5 - Aproba Reg de Aplicare L 143 - 2000 - Droguri
5 - Aproba Reg de Aplicare L 143 - 2000 - Droguri
5 - Aproba Reg de Aplicare L 143 - 2000 - Droguri
pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a dispoziţiilor Legii nr. 143/2000 privind prevenirea şi
combaterea traficului şi consumului ilicit de droguri, cu modificările şi completările ulterioare
*) Notă:
Text realizat la G&G CONSULTING, Departamentul juridic.
Cuprinde modificările prevăzute în:
H.G. Nr. 1.915/22.12.2006 Publicată în M.Of. Nr. 18/11.01.2007
*) Notă importantă:
Pentru intrarea în vigoare a prezentului regulament, a se vedea prevederile art. 47 şi 48.
În temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată, şi al art. 31 din Legea nr. 143/2000 privind
prevenirea şi combaterea traficului şi consumului ilicit de droguri, cu modificările şi completările ulterioare,
Art. 1 - Se aprobă Regulamentul de aplicare a dispoziţiilor Legii nr. 143/2000 privind prevenirea şi
combaterea traficului şi consumului ilicit de droguri, cu modificările şi completările ulterioare, prevăzut în
anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Art. 2 - (1) Prezenta hotărâre intră în vigoare la 30 de zile de la data publicării în Monitorul Oficial al
României, Partea I.
(2) Pe data intrării în vigoare a prezentei hotărâri Hotărârea Guvernului nr. 1.359/2000 pentru aprobarea
Regulamentului de aplicare a dispoziţiilor Legii nr. 143/2000 privind combaterea traficului şi consumului ilicit
de droguri, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 46 din 29 ianuarie 2001, cu modificările şi
completările ulterioare, se abrogă.
PRIM-MINISTRU
CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU
Contrasemnează:
p. Ministrul administraţiei şi internelor,
Anghel Andreescu,
secretar de stat
Ministrul sănătăţii,
Mircea Cinteză
REGULAMENT
de aplicare a dispoziţiilor Legii nr. 143/2000 privind prevenirea şi combaterea traficului şi consumului
ilicit de droguri, cu modificările şi completările ulterioare
Cap. I
Dispoziţii generale
Art. 1 - (1) Pentru aplicarea prezentului regulament, termenii şi expresiile de mai jos semnifică după cum
urmează:
a) servicii medicale - ansamblu de măsuri şi acţiuni realizate pentru a răspunde nevoilor medicale generate de
consumul de droguri, în vederea întreruperii consumului, înlăturării dependenţei şi/sau reducerii riscurilor
asociate consumului;
b) servicii psihologice - ansamblu de măsuri şi acţiuni realizate pentru a răspunde nevoilor psihice generate
de consumul de droguri în scopul eliminării dependenţei psihice şi al dezvoltării unor abilităţi personale care să
permită integrarea socială a consumatorului;
c) servicii sociale - ansamblu complex de măsuri şi acţiuni destinate integrării sociale şi profesionale a
persoanelor consumatoare de droguri, precum şi pentru prevenirea consumului ilicit de droguri;
d) consumator - atât consumatorul, cât şi consumatorul dependent, astfel cum sunt aceştia definiţi la art. 1 lit.
h) şi h1) din Legea nr. 143/2000 privind prevenirea şi combaterea traficului şi consumului ilicit de droguri, cu
modificările şi completările ulterioare; prin dependenţa de droguri se înţelege nevoia imperioasă sau persistentă
de a continua consumul drogului în scopul obţinerii unei stări de bine sau pentru a evita starea de rău generată
de întreruperea consumului;
e) polidependenţă - consumul a cel puţin două droguri diferite în condiţii de dependenţă;
f) urgenţă - condiţia medicală a unui consumator, în legătură sau nu cu consumul, care îi pune în pericol
viaţa;
g) diagnostic dual - coexistenţa diagnosticului de tulburare mintală cu cel de consum de droguri;
h) sindrom de abstinenţă (sevraj) - reacţia organismului la întreruperea bruscă a consumului de droguri, la
administrarea de antagonist specific sau la scăderea cantităţii de drog faţă de care s-a instalat dependenţa;
i) intoxicaţie acută - o stare tranzitorie prezentă la scurt timp de la administrarea drogului, cu apariţia
efectelor specifice, care pot fi identificate prin metode de evaluare medicală;
j) supradoză - consumul unei cantităţi de drog suficiente pentru producerea unor efecte care pun viaţa în
pericol;
k) reducerea riscurilor asociate consumului - ansamblul de măsuri şi acţiuni orientate spre reducerea
consecinţelor negative individuale şi/sau sociale generate de consumul de droguri, fără a avea ca obiectiv
principal încetarea totală a consumului de droguri;
l) afecţiuni asociate consumului - afecţiuni medicale datorate şi/sau coexistente consumului de droguri;
m) decese datorate consumului - decese rezultate fie direct, ca urmare a consumului, fie indirect, ca urmare a
comportamentelor determinate de consumul de droguri;
n) dezintoxicare - procesul terapeutic ce are ca scop întreruperea consumului pentru substanţele capabile să
producă dependenţă fizică şi prevenirea sau tratamentul sindromului de abstinenţă;
o) manager de caz - persoana din cadrul centrului de prevenire, evaluare şi consiliere antidrog care
coordonează, planifică şi monitorizează serviciile de asistenţă medicală, psihologică şi socială în raport cu
necesităţile individuale ale consumatorului;
p) metaboliţi - substanţele ce apar în organism după consumul unui drog, ca urmare a proceselor suferite de
acesta în organism, şi care pot persista o perioadă îndelungată de la consumul ultimei doze de drog;
q) agonist - substanţa care prin acţiunea sa la nivelul receptorilor neuronali produce efecte similare celor ale
drogului de referinţă (de exemplu, metadona);
r) antagonist - substanţa care prin interacţiunea cu receptorii neuronali diminuează sau anulează efectele
drogului de referinţă ori inhibă acţiunea acestuia (de exemplu, naltrexona);
s) acord de asistenţă medicală, psihologică şi socială - document în baza căruia consumatorul îşi exprimă
consimţământul de a fi inclus în programul integrat de asistenţă, asumându-şi drepturile şi obligaţiile cuprinse
în acesta;
ş) registru unic codificat privind consumatorii de droguri - baza de date a Agenţiei Naţionale Antidrog, care
cuprinde toate înregistrările individuale primite de la furnizorii de servicii pe baza fişelor standard;
t) testarea prezenţei drogurilor - analiza fluidelor organismului (sânge, urină sau salivă) ori a părului sau a
altor ţesuturi pentru depistarea prezenţei uneia sau mai multor substanţe psihoactive ori a metaboliţilor acestora;
ţ) menţinere cu agonişti de opiacee (metadona, LAAM, buprenorfina şi altele asemenea) - ansamblul de
măsuri terapeutice care are ca obiectiv stabilizarea consumatorului, prin înlocuirea drogului consumat cu un
agonist adecvat de la caz la caz, pe o perioadă de timp îndelungată, în vederea reducerii consumului drogurilor
şi a riscurilor asociate, şi facilitarea reabilitării şi reinserţiei sociale;
u) susţinerea abstinenţei cu antagonist opiaceu (de tip naltrexona) - ansamblul de măsuri terapeutice care are
ca rezultat blocarea acţiunii drogului consumat;
v) schimb de seringi - ansamblul activităţilor şi măsurilor adresate consumatorilor de droguri injectabile, care
are ca scop prevenirea îmbolnăvirilor ce pot surveni din acest mod de administrare. Sunt avute în vedere, în
special: distribuirea şi colectarea de seringi, oferirea altor materiale utilizate la injectare - tampoane
dezinfectante, garouri, substanţe de dizolvare, altele, oferirea de referinţe şi informaţii, consiliere pentru
reducerea riscurilor utilizării drogurilor, intervenţii destinate creşterii motivaţiei pentru schimbarea
comportamentului, consiliere pretestare şi posttestare pentru infecţii cu virusul HIV şi al hepatitelor virale, alte
infecţii cu transmitere sexuală, testare HIV, hepatita B şi C, vaccinare, distribuire de prezervative etc.;
x) reabilitare şi reinserţie - procesul de normalizare a situaţiei personale şi sociale a consumatorilor de
droguri, pe următoarele arii de intervenţie:
- personal şi social: dobândirea unor norme de coabitare, creşterea autonomiei şi valorii sociale individuale,
dezvoltarea responsabilităţii, recâştigarea abilităţilor sociale şi promovarea utilizării de resurse comunitare;
- formare profesională: îmbogăţirea cunoştinţelor, abilităţilor şi practicilor profesionale şi a celor de căutare
şi obţinere a unui loc de muncă;
- educativ şi cultural: obţinerea unui nivel educativ, cultural şi relaţional suficient pentru a înţelege şi a
participa la viaţa socială;
y) consiliere şi psihoterapie - ansamblu de metode şi tehnici specifice destinate să faciliteze schimbări ale
comportamentului, eliminarea dependenţei psihice şi dezvoltarea unor abilităţi personale care să permită
integrarea socială a consumatorului;
z) planta Canabis sativa, ca drog - inflorescenţele florale şi fructifere ale plantei Canabis sativa, însoţite sau
nu de frunze ori de alte părţi ale inflorescenţei, din care s-au scos seminţele;
- prin răşina plantei Canabis sativa se înţelege răşina izolată, brută sau purificată, obţinută din
planta Canabis sativa, din inflorescenţele ori din frunzele acesteia;
- prin uleiul plantei Canabis sativa se înţelege concentratul sub forma uleioasă, obţinut din planta Canabis
sativa sau din răşina plantei Canabis sativa.
(2) Definiţiile referitoare la produsele vegetale obţinute din planta Canabis sativa, indiferent de varietatea
acesteia, sunt aplicabile atunci când aceste produse vegetale au fost obţinute pentru trafic şi consum ilicit de
droguri şi au avut ca destinaţie operaţiunile specifice traficului şi consumului ilicit de droguri.
Art. 2 - (1) Prescrierea de către medici, în scop terapeutic, a substanţelor aflate sub control naţional, astfel
cum sunt definite în Legea nr. 143/2000, cu modificările şi completările ulterioare, se face în conformitate cu
prevederile legale în vigoare şi cu normele de practică medicală stabilite de Colegiul Medicilor din România şi
de Ministerul Sănătăţii.
(2) Substanţele aflate sub control naţional se livrează numai unităţilor autorizate de Ministerul Sănătăţii.
(3) Aprovizionarea, deţinerea şi eliberarea către pacienţi a substanţelor aflate sub control naţional se
realizează în conformitate cu prevederile legale în vigoare.
(4) Farmaciştii, cu ocazia eliberării medicamentelor, au obligaţia de a atrage atenţia consumatorilor asupra
substanţelor aflate sub control naţional, cuprinse de acestea.
Art. 3 - (1) Calificarea ca drog a unui produs provenit din traficul şi consumul ilicit de droguri nu depinde de
concentraţia substanţei stupefiante sau psihotrope depistate în acest produs.
(2) Nu sunt considerate droguri medicamentele care conţin plante, substanţe stupefiante şi psihotrope sau
amestecuri de asemenea plante şi substanţe aflate sub control naţional atunci când sunt folosite în cadrul actului
medical, conform legislaţiei în vigoare.
Cap. II
Măsuri de prevenire şi combatere a traficului şi consumului ilicit de droguri
Art. 4 - (1) Măsurile de prevenire a consumului ilicit de droguri constau în totalitatea activităţilor desfăşurate
de instituţiile abilitate, în scopul evitării începerii consumului, întârzierii debutului acestuia, evitării trecerii la
un consum cu risc mai mare şi promovării unui stil de viaţă sănătos.
(2) Măsurile de prevenire sunt: informare, educare, comunicare-sensibilizare, conştientizare, câştigare de
abilităţi etc. şi se desfăşoară, de regulă, pe baza unor programe de prevenire, conform standardelor de calitate.
(3) Standardele de calitate şi metodologia de avizare a programelor se elaborează de Agenţia Naţională
Antidrog şi se aprobă prin ordin comun al ministrului sănătăţii, ministrului muncii, solidarităţii sociale şi
familiei şi ministrului administraţiei şi internelor.
(4) Programele de prevenire se elaborează pe baza evaluării necesităţilor şi în raport cu situaţia populaţiei
căreia i se adresează, cu mediul în care se implementează şi cu tipul de drog avut în vedere şi se avizează de
către Agenţia Naţională Antidrog.
Art. 5 - (1) Evaluarea rezultatelor programelor se face de către cel care le implementează, iar raportul cu
rezultatele evaluării se transmite Agenţiei Naţionale Antidrog.
(2) Agenţia Naţională Antidrog ţine evidenţa programelor de prevenire a consumului de droguri derulate şi
monitorizează programele aflate în derulare, pe baza unei fişe standard aprobate prin decizie a preşedintelui
Agenţiei Naţionale Antidrog.
Art. 6 - Autorităţile administraţiei publice locale au obligaţia să sprijine derularea programelor de prevenire a
consumului de droguri.
Art. 7 - Măsurile de combatere a traficului şi a consumului ilicit de droguri constau în totalitatea activităţilor
desfăşurate în acest sens de organele administraţiei publice şi organele judiciare, potrivit dispoziţiilor Codului
de procedură penală şi ale legilor speciale în domeniu.
Art. 8 - (1) Supravegherea cultivării plantelor ce conţin droguri este o activitate care implică, pe de o parte,
verificarea autorizaţiilor eliberate de organele abilitate pentru culturile ce au ca destinaţie prelucrarea licită a
acestora, iar pe de altă parte, obligativitatea celor care cultivă pe bază de autorizaţie astfel de plante şi le
prelucrează de a declara scopul culturilor, care trebuie menţionat în mod expres în autorizaţie.
(2) - (7) *** Abrogate de H.G. Nr. 1915/2006
Cap. III
Distrugerea drogurilor
Art. 9 - (1) Distrugerea drogurilor se efectuează în condiţiile prevăzute de lege, contraprobele păstrându-se
până la epuizarea tuturor căilor de atac.
(2) Medicamentele utilizabile, exceptate de la distrugere, sunt preluate în vederea transmiterii şi valorificării,
potrivit reglementărilor în vigoare.
(3) În cazul distrugerii medicamentelor neutilizabile, o copie a procesului-verbal de distrugere se transmite
Ministerului Sănătăţii.
(4) Sumele aferente cheltuielilor legate de distrugerea drogurilor se suportă din bugetul instituţiei care
gestionează camera de corpuri delicte, urmând să fie recuperate de la proprietar sau de la persoana de la care au
fost ridicate, prin includerea lor în cheltuieli judiciare.
(5) O copie a procesului-verbal întocmit de comisia de distrugere, întrunită potrivit legii, se transmite
organului judiciar pentru stabilirea cheltuielilor judiciare.
Art. 10 - Modul şi condiţiile în care anumite cantităţi de droguri sunt exceptate de la distrugere pentru a fi
folosite în scop didactic şi de cercetare ştiinţifică sau în care pot fi remise instituţiilor care deţin câini şi alte
animale de depistare a drogurilor, pentru pregătirea şi menţinerea antrenamentului acestora, se stabilesc prin
ordin comun al ministrului administraţiei şi internelor, al ministrului sănătăţii şi al ministrului educaţiei şi
cercetării.
Cap. IV
Programe integrate de asistenţă
Art. 11 - (1) Programul integrat de asistenţă a consumatorilor, denumit în continuare program, constă într-un
ansamblu complex de programe terapeutice, psihologice şi sociale, complementare, simultane sau secvenţiale,
care se concretizează într-un plan individualizat de asistenţă.
(2) Planul individualizat de asistenţă reprezintă intervenţiile şi măsurile terapeutice, psihologice şi sociale,
adaptate necesităţilor fiecărui consumator.
Art. 12 - (1) Acordarea serviciilor în cadrul unui program se face în mod integrat şi continuu, prin
intermediul managementului de caz.
(2) Managementul de caz reprezintă identificarea necesităţilor consumatorului, planificarea, coordonarea şi
monitorizarea implementării măsurilor din planul individualizat de asistenţă în funcţie de resursele disponibile
existente.
(3) Managementul de caz se realizează pe baza normelor metodologice elaborate conform standardelor
minime obligatorii aprobate prin decizie a preşedintelui Agenţiei Naţionale Antidrog.
Art. 13 - (1) Procesul de acordare a serviciilor de asistenţă medicală, psihologică şi socială are următoarele
etape:
a) evaluarea;
b) stabilirea programului şi elaborarea planului individualizat de asistenţă;
c) includerea în program prin semnarea acordului de asistenţă;
d) implementarea măsurilor prevăzute în planul individualizat de asistenţă;
e) monitorizarea şi evaluarea implementării măsurilor prevăzute în planul individualizat de asistenţă şi a
rezultatelor acestora;
f) terminarea programului.
(2) Acordarea serviciilor de asistenţă medicală, psihologică şi socială se face în următoarele situaţii:
a) la cererea consumatorului sau a reprezentantului legal, în cazul minorilor, sau a persoanelor cu capacitate
de exerciţiu restrânsă;
b) la dispoziţia procurorului sau, după caz, a altui organ judiciar;
c) de urgenţă.
(3) Solicitarea pentru acordarea serviciilor de asistenţă se adresează:
a) centrelor de prevenire, evaluare şi consiliere antidrog din cadrul Agenţiei Naţionale Antidrog;
b) altui furnizor de servicii de asistenţă.
Art. 14 - (1) Prin evaluare se identifică caracteristicile individuale ale consumatorului, în vederea selectării
programului şi individualizării serviciilor medicale, psihologice şi sociale.
(2) Evaluarea se realizează pe următoarele arii:
a) istoricul personal şi de consum şi semnele specifice ale intoxicaţiei şi/sau sindromului de abstinenţă;
b) condiţii biomedicale şi complicaţii curente care, deşi nu au legătură cu sindromul de abstinenţă sau cu
intoxicarea, necesită tratament deoarece pot genera riscuri ori pot complica procesul de asistenţă şi reabilitare;
c) condiţii psihologice şi/sau psihiatrice şi complicaţii, precum şi alte condiţii care pot genera riscuri ori care
pot produce complicaţii în procesul de asistenţă şi reabilitare, cum sunt: acceptarea/rezistenţa la tratament,
potenţial de recădere, continuarea utilizării etc.;
d) condiţii sociale şi familiale care pot fi surse de suport individual, familial ori comunitar sau pot
îngreuna/împiedica procesul de asistenţă şi reabilitare;
e) situaţia juridică.
(3) Evaluarea este coordonată şi monitorizată de managerul de caz.
(4) Evaluarea este efectuată de personalul centrelor de prevenire, evaluare şi consiliere antidrog din cadrul
Agenţiei Naţionale Antidrog, potrivit regulamentului de organizare şi funcţionare a acestora, precum şi de alţi
furnizori de servicii.
(5) Rezultatul evaluării se consemnează într-un raport de evaluare, al cărui model este prevăzut în anexa nr. 3
şi care cuprinde:
a) date despre consumator;
b) rezultatele evaluării pe arii;
c) expertiza medico-legală, după caz;
d) recomandări, în cadrul cărora sunt stabilite programul şi planul individualizat de asistenţă.
Art. 15 - (1) Stabilirea programului se face în funcţie de criteriile de orientare care sunt specifice ariilor de
evaluare prevăzute la art. 14 alin. (2).
(2) Programele integrate de asistenţă şi criteriile de orientare într-un program integrat de tratament sunt
prevăzute în anexele nr. 6 şi, respectiv, nr. 7.
Art. 16 - (1) Serviciile de asistenţă individualizate pentru un consumator în cadrul programului constituie
planul individualizat de asistenţă.
(2) Metodologia de elaborare, modificare şi implementare a planului individualizat de asistenţă se aprobă
prin decizie a preşedintelui Agenţiei Naţionale Antidrog, în conformitate cu programele psihologice şi sociale şi
cu protocoalele de practică elaborate de Ministerul Sănătăţii şi de Colegiul Medicilor din România.
Art. 17 - (1) Raportul de evaluare se prezintă consumatorului odată cu propunerea de includere într-un
program.
(2) În situaţia în care consumatorul este de acord cu includerea în program, acesta semnează acordul de
asistenţă medicală, psihologică şi socială la care este anexat planul individualizat de asistenţă.
(3) Modelul acordului de asistenţă medicală, psihologică şi socială, cu anexele prevăzute la alin. 2, este
prezentat în anexa nr. 4.
Art. 18 - (1) Implementarea măsurilor din planul individualizat de asistenţă se face în mod integrat, prin
participarea unuia sau mai multor furnizori de servicii.
(2) Coordonarea, monitorizarea şi evaluarea planului de asistenţă se fac de către managerul de caz, la datele
şi perioadele stabilite.
(3) Monitorizarea şi evaluarea implementării măsurilor din planul individualizat de asistenţă se fac de fiecare
furnizor de servicii.
Art. 19 - (1) Furnizorii de servicii au obligaţia de a comunica în scris managerului de caz următoarele date:
a) evaluarea măsurilor implementate;
b) nerespectarea oricărei măsuri din planul individualizat de asistenţă, în termen de 24 de ore de la aceasta;
c) nerespectarea condiţiilor de includere în program, de implementare a măsurilor de asistenţă medicală,
psihologică şi socială.
(2) După comunicarea prevăzută la alin. (1), managerul de caz reevaluează planul individualizat de asistenţă
şi propune continuarea programului cu modificarea planului individualizat de asistenţă sau schimbarea
programului.
(3) Modificarea sau completarea planului individualizat de asistenţă se face cu acordul consumatorului, prin
semnarea unei anexe la acordul de asistenţă medicală, psihologică şi socială.
Art. 20 - Terminarea unui program are loc în următoarele cazuri:
a) la finalizarea programului;
b) la solicitarea consumatorului, cu semnarea unui document conform modelului prevăzut în anexa 5, după
informarea completă asupra consecinţelor;
c) la schimbarea programului, ca urmare a evaluării implementării măsurilor de asistenţă.
Art. 21 - (1) În cazul în care solicitarea de acordare a serviciilor de asistenţă medicală, psihologică şi socială
se face de procuror, instituţiile medico-legale sunt obligate să transmită centrelor de prevenire, evaluare şi
consiliere antidrog din cadrul Agenţiei Naţionale Antidrog o copie a raportului de expertiză toxicologică, în
termen de 5 zile de la dispunerea acesteia de către procuror pentru întocmirea raportului de evaluare.
(2) Procurorul prezintă învinuitului/inculpatului raportul de evaluare şi planul individualizat de asistenţă
propus şi îi solicită acordul, potrivit legii.
(3) Despre prezentarea raportului şi despre acordul învinuitului/inculpatului de a intra în program se face
consemnare într-un proces-verbal.
(4) În cazul în care învinuitul/inculpatul îşi dă acordul pentru includere în program, o copie a procesului-
verbal, a actului de dispoziţie a procurorului şi acordul semnat se trimit centrului de prevenire, evaluare şi
consiliere antidrog pentru punerea în aplicare a planului individualizat.
(5) Respectarea măsurilor din planul individualizat de asistenţă, anexă la acordul semnat, este obligatorie.
(6) În situaţia în care măsura arestării preventive nu este revocată sau înlocuită, învinuitul/inculpatul va fi
introdus într-un program derulat la locul de deţinere.
(7) Centrele de prevenire, evaluare şi consiliere antidrog comunică organului judiciar, periodic sau la cerere,
rezultatele monitorizării implementării măsurilor din planul individualizat de asistenţă.
(8) Orice nerespectare a măsurilor din acordul de asistenţă medicală, psihologică şi socială se comunică de
îndată de către managerul de caz organului judiciar care procedează conform legii.
Art. 22 - Pentru persoana aflată în stare privativă de libertate, evaluarea se efectuează de personalul centrelor
de prevenire, evaluare şi consiliere antidrog la locul de deţinere care asigură condiţiile necesare pentru aceasta.
Art. 23 - (1) Modalitatea de derulare a programelor integrate de asistenţă medicală, psihologică şi socială
pentru persoanele aflate în stare privativă de libertate se stabileşte prin ordin comun al ministrului sănătăţii,
ministrului justiţiei şi ministrului administraţiei şi internelor.
(2) În cazul în care persoanele prevăzute la alin. (1) necesită tratament imediat, acesta se asigură de către
orice unitate medicală competentă, dintre cele desemnate prin ordin comun al ministrului sănătăţii, ministrului
administraţiei şi internelor şi ministrului justiţiei.
Art. 24 - În cazul în care au fost dispuse, potrivit legii, măsurile de siguranţă a obligării la tratament medical
sau a internării medicale, furnizorul de servicii care le duce la îndeplinire are următoarele obligaţii:
a) înştiinţarea de îndată a centrului de prevenire, evaluare şi consiliere antidrog, în vederea realizării
managementului de caz;
b) realizarea procesului de asistenţă medicală, psihologică şi socială, prevăzută la art. 13 alin. (1), cu
participarea centrului de prevenire, evaluare şi consiliere antidrog;
c) prezentarea periodică a raportului de evaluare a implementării planului individualizat de asistenţă, precum
şi formularea de recomandări pentru continuarea programului integrat de asistenţă medicală, psihologică şi
socială, centrului de prevenire, evaluare şi consiliere antidrog.
Art. 25 - (1) În situaţii de urgenţă serviciile de asistenţă se acordă imediat în unităţile medicale de
specialitate, în condiţiile legii.
(2) După încetarea stării de urgenţă consumatorul va fi îndrumat către un centru de prevenire, evaluare şi
consiliere antidrog, în vederea asigurării managementului de caz, concomitent cu informarea acestuia asupra
serviciilor acordate.
(3) Informarea se face pentru fiecare consumator căruia i s-a acordat asistenţă, conform foii standard de
urgenţă, prevăzută în anexa nr. 8.
Art. 26 - (1) Dacă solicitarea pentru acordarea de servicii de asistenţă se adresează unui alt furnizor de
servicii de asistenţă decât centrul de prevenire, evaluare şi consiliere antidrog, acesta va proceda după cum
urmează:
a) dacă are resursele necesare, va realiza procesul de acordare a serviciilor de asistenţă medicală, psihologică
şi socială potrivit art. 13 alin. (1), cu consultarea centrului de prevenire, evaluare şi consiliere antidrog;
b) dacă în urma evaluării consumatorului constată că nu are resursele necesare ducerii la îndeplinire a
planului individualizat de asistenţă, va îndruma consumatorul către un centru de prevenire, evaluare şi
consiliere antidrog, în vederea realizării procesului de asistenţă medicală, psihologică şi socială adecvat, potrivit
art. 13 alin. (1).
(2) În cazul prevăzut la alin. (1) lit. a) furnizorul de servicii are obligaţia de a transmite centrului de
prevenire, evaluare şi consiliere antidrog, pentru toţi consumatorii care le-au solicitat servicii direct,
următoarele documente:
a) raportul de evaluare prevăzut la art. 14 alin. (5);
b) acordul de asistenţă medicală, psihologică şi socială;
c) planul individualizat de asistenţă;
d) raportul de evaluare a evoluţiei;
e) recomandările făcute, la finalizarea serviciilor furnizate, pentru continuarea programului.
(3) La finalizarea serviciilor acordate potrivit alin. (1) lit. a), consumatorul va fi îndrumat către un centru de
prevenire, evaluare şi consiliere antidrog, în vederea asigurării managementului de caz.
Cap. V
Furnizorii de servicii
Art. 27 - (1) Furnizorii de servicii medicale, psihologice şi sociale pentru consumatori sunt persoanele
publice, private sau mixte, autorizate, care prestează servicii conform standardelor de calitate.
(2) Criteriile şi metodologia de autorizare, precum şi standardele de calitate prevăzute la alin. (1) sunt
stabilite prin ordin comun al ministrului sănătăţii, ministrului muncii, solidarităţii sociale şi familiei şi
ministrului administraţiei şi internelor.
(3) Furnizorii publici de servicii pentru consumatori sunt:
a) serviciul public de asistenţă psihosocială, prevenire, evaluare şi consiliere antidrog;
b) serviciul public de asistenţă medicală (de urgenţă, primară, ambulatorie şi de specialitate etc.), potrivit
legislaţiei în vigoare;
c) serviciul public de asistenţă socială, potrivit legislaţiei în vigoare;
d) alte servicii publice.
(4) Furnizorii privaţi de servicii pot fi, în condiţiile legii:
a) asociaţii şi fundaţii şi orice alte forme organizate ale societăţii civile;
b) persoane fizice şi juridice autorizate în condiţiile legii;
c) organisme internaţionale care desfăşoară activităţi în domeniu, potrivit legii.
Art. 28 - (1) Furnizorii de servicii de asistenţă pentru consumatori pot încheia convenţii de parteneriat,
contracte şi contracte-cadru de servicii medicale.
(2) Convenţiile de parteneriat constituie cadrul de cooperare stabilit în urma negocierilor, în scopul
organizării şi dezvoltării serviciilor pentru consumatori şi pentru a se asigura o asistenţă medicală, psihologică
şi socială concomitentă.
(3) Convenţia de parteneriat se referă la:
a) responsabilităţile furnizorilor;
b) serviciile implementate de furnizori;
c) contractele de acordare a serviciilor încheiate între diferiţii furnizori;
d) sursele de finanţare şi estimarea nivelului acestora;
e) resurse umane implicate în acordarea serviciilor;
f) sancţiuni.
(4) Contractul de acordare a serviciilor cuprinde în mod obligatoriu: serviciile oferite, natura şi costurile
acestora, drepturile şi obligaţiile părţilor, perioada şi condiţiile de furnizare, cu respectarea standardelor de
calitate, sancţiuni în cazul nerespectării condiţiilor de calitate.
(5) Contractul-cadru de servicii medicale se încheie cu casele de asigurări de sănătate, în condiţiile prevăzute
de Normele metodologice de aplicare a Contractului-cadru privind condiţiile acordării asistenţei medicale în
cadrul sistemului de asigurări sociale de sănătate.
Art. 29 - (1) Serviciile se acordă în regim închis, deschis sau mixt în următoarele tipuri de centre:
a) centru de prevenire, evaluare şi consiliere antidrog din cadrul Agenţiei Naţionale Antidrog: acordă unul
sau mai multe servicii de asistenţă medicală, psihologică şi socială în regim ambulatoriu şi asigură
managementul de caz;
b) centru de zi: acordă servicii de asistenţă în regim ambulatoriu, pe o perioadă de 12 ore;
c) centru tip comunitate terapeutică, locuinţă protejată, locuinţă socială şi altele asemenea: acordă servicii de
asistenţă în regim hotelier;
d) centru de asistenţă integrată a adicţiilor: acordă unul sau mai multe servicii de asistenţă medicală,
psihologică şi socială în regim ambulatoriu;
e) centre, secţii şi compartimente de dezintoxicare de tip spitalicesc: acordă servicii medicale de
dezintoxicare într-o structură aprobată de Ministerul Sănătăţii;
f) centru de reducere a riscurilor asociate consumului de droguri: acordă servicii de reducere a riscurilor
asociate consumului de droguri în regim ambulatoriu sau unităţi mobile;
g) laborator de sănătate mintală cu staţionar de zi;
h) alte categorii de instituţii publice sau private, prevăzute de lege.
(2) Standardele minime obligatorii de organizare şi funcţionare a centrelor sunt stabilite şi actualizate, după
caz, prin ordin comun al ministrului sănătăţii, ministrului muncii, solidarităţii sociale şi familiei şi ministrului
administraţiei şi internelor.
Art. 30 - (1) Serviciile de asistenţă a consumatorului de droguri sunt furnizate individual şi în echipe
interdisciplinare, conform planului individualizat de asistenţă.
(2) Echipa interdisciplinară este stabilită, de comun acord cu furnizorul de servicii, de managerul de caz şi
trebuie să cuprindă cel puţin câte un medic, câte un psiholog şi câte un asistent social.
(3) Echipa prevăzută la alin. (2) poate cuprinde şi alte categorii profesionale.
Art. 31 - (1) Personalul implicat în furnizarea de servicii de asistenţă a consumatorului de droguri trebuie să
aibă, în afara pregătirii de bază şi autorizării, conform legii, o formare profesională iniţială şi continuă în
domeniul drogurilor.
(2) Formarea profesioniştilor care lucrează în domeniul drogurilor se realizează prin programe de formare
profesională autorizate de Agenţia Naţională Antidrog, în colaborare cu alte instituţii competente în domeniu.
(3) Criteriile şi metodologia de autorizare a programelor se stabilesc prin decizie a preşedintelui Agenţiei
Naţionale Antidrog.
Cap. VI
Finanţarea serviciilor de asistenţă a consumatorului de droguri
Cap. VII
Sancţiuni
Art. 40 - (1) Constituie contravenţie furnizarea de servicii de asistenţă pentru consumatori fără a deţine
autorizaţia prevăzută la art. 27 şi se sancţionează cu amendă de la 10.000 lei (RON) la 15.000 lei (RON).
(2) Constatarea contravenţiei şi aplicarea sancţiunilor se fac de persoanele împuternicite din cadrul
Ministerului Sănătăţii, Ministerului Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei şi Agenţiei Naţionale Antidrog.
(3) Dispoziţiile referitoare la contravenţie, prevăzute la alin. (1) şi (2), se completează cu
prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată cu modificări
şi completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările şi completările ulterioare.
Cap. VIII
Dispoziţii tranzitorii şi finale
Art. 41 - Până la data la care consumatorul este evaluat de managerul de caz, legitimaţiile se eliberează de
unităţile medicale care furnizează servicii specializate consumatorilor.
Art. 42 - (1) Consumatorilor aflaţi, la data intrării în vigoare a prezentului regulament, într-un program de
asistenţă, le sunt continuate serviciile conform planurilor de asistenţă existente.
(2) Pentru consumatorii prevăzuţi la alin. (1), în termen de un an de la data intrării în vigoare a prezentului
regulament, furnizorii de servicii îndeplinesc obligaţiile prevăzute la art. 26 alin. (2) şi (3).
Art. 43 - (1) Până la data la care consumatorul este evaluat de către managerul de caz, pentru constituirea
registrului menţionat la art. 36 alin. (2), furnizorii de servicii transmit datele, în format electronic sau pe suport
hârtie, lunar sau ori de câte ori se impune, Observatorului român pe droguri şi toxicomanii.
(2) În vederea transmiterii datelor conform alin. (1), furnizorii de servicii au obligaţia de a utiliza pentru
înregistrarea fiecărui caz fişa standard de admitere la tratament, pusă la dispoziţie, în baza unei solicitări scrise,
de Agenţia Naţională Antidrog.
Art. 44 - În termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentului regulament, Ministerul Sănătăţii,
Ministerul Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei, Ministerul Administraţiei şi Internelor, împreună cu
ministerele şi celelalte organe ale administraţiei publice centrale, sunt obligate să adopte normele prevăzute în
prezentul regulament.
Art. 45 - (1) În termen de 60 de zile de la intrarea în vigoare a prezentului regulament, ministerele de resort,
precum şi celelalte autorităţi ale administraţiei publice competente în domeniu, potrivit legii, sunt obligate să
reactualizeze normele adoptate în aplicarea Hotărârii Guvernului nr. 1.359/2000 pentru aprobarea
Regulamentului de aplicare a dispoziţiilor Legii nr. 143/2000 privind combaterea traficului şi consumului ilicit
de droguri, cu modificările şi completările ulterioare.
(2) La data expirării termenului prevăzut la alin. (1) ordinele emise în temeiul Hotărârii Guvernului nr.
1.359/2000, cu modificările şi completările ulterioare, se abrogă.
Art. 46 - Anexele nr. 1 - 10 fac parte integrantă din prezentul regulament.
Art. 47 - Prezentul regulament intră în vigoare în termen de 30 de zile de la publicare.
Art. 48 - Prevederile art. 14 alin. (5) lit. c), ale art. 21 şi 22 şi ale pct. III din anexa nr. 3 intră în vigoare la
data intrării în vigoare a prevederilor art. 191 şi 192 din Legea nr. 143/2000 privind prevenirea şi combaterea
traficului ilicit de droguri, cu modificările şi completările ulterioare.
Anexa Nr. 1
la regulament
ROMÂNIA
MINISTERUL AGRICULTURII, PĂDURILOR ŞI DEZVOLTĂRII RURALE
Direcţia pentru Agricultură şi Dezvoltare Rurală a Judeţului ....................................
În temeiul art. 8 alin. (2) din Regulamentul de aplicare a dispoziţiilor Legii nr. 143/2000 privind prevenirea şi
combaterea traficului şi consumului
ilicit de droguri, cu modificările şi completările ulterioare, se autorizează agentul economic:
A. Persoana fizică ............, cu domiciliul în localitatea ..........., str. ............ nr. ...., judeţul/sectorul ............,
posesor/posesoare al/a B.I./C.I. seria ..... nr. ............, emis/emisă de ................. la data de ............,
CNP |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|
B. Persoana juridică .........., cu sediul în localitatea ..............., str. ............... nr. ....., judeţul/sectorul ............,
codul unic de înregistrare ..............., reprezentată de .............., în calitate de reprezentant legal,
posesor/posesoare al/a B.I./C.I seria ..... nr. ......., emis/emisă de ....... la data de .........,
CNP |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|, pentru activitatea de cultivare a plantelor ce conţin droguri şi care sunt prelucrate
în scop licit, destinate utilizării în*): .......................
Agentul economic autorizat este obligat să anunţe emitentul prezentei autorizaţii despre orice modificare
intervenită în documentaţia depusă la autorizare, în termen de 15 zile de la producerea modificării.
_____________
*) Se completează, după caz, cu: "în vederea utilizării în industrie şi/sau în alimentaţie", "în domeniul
medical, ştiinţific sau tehnic" ori "pentru producerea de sămânţă".
Anexa Nr. 2
la regulament
CERERE
pentru eliberarea autorizaţiei pentru cultivarea plantelor ce conţin droguri şi sunt prelucrate în scop
licit, destinate utilizării în*): .............
1. A. Persoana fizică .........., cu domiciliul în localitatea .........., str. ........... nr. ....., judeţul/sectorul ............,
posesor/posesoare al/a B.I./C.I. seria ..... nr. .........., emis/emisă de .................. la data de ............,
CNP |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|, solicit eliberarea autorizaţiei pentru cultivarea plantelor ce conţin droguri şi sunt
prelucrate în scop licit, destinate utilizării în*): .......................
2. B. Persoana juridică .........., cu sediul în localitatea ............, str. .............. nr. ....., judeţul/sectorul .............,
codul unic de înregistrare .............., reprezentată de ..............., în calitate de reprezentant legal,
posesor/posesoare al/a B.I./C.I. seria ..... nr. ......, emis/emisă de ........ la data de ........,
CNP |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|, solicit eliberarea autorizaţiei pentru cultivarea plantelor ce conţin droguri şi sunt
prelucrate în scop licit, destinate utilizării în*) ........................
3. Deţin suprafaţa de ..... ha, situată în localitatea .................., conform datelor înscrise în Registrul agricol la
poziţia ...................
4. Scopul culturii: valorificarea culturii, conform Contractului nr. ..... .........., încheiat cu .....................,
pentru*): ...................
_____________
*) Se completează, după caz, cu: "în vederea utilizării în industrie şi/sau în alimentaţie", "în domeniul
medical, ştiinţific sau tehnic" sau "pentru producerea de sămânţă".
Data Semnătura
.......... .......................
Anexa Nr. 3
la regulament
RAPORT DE EVALUARE
Nr. .........................
Data .......................
Anexa Nr. 4
la regulament
Între:
Centrul de prevenire, evaluare şi consiliere antidrog sau furnizorul de servicii ....................
Managerul de caz sau Responsabilul centrului .................................................................
şi
consumator:
Numele/prenumele: ........................................................................................................
BI/CI/Paşaport nr. .........................................................................................................
Cod: ..............................................................................................................................
Data includerii: ...............................................................................................................
Data ieşirii: .....................................................................................................................
1. Obiectul acordului:
Art. 1 - Obiectul acordului constă în stabilirea unui cadru de raporturi între consumator şi centrul de
prevenire, evaluare şi consiliere antidrog, ca urmare a includerii consumatorului în circuitul integrat de
asistenţă.
2. Drepturi şi obligaţii:
3. Durata
Art. 6 - Acordul se modifică la schimbarea planului individualizat de asistenţă, printr-o anexă la acesta.
Art. 7 - Acordul încetează la ieşirea din program.
5. Sancţiuni
Art. 8 - Neîndeplinirea obligaţiilor conţinute în prezentul acord atrage schimbarea programului de asistenţă,
a furnizorului de servicii sau a planului de asistenţă şi, după caz, răspunderea administrativă, civilă sau penală,
potrivit legii.
Managerul de caz/Responsabilul centrului, Consumator,
.................................................................. .................
DISPOZIŢII SPECIFICE
pentru substituţia cu agonişti de opiacee
Anexa Nr. 5
la regulament
ACORD
de ieşire la cerere, împotriva recomandării profesionistului
CONSIMŢĂMÂNT INFORMAT
Numele/prenumele: .......... CI/BI .........., cu domiciliul în ........., planul individualizat de asistenţă
......................
Serviciul/Furnizorul .....................................................
Data ....................
Acest document certifică faptul că subsemnatul, ................, părăsesc tratamentul de la data .................., la
insistenţele mele şi împotriva recomandărilor specialiştilor ................................................................................. .
(denumirea furnizorului)
Am fost informat cu privire la riscurile pe care le implică ieşirea din tratament în acest moment. Îmi asum
responsabilitatea pentru orice consecinţă negativă care ar putea apărea ca urmare a ieşirii premature din
tratament.
Am înţeles că orice solicitare ulterioară pentru readmiterea în ........................................................................
va
(denumirea programului)
necesita evaluarea şi hotărârea echipei de tratament.
Prin semnarea prezentului, responsabilitatea deciziei îmi aparţine şi astfel echipa
multidisciplinară/specialistul ............... este exonerată/exonerat de orice responsabilitate.
Semnătura: ...............
Martor ...................
Data .........................
Anexa Nr. 6
la regulament
Anexa Nr. 7
la regulament
CRITERII
de orientare într-un program integrat de tratament
Pentru includerea în unul dintre cele 4 programe sunt necesare unul sau mai multe din criteriile enumerate la
fiecare arie. Acestea au caracter orientativ pentru selecţia programului adecvat profilului fiecărui consumator.
Acolo unde criteriile sunt similare sau opuse, se va lua în considerare aria potrivită cazului şi orientarea se va
face pe baza cumulului criteriilor particulare ale consumatorului de pe toate ariile.
Anexa Nr. 8
la regulament
FOAIE INDIVIDUALĂ
de admitere la tratament pentru consumul de droguri
Oraş .................................................................
Judeţ ................................................................
Unitatea .................. cod unitate .......................
Număr foaie observaţie .....................................
CAZURI
înregistrate de HVC/HVB în rândul consumatorilor de droguri injectabile
Sexul:
Feminin
Masculin
Diagnosticul la internare:
HVB
HVC
Ambele
Tipul cazului:
Acut
Cronic
Ambele
Calea de infectare:
Sanguină
Sexuală
Verticală
Necunoscută
Oraş .................................................................
Judeţ ................................................................
Unitatea .................. cod unitate .......................
Număr foaie observaţie .....................................
PREVALENŢA
infecţiilor cu HIV, HVB/HVC în rândul consumatorilor de droguri injectabile
Sex:
Feminin
Masculin
De când se injectează:
Mai mult de 2 ani
Mai puţin de 2 ani
Nu ştiu/nu specifică
Testat pentru:
Ag HBs
Anti HBs
Anti HBc
Ac HVC
Ac HIV
Pozitiv pentru:
Ag HBs
Anti HBs
Anti HBc
Ac HVC
Ac HIV
Confirmat pentru:
HVB
HVC
HIV
Produsul testat:
Salivă
Sânge Urină
Altele (specificaţi) .........................................
Data testării ..................................................
FIŞĂ
de înregistrare individuală a decesului ca urmare a reacţiei acute la substanţe psihoactive (deces RASP)