P 09 Procedura Operationala Monitorizare Copii

Municipiul PROCEDURA OPERAŢIONALĂ Ediţia: 1
Dragasani FORMALIZATA Nr.de ex.: 3

SPAS privind monitorizarea modului de Revizia: -
crestere si ingrijire a copilului cu parintii Nr.de ex. :-
plecati la munca in strainatate
Cod: P.O. 09 Pagina 1 din 19

Exemplar nr.: 1
PROCEDURA OPERAŢIONALĂ FORMALIZATA

PRIVIND MONITORIZAREA MODULUI DE CRESTERE SI INGRIJIRE A
COPILULUI CU PARINTII PLECATI LA MUNCA IN STRAINATATE
COD: P.O. 09
1

Exemplar nr.: 1
1. Lista responsabililor cu elaborarea, verificarea si aprobarea editiei sau dupa caz, a

reviziei in cadrul editiei procedurii operationale
Elemente privind Semnătura

responsabilii/ Numele şi Funcţia Data
operatiunea prenumele
1 2 3 4 5
1.1. Elaborat Dragomir Mariana Sef SPAS 01.11.2018
1.2. Verificat Sanda Mihai Adrian Administrator 01.11.2018
public
1.3. Aprobat Nedelcu Cristian Primar 01.11.2018
2

Exemplar nr.: 1
2. Scopul procedurii operationale formalizate
2.1 Procedura descrie activitatile desfasurate si circuitul documentelor in cadrul

compartimentului autoritate tutelara, protectia copilului, interventii situatii de urgenta, in ceea ce
priveste activitatea de monitorizare a modului de crestere si ingrijire a copilului cu parintii plecati
la munca in strainatate si serviciile de care acestia pot beneficia, precum si activitatile de
identificare, interventie, monitorizare a copiilor care sunt lipsiti de ingrijirea parintilor pe perioada
in care acestia se afla la munca in strainatate.
2.2 monitorizare a modului de crestere si ingrijire a copilului cu parintii plecati la munca
in strainatate si serviciile de care acestia pot beneficia, precum si activitatile de identificare,
interventie, monitorizare a copiilor care sunt lipsiti de ingrijirea parintilor pe perioada in care
acestia se afla la munca in strainatate.
2.3 Procedura descrie etapele si documentatia conforma/adecvata derularii activitatii.
2.4 Procedura descrie modul in care se asigura continuitatea activitatii, inclusiv in conditii
de fluctuatie a personalului, reducerea personalului sau a bugetului local alocat acestei activitati;
2.5 Prin procedura se urmareste asigurarea unui circuit corect, eficient, operativ si legal al
documentelor;
2.6 Sprijina auditul si/sau alte organisme abilitate in actiuni de auditare si/sau control
2.7 Alte scopuri specifice procedurii operationale formalizate.
3. Domeniul de aplicare a procedurii operationale formalizate
3.1 Prezenta procedura se aplica in cadrul compartimentului autoritate tutelara, protectia copilului,
interventii situatii de urgenta si vizeaza activitatea de monitorizare a modului de crestere si
ingrijire a copilului cu parintii plecati la munca in strainatate si serviciile de care acestia pot
beneficia, precum si activitatile de identificare, interventie, monitorizare a copiilor care sunt lipsiti
de ingrijirea parintilor pe perioada in care acestia se afla la munca in strainatate.
3.2 Compartimentului autoritate tutelara, protectia copilului, interventii situatii de urgenta solicita
in ultimul trimestru al anului, unitatilor scolare care functioneaza pe raza administrativ teritoriala
date si informatii cu privire la copiii aflati in urmatoarele situatii:
 Copii cu ambii parinti plecati in strainatate;
 Copii cu parintele unic sustinator plecat in strainatate;
 Copii cu un singur parinte plecat in strainatate;
 Copii reveniti in tara dupa o perioada de sedere in strainatate alaturi de parinti mai mare de
un an.
3.3 Lista structurilor, compartimentelor implicate in procesul activitatii
Directia de asistenta sociala;

AJPIS Valcea;
Politia MunicipiuluiDragasani;
Unitatile scolare de pe raza Municipiului Dragasani;
Cabinetele scolare;
3

Exemplar nr.: 1
4. Documente de referinta (reglementari) aplicabile activitatii procedurate
4.1.1 Reglementari internationale
Legea 18/1990 republicata pentru ratificarea Conventiei ONU cu privire la drepturile copilului;
4.1.2 Legislatie primara
Legea 215/2001 privind admintratia publica locala cu modificarile si completarile ulterioare

Legea 292/2011 a asistentei sociale cu modificarile si completarile ulterioare;
Legea 287/2009 privind Codul civil republicata, cu modificarile si completarile ulterioare;
Legea 277/2010 privind alocatia pentru sustinerea familiei;
Legea 61/1993 privind alocatia de stat pentru copii, republicata, cu modificarile si completarile
ulterioare;
Legea 272/2004 privin protectia si promovarea drepturilor copilului republicata, cu modificarile si
completarile ulterioare;
4.1.3. Legislatie secundara
HOTĂRÂRE nr. 691 din 19 august 2015 pentru aprobarea Procedurii de monitorizare a modului
de creştere şi îngrijire a copilului cu părinţi plecaţi la muncă în străinătate şi a serviciilor de care
aceştia pot beneficia, precum şi pentru aprobarea Metodologiei de lucru privind colaborarea dintre
direcţiile generale de asistenţă socială şi protecţia copilului şi serviciile publice de asistenţă
socială şi a modelului standard al documentelor elaborate de către acestea.
ORDIN nr. 219 din 15 iunie 2006 privind activităţile de identificare, intervenţie şi monitorizare a
copiilor care sunt lipsiţi de îngrijirea părinţilor pe perioada în care aceştia se află la muncă în
străinătate
ORDIN nr. 286 din 6 iulie 2006 pentru aprobarea Normelor metodologice privind întocmirea
Planului de servicii şi a Normelor metodologice privind întocmirea Planului individualizat de
protecţie
4.1.4. Alte documente, inclusiv reglementari interne ale entitaii publice

ROF
Regulamament de ordine interioara
Ordinul nr. 600/2018 privind aprobarea Codului controlului intern managerial al entităților
publice
5.Definitii si abrevieri ale termenilor utilizati in procedura formalizata
5.1 Definitii ale termenilor:

 ancheta socială este o metodă de investigaţie întemeiată pe diferite tehnici de culegere şi
de prelucrare a informaţiei, în scopul analizei situaţiei sociale şi economice a persoanelor,
familiilor, grupurilor sau comunităţilor;
4

Exemplar nr.: 1
 copil - persoana care nu a împlinit vârsta de 18 ani şi nici nu a dobândit capacitatea

deplină de exerciţiu, potrivit legii;
 curatela - instituţie legală pentru ocrotirea unei persoane fizice care, indiferent daca este
lipsita sau are capacitate de exercitiu deplina ori restransa, in situatii deosebite nu-şi poate,
in totalitate sau in parte, sa isi administreze singură bunurile sau sa isi apăre interesele.
 familie - părinţii şi copiii acestora;
 familie extinsă - rudele copilului, până la gradul IV inclusiv;
 familie substitutivă - persoanele, altele decât cele care aparţin familiei extinse, inclusiv
afinii până la gradul IV şi asistenţii maternali care asigură creşterea şi îngrijirea copilului,
în condiţiile legii;
 plan individualizat de protecţie - documentul prin care se realizează planificarea
serviciilor, prestaţiilor şi a măsurilor de protecţie specială a copilului, pe baza evaluării
psihosociale a acestuia şi a familiei sale, în vederea integrării copilului care a fost separat
de familia sa într-un mediu familial stabil permanent, în cel mai scurt timp posibil;
 plan de servicii - documentul prin care se realizează planificarea acordării serviciilor şi a
prestaţiilor, pe baza evaluării psihosociale a copilului şi a familiei, în vederea prevenirii
abuzului, neglijării, exploatării, a oricăror forme de violenţă asupra copilului, precum şi a
separării copilului de familia sa;
 protecţia socială se defineşte în contextul principiilor, valorilor şi tradiţiilor ce
guvernează relaţiile sociale dintre indivizi, grupuri, comunităţi şi instituţii în statele
Uniunii Europene şi reprezintă un ansamblu de măsuri şi acţiuni care au ca scop asigurarea
unui anumit nivel de bunăstare şi securitate socială pentru întreaga populaţie şi în mod
special pentru anumite grupuri sociale. Protecţia socială cuprinde două componente de
bază: asigurările sociale în sistem contributiv şi asistenţa socială noncontributivă;
 protecţia specială a copilului se defineşte ca fiind ansamblul de beneficii de asistenţă
socială şi servicii sociale, precum şi programe, măsuri şi acţiuni complementare destinate
îngrijirii şi dezvoltării copilului lipsit, temporar sau definitiv, de ocrotirea părinţilor ori a
copilului care nu poate fi lăsat în grija acestora, în vederea protejării intereselor sale;
 reprezentant legal al copilului - părintele sau persoana desemnată, potrivit legii, să
exercite drepturile şi să îndeplinească obligaţiile părinteşti faţă de copil.
 reşedinţa reprezintă adresa la care persoana fizică declară că are locuinţa secundară, alta
decât cea de domiciliu;
 sărăcia reprezintă starea unei/unui persoane/familii/ grup/comunităţi manifestată prin
lipsa resurselor strict necesare cumpărării bunurilor şi serviciilor considerate a asigura
nivelul minim de trai într-o anumită perioadă de timp, raportat la condiţiile
socioeconomice ale societăţii. Pragul de sărăcie reprezintă cuantificarea resurselor, iar
standardele utilizate pentru stabilirea acestuia sunt influenţate de nivelul general al
costului vieţii, precum şi de specificul politicilor sociale adoptate;
 serviciile comunitare sunt serviciile sociale organizate într-o unitate administrativ-
teritorială organizată la nivel de comună, oraş, municipiu şi privesc serviciile acordate la
domiciliu şi în centre de zi, precum şi serviciile rezidenţiale adresate exclusiv cetăţenilor
din unitatea administrativ-teritorială respectivă; sunt similare cu serviciile sociale acordate
în comunitate;
 situaţia de dificultate este situaţia în care se află o persoană care, la un moment dat, pe
parcursul ciclului de viaţă, din cauze socioeconomice, de sănătate şi/sau care rezultă din
5

Exemplar nr.: 1
mediul social de viaţă dezavantajat, şi-a pierdut sau limitat propriile capacităţi de integrare
socială; în situaţia de dificultate se pot afla familii, grupuri de persoane şi comunităţi, ca
urmare a afectării majorităţii membrilor lor;
 tutela minorului - instituţie juridică de ocrotire a minorilor, aparţinând dreptului familiei
şi cuprinzând totalitatea reglementărilor legale privitoare la protecţia — de către o altă
persoană decât părinţii şi sub supravegherea, controlul şi îndrumarea autorităţii tutelare —
a unor categorii de minori.
 violenţa în familie se referă la orice acţiune fizică sau verbală, săvârşită cu intenţie de
către un membru de familie împotriva altui membru al aceleiaşi familii, care provoacă o
suferinţă fizică, psihică, sexuală sau un prejudiciu material.
5.2 Abrevieri ale termenilor
Nr. Abrevierea Termenul abreviat

1. DAS Directia de Asistenta sociala
2. E Elaborare
V Verificare
A Aprobare
Ap Aplicare
HCL Hotarare Consiliu Local
Viza CFPP Viza control financiar
preventiv propriu
AJOFM Agentia Judeteana pentru
Ocuparea Fortei dee Munca
AJPH Agentia Judeteana pentru
Persoane cu Handicap Valcea
AJPIS Agentia Judeteana de Plati si
Inspectie Sociala
ASF Alocatie pentru sustinerea
familiei
BI/CI Buletin/Carte identitate
CIP Carte de identitate provizorie
CN Certificat nastere
CC Certificat casatorie
CPC Compartiment cu atributii in
domeniul protectiei copilului
DGFP Directia Generala a
Finantelor Publice
OUG Ordonanta de Urgenta a
Guvernului
PO Procedura operationala
PH Persoana cu handicap
6

Exemplar nr.: 1
UAT Unitate administrativ

teritoriala
VMG Venitul minim garantat
6. Descrierea procedurii
6.1 Generalitati:
 In cadrul procedurii CPC din cadrul DAS identifica situatiile de risc la care este
supus copilul si care impun acordarea de servicii si beneficii.
 Cererile primite si documentele anexate servesc in principal la solutionarea acestor
situatii.
 Situatia de risc a copilului trebuie analizata cel putin din urmatoarele aspecte:
 Situatia economica a familiei;
 Situatia sociala a familiei;
 Starea de sanatate a membrilor familiei;
 Nivelul de educatie al membrilor familiei;
 Conditiile de locuit ale familiei;
 Existenta unor comportamente la risc identificate in cadrul familiei;
 CPC din cadrul DAS are obligatia de a identifica cu prioritate copiii aflati
in situatie de risc din unitatea lor administrativ teritoriala;
 Sursele pentru identificarea copiilor aflati in situatia de risc pot fi:

 Solicitarea directa de sprijin, adresata DAS, in scris, prin posta/email/fax ori prin telefon
din partea copilului si/sau a parintilor/reprezentantului legal;
 Notificarea parintelui care exercita singur autoritatea parinteasca sau la care locuieste
copilul, cu privire la intentia de a pleca la munca in strainatate.
 Autosesizarea cu ocazia instrumentarii oricarui caz inregistrat la DAS;
 Din presa, media, etc;
 Informatii de la specialistii sau institutiile/organizatiile care interactioneaza cu
copilul/parintii;
 Solicitarea directa se consemneaza intr-o cerere care se inregistreaza in Registrul de

intrari-iesiri in care sunt expuse potentialele situatii de risc la care este expus copilul. In
situatia in care solicitantul, din pricina infirmitatii, a bolii sau din orice alte cauze, nu
poate redacta cererea, reprezentantii CPC o redacteaza si face mentiunea despre aceasta
imprejurare, mentiunea astfel facuta tinand loc de semnatura.
 Solicitarea si sesizarea telefonica se inregistreaza ca nota telefonica.
 Toate solicitarile, referirile, sesizarile, autosesizarile se inregistreaza in Registrul de
intrari-iesiri.
6.2 Evidenta documentelor utilizate.

7

Exemplar nr.: 1
 Adresa de inaintare;
 Ancheta sociala;
 Cerere;
 Declaratie – notificare;
 Fisa de observatie;
 Fisa de identificare a riscurilor;
 Planul de servicii;
 Raport de monitorizare;
 Raport de evaluare;
 Raport de vizita;
 Registru privind copiii cu parinte/parinti plecati la munca in strainatate
6.2.1 Provenienta si destinatia documentelor
 Declaratii prin care parintele notifica intentia de a pleca la lucru in strainatate;

 Declaratii prin care parintele sau parintii aduc la cunostinta faptul ca au revenit in tara si se
ocupa de ctresterea si ingrijirea copilului.
 Raport evaluare efectuat de CPC din cadrul DAS;
 Sentinta civila emisa de instanta de tutela prin care se dispune delegarea temporara a
autoritatii parintesti cu privire la persoana copilului, pe durata lipsei parintilor, dar nu mai
mult de un an, catre persoana deesemnata;
 Liste emise de catre unitatile scolare de pe raza UAT privind situatia cu elevi/copii cu
parinti plecati la munca in strainatate.
6.2.2 Continutul si rolul documentelor

 Declaratii prin care parintele notifica intentia de a pleca la lucru in strainatate va contine in
mod obligatoriu desemnarea persoanei care se ocupa de intretinerea copilului pe periada
absentei parintelui sau tutorelui dupa caz;
 Ancheta sociala va contine date privind situatia familiala, situatia materiala, situatia
financiara, situatia locativa, propuneri si concluzii;
 Raportul de evaluare privitor la evolutia copilului si a modului in care acesta este ingrijit
va contine in mod obligatoriu informatii cu privire la: performantele scolare, starea fizica a
copilului, grupul de prieteni, anturajul copilului.
 Sentinta civila emisa de instanta de tutela prin care se dispune delegarea temporara a
autoritatii parintesti cu privire la persoana copilului, pe durata lipsei parintilor, dar nu mai
mult de un an, catre persoana deesemnata cuprinde mentionarea expresa a drepturilor si
indatoririlor care se deleaga si perioada pe care are loc delegarea;;
 Liste emise de catre unitatile scolare de pe raza UAT privind situatia cu elevi/copii cu
parinti plecati la munca in strainatate vor contine date si informatii cu privire la copiii cu
parinti/parinte plecati la munca in strainatate, respectiv: numele si prenumele copilului,
numele si prenumele parintilor sau, dupa caz ale parintelui si adresa de domiciliu a
acestuia.
 Situatie centralizatoare a cazurilor de copii cu parinti/parinte plecati la munca in
strainatate.
8

Exemplar nr.: 1
6.2.3 Datele de iesire ale procesului

Ancheta socială
Adresa de inaintare
Declaratie notificare
Referat
Dispozitie privind aprobare plan de servicii;
Situatie centralizatoare a cazurilor de copii cu parinti/parinte plecati la munca in strainatate.
6.2.4 Circuitul documentelor

Circuitul documentelor se gaseste in Diagrama de flux Anexa 1;
Lista documentelor utilizate, continutul acestora in Anexa 2;
6.3 Resurse necesare
6.3.1 Resurse materiale

birouri, mobilier, rechizite, linii telefonice, calculatoare, acees la baza de date, imprimanta,
internet.
6.3.2. Resurse umane

Personal calificat si instruit, incadrat conform statului de functii aprobat de Consiliul Local;
6.3.3 Resurse financiare

Conform bugetului alocat de Primaria Municipiului Dragasani.
6.4 Modul de lucru
6.4.1. Planificarea operatiunilor si actiunilor activitatii
 In activitatea de identificare a situatiei de risc la care poate fi supus copilul, reprezentantii

DAS utilizeaza urmatoarele instrumente: Fisa de observatie si Fisa de identificare a
riscurilor.
 Fisa de observatie este completata de catre CPC.
 Persoanele de la nivel local care prin natura profesiei intra in contact cu copilul si au
suspiciuni cu privire la existenta unei situatii de risc, respectiv politistul de proximitate,
medicul de familie, cadrele didactice, asistentul medical, mediatorul sanitar, mediatorul
scolar, completeaza fisa de observatie potrivit competentelor legale si o trimit in maxim 48
de ore DAS din UAT unde isi desfasoara activitatea.
 In termen de maximum 72 de ore de la completarea Fisei de observatie sau, dupa caz, de la
primirea acesteia, reprezentantii CPC au obligatia de a se deplasa la domiciliul familiei cu
copil/copii in vederea evaluarii situatiei familiei si a completarii Fisei de identificare a
riscurilor.
9

Exemplar nr.: 1
 Pentru completarea fisei de identificare a riscurilor, reprezentantii CPC pot solicita

informatii suplimentare de la profesionistii care intra in contact cu copilul, cum ar fi:
medicul de familie, cadre didactice, asistentul medical, mediatorul scolar, mediatorul
sanitar, preotul precum si specialistii din organizatiile neguvernamemetale Acreditate in
domeniul protectiei copilului. Ei pot solicita sprijin inclusiv pentru verificarea sau
validarea informatiilor furnizate de familie pentru completarea fisei de identificare a
riscurilor.
 In situatia in care inh urma deplasarii este identificat un copil/copii cu parintii plecati la
munca in strainatate, reprezentantii CPC au obligatia de a instiinta persoana la care se afla
copilul ca are obligatia de a-l intretine pana la instituirea unei masuri de protectie si de a
pune la la dispozitia compartimentului toate datele si informatiile pe care le detine cu
privire la adresa la care pot fi contactati parintii in strainatate si de a face dovada ca
mentine legatura cu acestia.
 In vederea indeplinirii atributiei de monitotrizare si analizare a situatiei copiilor din UAT
si a realizarii activitatii de prevenire a separarii copilului de familia sa, CPC identifica
situatiile de risc la care este supus copilul si care impun acordarea de servicii si beneficii.
 Unitatile scolare au obligatia de a transmite liste nominale a copiilor aflati in una din
situatiile urmatoare: copii cu ambii parinti plecati in strainatate sau copii cu parintele unic
sustinator plecat in strainatate, in cel mult 15 zile calendaristice de la solicitare. Lista va
cuprinde numele şi prenumele copilului, numele şi prenumele părinţilor sau, după caz, ale
părintelui şi adresa de domiciliu a acestuia.
 După primirea datelor, reprezentantii CPC are obligaţia de a se deplasa ladomiciliul
copiilor cu un singur parinte plecat in strainatate sau reveniti in tara dupa o perioada de
sedere in strainatate alaturi de parinti mai mare de un an.
 Cu ocazia vizitei la domiciliu reprezentantii CPC completeaza fisa de identificare a
riscurilor.
 In primele 6 luni dupa primirea copiei hotararii de delegare a autoritatii parintesti, CPC
realizeaza o data la doua luni vizite la domiciliul persoanelor desemnate de instanta, in
vederea informarii si consilierii acestora cu privire la răspunderea pentru
creşterea şi îngrijirea copilului. Ulterior vizitele vor fi realizate semestrial
 După efectuarea vizitei, reprezentantul serviciului public de asistenţă socială
întocmeşte un raport privitor la evoluţia copilului şi a modului în care acesta
este îngrijit, care să cuprindă în mod obligatoriu informaţii cu privire la
performanţele şcolare, starea fizică a copilului, grupul de prieteni şi anturajul
copilului/copiilor.
 Concluziile evaluării sunt comunicate şi persoanelor desemnate de către
instanţă să se ocupe de creşterea şi îngrijirea copilului, care sunt sprijinite în
luarea unor măsuri în funcţie de cauzele identificate.
 În situaţia în care în familie sunt îngrijiţi mai mulţi copii se întocmeşte un
raport unic pe familie, care cuprinde în mod obligatoriu informaţii pentru
fiecare copil, inclusiv pentru cei care nu sunt de vârstă şcolară.
 În situaţia în care se constată scăderea randamentului şcolar,
învăţătorul/dirigintele copilului are obligaţia de a solicita sprijinul consilierului
şcolar şi de a anunţa în scris reprezentantul serviciului public de asistenţă
socială.
10

Exemplar nr.: 1
 In situaţia în care în urma evaluării se constată că există suspiciuni de

afectare a stării emoţionale a copilului, reprezentantul serviciului public de
asistenţă socială solicită sprijinul unui psiholog, în vederea includerii acestuia
în cadrul unui program de consiliere psihologică. Dacă la nivel local nu există
psiholog, reprezentantul serviciului public de asistenţă socială solicită sprijinul
direcţiei generale de asistenţă socială şi protecţia copilului în vederea facilitării
accesului la servicii de specialitate.
 Dacă în termen de 3 luni de la înscrierea la şcoală a copilului cu părinţi plecaţi
la muncă în străinătate, situaţia şcolară şi integrarea acestuia în mediul şcolar
nu se îmbunătăţesc, învăţătorul/dirigintele, cu aprobarea directorului unităţii
de învăţământ, are obligaţia de a solicita sprijinul consilierilor şcolari din
cadrul centrului judeţean de resurse şi asistenţă educaţională.
 In situaţia în care în urma vizitelor efectuate se constată degradarea stării de
sănătate a copilului care are părinţii plecaţi la muncă în străinătate,
reprezentantul serviciului public de asistenţă socială are obligaţia de a informa
în scris medicul de familie şi de a solicita sprijinul acestuia în ceea ce priveşte
verificarea stării de sănătate a acestuia.
 În situaţia în care în urma vizitelor efectuate potrivit prevederilor alin. (1) se
constată afilierea copilului cu părinţi plecaţi la muncă în străinătate la un grup
de prieteni cu comportament infracţional, reprezentantul serviciului public de
asistenţă socială are obligaţia de a solicita în scris sprijinul direcţiei generale
de asistenţă socială şi protecţia copilului, în vederea oferirii de servicii de
specialitate, concomitent cu informarea unităţii şcolare la care acesta este
înscris şi a poliţiei.
 In situaţia în care reprezentantul serviciului public de asistenţă socială are
suspiciuni, în orice etapă a implicării sale, cu privire la existenţa unei situaţii
de abuz, neglijare, exploatare şi orice altă formă de violenţă, acesta are
obligaţia să sesizeze de îndată direcţia generală de asistenţă socială şi
protecţia copilului.
 Pentru situaţiile in care se constata existenta unei situatii de risc,
reprezentantul serviciului public de asistenţă socială întocmeşte planul de
servicii.
 Pentru întocmirea planului de servicii reprezentantul serviciului public de
asistenţă socială stabileşte nevoile familiei cu copil/copii în funcţie de situaţia
de risc, identifică la nivel local resursele şi serviciile publice şi/sau, după caz,
private disponibile pe plan local şi stabileşte cu acestea măsurile necesare
susţinerii copilului şi a familiei.
 Planul de servicii cuprinde serviciile care trebuie oferite pentru a răspunde
nevoilor identificate ale copilului şi familiei lui şi cuprinde tipurile de servicii şi
beneficii oferite, finalitatea urmărită prin implementarea planului, cine oferă
serviciile şi pentru ce perioadă de timp. Planul de servicii se aprobă prin
dispoziţie a primarului.
 Reprezentantul serviciului public de asistenţă socială monitorizează
implementarea planului de servicii.
11

Exemplar nr.: 1
Monitorizarea implementării planului de servicii întocmit potrivit alin.

(1) se realizează prin vizite la domiciliul familiilor cu copil/copii
astfel:
 a) anual sau ori de câte ori se impune, în situaţia în care în urma completării
fişei de identificare a riscurilor sunt stabilite mai puţin de 5 situaţii de risc;
 b) semestrial sau ori de câte ori se impune, în situaţia în care în urma
completării fişei de identificare a riscurilor sunt stabilite mai puţin de 6-10
situaţii de risc;
 c)trimestrial sau ori de câte ori se impune, în situaţia în care în urma
completării fişei de identificare a riscurilor sunt stabilite peste 10 situaţii de
risc.
 In situaţia în care reprezentantul serviciului public de asistenţă socială are
suspiciuni, în orice etapă a implicării sale, cu privire la existenţa unei situaţii
de abuz, neglijare, exploatare şi orice altă formă de violenţă, acesta are
obligaţia să sesizeze de îndată direcţia generală de asistenţă socială şi
protecţia copilului.
 Serviciul public de asistenţă socială înfiinţează şi menţine un registru de
evidenţă a copiilor aflaţi în situaţie de risc, care va cuprinde cel puţin datele şi
informaţiile care sunt transmise trimestrial direcţiei generale de asistenţă
socială şi protecţia copilului. Datele sunt transmise în baza fişei de
monitorizare prevăzute la art. 118 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 272/2004,
republicată, cu modificările şi completările ulterioare.
 În vederea sprijinirii familiilor pentru creşterea şi îngrijirea copilului cu părinţi
plecaţi la muncă în străinătate, serviciul public de asistenţă socială
îndeplineşte următoarele atribuţii:
 a)urmăreşte menţinerea relaţiilor personale ale copiilor cu părinţii care sunt
plecaţi la muncă în străinătate;
 b)organizează programe de educaţie parentală destinate părintelui care se
ocupă de creşterea şi îngrijirea copilului după plecarea celuilalt părinte la
muncă în străinătate, respectiv persoanelor desemnate a se ocupa de
creşterea şi îngrijirea copiilor cu părinţi plecaţi la muncă în străinătate,
precum şi a celor care au revenit în ţară după o perioadă de şedere în
străinătate alături de părinţi mai mare de un an;
 c)organizează întâlniri trimestriale sau ori de câte ori este necesar cu
persoanele care se ocupă de creşterea şi îngrijirea copiilor, precum şi cu
părintele care se ocupă de creşterea şi îngrijirea copilului după plecarea celui
de al doilea părinte la muncă în străinătate;
 d)facilitează şi sprijină menţinerea unui contact permanent între
reprezentanţii unităţii de învăţământ pe care o frecventează copilul şi
persoana în grija căruia acesta a fost lăsat de părinţi;
 e)încurajează părintele sau, după caz, persoana în grija căreia a fost lăsat
copilul şi cadrele didactice să stabilească acorduri de învăţare, adecvate
nevoilor acestora care să cuprindă în mod explicit scopurile, aşteptările şi
responsabilităţile ce revin şcolii şi familiei;
12

Exemplar nr.: 1
 f)sprijină părintele sau, după caz, persoana în grija căreia a fost lăsat copilul
în utilizarea unor metode de consiliere care să faciliteze comunicarea în
familie, rezolvarea problemelor etc.
6.4.2. Derularea operatiunilor si actiunilor si semnarea documentelor
 Corespondenta adresata CPC prin posta sau direct de la cetateni precum si toate actele
intocmite de acest compartiment se inregistreaza in registrul general de intreri/iesiri. Toate
actele care privesc aceeasi problema, se conexeaza la primul act inregistra, numarul
primului act fiind numarul de baza, care determina locul de arhivare al intregii lucrariș
6.4.3. Valorificarea rezultatelor activitatii

 Eliberarea raspunsului la solicitarile beneficiarilor, in termenul prevazut de lege.
 Transmiterea in termenul comunicat prin adresa a anchetelor sociale catre entitatiloe
corespunzatoare;
 Dupa rezolvarea lor, documentele se grupeaza pe dosare conform nomenclatorului si se
predau la Arhiva in alo doilea an dupa constituire.
 Reprezentantii CPC raspund personal de evidenta, pastrarea si folosirea actelor care le sunt
distribuite spre rezovareș
 Documentele care provin direct de la cetateni, respectiv declaratia privind notificarea
persoanei la care ramane copilul, declaratia pari9ntelui prin care notifica revenirea in tara,
se inregistreaza si li se aplica numarul de inregistrare si i se comunica petitionarului
numarul de inregistrare. Dupa inregistrare actele sunt repartizate CPC spre solutionareș
 Analiza lucrarilor, respectiv culegerea de informatii necesare efectuarii anchetelor sociale
se realizeaza prin deplasarea la domiciliul solicitantului sau al celui indicat de instanta sau
alte institutii ale statului;
 Dupa culegerea datelor se redacteaza ancheta sociala solicitata in care se fac propuneri in
functie de solicitare;
 Persoanele cu atributii privind protectia copilului din cadrul DAS care se ocupa cu
activitatile si actiunile privind monitorizarea si analizarea situatiei copiilor din UAT si a
realizarii activitatii de prevenire a separarii copilului de familia sa, elaboreaza si semneaza
ancheta sociala, planul de servicii, situatia centralizatoare a cazurilor de copii cu parinti
plecati la munca in strainatate, referate, dispozitii, adrese de inaintare si impreuna cu
actele necesare care sunt solicitate le depune la mapa pentru a fi verificate, avizate de
direxctorul executiv, vizate de legalitate de secretar si aprobate de primar.
 Un exemplar din adresa si din ancheta sociala impreuna cu actele solicitate, daca este
cazul, se expediaza prin posta de catre registratura sau sunt trimise prin fax de catre
secretariat institutiilor care au solicitat documenhtele;
 Persoanele cu atributii privind protectia copilului din cadrul DAS elaboreaza si semneaza
referatul si dispozitia privind aprobarea Planului de servicii si impreuna cu documentele
anexate le depune la mapa pentru a fi verificate, avizate de direxctorul executiv, vizate de
legalitate de secretar si aprobate de primar.
13

Exemplar nr.: 1
 Dispozitia privind aprobarea Planului de servicii se redacteaza in 4 exemplare si dupa

semnare se comunica un exemplar institutiei care solicita actul, un exemplar se
indosariaza, un exemplar se transmite Institutiei prefectului jud. Valcea si un exemplar se
indosariaza in cadrul CPC.
 Pana la 15 ale lunii care urmeaza dupa incheierea unui trimestru, persoanele cu atributii
privind protectia copilului va transmite DGASPC situatia centralizatoare pe plan local a
cazurilor de copii cu parinti plecati a munca in strainatate.
 Persoanele din cadrul compartimetului CPC care intocmesc documentele, poarta intreaga
raspundere asupra datelor si continutului acestora, iar in cazul inserarii unor informatii
eronate, vor raspunde civil, administrativ sau penal pentru acestea, conform legii.
6.4.3. Valorificarea rezultatelor activitatii
7. Responsabilitati
Primar Aproba documentele emise de DAS
Secretar Vizeaza pentru legalitate Dispozitiile emise de DAS
Director executiv DAS
Primeste corespondenta de la mapa si o redirectioneaza catre persoanele responsabile;

Asigura resursele necesare desfasurarii activitatilor in cadrul procedurii;
Vizeaza/aproba dupa caz, toate documentele emise de DAS.
Angajatii
Raspund de intocmirea documentelor conform fisei postului;

Raspund de respectarea procedurii.
8. FORMULAR EVIDENTA MODIFICARI
Data de la care se
Componenta revizuită
Ediţia/ revizia în Modalitatea reviziei aplică prevederile
cadrul ediţiei ediţiei sau reviziei
ediţiei
1 2 3 4
2.1. Ediţia 1 x X 15.11.2018
2.2. Revizia 1
2.3 Revizia 2
9. FORMULAR DISTRIBUIRE PROCEDURA
14

Exemplar nr.: 1
Exem- Compar-
Scopul Nume si Data Semnat
plar timent Functia
difuzării prenume primirii ura
nr.
1 2 3 4 5 6 7
3.1 Aplicare 1 Compartime Asistent Duta 10.11.201
. nt protectia social Cosmin 8
copilului
3.2 Aplicare 1 Compartime Asistent Magura 10.11.201
nt autoritate social Maria 8
tutelara,
protectia
copilului,
interventii
in situatii de
urgenta
3.3 Aplicare 1 Compartime Inspector Boerescu 10.11.201
. nt autoritate Adrian 8
tutelara,
protectia
copilului,
interventii
in situatii de
urgenta
3.4 Aplicare 1 DAS Consilier Elisavescu 01.11.
juridic Mariana 2018
3.5 Aplicare 1 DAS Bleotu Lucrator 01.11.
Ligia social 2018
3.5 Evidenta 1 DAS Director Dragomir 01.11.
executiv Mariana 2018
Alte 1 Audit intern
scopuri si sau extern
Anexe
Diagrame flux
15

Exemplar nr.: 1
Instanta de judecata
Solicitant
Directia de asistenta sociala prin

compartimentul de protectia
copilului
Ancheta sociala Plan servicii Dosar
DGASPC – situatie Unitati scolare

centralizatoare
Anexa 2
16

Exemplar nr.: 1
LISTA DOCUMENTELOR UTILIZATE, CONTINUTUL, PROVENIENTA SI

CIRCUITUL ACESTORA
Nr. Denumirea Nr. Se utilizeaza Inregis Provenie Perioada Terme Persoanele Arhiv
Crt. documentului la trare nta intocmirii n de care are/
ex. predar semneaza Desti
e documentul natar
1. Adresa 2 Inaintare Registr CPC Termen 30 de Primar CPC
inaintare documente atura legal zile Director Judec
solicitate sau la executiv
terme Angajat
nul CAT
solicit
at in
adresa
2. Ancheta 2 Solutionare Registr CPC Dupa 30 de Primar CPC
sociala cerere atura inregistrar zile Director
ea adresei sau la executiv
terme Angajat
nul CAT
solicit
at in
adresa
3. Referat 2 Emiterea Registr CPC Cand este Potriv Director Dispo
dispozitiei atura cazul it executiv Dosa
preve Angajat
derilo CAT
r
legale
4. Dispozitie 5 Aprobare Registr CPC Dupa Potriv Primar Judec
aprobare plan servicii atura aprobare it Secretar Instit
Plan servicii referat preve prefe
derilo Dosa
r DAS
legale
5. Declaratie 1 Registru Registr Solicitan 30 Solicitant CPC
notificare atura t zile DGA
6. Declaratie pe 1 Registru Registr CPC
propria atura
raspundere
7.
17

Exemplar nr.: 1
Numarul
componentei
in cadrul Denumirea componentei din cadrul procedurii operationale
procedurii
operationale
1. Coperta
2. Scopul procedurii operationale
3. Domeniul de aplicare a procedurii operationale formalizate
4. Documentele de referinta aplicabile activitatii procedurale

5. Definitii si abrevieri ale termenilor utilizati in procedura
operationala
6. Descrierea procedurii operationale
7. Responsabilitati si raspunderi in derularea activitatii
8. Anexe, inregistrari, arhivari
18
Unitatea PROCEDURA OPERAŢIONALĂ Ediţia: 1
_________ privind inventarierea elementelor de Nr.de ex.: 3
activ si de pasiv Revizia: -
Serviciul Nr.de ex. : -
Contabilitate
Cod: P.O. 02 Pagina ____ din
Exemplar nr.: 1

P 09 Procedura Operationala Monitorizare Copii

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

P 09 Procedura Operationala Monitorizare Copii

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

P 09 Procedura Operationala Monitorizare Copii

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Municipiul PROCEDURA OPERAŢIONALĂ Ediţia: 1

Dragasani FORMALIZATA Nr.de ex.: 3

Cod: P.O. 09 Pagina 1 din 19

PROCEDURA OPERAŢIONALĂ FORMALIZATA

Cod: P.O. 09 Pagina 2 din 19

1. Lista responsabililor cu elaborarea, verificarea si aprobarea editiei sau dupa caz, a

Elemente privind Semnătura

Cod: P.O. 09 Pagina 3 din 19

2. Scopul procedurii operationale formalizate

2.1 Procedura descrie activitatile desfasurate si circuitul documentelor in cadrul

3. Domeniul de aplicare a procedurii operationale formalizate

Directia de asistenta sociala;

Cod: P.O. 09 Pagina 4 din 19

4. Documente de referinta (reglementari) aplicabile activitatii procedurate

4.1.1 Reglementari internationale

4.1.2 Legislatie primara

Legea 215/2001 privind admintratia publica locala cu modificarile si completarile ulterioare

4.1.3. Legislatie secundara

4.1.4. Alte documente, inclusiv reglementari interne ale entitaii publice

5.Definitii si abrevieri ale termenilor utilizati in procedura formalizata

5.1 Definitii ale termenilor:

Cod: P.O. 09 Pagina 5 din 19

 copil - persoana care nu a împlinit vârsta de 18 ani şi nici nu a dobândit capacitatea

Cod: P.O. 09 Pagina 6 din 19

5.2 Abrevieri ale termenilor

Nr. Abrevierea Termenul abreviat

Cod: P.O. 09 Pagina 7 din 19

UAT Unitate administrativ

 Sursele pentru identificarea copiilor aflati in situatia de risc pot fi:

 Solicitarea directa se consemneaza intr-o cerere care se inregistreaza in Registrul de

6.2 Evidenta documentelor utilizate.

Cod: P.O. 09 Pagina 8 din 19

6.2.1 Provenienta si destinatia documentelor

 Declaratii prin care parintele notifica intentia de a pleca la lucru in strainatate;

6.2.2 Continutul si rolul documentelor

Cod: P.O. 09 Pagina 9 din 19

6.2.3 Datele de iesire ale procesului

6.2.4 Circuitul documentelor

6.3 Resurse necesare

6.3.1 Resurse materiale

6.3.2. Resurse umane

6.3.3 Resurse financiare

6.4 Modul de lucru

6.4.1. Planificarea operatiunilor si actiunilor activitatii

 In activitatea de identificare a situatiei de risc la care poate fi supus copilul, reprezentantii

Cod: P.O. 09 Pagina 10 din 19

 Pentru completarea fisei de identificare a riscurilor, reprezentantii CPC pot solicita

Cod: P.O. 09 Pagina 11 din 19

 In situaţia în care în urma evaluării se constată că există suspiciuni de

Cod: P.O. 09 Pagina 12 din 19

Monitorizarea implementării planului de servicii întocmit potrivit alin.

Cod: P.O. 09 Pagina 13 din 19

6.4.2. Derularea operatiunilor si actiunilor si semnarea documentelor

6.4.3. Valorificarea rezultatelor activitatii

Cod: P.O. 09 Pagina 14 din 19

 Dispozitia privind aprobarea Planului de servicii se redacteaza in 4 exemplare si dupa

6.4.3. Valorificarea rezultatelor activitatii

Primar Aproba documentele emise de DAS

Secretar Vizeaza pentru legalitate Dispozitiile emise de DAS