Vorniceni SDL 2016 2020
Vorniceni SDL 2016 2020
Vorniceni SDL 2016 2020
A SATULUI VORNICENI
2016 – 2020 (PROIECT)
Actualizată
cu asistența facilitatorilor Proiectului PNUD ”Migrație și Dezvoltare Locală”
în anul 2016
Vorniceni 2016
0
Curpins
1. Introducere.............................................................................................................................................................2
2. Sumar executiv.......................................................................................................................................................3
3. Matricea strategică Vorniceni 2016-2020...............................................................................................................4
4. Analiza diagnostic a principalelor domenii..............................................................................................................5
4.1. Potențialul Uman și Migrația..........................................................................................................................5
4.2. Dezvoltare economică locală.........................................................................................................................7
4.3. Dezvoltarea socială.......................................................................................................................................8
4.4. Infrastructura tehnico-edilitară și Servicii Comunale...................................................................................10
4.5. Managementul administrativ........................................................................................................................12
4.6. Analiza SWOT.............................................................................................................................................12
5. OBIECTIVE ȘI PRIORITĂȚI.................................................................................................................................14
5.1 Viziunea Vorniceni 2020..............................................................................................................................14
5.2 Misiunea......................................................................................................................................................14
5.3 Valorile comunității.......................................................................................................................................14
5.4 Obiective Strategice.....................................................................................................................................15
5.5 Obiective specifice.......................................................................................................................................15
6. Planul de Acțiuni...................................................................................................................................................17
1
1. Introducere
Rolul strategiei
Strategia de Dezvoltare Locală (SDL) a satului Vorniceni pentru anii 2016-2020 este instrumentul principal prin
intermediul căruia localitatea își stabilește obiectivele de dezvoltare pe termen scurt, mediu și lung, precum și
modalitățile de atingere a acestora. Acest document descrie cadrul general al dezvoltării durabile a satului Vorniceni
pentru următorii 4 ani. SDSE este răspunsul comunității la întrebările esențiale ale dezvoltării locale: Unde ne aflăm?
Unde dorim să ajungem? Cum să ajungem acolo?
Strategia are drept scop atingerea unor obiective tangibile, pentru care sunt stabilite măsuri concrete şi un calendar
gradual al activităților. Documentul prevede acțiuni atât pentru perioada mandatului actualilor Primar şi consilieri
locali, precum și o abordare pe termen mediu, pe durata primului an de activitate al viitorului mandat de primar și
viitoarei componențe a Consiliului Local.
Implicarea largă a cetățenilor în actualizarea SDL i-a împuternicit pe aceștia să-și aleagă propriile căi de dezvoltare,
iar obiectivele și prioritățile care reflectă în mod real necesitățile oamenilor au șanse mai mari să fie transpuse în
realitate datorită încrederii reciproce și angajamentului creat pentru implementarea acțiunilor planificate.
2
2. Sumar executiv
Satul Vorniceni face parte din raionul Strășeni și este amplasat pe cursul rîulețului Bîculeţ, afluent al rîului Bîc.
Localitatea este situată pe traseul Chișinău-Nisporeni, la o distanță de 36 km de municipiul Chișinău, la 6 km de gara
feroviară Bucovăț şi la 3 km de comuna Lozova. În 2016 populația totală a constituit 5899 de oameni, dintre care
2987 femei și 2912 bărbați. Localitatea se mărginește cu c. Lozova în partea sa vestică, alte două localități megieșe
fiind Căpriana la est și Sadova la nord. Documentar satul Vorniceni este menționat pentru prima dată la 25 aprilie
1420, pe timpul domniei lui Alexandru cel Bun, fiind considerat una dintre cele mai vechi localități din Republica
Moldova, sat cu tradiții și identitate bine conturată. Vorniceni are ca părți componente cartiere ce poartă denumiri
istorice, acestea sunt: Dumenii in sud, Lucenii în sud-vest, Țiganca pe deal, la nord se află locurile de unde a pornit
dezvoltarea satului - Gura văii și Fundătura văii.
În prezent, Vorniceni se confruntă cu mai multe probleme ce țin de dezvoltarea socio-economică a localității.
Comunitatea se confruntă cu un val masiv emigrare, circa 25% din populația satului este plecată temporar sau
permanent din localitate, fie în alte localități din țară, în special Strășeni și Chișinău sau peste hotarele țării.
Destinațiile externe cu cei mai mulți băștinași din Vorniceni sunt Rusia și Europa de sud. Acest fenomen, generat în
mare parte de lipsa dezvoltării economiei locale, lipsa locurilor de muncă, calitatea scăzută a serviciilor publice
locale, infrastructura locală slab dezvoltată, costurile înalte de trai, sărăcia, creează un cerc vicios în care populația
activă pleacă din cauza lipsei oportunităților de dezvoltare, iar dezvoltarea locală nu poate avea loc fără populația
activă.
Problemele de bază ale localității țin de lipsa sau degradarea infrastructurii necesare pentru prestarea serviciilor
publice locale de calitate și stimularea dezvoltării economice. În cadrul consultărilor publice la nivel de localitate și
prin intermediul internetului au fost identificate și prioritizate următoarele probleme ale comunității:.
1. Accesul insuficient la apă și canalizare
2. Drumurile rele
3. Reparația acoperișului grădiniței nr. 1
4. Accesul redus al copiilor la activități extracurriculare
5. Evacuarea deșeurilor
6. Insuficiența iluminatului stradal
7. Reparația bisericii din lemn
8. Gazificarea satului
9. Locuri amenajate de joacă pentru copii
10. Absența unui loc comun amenajat pentru agrement și odihnă (scuar, foișor, etc.)
11. Investiții capitale în liceu (bloc alimentar, teren amenajat, construirea gardului)
12. Dezvoltarea economică insuficientă
13. Reparația capitală a casei de cultură
14. Reparația capitală a primăriei
15. Absența unui teren de sport amenajat pentru toate vîrstele
16. Insuficiența serviciilor și activităților pentru tineri
17. Revitalizarea tradițiilor satului
18. Insuficiența serviciilor sociale de calitate (azil pentru bătrîni, cantină socială, spălătorie socială, casă de
deservire)
19. Insuficiență de informații și consultanță privind atragere a investițiilor
20. Migrația
21. Amenajarea sitului arheologic și dezvoltarea turismului
22. Indiferența
23. Asigurarea nediscriminării, egalității de gen și a drepturilor omului
24. Insuficiența locurilor pentru case
25. Insuficiența informării, implicării și cooperării permanente între autoritățile publice locale și populație
3
3. Matricea strategică Vorniceni 2016-2020
4
29. Venituri proprii în bugetul local 388,8 mii lei 1 mln lei
Populația satului este de 5130, în ușoară scădere față de 5220 în 2004, dintre care 2672 de femei (52%). Forța de
muncă constituie 3298 de persoane apte de muncă dintre care, 760 gestionează un teren agricol, respectiv dispun
de activitatea sezonieră, alți circa 760 persoane dispun de activitate în alte domenii, sunt 851 de persoane cu vîrsta
de pînă la 15 ani și 784 de persoane care au atins vîrsta de pensionare. Numărul oficial al șomerilor este 10
persoane. Totodată, circa 900 de persoane nu au un loc stabil de activitate, ceea ce reprezintă 18% din totalul
populației. La fel, circa 26% din locuitori își desfășoară activitatea în afara locului de baștină.
Satul Vorniceni este puternic afectat de migrație, deși nu există o monitorizare strictă a acestui fenomen la nivel
local, conform estimărilor circa 26% din populația localității sau 1335 de persoane sunt plecate din localitate fiind în
migrație circulară sau permanentă. Sunt circa 97 de familii monoparentale, dintre care 61 sunt conduse de femei,
care sunt rezultatul migrației. Sunt 47 de familii în care ambii părinți sunt plecați peste hotare, copiii fiind lăsați în grija
rudelor. Au fost înregistrate doar 20 de cazuri în care părinții au solicitat serviciile de tutelă, în rest migran ții nu
apelează la acest serviciu gratuit, din lipsă de informație și timp.
Cauzele principale ale migrației sunt lipsa locurilor de muncă la nivel local, necesitatea unor venituri mai mari pentru
întreținerea familiei și în special a copiilor, efectuarea unor investiții în construirea și reparația imobilelor sau
insatisfacția cu condițiile de trai și oportunitățile din sat. Migrația este percepută în mod distinct de către diferite
grupuri de persoane. Cel mai afectați de către migrația populației active sunt tinerii și bătrînii. Primii sunt lăsați fără
supravegherea și sprijinul emoțional necesare, celei de-a doua categorie îi sunt încredințate misiunea de a crește
copii rămași și de a avea grijă de gospodării, ceea ce se traduce în expresia utilizată la nivel local în relație cu
efectele migrației -„copii fără copilărie și bătrîni fără bătrînețe”.
Din discuțiile cu grupurile relevante din localitate, reiese că deși imaginea generală la nivel local a migranților este
una pozitivă sau neutră, fenomenele care sunt asociate migrației de către localnici arată că efectele negative sunt
percepute mai evident decît cele pozitive. Astfel, tinerii asociază migrația cu trădarea, abandonul, pierderea, copii
singuri. Pe de altă parte, persoanele în etate asociază migrația cu familii distruse, bunici triști, sat golit, sărăcie,
mame îndurerate, bătrîni fără bătrînețe, suflete rănite. Efectele pozitive ale migrației, precum ar fi veniturile
adiționale, investițiile în bunuri materiale, îmbunătățirea nivelului de trai se pare că nu sunt resimțite la nivelul întregii
comunități, pentru că acestea nu se traduc în servicii publice mai bune pentru întreaga comunitate. Problemele
sociale ce se adîncesc, precum și infrastructura în degradare a satului, motivează populația rămasă să privească
migrația ca pe o problemă, nu ca pe o soluție sau oportunitate.
Destinația externă a migranților este în cea mai mare parte Rusia și Europa de sud (Italia, Grecia, Spania,
Portugalia) și într-o măsură mai mică este reprezentată Europa de vest și nord, precum și continentul American (SUA
și Canada). O destinație recentă preferată în special de către tineri este Anglia. Circa 65-70% dintre migranți sunt
femei. Revenirile în sat de peste hotare țin în primul rînd de reîntregirea familiei, grija pentru părinți, existența unui
imobil, rețeaua socială și de rude, dar este menționată și dragostea față de sat și în special atașamentul față de locul
copilăriei și tinereții. Se răspîndește însă și fenomenul reîntregirii familiei peste hotare, ceea ce presupune că și copiii
se mută cu traiul în țara de reședință a părintelui sau părinților. Deși implicarea migranților în treburile comunitare
este deocamdată minimă, se observă că migranții din țările Europei occidentale sunt mai activi decît cei plecați în
5
Rusia, care au ceva mai puțin acces la rețelele de socializare și sunt mai reticenți în a oferi date despre experiența
proprie de emigrant. Pînă în prezent, implicarea migranților în soluționarea problemelor locale s-a limitat la donații
izolate de bani pentru reparația bisericii din lemn din sat și cîteva ajutoare materiale pentru persoanele vulnerabile.
Unul dintre principalele efecte pozitive ale migrației asupra localității sunt fluxurile financiare generate de remitențe
care sporesc consumul și nivelul de trai al familiilor care beneficiază de acestea. Consumul sporit a făcut posibilă
dezvoltarea unui magazin de materiale de construcții în localitate precum și a altor afaceri din domeniul consumului
și serviciilor – cafenea, magazin, frizerie, salon de masaj. Se observă schimbarea spre bine a aspectului satului prin
renovarea caselor vechi și a curților acestora. De asemenea, sunt menționate experiența pozitivă și schimbările
pozitive de comportament a migranților reîntorși, acestea se manifestă printr-o poziție civică mai activă și cerințe mai
ridicate față de calitatea serviciilor publice. Migrația contribuie și la penetrarea tehnologiilor moderne în localitate fiind
unul dintre factorii ce au contribuit la propagarea conexiunilor la internet și telecomunicații.
Efecte negative. La nivel de localitate, a apărut problema copiilor lăsați în grija unui singur părinte, a bunicilor sau a
rudelor, sunt și cazuri în care copii sunt lăsați fără supraveghere, dacă aceștia au atins vîrsta adolescenței. Efectele
plecării părinților asupra copiilor se manifestă prin schimbarea comportamentului acestora, devenind mai agresivi,
irascibili, retrași, expuși riscurilor de preluare a comportamentelor nocive precum ar fi consumul de alcool și droguri,
frecvența redusă sau abandonul școlar. De asemenea, reușita școlară a copiilor din familiile afectate de migrație
tinde să scadă. Migrația unui membru al familiei duce la un risc sporit de destrămare a familiilor și de divorț.
Comunicarea dintre copii și părinții plecați este deseori dificilă, ruptura emoțională neputînd fi suplinită prin
îmbunătățirea stării materiale. Copii raportează îndepărtarea față de părinți și slăbirea conexiunii afective cu aceștia.
La nivel de sat, se observă efectele migrației prin lipsa forței de muncă, depopulare, prezența caselor părăsite, lipsa
tineretului. Faptul că circa o pătrime a populației este plecată temporar sau permanent din sat face dificilă
organizarea unor servicii publice calitative, căci presiunea financiară a acestora ar fi împărțită la mai puțini beneficiari
potențiali.
Servicii pentru migranți. În pofida efectelor multiple pe care le are migrația asupra comunității, acest fenomen nu a
fost monitorizat îndeaproape, nu există cifre exacte referitor la numărul persoanelor plecate, perioada, destinația și
alte detalii. Deși plecarea persoanelor din sat este resimțită masiv de către toate categoriile de persoane din
localitate, nu au fost întreprinse măsuri pentru a identifica nevoile specifice ale migranților sau așteptările acestora
față de APL. În mare parte, APL și comunitatea locală nu au fost pregătite pentru abordarea cauzelor și efectelor
acestui fenomen în mod sistematic. Școala și grădinița sunt singurele instituții care urmăresc circulația părinților
copiilor, astfel 133 de elevi sau 33% și 34 sau 16% din copiii de la grădinițe au un părinte sau ambii părinți plecați
peste hotare. Datele colectate sunt prea puțin folosite pentru a fundamenta măsuri specifice direcționate spre
atenuarea efectelor negative ale migrației. În mare parte, aceste date sunt utilizate pentru raportarea statistică
solicitată de instituțiile administrației publice raionale și naționale. Sunt întreprinse unele măsuri de consiliere
psihologică a elevilor, aceste intervenții se fac deja la momentul apariției unor probleme de comportament sau
reușită evidente, nu în avans.
Migranții nu au fost identificați pînă în prezent ca un grup de cetățeni a căror necesități ar putea fi abordate în mod
particular de către administrația publică locală. Migrația se efectuează în mod individual, fără susținerea sau
implicarea în proces a instituțiilor publice locale. În toate cazurile decizia de migrare temporară sau permanentă este
luată în mod particular, administrația publică locală aflînd post-factum despre acest fapt din surse secundare. Lipsa
informației privitor la profilul și trendurile migrației face dificilă elaborarea de politici locale eficiente pentru abordarea
problematicii migrației la nivel local. Migranții sunt relativ absenți din viața publică a localității, nefiind implicați în
consultarea deciziilor și politicilor locale. Există o implicare neformală a acestora prin intermediul rețelelor sociale. Cu
toate acestea, necesitățile pentru informare a migranților sunt bine conturate, aceștia doresc să fie informați cu privire
6
la problemele și evenimentele locale, referitor la proiectele care se implementează, sunt interesați de oportunitățile
de finanțare destinate migranților, doresc mai mult acces la informațiile privitor la drepturile migranților și la
modalitățile de migrare inteligentă. Există un interes sporit pentru oportunitățile de reintegrare durabilă în
comunitatea de baștină. În prezent se identifică modelul de reîntoarcere temporară pînă la epuizarea prin consum a
economiilor, urmată de o nouă rundă de muncă peste hotare. Aici apare necesitate de identificare a modalităților de
gestionare mai bună de către migrați a finanțelor personale.
Din cercetările efectuate, migranții nu participă în organizații diasporale peste hotare și nici nu beneficiază de
asistență din partea unor asemenea organizații. Soluționarea dificultăților se face prin rețele neformale și
interpersonale. Cu toate acestea, în cadrul unui sondaj efectuat online, din 66 de respondenți – 35% și-au exprimat
disponibilitatea de a participa în cadrul unei Asociații a Băștinașilor, 56% doresc să primească informații despre
evenimentele din sat, 35% sunt gata să participe la implementarea de proiecte locale, iar 24% sunt disponibil să
contribuie financiar la inițiativele locale.
O resursă neutilizată o reprezintă băștinașii satului care sunt stabiliți la Chișinău, Strășeni sau alte localități din țară și
care ar putea contribui la dezvoltarea satului prin prisma sentimentului de patriotism local sau a legăturilor
emoționale și materiale cu localitatea de baștină. Se întreprind eforturi de identificare a acestor persoane și de
motivare a acestora să participe la inițiativele locale.
Structura economiei locale. Activitatea economică dominantă a s. Vorniceni este agricultura. În structura economiei
satului întreprinderile agricole dețin ponderea cea mai mare, din care 98,8% dețin suprafețe mai mici de 10 ha. În
localitate sunt înregistrate 621 de întreprinderi agricole, preponderent gospodării țărănești. În s tructura economiei se
remarcă 12 ÎI și 12 întreprinzători care activează pe bază de patentă. În localitate mai activează 10 SRL, pe domeniul
comerț cu amănuntul. În localitate activează o sație de alimentare cu combustibil, depozite de stocare și vânzare a
materialelor de construcții, o farmacie, 3 frizerii, un atelier de reparaţii a tehnicii de uz casnic, o unitate de prelucrare
a seminţei de floarea soarelui, producerea şi comercializarea uleiului vegetal și o unitate de producere şi
comercializare a materialelor de construcţie (pavaj). Vorniceni este una din primele localități în care a apărut și
dezvoltat pepinieritul.
Brand: Situl medieval ce reprezintă două cuptoare de olărie din sec. XIV, Biserica cu Hramul Sfinţii Arhangheli Mihail
şi Gavril care face parte din Patrimoniul cultural istoric cu statut protejat și Biserica cu Hramul Sfinţii Apostoli Petru şi
Pavel.
Echiparea teritoriului și calitatea locuirii. Suprafaţa totală a fondului locativ este de 114723 m2, ce cuprinde 2885 de
case și 3000 de familii. Circa 50 case sunt părăsite de mai bine de un an de zile, iar în ultimii ani au fost date în
exploatare 4 case noi.
Potențial local. Terenuri. Fondul funciar la finele anului 2015 era de 1797 ha, din care 67% este teren arabil.
Localitatea dispune de 569 ha de teren în intravilan aflat în rezervă și 69 ha de terenuri în construcție. Ca și potențial
de active, la nivel local pot fi valorificate: circa 1,5 ha din terenurile fostei ferme, circa 4,5 ha din terenurile și spa țiile
fostei fabrici de vin, circa 20 ha în zona taberi de odihnă.
Resurse naturale. Satul are mai multe izvoare - Ciuşmeaua lui Planca, izvorul „de la Vasile Salată”, izvorul Budului.
Cel mai mare este însă izvorul lui Chisel. În partea de sud, a satul se întind dealuri cu peisaje pitorești. Localitatea
este străbătută de pârăul Bâculeț. La fel satul dispune de 2 iazuri, Țiganca (14 ha) și Târnăjog (17 ha).
7
Patrimoniu istoric și de atracție a turiștilor. Situl medieval ce reprezintă două cuptoare de olărie din sec. XIV
reprezentă sit protejat de stat. Biserica cu Hramul Sfinţii Arhangheli Mihail şi Gavril în formă de corabie construită din
lemn şi tencuită, datată cu 1839 și Biserica cu Hramul Sfinţii Apostoli Petru şi Pavel sunt alte două repere de
patrimoniu istoric. Colectivele folclorice de pe lângă casa de cultură, organizează concerte tradiționale locale.
Meșterii populari din Vorniceni dețin întâietatea la nivel național în ceea ce ține de împletit, croșetat, țesutul
prosoapelor și covoarelor.
Conectivitate și acces la piețele de desfacere. Localitatea este situată la o distanţă de 36 km de municipiul Chişinău,
la 18 km de Strășeni și la 3 km de satul Lozova. Conectivitatea la drumul internațional Chișinău – Ungheni este 11
km. Până la Gara Bâcovăț sunt 6 km. Aeroportul Chișinău este la o distanță de 52 de km. În anul 2014 în localitate
erau de 25 de km de drum local din care 20 cu acoperire rigidă. În ultimii 5 ani s-au reparat 3 drumuri locale. Cele
mai apropiate piețe sunt din Strășeni – 20 km și și Chișinău – 40 km. Localitatea este în raza de acoperire a
operatorilor de telefonie mobilă și fixa. La începutul anului 2016, la internet sunt conectați peste 900 de beneficiari,
serviciile fiind oferite de SA “Moldtelecom” și SRL „Art Club’.
Politici economice locale și instituții de suport. La nivel local sunt stabilite prin decizie a consiliul facilități pentru
agenții economici începători. În primul an de activitate se achită taxe locale cu facilități. De asemenea, în localitate
mărimea taxelor locale depinde de amplasarea față de centrul satului. În anul 2014 bugetul local a constituit 10987,3
mii lei, din care 388,8 mii lei (3,5%) constituie veniturile proprii. Din veniturile proprii 50% sau 194,5 mii lei îl constituie
impozitul pe proprietate, 37% taxele locale și 13% alte taxe și impozite. La nivel local funcționează ”Asociația de
Economii și Împrumut”. În localitate activează 6 ONG-ri.
Constatări. Tradițional localităților din zona centrală de cîmpie este specifică predominarea activității agricole, care la
Vorniceni se materializează în creșterea culturilor agricole, a fructelor și strugurilor. Privatizare a împroprietărit cele
circa 3000 familii din localitate dar nu deschis oportunități pentru afaceri economice de succes. Terenurile agricole
sunt mult fărîmițate, iar pe cote de până la 0,8 ha nu se realizează agricultură de performanță. Una din ocupațiile de
bază a localnicilor este și pepinieritul, dar aceasta se realizează în condiții de semilegalitate. Antreprenorii din
localitate se confruntă cu acces limitat la piețele de desfacere, resurse financiare scumpe și disponibile pentru
perioade scurte, insuficiență a forței de muncă calificate, insuficiență de informații, asistență și consultanță privind
oportunitățile de finanțare externă și atragere a investițiilor. Localitatea Vorniceni este un sat cu tradiții și obiceiuri
care ar putea fi consolidate și promovate. În sat se află multiple active pentru atragerea investițiilor precum și cîteva
obiective care ar putea fi un punct de atragere a turiștilor din țară dar și de peste hotare și care incontestabil ar duce
la dezvoltarea economiei locale și la consolidarea bugetului local.
Oportunități de investiții.
1. Frigider pentru depozitarea fructelor (mere, struguri)
2. Uscătorie de fructe
3. Valorificarea potențialului fabricii de vin din localitate
4. Ferme de caprine și bovine
5. Valorificarea potențialului turistic (lacurile din localitate și zona bazei de odihnă)
6. Valorificarea obiectivelor turistice si a izvoarelor locale și construcția unităților de cazare pentru potențialii turiști
(crearea de pensiuni agroturistice)
7. Deschiderea unei pieţe agro-alimentare în localitate
8. Crearea serviciului communal și îmbunătăţirea sistemului de salubrizare şi amenajare a localităţii
9. Revitalizarea casei de deservire socială
Serviciile educaționale în localitate sunt prestate de către liceul teoretic „Ion Inculeț” și 2 grădinițe. În liceul teoretic
învață 490 elevi, în scădere față de 502 în 2012, 252 de băieți și 236 de fete, organizați în 24 clase: 8 primare ,10
gimnaziale și 6 liceale. Școala este deservită de 39 de cadre didactice, dintre care 6 bărbați și 33 femei și 18 angajați
8
auxiliari – 5 bărbați și 13 femei. Circa 133 de elevi au un părinte sau ambii părinți plecați la muncă peste hotarele
țării. Avînd în vedere calitatea bună a serviciilor prestate, liceul ocupă locul 3 în raion în cadrul concursurilor la
disciplinele școlare, instituția atrage elevi și din localitățile învecinate – Lozova și Sadova. În ultimii 3 ani, nici un
cadru didactic nu a plecat la muncă peste hotare.
Grădinița nr.1 dispune de 120 de locuri pentru copii, dar în prezent activează la supracapacitate, cuprinzînd 131 de
copii (67 băieți și 64 fete), cu 12 cadre didactice (1 bărbat și 11 femei), 16 angajați auxiliari (3 bărbați și 13 femei).
Grădinița nr.2 dispune de 120 de locuri, în prezent fiind deserviți 76 de copii (45 băieți și 31 femei) cu 8 cadre
didactice, toate femei, și 17 angajați tehnici sau auxiliari (3 bărbați și 10 femei). Circa 36 de copii sau 16% au un
părinte sau ambii părinți plecați la muncă peste hotare. În ultimii 3 ani nici un educator nu a plecat la muncă peste
hotare.
Pentru îmbunătățirea serviciilor educaționale, liceul teoretic își propune mai multe priorități. Clădirea liceului necesită
reparații semnificative care are îmbunătăți consumul de energie, confortul și siguranța elevilor și angajaților.
Acoperișul și fațada liceului se impun a fi reparate și izolate termic. O altă prioritate a liceului o reprezintă amenajarea
teritoriului adiacent care presupune mai multe intervenții, precum ar fi: îngrădirea curții liceului pentru a asigura
securitatea elevilor, pavarea aleilor din curtea liceului, amenajarea terenului de sport și terenurilor de joacă pentru
elevi, instalarea mobilierului extern, echiparea instituției cu camere video de supraveghere. Instituția școlară duce
lipsă de o sală modernă de calculatoare, ecrane de plasme pentru afișarea informațiilor, microscoape în laboratoare,
camere foto/video și un microbus pentru transportul elevilor. Pentru îmbunătățirea condițiilor pentru elevi este
necesară repararea blocului alimentar, amenajarea unei săli de duș pentru sala de sport, reutilarea veceului pe bază
de apă și racordarea acestuia la sistemul de canalizare. Printre măsurile de îmbunătățire a procesului educațional se
numără fundamentarea actului educațional pe baza nevoilor de dezvoltare personală a elevilor, dezvoltarea relațiilor
comunitare pin proiecte educaționale, diversificarea activităților extra-curriculare coordonate cu preferințele elevilor.
Grădinițele din sat de asemenea necesită investiții și reparații pentru îmbunătățirea condițiilor de prestare a
serviciilor. Necesitățile prioritare ce vizează ambele instituții preșcolare se referă la îngrădirea teritoriului grădinițelor,
procurarea de mobilier interior, inclusiv paturi, reînnoirea inventarului tehnic și didactic, renovarea sălilor de grup,
renovarea cabinetului medical și a blocurilor sanitare, amenajarea terenurilor de joacă și pavarea aleilor din curtea
grădinițelor. Adițional, grădinița nr. 2 necesită repararea blocului alimentar și a drumului de acces către instituție, iar
la grădinița nr.1 este nevoie de repararea acoperișului, a spălătoriei și termoizolarea fațadei. Pe teritoriul grădiniței
nr.1 sunt 2 clădiri în stare avariată, ce reprezintă pericol pentru siguranța copiilor. Grădinița nr.1 este încălzită în baza
unei centrale cu biomasă și planifică să instaleze baterii solare pentru încălzirea apei cu ajutorul donatorilor externi.
Serviciile de cultură sunt prestate de către Casa de Cultură din sat care este amplasată într-o clădire cu 2 niveluri, cu
încăperi speciale pentru activitatea cercurilor artistice, cu o sală mare pentru dansuri și alta de 400 de locuri pentru
vizionarea filmelor. În incinta Casei de Cultură se află și biblioteca publică cu un fond de carte de 9000 de exemplare
și 6 calculatoare conectate la internet, anual fiind deserviți 1300 de copii și 1100 maturi. Ansamblurile atestate cu
titlul de model de către Ministerul Culturii și care sunt găzduite de către Casa de Cultură sunt: Ansamblul de dans
Rotunda, Ansamblul vocal Doruleț, Ansamblul de dans și cîntec folcloric Busuioc Voinicel, Orchestra de fanfară,
Formația de muzică rock-Țepeș.
Casa de Cultură are nevoie de investiții în reparația acoperișului, schimbarea geamurilor, reparația subsolului,
reparația sălii de forță, racordarea la canalizare, construirea veceului instituției, racordarea instituției la un sistem de
încălzire pentru a putea asigura servicii calitative și în perioada rece a anului. Se propune și deschiderea unei
discoteci de vară cu dotările necesare pentru oferirea de servicii publice de agrement atît pentru tineri, cît și pentru
alte categorii de vîrstă a populației.
Lipsește o școală de arte care ar oferi oportunitatea elevilor de a practica mai multe activități extra-școlare.
9
Deși satul Vorniceni este un sat cu tradiții, nu există un muzeu al localității care ar asigura documentarea evoluției
culturale și sociale a acestuia. Patrimoniul cultural și istoric al satului nu este valorificat, iar unele obiective de
importanță națională precum ar fi biserica din lemn și situl arheologic necesită investiții și de a fi incluse într-un circuit
turistic.
La nivel de localitate, nu sunt spații de agrement comune pentru locuitorii satului, lipsesc locurile de joacă amenajate
pentru copii în fiecare sector al satului. Centrul satului nu este amenajat corespunzător pentru a putea servi drept un
loc de comunicare și interacțiune între localnici. Există un stadion pentru fotbal și unul pentru minifotbal, dar lipsește
infrastructura practicării sportului individual și de echipă, precum și a unei săli de sport cu servicii de fitness, inclusiv
pentru vîrstnici. Este vizată și revitalizarea stadionului din sectorul Fundătura.
Serviciile de sănătate sunt prestate prin intermediul Centrului de Sănătate Autonom – IMSP CS Vorniceni. Pe
parcursul anilor, centrul a beneficiate de resurse financiare pentru gazificare și repararea acoperișului, a fațadei și
interiorului. Serviciile medicale sunt prestate de către 3 medici de familie, 8 asistenți medicali și 1 stomatolog. În sat
există o farmacie care comercializează preparate medicamentoase. Nu există un staționar medical de profil general.
Centrul de sănătate deservește în medie 25-30 de clienți pe zi, cele mai frecvente afecțiuni fiind infecțiile căilor
respiratorii, diabetul zaharat, hipertensiunea, cardiopatiile. Printre problemele de sănătate reclamate de migranți sunt
depresiile, durerile de cap, hipertensiunea și dereglări ale sistemului nervos.
În raza satului Vorniceni este amplasat spitalului republican de Ftiziopulmonologie unde sunt tratați 110 persoane (86
bărbați și 24 femei) bolnave de tuberculoză din toată republica. Spitalul angajează 136 de persoane dintre care 125
sunt locuitori ai satului Vorniceni. Deși instituția reprezintă o sursă importantă de venit pentru bugetul local, este un
motiv de îngrijorare pentru localnici și este privită cu suspiciune și neîncredere, avînd în vedere transmisibilitatea
TBC-ului și a accesului bolnavilor în sat. În localitate sunt înregistrate 17 cazuri de îmbolnăvire cu TBC dintre care 2
sunt grave.
Îmbătrînirea populației și nivelul sărăciei reprezintă o provocare pentru satul Vorniceni, numărul persoanelor în etate
fiind în creștere de la 575 în 2012, la 642 în prezent, dintre care 349 femei și 293 bărbați. 237 de persoane în etate
sunt singuratice. La nivel de sat sunt înregistrate 311 persoane cu dezabilități dintre care 24 de copii, 169 bărbați și
118 femei. Din total, 235 persoane au dizabilități fizice, iar 76 dizabilități mintale, 45 de persoane cu dizabilități grave
care nu pot supraviețui fără ajutor extern. În total sunt 64 de familii cu 3 și mai mulți copii și 146 de familii
monoparentale (90 conduse de femei), dintre care 97 de cazuri din cauza migrației. În localitate sunt 9 familii cu
copii orfani.
La nivel de sat nu există servicii sociale organizate, cu excepția celor prestate prin intermediul asistentei sociale și a
două lucrătoare sociale care deservesc 20 de familii. Problemele sociale stringente care sunt reclamate se referă la
sărăcie, lipsa locului de muncă, abuzul de alcool, accesul la servicii medicale, igiena insuficientă, lipsa accesului la
servicii și informație. De servicii sociale beneficiază circa 49 de familii, solicitări parvin însă de la circa 120 de familii
care nu întrunesc condițiile legale, pentru care sunt identificate soluții și servicii alternative. Lunar sunt înregistrate 5-
6 plîngeri privind violența în familie, cauzele acestei probleme sunt gelozia, consumul de alcool, lipsa resurselor
financiare. Din toate reclamațiile doar în 3 cazuri s-a ajuns pînă la intentarea dosarelor penale, în celelalte cazuri se
înregistrează retragerea plîngerilor, schimbarea mărturiilor, neprezentarea victimei la audiențe. Cazurile de violență
în familie sunt de obicei între soț-soție sau mamă-copii.
Sunt solicitate deschiderea unei cantine sociale care ar deservi bătrînii și persoanele vulnerabile, a unui azil pentru
bătrîni sau a unui centru de zi, echipe mobile de medici, prestarea de servicii de spălătorie socială și a serviciilor de
deservire – cusătorie, cizmărie. În sat nu sunt înregistrate practici de asistență socială privată. Calitatea și
accesibilitatea serviciilor de sănătate pentru persoanele de vîrsta a 3-a de asemenea reprezintă o prioritate pentru
reprezentanții acestei categorii, fiind propusă înființarea unui spital staționar local. Nu există un club al oamenilor în
etate care ar oferi oportunități de petrecere a timpului, implicare socială și dialog cu generația tînără. Este solicitat un
centru comunitar pentru persoanele în vîrstă, copiii cu dezabilități și de susținere a persoanelor vulnerabile.
10
4.4. Infrastructura tehnico-edilitară și Servicii Comunale
Apă și canalizare: doar 600 din 2266 din gospodăriile satului Vorniceni, adică 26%, sunt racordate la apeduct, iar
sistemul de canalizare lipsește practic în totalitate, aceasta reprezentînd o preocupare majoră a populației. Doar 155
de gospodării din blocurile etajate au acces la canalziare. Există o stație de epurare care nu funcționează din cauza
lipsei sistemului de canalizare. Beneficiarii direcți ai infrastructurii comunitare – gaze naturale, apa potabila,
salubrizare, canalizare - sunt persoanele in etate, persoanele cu dizabilități, femeile si copiii, care petrec o buna parte
a timpului lor acasă, se folosesc de apă, canalizare si sunt implicați in pregătirea mîncării. In cazul in care aceste
condiții nu vor fi asigurate în mod adecvat și suficient, aceste grupuri vor fi nevoite de a apela mai des la sistemul de
sănătate ceea ce necesită costuri suplimentare, transport și timp. Astfel aceste responsabilități de asigurare a
sănătății va reveni femeilor, care sunt deseori responsabilele primare pentru copii, persoane în etate, sau persoane
cu dizabilități. Prin urmare, dezvoltarea infrastructurii comunitare de utilitate publică va avea impact direct asupra
egalității de gen si asigurării drepturilor omului.
Serviciul de evacuare a deșeurilor lipsește, managementul deșeurilor solide nu se efectuează, există doar 14 urne,
nu sunt containere de gunoi în spațiile publice și pe străzi, deșeurile sunt aruncate de către localnici la gunoiști
neautorizate, în rîpi, în fîșiile de pădure. Situația ecologică din localitate este precară, conlucrarea între primărie și
alte instituții abilitate este insuficientă, deși există un plan anual de salubrizare, amenajare și înverzire a localității. Pe
parcursul ultimului an au fost lichidate 3 gunoiști și se efectuează lucrări curente de amenajare a gropii de gunoi.
Deși nu există un serviciu comunal al primăriei, lucrările de amenajare a teritoriului sunt efectuate prin intermediul
persoanelor de la oficiul forței de muncă și de persoanele care sunt obligate să presteze munci în folosul comunității.
Gazificare: 55% din gospodării nu sunt conectate la rețeaua centralizată e gaze naturale. Din edificiile publice, nici
clădirea primăriei, nici casa de cultură nu sunt gazificate. Grădinița nr. 1 se încălzește cu biomasă.
Infrastructura drumurilor (57 km) este într-o situație precară, drumurile locale cu suprafață rigidă necesită reparații.
Cu excepția celor 3.2 km de drum asfaltat, restul drumurilor sunt în variantă albă sau de țară, ultimele devenind
impracticabile după căderea precipitațiilor. Cu trotuare amenajate este prevăzut doar porțiunea traseului Chișinău-
Nisporeni care traversează satul. În special pe traseul național Chișinău-Nisporeni este nevoie să fie delimitate mai
bine trecerile de pietoni pentru a îmbunătăți siguranța cetățenilor. Prin localitate trece și traseul regional care face
legătura cu satul Sadova.
De rețeaua telefonică se folosesc 1356 de consumatori sau 47 % din numărul total. Rețea de încălzire centralizată în
localitate nu există.
Iluminatul public este asigurat pentru 3% din teritoriul satului, doar 2 străzi din 47 fiind iluminate. Acest serviciu
lipsește cu desăvîrșire în sectoarele de la periferiile satului.
Securitatea publică este asigurată de către polițista de sector. Sentimentul de siguranță în localitate este relativ bun,
fără incidente grave. Siguranța în trafic pe traseul Chișinău – Nisporeni, pe porțiunea ce traversează satul este în
vizorul cetățenilor, fiind necesare măsuri suplimentare de asigurare a siguranței în trafic. Anual sunt documentate
circa 20 de cazuri de conducere sub influența alcoolului. Nu s-au înregistrat infracțiuni grave, în mare parte este
vorba de furturi mărunte. Sunt înregistrate cazuri multiple de consum excesiv de alcool, în 90% de cazuri subiecții
fiind bărbați. Se observă consumul de alcool și droguri ușoare și în rîndul adolescenților și tinerilor. Spitalul de
Ftiziopulmonologie este considerat a fi un focar al infracționalității în localitate, avînd în vedere că mulți pacienți sunt
foști sau actuali deținuți ai instituțiilor penitenciare, care au antecedente penale. Postul de poliție este echipat
necorespunzător pentru prestarea serviciilor de calitate, polițista nu este dotată cu uniformă sau transport. Sediul
postului de poliție necesită reparație și conectarea la termoficare. La nivel de localitate nu este gardă populară din
lipsa resurselor pentru organizarea acesteia. De asemenea, există cererea de înființare a unui post de pompieri.
11
Transportul public este asigurat de patru rute zilnice care fac legătura dintre sat și centrul raional Strășeni și
Chișinău, în plus, satul Vorniceni este traversat de rutele Chișinău-Nisporeni, la depărtare de 3 km este traseul
Chișinău-Ungheni, iar la 2 km este traseul șoseaua Balcani, existînd mai multe opțiuni de deplasare.
Aparatul primăriei ocupă etajul 2 al unui edificiu cu 2 niveluri și deservește în medie 25-30 de persoane în fiecare zi.
Cele mai multe adresări se referă la obținerea certificatelor, extraselor și actelor notariale. Clădirea primăriei necesită
lucrări de izolare termică și gazificare, în prezent clădirea se încălzește în bază de sobe ce funcționează cu lemne și
cărbuni. Este nevoie de reînnoirea mobilierului și a tehnicii de calcul. Sala de ședințe a consiliului nu se încălzește în
perioada rece a anului, ceea ce face dificilă activitatea acestuia și asigurarea caracterului public al ședințelor,
deoarece acestea se desfășoară în biroul primarului, care devine neîncăpător pentru public. Există o cerere activă
din partea populației pentru mai multă transparență și informare din partea APL în privința subiectelor locale
importante, sunt solicitate mai multe consultări publice, întrevederi de cartier și o prezență mai activă a consilierilor în
dialogul cu populația, localnicii nu își cunosc consilierii și nu există un dialog activ cu aceștia. Deși ședințele
consiliului local sunt publice, proiectele de decizii nu sunt consultate în prealabil și sunt publicate doar parțial pe
pagina de internet a primăriei și pe panourile de informare. Primăria dispune de pagină oficială pe internet la adresa
www.vorniceni.sat.md și pe rețelele de socializare la adresa https://www.facebook.com/Vorniceni/ unde sunt
publicate noutățile despre evenimentele din sat și activitatea primăriei.
Sectorul asociativ din localitatea este unul relativ activ fiind reprezentat de 7 organizații obștești active la nivel de sat.
Deși există cooperare dintre primărie și ONG-uri, acestea solicită mai multă transparență, consultare și informare din
partea administrației publice locale. Domeniile de implicare a ONG-urilor sunt îndreptate spre activități culturale,
educaționale, sociale dar și spre dezvoltarea durabilă a localității și îmbunătățirea serviciilor de aprovizionare cu apă.
Localitatea și APL-ul beneficiază de pe urma implicării active a societății civile prin atragerea în parteneriat a unor
finanțări pentru localitate atît naționale, cît și internaționale. Ultima evoluție în domeniul societății civile locale, a
reprezentat-o crearea organizației neformale – Asociația Băștinașilor din satul Vorniceni, o organizație a cărui scop
este consolidarea comunității băștinașilor plecați din sat și implicarea acestora în dezvoltarea locală. Cu toate
acestea, printre probleme se semnalează indiferența populației și un spirit civic care nu este dezvoltat la potențialul
maxim.
Analiza SWOT reprezintă analiza punctelor forte și a punctelor slabe din interiorul comunității, precum și a
oportunităților și amenințărilor ce pot apărea din afară.
12
Soluri fertile Promovarea potențialului economic local existent
Tradiții în cultivarea fructelor și strugurilor Dezvoltarea instituțională de interacțiune
Resurse naturale (argilă, nisip, resurse forestiere, constantă cu agenții economici
resurse acvatice) Colaborare cu organismele finanţatoare şi
Forță de muncă disponibilă donatoare
Tradiții de pepinierit Includerea localității în circuite turistice naționale
Aşezare geografică favorabilă Colaborarea cu cetăţenii plecaţi la lucru peste
hotare
Colaborarea cu agenţii economici locali şi externi
Cooperarea intercomunitară
Colaborarea cu localități din țară și de peste
hotare
13
5. Obiective și priorități
5.1 Viziunea Vorniceni 2020
Viziunea reprezintă sinteza principalelor direcții strategice de dezvoltare, cu accentul pe punctele forte și
oportunitățile localității, integrînd valorile și aspirațiile principale ale localității. Reieșind din analiza principalelor
domenii de dezvoltare a localității, din prioritizarea problemelor satului și avînd drept bază tendințele demografice,
economice și sociale la nivel local, luînd în considerare aspirațiile, nevoile și interesele diverse ale populației – a
femeilor, bărbaților și a principalilor actori din localitate, inclusiv a persoanelor vulnerabile, viziunea satului Vorniceni
pentru anul 2020 este următoarea:
Vorniceni - O localitate model, cu un mediu curat și o economie durabilă bine dezvoltată ce atrage resurse
atît regionale cît și naționale, cu oameni sănăto și, uni ți, activi, încrezu ți în sine și în viitor, cu migran ți
reîntorși acasă la locuri de muncă bine plătite, cu servicii sociale și infrastructură moderne, accesibile în
mod egal și nediscriminatoriu tuturor.
5.2 Misiunea
Misiunea este o afirmație despre rolul comunității și a administrației în realizarea viziunii. Pentru realizarea viziunii
Vorniceni 2020, misiunea comunității și a administrației publice locale este:
Dezvoltarea socio-economică și culturală a localită ții pentru asigurarea unui trai decent tuturor cetă țenilor
prin muncă asiduă, crearea de parteneriate interne și externe, inclusiv cu migran ții, sus ținerea micului
business și atragerea investitorilor și prin promovarea unui management public participativ bazat pe
deschidere, transparență și consultare.
5.3 Valorile comunității
Realizarea viziunii satului și a implementării misiunii acestuia va fi asigurată de aderarea tuturor cetățenilor și a
comunității în ansamblu la un sistem de valori care se vor regăsi în toate activitățile desfășurate în localitate și în
viața de zi cu zi, reprezentînd un set de atitudini general acceptate pe parcursul implementării strategiei. Acest
sistem este compus din următoarele valori:
Transparență Abordarea tuturor activităților într-o manieră deschisă și ușor de înțeles pentru toți membrii
comunității, maximizarea căilor de informare și influențare reciprocă a factorilor de decizie și toți
cetățenii, prin aplicarea mecanismelor de consultare și dialog direct, pentru asigurarea clarității și
înțelegerii procesului de implementare a strategiei de dezvoltare.
Stabilirea de relații durabile cu persoanele și instituțiile care au scopuri comune cu satul nostru și
sunt de acord să conlucreze împreună pentru atingerea acestora.
Toleranță Abordarea atitudinilor și comportamentelor corecte față de toți membrii comunității indiferent de
gen, naționalitate, statut social, avere, dezabilități și alte criterii irelevante, precum și sprijinirea
implicării grupurilor marginalizate în procesul de dezvoltare locală și a accesului echitabil la
beneficiile acesteia.
14
Tradiție Respectarea identității distincte a localității, protejarea potențialului cultural local și valorificarea
acestuia.
Perseverență Urmărirea constantă a obiectivelor propuse necătînd la dificultățile și piedicile, avînd drept ghid
viziunea și misiunea localității.
Receptivitatea Deschiderea spre noi abordări, tendințe și tehnologii, incorporarea ideilor și propunerilor din partea
comunității și liderilor acesteia
Obiectiv strategic 1: Asigurarea condițiilor necesare pentru dezvoltarea economică durabilă a localită ții
Obiectiv strategic 2: Dezvoltarea unei infrastructuri locale moderne accesibile pentru to ți cetă țenii
Obiectiv strategic 3: Dezvoltarea și crearea serviciilor sociale de calitate în conformitate cu necesită țile
oamenilor
Obiectiv strategic 4: Implementarea unui sistem de administrare publică modern, transparent, receptiv,
profesionist și creativ
Obiectiv strategic 1: Asigurarea condițiilor necesare pentru dezvoltarea economică durabilă a localită ții
Probleme abordate:
Nevalorificarea izvoarelor
Drumuri aflate într-o stare deplorabilă
Lipsa sistemului de canalizare, salubrizare, a unei stații de epurare
Lipsa forței de muncă specializate
Lipsa unei piețe de desfacere a producției agricole autohtone
Lipsa tehnicii agricole moderne
Devitalizarea fabricii de vin
Bonitatea solului este de clasa a IV (fertilitate medie)
Lipsa tehnologiilor avansate în sistemul zootehnic
15
Obiectiv strategic 2: Dezvoltarea unei infrastructuri locale moderne accesibile pentru to ți cetă țenii
Probleme abordate:
Obiectiv specific 2.1: Dezvoltarea unui serviciu modern de apă și canalizare pentru întreaga comunitate
Obiectiv specific 2.2: Reparația și reabilitarea drumurilor
Obiectiv specific 2.3: Dezvoltarea sistemului de iluminat public
Obiectiv specific 2.4: Gestiunea deșeurilor solide
Obiectiv specific 2.5: Protejarea mediului
Obiectiv strategic 3: Dezvoltarea și crearea serviciilor sociale de calitate în conformitate cu necesită țile
oamenilor
Probleme abordate:
Obiectiv strategic 4: Implementarea unui sistem de administrare publică locală transparent, modern,
cooperant, receptiv și profesionist
Obiectiv specific 4.1: Îmbunătățirea serviciilor publice locale
Obiectiv specific 4.2: Consolidarea colaborării cu societatea civilă, mediul de afaceri și cetățenii, inclusiv migranții
Obiectiv specific 4.3: Creșterea capacităților administrației publice locale
Obiectiv specific 4.4: Îmbunătățirea condițiilor de lucru la primăria Vorniceni
16
6. Planul de Acțiuni
Obiectiv Strategic 1: Asigurarea condițiilor necesare pentru dezvoltarea activității economice în localitate
17
1.1.6.Deschiderea şi 2018-2020 APL, Agenți Dezvoltare economică Agenți economici
autorizarea carierelor de economic locală
nisip şi argilă
1.1.7.Deschiderea unei brutării 2017-2020 Agenți economici, Produse de calitatea pentru Agenți economici
în localitate APL toți cetățenii
18
1.2.4.Lansarea unui festival al 2016-2017 APL, agenții Sporirea potențialului 100 mii BL, agenții
meșterilor populari locali economici turistic al localității economici
specializați în împletit, Facilitarea accesului
croșetat, țesutul potențialilor turiști în zonă
prosoapelor și Contribuții la bugetul local.
covoarelor
1.2.5.Crearea de agro- 2016-2020 Agenții economici Condiții favorabile pentru 200 mii Agenți economici
pensiuni pentru potențialii turiști
potențialii turiști Promovarea imaginii
localității
1.2.6.Revitalizarea fabricii de 2017-2020 APL, agenți Dezvoltare economică Agenți economici
vin si constructia unor economici locală
mini fabrici
1.3. Informarea și 1.3.1.Organizarea întâlnirilor 2016-2020 APL Informarea și instruirea BL
instruirea cu potențialii cetățenilor
potențialilor antreprenori pentru a le
antreprenori explica importanța,
privind oportunitățile
avantajele și legumiculturii în sere și
oportunitățile solare
legumiculturii 1.3.2.Desfășurarea 3 luni APL, Centrul Consolidarea capacităților BL
în sere și seminarului de instruire Agroinfo deținătorilor de terenuri și
solare cu participarea viitorilor deținători de sere
reprezentanților centrului
„Agroinfo”
1.3.3.Susținerea activității și 2016-2020 CL, comisia de Consolidarea terenurilor BL, Agenți
acordarea terenurilor în specialitate Creșterea producției economici.
arendă ori vânzare agricole
potențialilor antreprenori
19
1.3.4.Atribuirea terenurilor 2016-2017 APL, CL Creșterea suprafețelor de BL
aferente obiectelor teren agricol
privatizate.
Obiectiv strategic 2: Dezvoltarea unei infrastructuri locale moderne accesibile pentru to ți cetă țenii
Obiective Specifice Măsuri Termen de Responsabil Rezultat așteptat Cost estimativ Sursa de Finanțare
realizare
2.1. Dezvoltarea și 2.1.1. Asigurarea localităţii 100 2016-2020 APL Acces la apă de 35 mln lei FISM, Bugetul de
modernizarea % cu apeduct, sistem de calitate și servicii de Stat, APL, donatori
serviciilor canalizare şi staţie de canalizare
comunale epurare
3.1.1. Asigurarea întregii 2016-2020 APL, AO Vorniceni- Acces la gaze 1 mln lei FISM, Bugetul de
localități cu gaze naturale GAZ naturale Stat, APL, donatori
Calitatea a vieții
sporită
4.1.1. Construcția unei stații de 2016-2021 APL Mediu protejat 1 mln lei FISM, Bugetul de
epurare Stat, APL, donatori
5.1.1. Crearea și dotarea 2016-2018 APL Teritoriu amenajat 5 mln lei APL, donatori,
tehnico-materială a Servicii de calitatea bugetul de stat,
serviciului comunal prestate populației ADR
6.1.1. Analiza apelor Anual APL, OMF Asigurarea calității 25 mii lei APL, OMF
apei și riscuri
prevenite
7.1.1. Organizarea evidențelor Trimestrial APL, comunitatea Evidență realizată 1 mii lei APL, comunitatea
fîntînilor și izvoarelor, și Riscuri prevenite
clorarea acestora
8.1.1. Amenajarea stației auto 2016-2017 APL Securitatea și 50 mii lei APL, MT, donatori,
20
confortul pasagerilor agenți economici
9.1.1. Crearea serviciului de 2016-2020 APL Serviciu creat 2 mln lei APL, ADR,
evacuare a deșeurilor donatori, agenți
economici
10.1.1. Crearea serviciului de 2017-2018 APL Securitatea localității APL, donatori
pompieri asigurată
11.1.1. Amenajarea teritoriului Anual APL Teritoriu amenajat 1 mln lei APL, ADR,
Calitate a vieții donatori, agenți
îmbunătățită economici
12.1.1. Aplicarea de bune APL, AdB Bune practici 20 mii lei APL, AdB, donatori
practici de peste hotare în implementate
gestionarea serviciilor 2016-2018
publice
13.1.1. Implicarea migranților APL, AdB Servicii publice 500 mii lei APL, AdB, donatori
în îmbunătățirea serviciilor îmbunătățite
publice 2016-2017
13.2. Reparația 13.2.1. Identificarea porțiunilor 2016-2017 Comisia construcţii, Priorități de investiții 1 mii lei APL
și reabilitarea de drum ce necesită APL stabilite
drumurilor și reparație
asigurarea 13.2.2. Reparația, reabilitarea 2016 - 2020 APL Acces îmbunătățit 3 mln lei APL, donatori, MT,
calității şi amenajarea drumurilor pentru toate ADR
transportului locale categoriile de
public cetățeni
13.2.3. Elaborarea şi 2016-2017 APL, CL Condiția drumurilor - APL
aprobarea unui îmbunătățită
Regulament local de
întreținere şi menținere a
drumurilor locale
13.2.4. Ajustarea sistemului de Permanent APL, transportatorii, Acces facil și - APL, agenți
transport public în CR, MT, SRL confortabil la economici
concordanță cu „Servoaps-Grup” transportul public
necesitățile populației
21
13.2.5. Îmbunătățirea 2016-2020 APL, MT, SA Siguranța pietonilor și 500 mii lei APL, MT, SA
siguranței la trafic în raza Drumuri Strășeni conducătorilor auto Drumuri Strășeni,
localității, atît pentru donatori,
pietoni, cît și pentru comunitate, ONG-
automobiliști uri
13.3. Dezvoltare 13.3.1. Proiectarea sistemului 2016 APL Proiect tehnic 400 mii lei APL, agenți
a sistemului de iluminat public elaborat economic,
de iluminat parteneri, donatori
public 13.3.2. Construcția sistemului 2016-2020 APL Localitate sigură și 5 mln lei APL, agenți
de iluminat public confortabilă vieții economic,
parteneri, donatori
13.3.3. Implicarea comunității, 2016-2020 APL Comunitate și 50 mii lei Comunitate,
inclusiv a migranților, în migranți implicați migranți
dezvoltarea sistemului de
iluminat public
13.3.4. Gestionarea și 2016-2020 APL Iluminat public 100 mii lei APL, comunitate,
întreținerea sistemului de eficient și bine migranți
iluminat public întreținut
22
regulamentului de administrativă, poliția localitate curată
salubrizare a localității Aplicarea lunar a cel
puțin 5 sancțiuni
pentru abateri
13.5. Protejarea 13.5.1. Organizarea Patrulei Permanent APL, Instituțiile Mediu protejat - APL
mediului Verzi publice locale
Obiectiv strategic 3: Dezvoltarea și crearea serviciilor sociale de calitate în conformitate cu necesită țile oamenilor
Obiective Specifice Măsuri Termen de Responsabil Rezultat așteptat Cost estimativ Sursa de Finanțare
realizare
14.1. Dezvoltare 14.1.1. Procurarea unei 2016-2020 APL, CS, MS Intervenții medicale 350 mii lei APL, donatori,
a serviciilor ambulanțe dotate cu rapide bugetul de stat
sociale și de echipament
sănătate 15.1.1. Procurarea de 2016-2020 CS, MS Servicii medicale de 100 mii lei CS, MS, APL,
echipament medical calitate donatori
modern
23
16.1.1. Instalarea de panouri 2016-2018 CS Eficiență energetică - CS, MS, APL,
solare la CS donatori
17.1.1. Crearea unui punct de 2018-2020 CS, MS Asistență medicală - Bugetul
asistență medicală urgentă asigurărilor
urgentă medicale, Donații,
CR
18.1.1. Crearea unui CS privat 2016-2018 CS, MS Servicii de calitate - Agenți economici,
cetățenilor APL
19.1.1. Crearea unui centru de 2016-2019 APL, CS Servicii de calitate 1 mln lei APL, MS, donatori,
plasament pentru persoanelor agenți economic
persoanele cu dezabilități, vulnerabile
inclusiv copii
20.1.1. Crearea centrului de 2016-2018 APL, CS Populație informată 50 mii lei Bugetul
informare și educație asigurărilor
sanitară a populației pe medicale, donatori,
lîngă CS APL
21.1.1. Reparația clădirii CS 2016-2020 APL, CS Servicii medicale de 1 mln lei APL, CS, MS, CR,
Vorniceni calitate donatori
22.1.1. Crearea unui azil 2016-2018 APL, CS, COOP Servicii sociale de 1 mln lei APL, CS, MPSF,
pentru bătrîni și persoane Consum calitate CR, donatori,
vulnerabile dotat cu COOP Consum
cantină și spălătorie
23.1.1. Formarea centrului de 2018-2020 APL, CS Servicii medicale de - APL, CS, MS, CR,
gereatrie calitate donatori
24.1.1. Revitalizarea casei de 2017-2019 APL Servicii diverse și de - APL, donatori,
deservire socială calitate pentru agenți economici
populație
24.2. Crearea 24.2.1. Reparația capitală a 2016-2017 Căminul cultural Servicii culturale 2 mln lei APL, Căminul
condițiilor căminului cultural calitative cultural, CR,
pentru donatori
îmbunătățirea 24.2.2. Asigurarea cu 2016-2018 Căminul cultural Servicii culturale 400 mii lei APL, Căminul
mediului echipament, costume, calitative cultural, agenții
aparataj de sonorizare și economici,
cultural și de
alt inventar necesar
sport donatori
24
24.2.3. Organizarea Permanent CC Tradiții păstrate 100 mii lei APL, Căminul
manifestărilor culturale la Comunitate unită cultural, agenții
nivel local și raional economici,
(Hramul, festivaluri, ziua donatori, AdB
copilului, Toamna de Aur,
sărbători de iarnă, Ziua
diasporei) și Promovarea
tradiţiilor şi obiceiurilor
autohtone
24.2.4. Dezvoltarea relațiilor Permanent CC, APL, AdB Relații culturale 50 mii lei APL, CC, donatori,
culturale cu localitățile din dezvoltate AdB
țară și de peste hotare, Migranți implicați
inclusiv cu migranții
24.2.5. Fondarea muzeului 2016-2018 APL, instituțiile de Muzeu creat 300 mii lei APL, donatori
satului învățămînt Patrimoniu local
păstrat și pus în
valoare
24.2.6. Crearea cluburilor de 2016-2017 CC, instituțiile de Activități pentru 50 mii lei APL, comunitate,
interese pentru toate învățămînt populație donatori
vîrstele
24.2.8. Dotarea cu echipament 2017-2019 APL Servicii de calitate 100 mii lei APL, bugetul de
și inventar a terenurilor de pentru toate vîrstele stat, donatori
sport
24.2.9. Crearea unui complex 2017-2019 APL Servicii de calitate 600 mii lei APL, bugetul de
sportiv și de agrement pentru toate vîrstele stat, donatori
24.2.10. Construirea unui 2016-2018 APL, Biserica Servicii de calitate 500 mii lei APL, Biserica,
edificiu pentru mesele de pentru toate vîrstele comunitatea
pomenire pe teritotiul
bisericii.
25
24.2.11. Crearea locurilor 2016-2018 APL Servicii de 9 mln lei APL, donatori,
publice de agrement și agremente de calitate ONG, comunitate
odihnă pentru populație pentru populație
24.3. Realizarea 24.3.1. Organizarea cursurilor Permanent Instituțiile de Cadre didactice bine 60 mii lei ME, CR, donații
eficientă a de instruire a cadrelor învățămînt, DGRÎ pregătite
procesului didactice, inclusiv în Copii asistați
didactic și a materie de asistență a
activităților copiilor cu părinți plecați
peste hotare
pentru tineret
24.3.2. Investiții în dezvoltarea 2016-2020 APL, LT Servicii - APL, LT, donatori,
liceului și asigurarea cu educaționale de bugetul de stat
inventar și echipament calitate
modern
24.3.3. Investiții capitale în 2016-2020 APL, grădinițe Servicii - APL, bugetul de
grădinițele nr.1 și nr.2 și educaționale de stat, donatori
asigurarea cu inventar și calitate
echipament
24.3.4. Asigurarea gratuita , a 2016-2020 APL, LT Copii asigurați cu - APL, migranți,
copiilor din familii social manuale donatori, LT
vulnerabile, cu manuale
școlare
24.3.5. Deschiderea Centrului 2016-2018 APL, grădinițele Centru deschis - APL, donatori,
pentru copii talentați pe migranți,
lîngă grădiniţă comunitate
24.3.6. Crearea unui club de 2017 LT, Biblioteca publică Tineri implicați 10 mii lei APL, donații,
dezbateri pentru elevi și donatori externi
tineri
24.3.7. Crearea unui centru 2016-2018 APL, LT, CC Tineri implicați și 70 mii lei APL, donatori
informativ-metodic și informați
cultural pentru tineret
Obiectiv strategic 4: Implementarea unui sistem de administrare publică locală transparent, modern, cooperant, receptiv și profesionist
Obiective Specifice Măsuri Termen de Responsabil Rezultat așteptat Cost estimativ Sursa de Finanțare
realizare
26
25.1. Îmbunătăți 25.1.1. Plasarea online a 2017 APL Acces facilitat la 5 mii lei APL
rea serviciilor informațiilor despre servicii
publice locale serviciile prestate
26.1.1. Simplificarea 2017 APL Acces îmbunătățit la 5 mii lei APL
procedurilor de oferire a servicii
serviciilor
27.1.1. Elaborarea planului 2016-2017 APL Dezvoltarea durabilă 200 mii lei APL
urbanistic al satului a localității
28.1.1. Informarea permanentă 2016-2020 APL Transparență 10 mii lei APL
a populației prin asigurată
intermediul paginii web și
a rețelelor de socializare
29.1.1. Dezvoltarea 2017 APL Acces îmbunătățit la 5 mii lei APL
mecanismului de solicitare servicii
a serviciilor de la distanță
30.1.1. Asigurarea securităţii 2017-2020 APL Securitate APL, Poliția
cetăţenilor prin crearea îmbunătățită
gărzii populare
31.1.1. Asigurarea cetățenilor 2016-2017 APL, SA Acces la servicii de - APL, Moldtelecom
cu posturi de telefonie fixă Moldtelecom calitate
și acces la internet
31.2. Consolidar 31.2.1. Înființarea cluburilor de 2016-2017 APL, CL Comunitate - APL
ea colaborării cartier implicată
cu societatea 31.2.2. Organizarea Zilelor 2016-2020 APL, CC, AdB Migranți implicați, 5 mii lei APL, AdB, mediul
civilă, mediul Diasporei la nivel local comunitate de afaceri
de afaceri și informată
cetățenii, 31.2.3. Dezvoltarea Permanent APL, AdB - APL, AdB
Bază de date a
inclusiv mecanismelor de evidență migranților
migranții a fluxurilor migraționiste
din localitate
31.2.4. Instituționalizarea 2016-2020 APL, AdB Migranți informați și 5 mii lei APL, AdB, donatori
mecanismelor online de implicați
comunicare cu migranții Transmisiuni online
realizate
Pagină web
27
funcțională
Rețele de
socializare active și
actualizate
31.2.5. Elaborarea unui buletin Trimestrial APL, AdB Migranți și - APL, AdB
electronic semestrial comunitate
pentru informarea informată și
băștinașilor despre implicată
realizările APL,
oportunitățile și provocările
din localitate
31.2.6. Consultarea migranților Trimestrial - Migranți și 5 mii lei APL
și a comunității privind comunitate
problemele prioritare ale informată și
orașului implicată
31.2.7. Oferirea de servicii de Permanent APL, AdB Migranți informați și 5 mii lei APL, donatori
consiliere și consultanță pregătiți
pentru migranți
31.2.8. Consolidarea Permanent APL, AdB, ONG Relație consolidată 5 mii lei APL, AdB, ONG,
colaborării cu Asociația Proiecte comune donatori
Băștinașilor, mediul de implementate
afaceri, societatea civilă Club al oamenilor de
afaceri creat
31.2.9. Lărgirea sectorului 2016-2020 APL, ONG Colaborarea 50 mii lei APL, donatori,
asociativ îmbunătățită cu ONG
societate civilă
31.2.10. Crearea centrului de 2017-2020 APL, ONG Egalitate de gen APL, donatori,
informare şi instruire îmbunătățită ONG
pentru femei
31.2.11. Crearea Centrului 2016-2020 APL Servicii îmbunătățite - APL, donatori
Informațional (CI)
31.3. Creșterea 31.3.1. Program de dezvoltare Permanent APL Funcționari bine 10 mii lei APL, Donatori,
capacităților a capacităților de pregătiți instituții publice
administrare prin
28
administrației participarea la training-uri
publice locale tematice
31.3.2. Program de schimb de Anual APL Funcționari bine 50 mii lei APL, parteneri
experiență cu primării din pregătiți
republică și de peste
hotare
31.3.3. Încheierea de 2016-2018 APL Proiecte comune 50 mii lei APL, donatori
parteneriate cu primăriile implementate externi
învecinate și cu cele de
peste hotare
31.4. Îmbunătăți 31.4.1. Reparația fațadei 2016 APL Fațada reparată 100 mii lei APL
rea condițiilor primăriei
de lucru la
primăria
31.4.2. Construcția unui gard 2017 APL Condiții îmbunătățite 500 mii lei APL
Scoreni
în jurul primăriei
31.4.3. Asigurarea accesului la 2016-2017 APL Acces îmbunătățit 100 mii lei APL
primărie a tuturor
categoriilor de cetățeni
prin repararea și
amenajarea căilor de
acces
31.4.4. Termoficarea sălii de 2016-2017 APL Transparență 500 mii lei APL, CR, donatori
ședințe a primăriei îmbunătățită
31.4.5. Dotarea cu inventar 2017-2018 APL Condiții îmbunătățite 100 mii lei APL, donatori
tehnic și mobilier
corespunzător
31.4.6. Reparația acoperișului 2017 APL Condiții îmbunătățite APL, bugetul de
primăriei stat, donatori
29