foarte importante, iar de succesul ei depinde calitatea rezultatelor obţinute.

CE sunt mobilitatile? Mobilităţile presupun deplasarile participanţilor (personalul) la locaţia

de derulare a cursurilor de formare/ la instituţia gazdă a activităţilor de ”job –
shadowing”/activităţilor de predare și cuprind toate activităţile de învăţare desfășurate
(cursurile de formare/ misiunile de observare activităţile de predare).

În implementarea mobilităţii/mobilităţilor din cadrul proiectului, Beneficiarul /Coordonatorul,

împreună cu partenerii, vor acorda atenţie următoarelor aspecte:

• Calendarul activităţilor proiectului (matricea Gantt)- acesta trebuie să fie corelat cu

formularul de candidatură (completat și adăugit, dacă este cazul) și cu activităţile de
management și trebuie să conţină termene viabile pentru activităţi;
• Calendarul mobilitatii (activităţii de formare/observare/misiunii predare) -
Mobilitatea se va desfășura conform calendarului planificat/agreat împreună cu
partenerii. O planificare adecvată a activităŃii va fi centrată pe nevoile şi experienŃa

14
 participanŃilor. Se va acorda o atenŃie sporită activităŃilor în care vor fi implicaŃi
participanţi cu nevoi speciale - în aceste cazuri programul va fi adaptat nevoilor specifice
ale acestora.

III.3. Monitorizarea și îndrumarea participanţilor

În ceea ce privește monitorizarea, Beneficiarul / Coordonatorul trebuie să aibă în vedere

monitorizarea participanţilor în timpul mobilităţii prin modalităţi specifice: rapoarte ale
partenerilor externi sau ale participanŃilor , chestionare, telefon, fax sau poștă electronică, ș.a.
Toate activităţile de monitorizare a participanţilor în timpul mobilităţii trebuie avute în vedere
de la începutul derulării proiectului.

III.4. Evaluarea participanţilor la finalul mobilităţii

Beneficiarul/Coordonatorul trebuie să organizeze procesul de evaluare a rezultatelor învăţării

pentru participanţi și iniţiază emiterea pentru fiecare participant a documentului de Mobilitate
”Europass». In acest scop, Beneficiarul/Coordonatorul trebuie să știe:
o modul în care sunt evaluaţi participanţii pentru a arăta că au dobândit abilităţile și
cunoștinţele vizate: tipul/tipurile evaluării, când are loc evaluarea, cine o realizează, ce
metode/mijloace și criterii se utilizează, cum a fost validată această evaluare (utilizarea
documentului de Mobilitate Europass este obligatorie);
o că evaluarea este apreciată în corelare cu ceea ce s-a prevazut în proiect: dacă aceasta
este sau nu suficientă/adecvată pentru rezultatele vizate; dacă s-a prevăzut și
recunoașterea rezultatelor învăţării, trebuie avut în vedere modul în care se realizează
aceasta – în general aceasta se realizează la organizaţia de trimitere.
o să organizeze procesul de evaluare a rezulatelor învăţării dobândite de participanţi și să
iniţieze, împreună cu organizaţia de primire, emiterea pentru fiecare participant a
documentului de mobilitate „Europass”.
De asemenea, Beneficiarul / Coordonatorul are obligaţia să informeze participanţii cu privire la
dreptul de a primi documentul de mobilitate Europass, concretizându-se în sesiuni specifice de
informare in timpul activitaţilor de pregătire. Mai multe informatii sunt disponibile pe site-ul
http://www.europass-ro.ro/.

Notă! Instrucţiunile privind înregistrarea participanţilor în baza de date Europass se solicită

experţilor Centrului Naţional Europass.

III.5. Evaluare şi follow-up

Această etapă presupune colectarea informaţiilor despre progresul proiectului prin procesul de
monitorizare, analiza informaţiilor, compararea rezultatelor de etapă cu ceea ce s-a prevăzut în
proiect, precum și stabilirea unui plan de acţiune corectivă sau preventivă pentru aducerea
proiectului în concordanţă cu planul de management stabilit, dacă este cazul. La finalul
proiectului, în baza indicatorilor menţionaţi în formularul de candidatură, se analizează măsura
în care au fost atinse obiectivele proiectului și s-au obţinut rezultatele așteptate. De asemenea,
se fac aprecieri în ceea ce priveşte utilitatea continuării proiectului şi în ce mod.

În ceea ce privește activităţile de follow-up la nivelul organizaţiilor și la nivelul

participanţilor proiectului, Beneficiarul / Coordonatorul trebuie să aibă în vedere

15
 • ce activităţi vor fi derulate ulterior la nivelul organizaţiilor pentru buna încheiere a
proiectului, pentru diseminarea și exploatarea rezultatelor, ce persoane sunt implicate și
în ce mod,
• ce activităţi vor fi derulate în privinţa îndrumării și urmăririi participanţilor după
întoarcerea din mobilitate (recunoașterea rezultatelor învăţării, realizarea de rapoarte
individuale, transferul rezultatelor la alţi colegi etc.).

IV. Importanţa proceselor de management

Implementarea unui proiect transnaţional de mobilitate în domeniul educaţiei școlare/adulţilor

necesită aplicarea de instrumente și tehnici specifice managementului de proiect în vederea
obţinerii succesului acestuia. În această secţiune vom trata patru dintre procesele cheie ale
managementului de proiect: asigurarea calităţii, monitorizare și evaluare, diseminarea/
exploatarea rezultatelor, precum și managementul riscurilor.

IV.1. Asigurarea calităţii

Managementul calităţii în proiect include procesele și activităţile pe care Beneficiarul/

Coordonatorul le întreprinde pentru a se asigura că proiectul răspunde necesităţilor pentru care
a fost iniţiat, respectiv că proiectul este implementat la un un nivel calitativ ridicat, producând
rezultate ale învăţării de bună calitate pentru participanţi, conform planificării din formularul
de candidatură.

Pentru a putea realiza un control adecvat al calităţii în proiect, este necesar să existe un plan de
management al calităţii în care să fie stabilite cerinţele/ standardele/ indicatorii de calitate
avuţi în vedere – pornind de obiectivele proiectului și impactul estimat, precum și instrumentele
și tehnicile folosite pentru urmărirea indicatorilor, frecvenţa aplicării instrumentelor,
persoanele responsabile etc.

Asigurarea
calităţii dorite
într-un proiect de
mobilitate
depinde de o Selecție și
serie de factori profil Diseminare/
Planificare
interconectaţi, exploatare
ca într-un
puzzle în care
lipsa unui
element Evaluare Monitorizare Control
împiedică riscuri
realizarea
imaginii finale.
Printre factorii
importanţi se
numără: 16
După cum se observă , asigurarea calităţii este un proces complex, ale cărui elemente sunt
celalate procese cheie menţionate anterior

O bună planificare, încă de la începutul proiectului, a tuturor aspectelor, inclusiv cooperarea

cu partenerii, definitivarea sarcinilor, organizarea practică a activităţilor, activităţile de învăţare
și rezultatele învăţării pentru participanţi etc, va permite implementarea proiectului fară deviaţii
sau probleme majore, la calitate ridicată și obţinând impactul așteptat.

Selecţia participanţilor trebuie realizată cu suficient timp înainte de mobilitate și trebuie să

se bazeze pe nevoile pe care a fost fundamentat proiectul. Profilul participanţilor trebuie,
de asemenea, să respecte planificarea din candidatură.

Un proces de reflecţie/evaluare bine structurat va permite participanţilor să conștientizeze

rezultatele învăţării obţinute, contribuind la sporirea impactului la nivelul acestora.

Diseminarea, controlul riscurilor (și nu numai) reprezintă, de asemenea, elemente

importante în asigurarea calităţii în cadrul proiectului (a se vedea capitolele din ghid dedicate
fiecărei secţiuni).

IV.2. Monitorizare și evaluare

Monitorizarea și evaluarea urmăresc verificarea şi măsurarea, în mod regulat a progresului

proiectului precum şi indentificare soluŃiilor optime, în cazul în care sunt necesare eventuale
acŃiuni corective, astfel încât obiectivele să poată fi atinse.

Cele două activităŃi trebuie gândite ca un proces integrat şi continuu în perioada implementării
deoarece vă ajută să obŃineŃi rezultate de calitate în timpul planificat şi cu bugetul obŃinut.

MONITORIZAREA

Reprezintă culegerea, înregistrarea şi raportarea periodică a datelor despre proiect sau activităŃi
specifice ale acestuia; compararea a ceea ce am constatat cu ceea ce am planificat, analizând
stadiul de realizare şi eficacitatea realizării.

De ce monitorizăm ?

1. Urmărim progresul proiectului în conformitate cu ceea ce am planificat în formualrul

candidatură pentru a ne atinge obiectivele şi pentru a obţine rezultatele așteptate;

2. Identificăm potenŃialele riscuri care ar putea să afecteze buna implementare tehnică şi

financiară şi, implicit, succesul proiectului;

3. Pentru a lua deciziile potrivite in ceea ce priveşte continuarea sau revizuirea unor
activităŃi în timpul implementării;

17
Monitorizarea începe odată cu implementarea proiectului şi poate continua şi după încheierea
proiectului dacă urmărim aspecte post-implementare şi efecte pe termen lung (sustenabilitate).

Ce monitorizăm?

Resursele investite în proiect (umane, materiale, financiare, informaŃionale, de timp);

activităŃile: respectarea planificării şi standardelor calitative şi cantitative pentru fiecare
activitate;

procesul de luare a deciziilor (ce decizii sunt luate, cine este implicat în luarea deciziilor,
pe ce se fundamentează acestea, evidenţe).

Cine face monitorizarea?

membrii echipei de proiect/reprezentantul legal pentru supervizare- monitorizare
internă (dacă este cazul);

reprezentantul organizatiei de primire

finanŃatorul şi/sau alte organisme guvernamentale (de exemplu ISJ)-monitorizare
externă.

Cum se face?

Statistici- se pot utiliza indicatori cantitativi: se măsoară număr de beneficiari, resurse
financiare angajate (Cât de mult? Cât, câte?);

Informatii calitative: Ce am facut? Ce efecte a avut ceea ce am facut?

Jurnalele: Cine a făcut, ce? Şi când?-se recomandă un acord între toŃi cei implicaŃi;

ObservaŃiile: sunt utilizate observaŃiile unei persoane care nu este implicată sau din
exterior pentru asigurarea obiectivităŃii. Ce văd? Ce aud?

Interviuri şi chestionare: colectarea informatiilor de la membrii echipelor,
participanţi la mobilităţi, beneficiari finali ca de exemplu, elevii, cu intrebări închise și
deschise (aduc mai multă informaŃie dar sunt mai dificil de interpretat);

Trecerea în revistă a datelor obŃinute-colectarea informaŃiilor obŃinute şi a datelor
şi exprimarea acestora într-o forma care să fie de folos responsabilului cu monitorizarea
și coordonatorului de proiect.

EVALUAREA

Reprezintăprocesul de măsurare a atingerii obiectivelor, rezultatelor şi a impactului, așteptate

în urma implementării unui proiect, pe baza unor indicatori.

În procesul de evaluare se folosesc indicatori măsurabili (obiectivi) cu scopul de aprecia

performanŃele proiectului în atingerea obiectivelor şi asigurarea calităŃii dorite.

Evaluarea oferă perspective, evidenŃe, informaŃii în procesul luării deciziilor şi trebuie orientată
către îmbunătăŃirea proiectului şi acŃiunilor viitoare ale instituţiei /instituţiilor care
implementează proiectul.

De ce evaluăm ?
1. Pentru a evidenŃia utilitatea unor activităŃi din timpul implementării.
18
 2. Pentru a măsura utilitatea proiectului pentru atingerea nevoilor instituŃiei/organizaţiei.

3. Pentru a identifica bune practici ce pot fi încorporate în practica institutiŃiei/organizaŃiei

pe termen lung.

Evaluarea ar trebui gândită ca un plan care răspunde următoarelor întrebări : «de ce ?,

ce ?, cine ?, când ? ».

O evaluare obiectivă permite învăŃarea din greşeli şi valorificarea beneficiilor obŃinute în urma
implementării proiectului.

Ce evaluăm ?

Trebuie să plecăm de la premisa că nu putem evalua toate aspectele, în mod realist. De exemplu,
echipa de proiect își poate propune să evalueze:

o PerformanŃa echipei de proiect;

o RelaŃia cu finanŃatorul;
o RelaŃia cu partenerii din proiect;
o RelaŃia cu autorităŃile locale/partenerii locali/diverse instituŃii;
o Impactul proiectului asupra beneficiarilor.
o Măsura în care au fost îndeplinite obiectivele proiectului
o Măsura în care s-au obţinut rezultatele așteptate

Cine face?

Evaluarea ca proces integrat este realizată de managerul de proiect şi/sau responsabil

evaluare/consultant extern.

METODE ȘI INSTRUMENTE

În general, metodele şi intrumentele utilizate în monitorizare şi evaluare, la nivelul unui

program şi la nivelul unui proiect, se stabilesc în funcŃie de scopul urmărit.

Clasificarea metodelor şi instrumentelor este diferită de la un domeniu la altul. În cazul unui

proiect Erasmus +, pentru a diferenŃia între cele două am spune că:

a. Metodele sunt modalităŃi prin care se realizează monitorizarea şi evaluarea: verbal,

scris, practic, asistată de instrumente IT, etc.

b. Instrumentele, permit colectarea/obŃinerea unor informaŃii mai detaliate sau se

folosesc pentru verificarea anumitor date: calendare, fişe (de progres, pontaj, etc.)
ghiduri, calendare, chestionare, întâlniri, vizite, asistenŃe, ateliere, portofolii, rapoarte de
progres, platformele Mobility Tool+, Europass, etc.

19
În cadrul echipei de implementare , trebuie să existe persoane care să răspundă de activitaŃile
de monitorizare şi evaluare şi care să realizeze periodic rapoarte menite să evidenŃieze în mod
proactiv progresul proiectului, schimbările apărute, deciziile luate, etc.

Documentele rezultate în cadrul acestor procese sunt colectate şi păstrate în portofoliul

proiectului.

Cum se face evaluarea?

Etape:
1. Colectarea informaŃiilor (Monitorizarea): Ce s-a făcut, date cantitative şi calitative
Cum anume s-a facut: chestionare, observare etc
2. Analizarea informaŃiilor: interpretarea informaŃiilor.
3. Agregarea rezultatelor: validarea analizelor şi judecăŃilor şi elaborarea raportului de
evaluare.
4. Post evaluarea: ce facem cu rezultatele?

Când se face evaluarea?

Deși raportul de evaluare se realizează la finalul proiectului, evaluarea este un proces continuu
care debutează o dată cu proiectul, atunci cand echipa de proiect decide ce anume se evaluează,
cine este responsabil și se întocmește un calendar de culegere a datelor și de planificare a
reuniunilor de analiză.

Important! Succesul unei evaluări bune a proiectului este dat de:

1. O atentă planificare a următoarelor aspecte:

• Ce anume este de evaluat?
• Cine o va face?
• Cum urmează să o facă?
• Când se evaluează?
• Ce metode vor fi folosite?
• Ce resurse sunt implicate?
• Cum vor fi folosite rezultatele?

2. Utilizarea unor instumente valide şi de încredere. Abordarea aleasă depinde foarte mult de
experienţa echipei de evaluare, de metodele utilizate în colectarea informaŃiilor, de durata
proiectului şi resursele utilizate.

Ce trebuie să cuprindă un raport de evaluare?

• Obiectivele avute în vedere (a nu se confunda cu obiectivele proiectului , este vorba
despre CE anume s-a evaluat referitor la implementarea proiectului)
• Ce informaŃii şi date au fost colectate, cum au fost colectate şi analizate;
• Cine a realizat-o şi cine a fost implicat;
• Aprecierea măsurii în care au fost îndeplinite obiectivele proiectului

20
 • Aprecierea măsurii în care au fost atinse rezultatele așteptate
• Ce noi necesităŃi au rezultat pe parcursul proiectului şi ce se va face cu ele?
• Ce recomandări se fac pe viitor (”lecţii învăţate”)?

IV.3. Diseminare și impact

Proiectele de mobilitate pot avea rezultate remarcabile la nivel de participanţi, organizaţii

implicate și comunitate, însă acestea pot rămâne necunoscute fără o strategie de promovare și
diseminare adecvată.

De ce este important ca proiectul și rezultatele sale să fie promovate? Printre

beneficii, putem aminti:
• Proiectul și rezultatele obţinute pot servi ca exemple și pot inspira și alte persoane/
instituţii să se implice în activităţi similare și să beneficieze de oportunităţile
programului Erasmus+ sau pot chiar să preia rezultatele ca bună practică;
• Organizaţiile implicate (Beneficiar /Coordonator, parteneri) își pot îmbunătăţi imaginea
și reputaţia la nivel naţional și internaţional, creându-și noi oportunităţi de colaborare;
• La nivel de comunitate, poate exista o mai mare conștientizare a unei probleme, ceea ce
poate determina schimbări/ îmbunătăţiri la nivel de politici și reglementări;
• Persoanele care primesc informaţia (grupuri ţintă, stakeholderi, publicul larg) pot deveni
la rândul lor multiplicatori/ emiţători secundari de informaţie, putând contribui la
sporirea impactului proiectului.

Dar ce înseamnă rezultate?

Rezultatele reprezintă realizările proiectuluiatât cele tangibile sau vizibile (un site, un opţional,
o broșura etc), dar, mai ales, cele intangibile (cunoștinţe noi, abilităţi dobândite, atitudini).

În general, în proiectele de succes, rezultatele obţinute:

• pot fi folosite dincolo de durata de viaŃă a proiectului
• pot fi transferate către alte domenii
• pot fi adaptate altor nevoi
• pot fi folosite pentru influenŃarea practicilor şi politicilor.

Vom defini în continuare doua concepte cheie implicate în procesul de promovare a proiectului
și rezultatelor sale: vizibilitate și diseminare.

• Vizibilitatea proiectului reprezintă rezultatul măsurilor întreprinse pentru a

promova proiectul în diferite medii, prin marketing, prezenŃa în media și implică
construirea unei imagini/identităţi vizuale a proiectului și împărtășirea de informaţii
generale despre proiect, către publicul larg.
• În schimb, diseminarea este un proces planificat de furnizare de informaţii despre
rezultatele proiectului către actori cheie, după ce acestea sunt disponibile, cu scopuri
bine definite în termeni de impact dorit (ce se dorește să se obţină în urma activităţilor
de diseminare).

Deși cei doi termeni sunt interconectaţi, vom încerca să sintetizăm principalele deosebiri,
precum și aspecte comune activităţilor de vizibilitate și diseminare:

21
 Vizibilitate Diseminare
Trăsături comune:
Se referă la promovarea Se referă la promovarea
Necesită planificare
proiectului pe canale structurată a rezultatelor
atentă la începutul
variate: website-ul proiectului; proiectelor către actori
instituţiei, social media, cheie/părţi interesate;
conferinţe, comunicate Partenerii sunt implicaţi
de presă, articole în în proces de la început; Contribuie la sporirea
impactului proiectului;
publicaţii;
Ambele sunt activităţi
Acţiuni de vizibilitate / obligatorii în proiect; Se realizează după
promovare pot începe mobilitate (când rezultatele
imediat după ce Orice comunicare legată sunt disponibile);
de proiect trebuie să
proiectul a fost aprobat; Continuă și după
utilizeze elemente de
identitate vizuală ale terminarea proiectului.
Implică realizarea
Programului și să
imaginii/identităţii
menţioneze finanţarea din
vizuale a proiectului; partea Uniunii
Europene*.
Implică realizarea de
materiale promoţionale
(afișe, broșuri etc).

*Vizibilitatea Uniunii Europene și a programului Erasmus+

Toate materialele promoţionale și comunicările legate de proiect vor trebui să includă sigla
Uniunii Europene și menţiunea ”Finanţat prin programul Erasmus+ al Uniunii Europene”.
Numele Uniunii Europene trebuie menţionat în întregime (NU prescurtarea ”UE”).
Instrucţiunile tehnice sunt disponibile la:
http://eacea.ec.europa.eu/about-eacea/visual-identity_en .

In acelasi timp rezultatele proiectului trebuie să fie făcute cunoscute publicului larg, actorilor
interesaŃi și utilizate–exploatate, prin adaptarea la contexte diferite, împărtășire de
experienţă, formare, îmbunătăţirea metodologiei sau procedurilor.

Recomandări în vederea realizării unei diseminări eficiente în cadrul proiectului:

• Definitivarea planului de diseminare încă de la începutul proiectului, împreună cu

partenerii, în cazul consorţiilor naţionale (planul de diseminare a fost doar schiţat în
formularul de candidatură);

22
 • Planul de diseminare trebuie să cuprindă informaţii cu privire la: grupurile ţintă
vizate (audienţa), obiective ale diseminării (ce diseminăm și de ce?), rezultate așteptate,
metode și mijloace, responsabili, loc și dată/perioadă etc;
• Rezultatele proiectului ce vor fi diseminate pot include atât rezultate intangibile (de ex.
experienţe de învăţare, noi competenţe dobândite, schimb de bune practici, lecţii
învăţate, etc.), cât și rezultate tangibile – dacă există (de ex. publicaţii, filme, creaţii
artistice, CDȘ, etc.);
• În planificarea diseminării, Beneficiarul/ Coordonatorul (împreuna cu partenerii în cazul
consorţiilor naţionale) trebuie să analizeze de ce resurse dispune, pentru a putea realiza
o planificare realistă. În acest sens se recomandă valorificarea competenţelor echipei de
proiect (de exemplu competenţe digitale și de creaţie în vederea realizării de materiale
promoţionale);
• Participanţii la mobilitate reprezintă resurse valoroase ale diseminării, aceștia
putând împărtăși experienţele personale într-un mod autentic și convingător în propriile
reţele (prieteni, cluburi, comunităţi, asociaţii profesionale, etc.);
• Partenerii trebuie să aibă un rol activ în întreg procesul de diseminare.

Impactul proiectului

Impactul unui proiect de mobilitate în domeniul educaţie școlare/adulţilor poate fi definit ca

schimbarea pozitivă ce are loc la nivel de participanţi, instituţie beneficiară, organizaţii
partenere și comunitate în urma implementării proiectului/participării la mobilitate.

Impactul proiectului este planificat încă din formularul de candidatură și trebuie corelat cu
obiectivele proiectului și nevoile identificate.

La final proiectului, impactul va fi măsurat, fiind necesar în acest sens să existe prevăzuţi
indicatori cantitativi și calitativi. Diferite instrumente pot fi folosite pentru măsurarea
impactului, precum chestionare, focus-grupuri, analize de date, statistici etc.

Impactul în cadrului unui proiect de mobilitate Eramsus+ trebuie să fie urmărit coroborat, pe
diferite paliere:

- la nivelul beneficiarilor direcŃi şi indirecŃi (persoane);

- la nivelul instituŃiei/organizaŃiei;

- la nivelul instituţiilor partenere (în cazul consorţiilor naţionale)

- la nivelul comunităŃii (local, regional, etc.);

Pentru a obŃine o imagine completă asupra efectelor proiectului este neapărat necesară
realizarea evaluării.

23
Un plan de evaluare a impactului va avea întotdeauna în vedere indicatori măsurabili (ex.
numărul mobilităŃilor realizate, rezultatele obŃinute, etc).

Analiza efectelor produse de activităŃile proiectului asupra participanŃilor,

instituŃiei/organizaţiei și comunităŃii, evidenŃiază dacă acestea au fost pozitive sau negative,
intenţionate sau accidentale, pe termen scurt sau pe termen lung.

Maximizarea impactului se poate realiza prin activităŃi de diseminare şi exploatare a

rezultatelor (transferul acestora sau influenţarea unor politici la nivelul instituţiei, judeţului,
etc) proiectului, la nivelul palierelor precizate, în timpul, dar și după încheierea proiectului, ca
parte a sustenabilităŃii.

Exemple de impact ce poate fi realizat într-un proiect de mobilitate în domeniul

educaţiei școlare/adulţilor, la diferite niveluri:
• Participanţi: îmbunătăţirea competenţelor în tematica proiectului/domeniul curricular, a
competenţelor lingvistice, creșterea motivaţiei de implicare în diverse activităţi, o mai bună
înţelegere a unor concepte, o mai bună înţelegere a nevoilor unor grupuri dezavantajate,
schimbări de atitudini, îmbunătăţirea abilităţilor de predare, abilităŃi în utilizarea TIC,
competenŃe manageriale; creșterea capacităţii de a declanșa schimbări în ceea ce privește
modernizarea și deschiderea internaţională în cadrul organizaţiilor lor din domeniul
educaţiei;
• Grup ţintă (elevi/adulţi): achiziŃii noi ale elevilor la diferite discipline de studiu:
cunoştinŃe, atitudini, valori; creșterea motivaţiei de implicare în diverse activităţi, schimbari
de atitudine, achiziţii/îmbunătăţirea abilităţilor sociale și îmbunătăţirea frecvenţei la școală
și a rezultatelor școlare
• Instituţie/Organizaţii partenere: creșterea capacităţii de a opera la nivel
local/regional/naţional/european, însușirea unor metode, abordări inovatoare de
interacţiune cu anumite grupuri ţintă, grupuri dezavantajate, îmbunătăţirea competenţelor
cadrelor didactice și ale personalului de formare; mai multă deschidere/ sinergii cu
organizaţii active la nivel european; activităţi mai numeroase și mai eficiente în beneficiul
comunităţilor locale;
• Comunitate: conștientizarea problemelor în comunitate și efecte de îmbunătăţire,
iniţiative viitoare;
• La nivel european: colaborări ulterioare, valorizare și multiplicare a rezultatelor obţinute.

24
IV.4. Managementul riscurilor

Riscul este un fenomen întâlnit în orice activitate întreprinsă, fiind adesea asociat cu termeni
precum nesiguranŃă, incertitudine sau pericol. În contextul managementului de proiect, riscul
reprezintă un eveniment incert care dacă se produce afectează obiectivele unei activităŃi sau ale
întregului proiect.
Managementul riscurilor cuprinde o serie de procese pe care echipa de proiect trebuie să le
realizeze, în diferite momente cheie ale proiectului:

Identificarea
riscurilor

Implementarea
Analiza
planurilor de
riscurilor
raspuns la risc

Planificarea
Controlul
răspunsurilor
riscurilor
la risc

Riscurile trebuie identificate încă din etapa de elaborare a candidaturii, precum și în diferite
momente ale proiectului, împreună cu partenerii din proiect. Riscurile vor fi documentate într-
un registru al riscurilor ce va fi actualizat periodic.

Fiecare risc identificat trebuie analizat din diferite perspective: cât de credibil este riscul, care
este probabilitatea de a se produce, dacă se produce, care va fi impactul asupra proiectului. Pe
baza analizei se va realiza o ierarhizare a riscurilor, în funcţie de probabilitatea de apariţie și de
impact.

Planurile de răspuns la risc pot cuprinde măsuri de reducere a efectelor sau implementarea
unor planuri de contingenţă/rezervă ( ”Planul B ”).

Controlul riscurilor reprezintă procesul de monitorizare a riscurilor identificate, precum și

identificarea de noi riscuri.

25
Redăm mai jos o serie de exemple de riscuri ce pot fi întâlnite în proiectele de
mobilitate în domeniul educaţiei școlare/adulţilor și posibile efecte ale acestora,
precum și modalitatea în care acestea pot fi gestionate.

==Mic ghid de ”depanare” in caz de risc==

Riscuri interne Ce putem face

participantul renunţă la mobilitate (motive se apelează la lista de rezerve; în lipsa acesteia

personale familiale, sănătate etc.) se organizează o nouă selecţie
schimbarea ordinii cronologice a fluxurilor se acceptă modificarea dacă noua ordine se
(faţă de cea din formularul de candidatură) încadrează în programul proiectului

Riscuri externe Ce putem face

formatorul extern modifică perioada /datele se acceptă modificarea dacă noile date se
de derulare ale cursului de formare încadreaza în programul general al proiectului;

dacă NU se încadrează se folosește Planul B/C

pentru un alt formator sau se caută un alt
formator
formatorul extern anulează cursul de se aplică Planul B /C prevăzut în alegerea
formare din lipsa de participanţi suficienţi partenerilor de formare; în lipsa acestuia se
caută un alt curs/formator cu/într-o un
conţinut/ locaţtie identică sau cât mai apropiată
de cea aprobată
se modifică locaţia / durata /numărul de se acceptă modificarea dupa calcularea
participanţi aferente cursului de formare implicaţiilor bugetare: distanţă durata,
nr.participanţ mai mari/mai mici (diferenţele în
plus să se poată transfera din SO)
riscuri privind siguranţa, securitatea,viaţa Participanţii sunt instruiţi pentru astfel de
sănătatea participanţilor (ameninţări situaţii, respectă indicaţiile autorităţilor locale,
teroriste, calamităţi, dezastre naturale, apelează la ambasadă/consulat utilizând
epidemii etc.) numerele de urgenţă care le-au fost comunicate
la pregătirea pentru situaţiile de risc
anularea /pierderea zborurilor și/sau a idem situaţia expusă mai sus, dar se apeleză
mijloacelor de transport local pentru a numerele de urgenţă adecvate situaţiei; se
ajunge la/de la locaţia finală contactează compania aeriană/ de transport
terestru corespunzătoare

În gestionarea riscurilor și a oricăror probleme apărute în proiect, se recomandă

coordonatorilor de proiecte să contacteze Agenţia Naţională pentru sprijin și
consiliere. Sunt situaţii în care problemele apărute generează modificări în
construcţia proiectului și este nevoie de aprobarea Agenţiei Naţionale.

26
V. Elemente interculturale în gestionarea proiectelor transnaţionale de
mobilităţi

Este recomandabil ca membrii echipei de implementare să prevadă și, ulterior, să urmărească

aspecte care ţin de interculturalitate și care sunt expuse în continuare.

Specificitatea ţării gazdă și a persoanelor cu care se va intra în contact – este

recomandabil ca participanţii:
• să cunoască și să aplice norme de comportament și conduită adecvate atât în mediul social
(la locul de cazare, în locurile publice, în mijloacele de transport etc.), cât și în mediul
profesional (la locul de formare/predare);
• să cunoască și să aplice reguli speciale de adresare și de conduită dacă vor intra în contact cu
persoane de altă etnie și/ sau de o altă confesiune religioasă.

Activităţile culturale – este recomandabil ca:

• aceste activităţi să fie organizate în timpul liber, după orele de învăţare/ formare efectivă și
la sfârșitul de săptămână și, mai ales, sa fie adecvate pentru participanţi;
• aceste activităţi să aibă o durată adecvată astfel încât derularea lor să nu pericliteze
performanţa participanţilor în cadrul activităţii de formare;
• aceste activităţi să sprijine participanţii în asimilarea unor elemente ale culturii cu care intră
în contact; de exemplu: vizite la muzee și alte obiective turistice (nu să meargă la plimbare
prin magazine!);
• în măsura în care au fost menţionate anumite aspecte particulare în candidatura aprobată,
instituţia de trimitere se va asigura că partenerul de primire va asigura respectivele activităţi
culturale.

VI. Persoane resursă în implementarea proiectului și a mobilităţii

Într-un proiect de mobilitate actorii cheie implicati sunt:

• Echipa de proiect- prin coordonator/responsabil de proiect/persoana de contact
• Participanţii
• Partenerii de formare

Există mai multe tipuri de persoane resursă în implementarea proiectului și a mobilităţilor. AN

recomandă ca în echipa de implementare să se găsească profesioniști care să îndeplinească cel
puţin urmatoarele roluri:

Persoana de contact/Responsabilul de proiect/coordonatorul echipei:

• este în contact permanent cu responsabilul de proiect din cadrul AN;
• cunoaște foarte bine proiectul și grupul ţintă vizat;
• este responsabil de toate informaţiile introduse în Mobility Tool+
• poate oricând să ofere informaţii suplimentare responsabilului de proiect din cadrul AN
și/ sau altor părţi terţe interesate (CE, MEN, ISJ etc.);
• are o viziune de ansamblu asupra implementării proiectului;
• este în contact cu ceilalţi membri ai echipei de proiect pentru a le oferi sprijin;
• coordonează toate activităţile proiectului (atât cele legate de gestiunea administrativă,
cât și cele legate de gestiunea financiară);
• este în contact cu partenerii de primire pentru a se asigura că sunt îndeplinite condiţiile
necesare derulării activităţilor de formare/predare/job shadowing;

27
 • este responsabil cu organizarea și derularea întâlnirilor echipei de implementare pentru
a urmări progresul proiectului și măsura în care acesta își va îndeplini obiectivele și,dacă
este cazul, pentru luarea unor măsuri de corectare a neajunsurilor constatate;
• consultă în permanenţă candidatura aprobată și modificările survenite pe parcurs (dacă
este cazul) pentru a se asigura de corespondenţa prevederilor asumate în aceasta și
activităţile derulate efectiv;
• ţine evidenţa documentelor proiectului (în toate fazele de implementare) și se asigură că
toate documentele justificative sunt în portofoliul proiectului care se află la sediul
instituţiei beneficiare.

Responsabilul financiar:
• cunoaște prevederile financiare care se aplică acestui tip de proiecte și clauzele
contractuale corespunzătoare și are acces la conturile instituţiei;
• oferă sprijin echipei de implementare pentru achiziţia de bunuri și servicii în vederea
derulării activităţilor de proiect, dar și a mobilităţilor efective;
• gestionează relaţia cu banca și ţine evidenţa corespunzătoare a tranzacţiilor care se fac
din contul dedicat proiectului;
• păstrează documentele financiare în ordine cronologică și se asigură că toate
documentele justificative sunt în portofoliul proiectului care se află la sediul instituţiei
beneficiare.

Pe lângă rolurile menţionate anterior, mai pot fi numiţi și alţi membri ai echipei de
implementare cu următoarele roluri potenţiale:

Responsabilul cu pregătirea participanţilor:

• organizează și derulează procesul de pregătire a participanţilor;
• cunoaște perioadele de derulare a activităţilor de formare/predare/ job shadowing
pentru a putea planifica derularea orelor de pregătire;
• cunoaște proiectul și are în vedere punerea în practică a prevederilor asumate de
instituţie în candidatura aprobată;
• pregătește materialele necesare derulării pregătirii;
• ţine evidenţa activităţilor derulate și păstrează în portofoliul proiectului documentele
justificative aferente pregătirii participanţilor (materialele, liste de prezenţă etc.).

Responsabilul cu diseminarea rezultatelor proiectului:

• întocmește, împreună cu ceilalţi membri ai echipei de implementare, un plan de
diseminare;
• propune activităţi, metode și instrumente de diseminare adecvate proiectului și
grupurilor ţintă;
• ia legătura cu terţe părţi pentru co-interesarea acestora de a participa la activităţile de
diseminare;
• pune în practică, împreună cu alţi membri ai echipei de implementare și cu participanţii
la stagiu, activităţile de diseminare;
• se încadrează în termenele limită de derulare a activităţilor de diseminare, asumate de
instituţie în candidatura aprobată;
• ţine evidenţa activităţilor derulate și păstrează în portofoliul proiectului documentele
justificative aferente diseminărilor (mape, liste de prezenţă, fotografii etc).

28
Monitorul (din partea organizatiei gazdă):
• derulează vizite de monitorizare a activităţii participanţilor în cadrul organizaţiei gazdă,
conform prevederilor asumate prin candidatura aprobată;
• menţine legătura cu instituţia de trimitere, în vederea comunicării către responsabilul de
proiect, a aspectelor care necesită îmbunătăţire pe parcursul mobilităţii;
• redactează un raport al monitorizării pe care îl prezintă echipei de implementare și pe
care îl depune în portofoliul proiectului.
Monitorul (din partea Beneficiarului):
• menţine legătura cu instituţia de găzduire, în vederea comunicării către responsabilul de
proiect, a aspectelor care necesită îmbunătăţire pe parcursul mobilităţii;
• monitorizeaza implementarea activităţilor, conform prevederilor asumate prin
candidatura aprobată
• redactează un raport al monitorizării pe care îl prezintă echipei de implementare și pe
care îl depune în portofoliul proiectului.

CE rol au, CAND si CUMacŃionează principalii actori intr-un proiect de mobilitate-

coordonatorul de proiect, participanţii, furnizorul de formare

Inaintea mobilităţilor

Echipa de proiect prin coordonatorul /responsabilul acesteia:

-se asigură că atât contractele individuale cât și cele tripartite sunt semnate de toate părţile;
-se asigură că participanţii au fost prezenţi la toate activităţile de pregătire (inclusiv
managementul riscurilor) ;
-supervizează logistica referitoare la : transportul intern, internaţional și local până la destinaţia
finală a mobilităţilor, condiţiile privind cazarea și masa, asigurându-se că pentru toate sunt
îndeplinite standardele de siguranţă și calitate;
-verifică fermitatea ofertelor de formare, a obligaţiilor contractuale cât și a plăţii – de către
instituţia beneficiară sau direct de către participant - a taxelor de curs, prin contactarea pe e-
mail (de preferat) și/sau telefonic a partenerilor de formare ;
-verifică direct cu participanţii transferul grantului conform contractelor individuale;
-completează la http://www.europass-ro.ro, documentul de mobilitate Europass și iniţiază
procedura de validare a lui expediind un e-mail în acest sens la adresa
[email protected];
-transmite documentul Europass formatorului în vederea completării acestuia la încheierea
mobilităţilor;
-verifică accesul la platforma on-line MobilityTool+, prin primirea din partea platformei unui
mesaj electronic pe adresa menţionată în formularul de candidatură și, apoi accesează
platforma la adresa https://webgate.ec.europa.eu/eac/mobility/
-completează înaintea începerii mobilităţii, informaţiile pentru fiecare participant în
instrumentul Mobility Tool+, la adresa de mai sus.

ParticipanŃii
- semneaza contractul financiar individual și cel tripartit (acordul pentru mobilitate pentru
personalul școlii și angajamentul de calitate pentru domeniul educaţiei școlare);
- participă la sesiunile de pregătire organizată de instituţia beneficiară;
- verifică transferul grantului acordat conform contractului;

29
- se preocupă de logistică referitoare la transportul intern, internaţional și local până la
destinaţia finală a mobilităţilor, condiţiile privind cazarea și masă, și a plăţii – de către
instituţia beneficiară sau direct de către participant - a taxelor de curs.

Partenerii de formare
- confirmă fermitatea ofertelor de formare și semnează contractul tripartit (acordul pentru
mobilitate pentru personalul școlii și angajamentul de calitate pentru domeniul educaţiei
școlare);
- pot asista/oferi soluţii instituţiei beneficiare/participanţilor în demersul logistic privind
transportul local și condiţiile privind cazarea și masa;
- emit documente de plată complete – factura cu numele în clar al participanţilor - pentru
achitarea taxelor de curs și confirmă plata acestora;
-transmit instituţiei beneficiare eventuale solicitări privind pregătirea de specialitate/”task-
oriented” necesară participanţilor în vederea participării la formare.

În timpul mobilităţilor:

Echipa de proiect - prin coordonatorul /responsabilul acesteia

-verifică periodic cu partenerul de formare și participanţii buna derulare a sesiunilor de
formare/ misiunilor de observare/ activităţilor de predare;
-se asigură că sunt respectate condiţiile și obligaţiile asumate contractual (contractul tripartit și
contractul individual cu participantul, respectiv planul de activităţi în cazul job-shadowing);
-confirmă cu partenerul de formare desfășurarea activităţilor de monitorizare și evaluare.

Participanţii
-iau parte activă la cursurile de formare și toate activităţile derulate de formatori respectiv la
toate activităţile prevăzute în acordurile privind misiunile de observare (job-
shadowing)/activităţile de predare.

Partenerii de formare
-derulează cursurile de formare și toate acţiunile asumate contractual respectiv activităţile
angajate prin acordurile privind misiunile de observare (job-shadowing)/activităţile de predare;
-asigură monitorizarea și evaluarea participanţilor pe durata cursurilor de formare / misiunilor
de observare/activităţilor de predare.

După terminarea mobilităţilor:

Echipa de proiect - prin coordonatorul /responsabilul acesteia

-verifică pe platforma MobilityTool+ primirea de fiecare participant a link-ului către raportul
individual și completarea /transmiterea acestuia in termen de maxim 30 de zile;
-se asigură că certificatele de participare emise de formatori participanţilor sunt corect
completate (nume, perioada desfășurării activităţii de formare, locaţia, numele cursului și
numărul proiectului, semnături), respectiv documentul de mobilitate Europass conŃine toate
informaţiile completate de partenerul de formare (perioada de formare,
competenţele/cunoștinţele dobândite, semnături);
-atribuie fiecărui document de mobilitate Europass număr de ieșire și data din registrul de
intrări/ieșiri al proiectului.

30
Participanţii

- își verifică adresa de e-mail – inclusiv căsuţa de ”spam”- pentru primirea link-ului către
raportul individual și completarea /transmiterea acestuia în termen de maxim 30 de zile
-arhivează câte un exemplar al certificatului de participare și al documentului de mobilitate
Europass;
- diseminează și multiplică cunoștinţele și competenţele dobândite, intern și extern faţă de
instituţia beneficiară și pe toate canalele și mijloacele prevăzute în planul de diseminare și
exploatare al proiectului.

Partenerii de formare
- completează și transmit participanţilor certificatele de participare și documentele de mobilitate
Europass;
- comunică echipei de proiect - coordonatorului/responsabilului acesteia, rezultatele
monitorizării /evaluării desfășurate pe durata cursurilor de formare / misiunilor de
observare/activităţilor de predare.

31
VII. Raportul final

Conform contractului de finanŃare, în termen de maxim 60 de zile de la finalizarea proiectului,

Beneficiarul/Coordonatorul are obligativitatea de a depune raportul final al proiectului,
document care cuprinde descrierea tehnică a tuturor etapelor de implementare ale proiectului,
precum şi raportarea costurilor efectuate în proiect, reprezentând cererea de plată finală (maxim
20% din grantul aprobat).

Depunerea raportului final este obligativitatea exclusivă a organizaŃiei Beneficiare

(Coordonatorul proiectului), aceasta asumându-şi integral toate declaraŃiile şi descrierile
oferite, prin semnarea declaraŃiei de onoare de către reprezentatullegal.

Documentul va fi completat în limba română, cu excepŃia ”Sumarului proiectului”, sumar care

va fi redactat în limba engleză.

Raportul final se completează online în instrumentul electronic de mobilitate Mobility Tool+,

instrument comun dezvoltat la nivelul întregului Program Erasmus+. Totodată generarea
raportului final poate fi realizată și în faza de implementare a proiectului, în orice etapă.

Documentele care compun raportul final depus de beneficiar sunt:

Formularul online existent în platforma Mobility Tool;

DeclaraŃia de onoare semnată de reprezentnul legal al organizaŃiei
Beneficiare/Coordonatoare, reprezentând anexă la raportul final;

Alături de documentele menţionate mai sus, următoarele documente sunt solicitate de către AN
doar pentru rapoartele finale selecţionate pentru ”evaluare aprofundată”:

Documentul de mobilitate Europass

Certificatele de participare semnate de furnizorul de formare

Factura emisă de furnizorul de formare și dovada aferentă plăţii taxei
de curs (doar pentru cursurile de formare)

Toate documentele financiare care să confirme cheltuirea costurilor
reale (dacă au fost aprobate de AN şi angajate de Beneficiar/ Coordonator), mai
exact costurile pentru nevoile speciale ale participanŃilor cu
dizabilităŃi și costurile excepŃionale, reprezentând anexă la raportul final;

Pentru conţinutul acestor documente, vă rugăm să consultaţi contractul de finanţare și anexele

sale.

Conform cerinŃelor impuse de Comisia Europeană, AN stabileşte un eșantion aleatoriu pentru

evaluarea aprofundată a unui număr de proiecte finanŃate. În acest sens, AN va notifica
Beneficiarul/Coordonatorul solicitându-i documente financiare suplimentare (precizate mai
sus), expres menŃionate în contractul de finanŃare şi în funcŃie de tipul de proiect finanŃat.

Pentru validarea raportului final de către AN şi efectuarea plăŃii finale pentru proiect, vă
recomandăm să vă asiguraţi de următoarele:

Toate informaŃiile înregistrate în Mobility Tool+ sunt complete şi corecte;

Raportul final este complet, salvat împreuna cu anexele obligatorii, în funcŃie de tipul de
proiect şi costurile aprobate;

32

Toate rapoartele individuale ale participanŃilor responsabili cu completarea acestora,
în funcŃie de tipul de proiect implementat, sunt completate şi salvate. ConsultaŃi
conţinutul rapoartelor individuale ale participanŃilor şi utilizaŃi comentariile şi
aprecierile acestora în evaluarea proiectului, oferind în acest sens informaŃii relevante în
raportul final;

Toate costurile declarate au fost cheltuite în beneficiul proiectului. În cazul în care AN
solicită documente financiare, ele trebuie să poată fi puse la dispoziŃie fără întârzieri;

Toate secŃiunile raportului final sunt complete şi respectă cerinŃele din formularul
online;

InformaŃiile sunt concise, la obiect şi relevante pentru proiectul implementat.

În cazul în care raportul final nu este depus in termenul de 60 de zile, conform dispoziŃiilor
contractului de finanŃare, AN va notifica Beneficiarul/ Coodonatorul pentru întârzierea
depunerii raportului final, mergând până la reziliere.

De asemenea, în cazul în care AN solicită orice document care are directă legatură cu
implementarea proiectului, de natură tehnică şi/sau financiară, Beneficiarul /Coordonatorul
are obligativitatea să îl depună în termenul solicitat.

ATENŢIE!!! Descrierile realizate în cadrul formularului de raport final NU POT FI

sub nici o formă preluate (copiate) pur și simplu din formularul de candidatură.
Un proiect pus în aplicare în mod real nu va putea fi descris niciodată în maniera
în care se descrie o propunere de proiect, chiar dacă activităţile au fost realizate
întocmai ca în acea propunere de proiect!

Câteva SFATURI UTILE pentru completarea secţiunilor din raportul final:

• Prezentaţi toate informaţiile relevante în mod clar și concis pentru fiecare secţiune în
parte. Majoritatea aspectelor pe care trebuie sa le prezentaţi în raport fac referire la
activităţi încheiate deja – Vă rugăm să folosiţi timpul verbal corespunzător. (De ex.: nu
se va folosi timpul viitor pentru a descrie selecţia participanţilor, activităţi de diseminare
realizate sau perioada de mobilitate încheiată)
• Argumentaţi cu informaţii concrete aspectele menţionate în secţiuni. Persoana care va
evalua raportul nu a fost implicată în implementarea proiectului, drept pentru care nu
plecaţi de la premisa că se "subîntelege" ceea ce vreţi să transmiteţi.
• Ţineţi cont de faptul că evaluatorul nu are la dispoziţie alte informaţii decât cele
furnizate de dumneavoastră în raportul final și, în consecinţă, evaluarea se va face pe
baza acestora.
• Fiţi succinţi si nu vă pierdeţi în detalii. În momentul în care sunt oferite foarte multe
informaţii care nu sunt direct legate de proiect sau relevante, în special dacă nu există o
ierarhizare a importanţei lor, crește riscul de a pierde informaţiile cu adevărat
importante și care pot aduce valoare adăugată evaluării calitative a proiectului. Totodată
există riscul ca, din dorinţa de a demonstra că aţi realizat foarte multe lucruri, să repetaţi
anumite aspecte și să vă aflaţi în situaţia în care oferiţi informaţii contradictorii în
raport.
• În cazul în care au apărut modificări faţă de momentul în care a fost depus proiectul,
motivaţi de ce au apărut acestea și cum s-au adaptat activităţile.
• Informaţiile oferite în diferitele secţiuni ale raportului privind implementarea
proiectului trebuie să fie corelate și coerente între ele. Din aceste informaţii trebuie să
reiasă o corelaţie între obiectivele propuse în formularul de candidatură, activităţile
efectuate, rezultatele obţinute și bugetul alocat.

33
• Citiţi cu mare atenţie cerinţele si încercaţi să răspundeţi tuturor întrebărilor care sunt
adresate în fiecare secţiune în parte pentru a vă asigura că raportul va fi aprobat si că va
primi un punctaj corespunzător care să conducă la transferul soldului.
• Reţineţi că trebuie să descrieţi aportul tuturor partenerilor implicaţi în implementarea
activităţilor proiectului: Beneficiarul /Coordonatorul (organizaţia din România care a
semnat un contract de finanţare cu AN), partenerii din România (în cazul consorţiilor
naţionale) și partenerii din străinătate (organizaţiile de primire).
• Identificaţi și prezentaţi și aportul participanţilor la implementarea activităţilor
proiectului.
• Fiecare secţiune este la fel de importantă și relevantă în evaluarea raportului. Vă rugăm
să trataţi toate secţiunile cu seriozitate și să le acordaţi atenţia cuvenită.
• ”Project Summary” - Vă rugăm să descrieţi pe scurt proiectul dvs. Vă rugăm să fiţi
conciși, acest paragraf va fi făcut public și este vitrina întregului proiect. Precizaţi locul
desfășurării, tipul proiectului, tema (temele), obiectivele, durata, parteneri implicaţi,
numărul de participanţi, activităţile desfășurate, metodele de lucru utilizate, rezultatele
obţinute. Sumarul va fi realizat în limba engleză.
• Nu uitaţi faptul că sumele forfetare și baremele de costuri pe unitate sunt justificate în
primul rând în baza activităţilor realizate și a modului în care acestea sunt descrise în
raportul final.

34
VIII. Reguli financiare

Structura Programului Erasmus + în general, și a domeniului mobilităŃi, în particular, are o

abordare din punct de vedere financiar mai flexibilă comparativ cu programele anterioare,
precum şi cu alte surse de finanŃare europene.

Finanţarea acordată propune condiŃii de finanţare mai simple, uşor abordabile din perspectiva
implementării şi a cerinŃelor, facilitând o mai bună înţelegere a acestora din partea
beneficiarilor.

Sunt utilizate cu preponderenŃă sume forfetare şi costuri bazate pe unităţi, facând astfel facilă
concepţia bugetară şi gestionarea eficientă a grantului şi, totodată, oferind posibilitatea
beneficiarilor de a se concentra pe obiectivele şi rezultatele planificate în proiect.

Documentele care reglementează finanŃarea acordată sunt: Contractul de finantare încheiat

între Beneficiar/Coordonator şi AN, împreună cu anexele sale, Ghidul Programului Erasmus +,
documente standard comune la nivelul întregului Program Erasmus +.

Acest ghid tratează câteva aspecte importante cu privire la regulile aplicabile pentru declararea
costurilor angajate în proiect ca eligibile, după cum urmează:

PlăŃile sunt menŃionate la articolul I.4.1 din Contractul de finanţare, Condiţii speciale - PlăŃile
pe durata proiectului şi articolul I.3- Sumele maxime şi forma finanŃării.

Procedura standard de plată pentru un proiect de mobilitate operată de către AN se realizează

prin transfer bancar în 2 etape:

Plata de prefinanŃare (avansul) se va transfera în termen de 30 de zile de la

data semnării contractului de către AN (ultima parte semnatară) în contul
beneficiarului, în procent de 80% din totalul grantului. De regulă se acordă
înainte de începerea proiectului sau la începutul implementării acestuia;

Plata soldului (plata finală)se acordă în procent maxim de 20% din grantul
total, după validarea raportului final şi a tuturor cheltuielilor declarate si
realizate de Beneficiar și parteneri, conform finanŃării obŃinute.

În cazul în care valoarea avansului acordat depășește valoarea finală a finanţării

stabilite în urma evaluării şi aprobării raportului final, nu poate exista o plată a
soldului, ci va fi recuperată suma aferentă diferenŃei constatate, fiind emisă o
notă de debit.

Cu titlu de excepţie, AN poate să stabilească proceduri de plată diferite, împărţind prefinanţarea

în mai multe tranșe sau să reducă prefinanţarea sau să nu o acorde deloc în cazul în care
capacitatea financiara sau operaţională a Beneficiarului/Coordonatorului , care nu este
instituţie publică, nu este considerată satisfăcătoare.

AN va efectua toate plăţile către Beneficiar/Coordonator în Euro.

35
Tipuri de costuri (barem de cost bazate pe unităţi și costuri reale)

Bugetul unui proiect de mobilitate este împărţit în două categorii de costuri: costuri bazate pe
număr de unităţi și costuri reale.

Tipurile de costuri sub forma costurilor bazate pe unităţi sunt:

Costuri de călătorie reprezintă contribuţia la costurile de deplasare ale
participanţilor (inclusiv ale însoţitorilor persoanelor cu dizabilităţi, acolo unde se
impune) de la locul de origine la locul de desfășurare a mobilităţii și retur. Acestea se
calculează pe baza distanŃei de călătorie parcurse de fiecare participant, utilizând
calculatorul oficial de distanŃe agreat de CE: http://ec.europa.eu/programmes/erasmus-
plus/tools/distance_en.htm;

Costuri pentru sprijin organizaŃional reprezintă costurile legate de punerea în
aplicare a activităŃilor de mobilitate (costurile eligibile în cadrul acestei categorii
bugetare pot include, fără ca lista să fie exhaustivă, cheltuieli de personal-salarii echipă
de gestiune-, cheltuieli administrative -telefon, fax, internet, poștă, fotocopiere-,
consumabile, materiale promoţionale, materiale necesare diseminării, deplasări la
sediul AN, cheltuieli ocazionate de întâlniri de monitorizare/ activităţi de formare în
beneficiul proiectului, pregătire mobilitate/Ńi, logistică, materiale promoŃionale, alte
costuri direct legate de implementarea mobilităŃii/lor);

Sprijin Individual, reprezintă contribuţia pentru subzinstenţa zilnică a participantului
pe perioada mobilităţii( acoperă cazare, masă, transport local, etc.)

Taxe de curs

CondiŃii de validare a costurilor bazate pe număr de unităţi angajate în proiect:

unităţile trebuie să fie utilizate în fapt sau produse în perioada de implementare a

proiectului, perioada fiind expres menţionată în contractul de finanţare în articolul I.2.2
din Condiţiile Speciale;

unităţile trebuie să fie necesare în implementarea Proiectului sau să fie produse în
cadrul acestuia;

numărul unităţilor trebuie să fie identificabil și verificabil, în special, susţinut de
înregistrările și documentele prevăzute în contractul de finanţare (anexa III).

Tipuri de costuri bazate pe costuri reale:

Costurile pentru nevoile speciale ale participanŃilor cu dizabilităŃi (dacă se aplică şi

dacă oportunitatea acestor costuri este justificată în partea tehnică a proiectului);

Costurile excepŃionale, reprezinta contributia pentru costurile de calatorie ale
participantilor din regiunile ultra periferice și Ńările și teritoriile de peste mări (daca este
cazul).

CondiŃii de validare a costurilor reale angajate în proiect:

Cheltuielile sunt indicate în bugetul total estimat și aprobat al proiectului;

Cheltuielile trebuie să aibă legatură directă cu proiectul și sunt necesare pentru punerea
în practică a proiectului;

Sunt identificabile și verificabile, fiind înregistrate în evidenţele contabile ale
beneficiarului;

36

Sunt efectuate de către Beneficiar în perioada de implementare a proiectului, perioada
fiind expres menţionată în contractul de finanţare. Durata proiectului este expres
menŃionată la articolul I.2. Intrarea în vigoare a contractului şi durata acestuia.

Sunt rezonabile și justificate;

Nu sunt acoperite din alte granturi UE.

Transferul de sume este reglementat în Contractul de finanŃare, acesta fiind posibil în

anumite limite expres menŃionate în Articolul I.3,3.

Pentru operarea acestor transferuri în limitele impuse de contract nu este nevoie de o aprobare
prealabilă a AN, însă este obligatorie informarea prealabilă, realizată prin email adresat direct
responsabilului de proiect, acesta luând cunoştinŃă de transferul realizat. Acest transfer trebuie
descris şi în raportul final la secŃiunile corespunzătoare: modificări şi buget.

Dacă este necesar să folosiţi parte din grantul aprobat pentru sprijinul organizaţional pentru a
suplimenta sprijinul individual sau costurile de călătorie în anumite cazuri, puteţi face acest
lucru, dar fără a fi evidenţiat ca ”transfer” și fără a opera modificări la buget în raportul final.

Moneda pentru conversia și raportarea costurilor

Cheltuielile din cadrul proiectului (cele în regim de costuri reale) vor fi raportate către
finanţator în Euro în cadrul raportului final. Pentru a converti costurile suportate în alte
monede decât Euro, Beneficiarul /Coordonatorul va folosi cursul de schimb specificat în
contractul de finanţare la Articolul I.4.9- Moneda pentru cererea de plată și conversia
în euro. De exemplu, pentru proiectele aprobate în anul 2016, conversia se va face la cursul de
schimb lunar Inforeuro, stabilit de Comisia Europeană și publicat pe website-ul său1, aplicabil la
data la care contractul este semnat de ultima dintre cele două părţi, respectiv Agenţia Naţională.

Modificări ale grantului

Modificările grantului sunt posibile în următoarele limite:

• diminuarea grantului la cererea uneia dintre părŃi;
• în cazul transferului de sume în limitele impuse de contractul de finanŃare.

Acest aspect este unul excepţional şi va fi tratat corespunzător în funcŃie de situaŃie, în baza
documentelor puse la dispoziŃie de ambele părţi şi în limitele impuse de Contractul de finanŃare
şi Ghidul Programului Erasmus+.

1
http://ec.europa.eu/budget/contracts_grants/info_contracts/inforeuro/inforeuro_en.cfm

37
IX. Mobility Tool+

Mobility Tool+ reprezintă instrumentul online care permite Beneficiarilor/ Coordonatorilor să

înregistreze toate informaţiile cu privire la activităţile de mobilitate realizate în proiect, să
solicite rapoartele participanţilor, precum și să depună raportul final aferent proiectului.

• Cum se accesează Mobility Tool+

Mobility Tool+ se accesează la link-ul https://webgate.ec.europa.eu/eac/mobility, folosind

datele de identificare (nume utilizator și parolă) ale contului ECAS creat în cadrul Portalului
Participantului, URF.

• Cine poate accesa Mobility Tool+?

Din partea organizaţiei beneficiare/coordonatoare, atât reprezentantul legal cât și persoana de

contact pot accesa datele proiectului în Mobility Tool+. În schimb, doar persoana de contact
poate edita date, reprezentantul legal având doar drept de vizualizare a informaţiilor. De
asemenea, organizaţiile partenere (în cazul consorţiilor naţionale) pot accesa proiectul, avand
doar drept de vizualizare.

• Când poate fi accesat proiectul în Mobility Tool+?

Proiectul poate fi accesat în Mobility Tool+ după semnarea contractului de finanţare de către
Agenţia Naţională. Persoana de contact indicată în formularul de candidatură va primi pe email
o notificare cu privire la accesul la Mobility Tool. Notificarea este transmisă în mod automat de
către sistemul Mobility Tool+.

• Ce informaţii se regăsesc/ trebuie completate în Mobility Tool+?

Dupa conectarea la Mobility Tool+ și selectarea proiectului în cauză din lista de proiecte în care
organizaţia este implicată, următoarele secţiuni/ informaţii vor fi disponibile:

38
 • Date generale cu privire la proiect (secţiunea „Details”);
• Informaţiile cu privire la organizaţiile participante în proiect (secţiunea
”Organisations”);Datele de contact ale organizaţiilor participante;
• Secţiunea ”Mobilităţi” în cadrul căreia Beneficiarii/Coordonatorii vor introduce
informaţiile cu privire la participanţii la mobilitate, durata mobilităţii, bugetul solicitat
per mobilitate/participant etc. În cadrul acestei secţiuni Beneficiarul/Coordonatorul va
solicita rapoartele participanţilor;
• Secţiunea ”Import/Export”oferă posibilitatea de a exporta datele introduse în
cadrul mobilităţilor, precum și de a importa date;
• Secţiunea ”Buget” în care costurile vor fi actualizate în mod automat, instrumentul
Mobility Tool+ preluând informaţiile din mobilităţile introduse de Beneficiar/
Coordonator în secţiunea ”Mobilităţi”;
• Secţiunea ”Reports” în cadrul căreia Beneficiarul/Coordonatorul va completa
raportul final aferent proiectului – a se vedea Capitolul ”Raport final” din prezentul
ghid pentru mai multe detalii.

• De reţinut!

 Organizaţia Beneficiară/Coordonatoare, prin persoana de contact specificată în

candidatură, are obligaţia de a introduce în Mobility Tool+ informaţiile referitoare la
participanţi de îndată ce aceștia au fost selectaţi, înainte de plecarea acestora in
mobilitate

 La introducerea datelor aferente unui participant, există posibilitatea de a salva acea

mobilitate ca fiind completă (complete) sau ”în ciornă” (draft). Secţiunea de buget va
prelua doar informaţiile din mobilităţile salvate ca fiind complete.

 Raportul final poate fi generat și completat pe parcursul proiectului, transmiterea lui

fiind obligatorie doar după data de finalizare a proiectului.

Pentru mai multe informaţii cu privire la Mobility Tool+, vă recomandăm să consultaţi

manualul pentru beneficiari disponibil în limba engleză la:

https://webgate.ec.europa.eu/eac/mobility/media/Mobility%20Tool+%20Guide%20for%20Be
neficiaries.pdf .

Manualul conţine și o serie de link-uri către videoclipuri/ tutoriale practice cu privire la diferite
operaţiuni specifice Mobility Tool+: adăugarea unei mobilităţi, exportarea/ importarea datelor,
completarea și trimiterea raportului final etc.

39
X. Resurse utile

Ghidul programului Erasmus+:http://www.erasmusplus.ro/documente-

candidatura
Mobilitati Domeniul educatiei scolare Erasmus+, documente relevante:
http://www.erasmusplus.ro/educatie-scolara-mobilitati
Mobilitati Domeniul educatiei adultilor Erasmus+, documente relevante:
http://www.erasmusplus.ro/educatia-adultilor-mobilitati

School education Gateway : http://www.schooleducationgateway.eu

EPALE: https://ec.europa.eu/epale/en/home-page

Centrul National Europass:

http://www.europass-ro.ro/

Project Management Institute, Ghidul Ansamblului de CunoştinŃe ale

Managementului de Proiect (Ghidul PMBOK®), EdiŃia a cincea, revizia 3, Tradus de
PMI Charter Romania, 2014
Gareis, Roland,Happy Projects !, Editura ASE, Bucuresti, 2006

Managementul riscurilor:
A Risk Management Standard © IRM: 2002, disponibil la
https://www.theirm.org/media/886059/ARMS_2002_IRM.pdf
ISO 31000: 2009 Risk management - Principles and guidelines, International Organization for
Standardization, 2009
ISO Guide 73: 2009 – Risk Management – Vocabulary, disponibil
lahttps://www.iso.org/obp/ui/#iso:std:iso:guide:73:ed-1:v1:en

Visual Identity Erasmus+ Guide:

http://ec.europa.eu/dgs/education_culture/promotional_en.htm
Mobility Tool Guide:
http://www.anpcdefp.ro/userfiles/Mobility_Tool+_Guide_for_Beneficiaries.pdf

Nota AN nr. 403/28.01.2015 privind fondurile E+

E:\KA1ţSE\NotaţANţfondurile Erasmus+si bugetul propriu .pdf

40