HG 621 - 2005 Fara Abrogari
HG 621 - 2005 Fara Abrogari
HG 621 - 2005 Fara Abrogari
ambalajele reutilizabile.
(5) Operatorii economici care comercializeaza produse ambalate în ambalaje reutilizabile sunt
obligati sa informeze consumatorii asupra sistemului depozit si asupra sistemului de colectare a
ambalajelor reutilizabile în vederea asigurarii reutilizarii multiple.
(6) Circulatia ambalajelor reutilizabile, paleti, navete si ambalaje primare reutilizabile, între
operatorii economici se face cu respectarea prevederilor Legii contabilitatii nr. 82/1991,
republicata, si ale Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificarile si completarile
ulterioare.
(la data 14-apr-2011 Art. 10, alin. (5) completat de Art. I, punctul 2. din Hotarirea 247/2011 )
Art. 11
Operatorii economici care produc produse ambalate în ambalaje reutilizabile sunt obligati sa
marcheze sau sa înscrie pe ambalaj ori pe eticheta sintagma "Ambalaj reutilizabil".
Art. 12
Operatorii economici care introduc pe piata produse ambalate în ambalaje reutilizabile sunt
obligati sa informeze comerciantii si/sau consumatorii despre încetarea reutilizarii unui anumit tip
de ambalaj si sa asigure preluarea acestora înca 6 luni de la data încetarii utilizarii lor.
Art. 13
(1) Operatorii economici care comercializeaza produse ambalate în ambalaje reutilizabile sunt
obligati sa primeasca ambalaje reutilizabile la schimb sau sa ramburseze, la solicitarea
cumparatorului, valoarea depozitului.
(la data 10-ian-2007 Art. 13, alin. (1) modificat de Art. 1, punctul 3. din Hotarirea 1872/2006 )
(2) Obligatia prevazuta la alin. (1) se limiteaza la ambalajele reutilizabile ale produselor pe care
acestia le comercializeaza.
Art. 14
Obiectivele privind valorificarea sau incinerarea în instalatii de incinerare cu recuperare de
energie si, respectiv, reciclarea deseurilor de ambalaje ce trebuie atinse la nivel national sunt
urmatoarele:
a) valorificarea sau incinerarea în instalatii de incinerare cu recuperare de energie a minimum
50% din greutatea deseurilor de ambalaje, pâna la data de 31 decembrie 2011;
b) valorificarea sau incinerarea în instalatii de incinerare cu recuperare de energie a minimum
60% din greutatea deseurilor de ambalaje, pâna la data de 31 decembrie 2013;
c) reciclarea a minimum 25% din greutatea totala a materialelor de ambalaj continute în
deseurile de ambalaj, cu minimum 15% pentru sticla, hârtie/carton si pentru metal, din greutatea
fiecarui tip de material continut în deseurile de ambalaj, pâna la data de 31 decembrie 2006;
d) reciclarea a minimum 60% pentru hârtie/carton si minimum 50% pentru metal, din greutatea
fiecarui tip de material continut în deseurile de ambalaj, pâna la data de 31 decembrie 2008;
e) reciclarea a minimum 15% pentru plastic si pentru lemn, din greutatea fiecarui tip de material
continut în deseurile de ambalaj, pâna la data de 31 decembrie 2011;
f) reciclarea a minimum 55% din greutatea totala a materialelor de ambalaj continute în
deseurile de ambalaje, cu minimum 60% pentru sticla si minimum 22,5% pentru plastic,
considerându-se numai materialul reciclat ca material plastic, din greutatea fiecarui tip de
material continut în deseurile de ambalaj, pâna la data de 31 decembrie 2013.
(2) Etapizarea obiectivelor de valorificare sau incinerare în instalatii de incinerare cu recuperare
de energie si de valorificare prin reciclare, globale si pe tip de material de ambalare, la nivel
national, pentru perioada 2007-2012 si începând cu anul 2013, este prevazuta în anexa nr. 4.
(la data 14-apr-2011 Art. 14, litera F. completat de Art. I, punctul 3. din Hotarirea 247/2011 )
Art. 15
În vederea realizarii obiectivelor prevazute la art. 14, deseurile de ambalaje exportate în tari din
afara Uniunii Europene, cu respectarea prevederilor legale privind transportul deseurilor, pot fi
luate în consideratie pentru atingerea obiectivelor de valorificare si, respectiv, de reciclare, numai
daca exista dovada ca operatiunile de valorificare/reciclare s-au desfasurat în conditii, în linii
mari, echivalente celor prescrise prin legislatia comunitara în domeniu.
Art. 16
(1) Operatorii economici, persoane juridice române, sunt responsabili pentru întreaga cantitate
de deseuri generate de ambalajele pe care le introduc pe piata nationala, dupa cum urmeaza:
a) operatorii economici care introduc pe piata produse ambalate sunt responsabili pentru
deseurile generate de ambalajele primare, secundare si tertiare folosite pentru ambalarea
produselor lor, cu exceptia ambalajelor de desfacere care sunt folosite pentru ambalarea, la
d) nerespectarea prevederilor art. 13 alin. (1), cu amenda de la 8.000 lei la 15.000 lei;
e) nerespectarea prevederilor art. 17 alin. (1)-(3) si ale art. 18 alin. (3), cu amenda de la
10.000 lei la 20.000 lei;
f) nerespectarea prevederilor art. 5, art. 8 alin. (1), art. 10 alin. (2), art. 16 alin. (6)-(9), (11),
(13) si (15) si ale art. 19 alin. (1), cu amenda de la 15.000 lei la 25.000 lei.
(2) Contravenientul poate achita pe loc sau în termen de cel mult 48 de ore de la data încheierii
procesului-verbal ori, dupa caz, de la data comunicarii acestuia jumatate din minimul amenzii
prevazute la alin. (1), agentul constatator facând mentiune despre aceasta posibilitate în
procesul-verbal de constatare si sanctionare a contraventiei.
(3) Operatorii economici care, într-un an, nu îsi îndeplinesc în mod individual cel putin obiectivele
prevazute la art. 16 alin. (4) sunt obligati sa îsi îndeplineasca responsabilitatile prin intermediul
unui operator economic prevazut la art. 16 alin. (2) lit. b).
(4) Licenta de operare acordata operatorilor economici prevazuti la art. 16 alin. (2) lit. b) se
anuleaza în cazul în care, în 2 ani consecutivi, acestia nu îndeplinesc cel putin obiectivele
prevazute la art. 16 alin. (4) sau obligatiile stabilite prin ordinul prevazut la art. 16 alin. (5).
(la data 14-mai-2011 Art. 26 modificat de Art. I, punctul 11. din Hotarirea 247/2011 )
Art. 27
(1) Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor se realizeaza:
a) de comisari din cadrul Garzii Nationale de Mediu pentru art. 5, art. 8 alin. (1), art. 9 alin. (1),
art. 10 alin. (1)-(3), art. 16 alin. (6), (7), (9), (11), (13) si (15), art. 17 alin. (1)-(3) si art. 19
alin. (1);
b) de catre personalul împuternicit al Autoritatii Nationale pentru Protectia Consumatorilor
pentru art. 10 alin. (5), art. 11, 12, art. 13 alin. (1) si art. 16 alin. (8);
c) de catre personalul împuternicit al Ministerului Economiei, Comertului si Mediului de Afaceri si
al Garzii Nationale de Mediu pentru art. 18 alin. (3);
d) de reprezentantii împuterniciti ai autoritatilor executive ale unitatilor administrativ-teritoriale
pentru art. 20.
(2) Constatarea realizarii obiectivelor de catre operatorii economici prevazuti la art. 16 alin. (1) si
de catre operatorii economici autorizati potrivit art. 16 alin. (2) lit. b) se realizeaza de catre
persoane împuternicite din cadrul Administratiei Fondului pentru Mediu.
(la data 14-mai-2011 Art. 27 modificat de Art. I, punctul 12. din Hotarirea 247/2011 )
Art. 28
Dispozitiile referitoare la contraventii, prevazute la art. 26 si 27, se completeaza cu prevederile
Ordonantei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, aprobata cu
modificari si completari prin Legea nr. 180/2002, cu modificarile si completarile ulterioare.
Art. 29
Anexele nr. 1 -5 fac parte integranta din prezenta hotarâre.
Art. 30
(1) Prezenta hotarâre intra în vigoare la data publicarii în Monitorul Oficial al României, Partea I,
cu exceptia art. 6 alin. (3) si a art. 7, care intra în vigoare la data aderarii României la Uniunea
Europeana.
(2) La data intrarii în vigoare a prezentei hotarâri, Hotarârea Guvernului nr. 349/2002 privind
gestionarea ambalajelor si a deseurilor de ambalaje, publicata în Monitorul Oficial al României,
Partea I, nr. 269 din 23 aprilie 2002, cu modificarile si completarile ulterioare, se abroga.
(3) Licentele de operare emise de Ministerul Mediului si Gospodaririi Apelor în baza Hotarârii
Guvernului nr. 349/2002, cu modificarile si completarile ulterioare, si a Ordinului ministrului
mediului si gospodaririi apelor si al ministrului de stat, ministrul economiei si comertului, nr.
338/625/2004 pentru aprobarea Procedurii si criteriilor de autorizare pentru persoanele juridice
în vederea preluarii responsabilitatii privind realizarea obiectivelor anuale de valorificare si
reciclare a deseurilor de ambalaje ramân valabile pe perioada pentru care au fost emise, cu
posibilitatea revizuirii acestora de catre Ministerul Mediului si Gospodaririi Apelor.
(la data 14-apr-2011 Art. 31 abrogat de Art. I, punctul 13. din Hotarirea 247/2011 )
Art. 32
Ordinele prevazute la art. 16 alin. (4), art. 18 si art. 19 alin. (3) se emit în termen de 120 de zile
de la data publicarii prezentei hotarâri în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Prezenta hotarâre transpune în legislatia nationala Directiva Parlamentului si Consiliului nr.
94/62/CE privind ambalajele si deseurile de ambalaje, publicata în Jurnalul Oficial al Comunitatii
Europene (JOCE) nr. L 365/1994, amendata prin Directiva Parlamentului si Consiliului
2004/12/CE, publicata în Jurnalul Oficial al Comunitatii Europene (JOCE) nr. L 047/2004, Decizia
Comisiei Europene 97/129/CE privind sistemul de identificare si marcare a materialelor de
ambalaj, publicata în Jurnalul Oficial al Comunitatii Europene (JOCE) nr. L 050/1997, Decizia
Comisiei Europene 2005/270/CE privind formatul referitor la sistemul de baze de date, publicata
în Jurnalul Oficial al Comunitatii Europene (JOCE) nr. L 086/2005.
-****-
PRIM-MINISTRU
CALIN POPESCU-TARICEANU
Contrasemneaza:
Ministrul mediului si gospodaririi apelor,
Sulfina Barbu
Ministrul economiei si comertului,
Codrut Ioan Seres
Ministrul administratiei si internelor,
Vasile Blaga
Ministrul integrarii europene,
Ene Dinga
d) ambalaj primar - ambalaj de vânzare - ambalaj conceput si realizat pentru a îndeplini functia
de unitate de vânzare, pentru utilizatorul final sau consumator, în punctul de achizitie;
e) ambalaj secundar - ambalaj grupat, supraambalaj - ambalaj conceput pentru a constitui la
punctul de achizitie o grupare a unui numar de unitati de vânzare, indiferent daca acesta este
vândut ca atare catre utilizator sau consumatorul final ori daca el serveste numai ca mijloc de
umplere a rafturilor în punctul de vânzare; el poate fi separat de produs fara a afecta
caracteristicile produsului;
f) ambalaj tertiar - ambalaj pentru transport - ambalaj conceput pentru a usura manipularea si
transportul unui numar de unitati de vânzare sau ambalaje grupate, în scopul prevenirii
deteriorarii în timpul manipularii ori transportului. Ambalajul pentru transport nu include
containerele rutiere, feroviare, navale sau aeriene;
g) ambalaj reutilizabil - ambalaj refolosit pentru acelasi scop, a carui returnare de catre
consumator ori comerciant este asigurata de plata unei sume-sistem depozit, prin
reachizitionare sau altfel.
Ambalajul reutilizabil se considera introdus pe piata atunci când este facut disponibil pentru
prima oara, împreuna cu produsul pe care este destinat sa îl contina, sa îl protejeze, sa îl
manipuleze, sa îl distribuie sau sa îl prezinte.
Ambalajul reutilizabil se considera deseu de ambalaj când se înlatura, la sfârsitul duratei utile
de viata. Ambalajul reutilizabil nu se considera deseu de ambalaj atunci când este returnat
pentru a fi refolosit.
Ambalajul reutilizabil nu se considera ambalaj introdus pe piata atunci când este refolosit
pentru ambalarea unui produs si facut disponibil din nou.
Cantitatea de deseuri de ambalaje reutilizabile generate într-un an se considera a fi egala cu
cantitatea de ambalaje reutilizabile introduse pe piata nationala în anul respectiv;
h) ambalaj de desfacere - ambalaj care îndeplineste criteriul c2);
i) ambalaj compozit - ambalaj confectionat din materiale diferite care nu pot fi separate
manual, nici unul dintre aceste materiale neavând o pondere semnificativa pentru a putea fi
încadrat la acel tip de material.
Ambalajul compozit se raporteaza corespunzator la materialul preponderent ca greutate.
j) colectare selectiva - colectarea deseurilor de ambalaje pe tipuri de materiale si/sau
sortimente de materiale;
k) deseuri de ambalaje - orice ambalaje sau materiale de ambalare care satisfac cerintele
definitiei de deseu, exclusiv deseurile de productie, din anexa nr. IA la Ordonanta de urgenta a
Guvernului nr. 78/2000, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 426/2001.
l) deseuri de ambalaje generate - cantitatea de ambalaje care devin deseuri pe teritoriul
national dupa ce acestea au fost utilizate pentru a contine, a proteja, a livra si a prezenta
produse.
Deseurile de ambalaje generate nu includ reziduurile de orice fel, rezultate din productia de
ambalaje si de materiale de ambalare ori din orice alt proces de productie.
Cantitatea de deseuri de ambalaje generate într-un an se considera a fi egala cu cantitatea de
ambalaje introdusa pe piata nationala în anul respectiv;
m) deseuri de ambalaje reciclate - cantitatea de deseuri de ambalaje generate care este
reciclata, indiferent daca reciclarea se face în tara, într-un stat membru al Uniunii Europene sau
în afara Comunitatii Europene;
n) deseuri de ambalaje valorificate - cantitatea de deseuri de ambalaje generate pe plan
national care este valorificata, indiferent daca valorificarea se face în tara, într-un stat membru
al Uniunii Europene sau în afara Comunitatii Europene;
o) deseuri de ambalaje valorificate sau incinerate în instalatii de incinerare cu recuperare de
energie - cantitatea de deseuri de ambalaje generate pe plan national care este valorificata sau
incinerata în instalatii de incinerare cu recuperare de energie, indiferent daca valorificarea sau
incinerarea în instalatii de incinerare cu recuperare de energie se face în tara, într-un stat
membru al Uniunii Europene ori în afara Comunitatii Europene;
p) gestionarea deseurilor de ambalaj - gestionarea deseurilor, asa cum este definita în anexa
nr. I A la Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 78/2000, aprobata cu modificari si completari
prin Legea nr. 426/2001.
Deseurile de ambalaje generate în alt stat, care sunt importate în vederea
valorificarii/reciclarii, nu se considera ca fiind deseuri de ambalaje gestionate pentru
îndeplinirea obiectivelor nationale din prezenta hotarâre;
q) obiectiv de reciclare - cantitatea totala de deseuri de ambalaje reciclate, raportata la
Obiectivul
global de
valorificare
sau
Obiectivul incinerare în
global de instalatii de
Obiectivul minim de valorificare prin reciclare/tip de material valorificare incinerare a
prin reciclare*) deseurilor cu
Anul recuperare
(%)
de energie
**
)
(%)
Hârtie si
Plastic Sticla Metale Lemn
carton
(%) (%) (%) (%)
(%)
2007 15 10 22 15 5 28 34
2008 60 11 32 50 7 33 40
2009 60 12 38 50 9 38 45
2010 60 14 44 50 12 42 48
2011 60 16 48 50 15 46 53
2012 60 18 54 50 15 50 57
2013 60 22,5 60 50 15 55 60
*
) Procentajul minim din greutatea totala a materialelor de ambalaj continute în deseurile de
ambalaje.
**
) Procentajul minim din greutatea deseurilor de ambalaje.
NOTA:
Ambalajele compozite se încadreaza în functie de materialul preponderent.
(la data 14-apr-2011 anexa 4 modificat de Art. I, punctul 17. din Hotarirea 247/2011 )
ANEXA nr. 5:
I. Tabelul nr. 1: Cantitatile de deseuri de ambalaje generate în România si valorificate sau
incinerate în instalatii de incinerare cu recuperare de energie în România sau în terte tari
- tone -
Valorificate sau incinerate în instalatii de incinerare cu recuperare de energie
Total
Deseuri de Incinerate în valorificate sau
ambalaje Reciclare Alte forme Total Valorificare
Alte forme instalatii de incinerate în
Material generate materiala de de incinerare cu instalatii de
reciclare energetica
reciclare valorificare recuperare de incinerare cu
energie recuperare de
energie
(a) (b) (c) (d) (e) (f) (g) (h)
Sticla * *
Plastic * *
Hârtie - carton * *
Aluminiu ** ** ** ** ** ** ** **
Metal Otel ** ** ** ** ** ** ** **
Total * *
Lemn * *
Altele * * * * * * * *
Total * *
Nota:
1. Câmpurile albe: Furnizarea datelor este obligatorie. Pot fi folosite estimari, dar acestea
trebuie sa se bazeze pe date empirice si trebuie explicate în descrierea metodologiei.
2. Câmpurile * Furnizarea datelor este obligatorie, dar sunt acceptate estimari brute.
Aceste estimari trebuie explicate în descrierea metodologiei.
3. Câmpurile ** Furnizarea datelor este voluntara.
4. Datele referitoare la reciclarea plasticului vor include toate materialele care au fost reciclate
ca materiale plastice.
5. Coloana (c) include toate formele de reciclare, inclusiv reciclarea organica dar excluzând
reciclarea materiala.
6. Coloana (d) reprezinta suma coloanelor (b) si (c).
7. Coloana (f) include toate formele de valorificare excluzând reciclarea si valorificarea
energetica.
8. Coloana (h) reprezinta suma coloanelor (d) (e) (f) si (g).
9. Procentajul de valorificare sau incinerare în instalatii de incinerare cu recuperare de energie:
Coloana (h)/coloana (a).
10. Procentajul de reciclare: Coloana (d)/ coloana (a).
11. Datele pentru lemn nu se vor folosi pentru evaluarea obiectivului de reciclare de minimum
15% anterior anului 2011.
II. Tabelul nr. 2: Cantitatile de deseuri de ambalaje trimise în state membre ale Uniunii Europene
sau exportate în afara Comunitatii Europene în vederea valorificarii sau incinerarii în instalatii de
incinerare cu recuperare de energie
- tone -
Deseuri de ambalaje trimise în State Membre UE sau exportate catre tari din afara Comunitatii
pentru:
Nota:
1. Datele din tabel se refera numai la cantitatile aferente obligatiilor rezultate din prezenta
hotarâre. Acestea sunt subscrise datelor furnizate în tabelul 1. Tabelul are doar scop informativ.
2. Câmpurile * : Furnizarea datelor este obligatorie, dar sunt acceptate estimari grosiere. Aceste
estimari trebuie explicate în descrierea metodologiei.
3. Câmpurile ** : Furnizarea datelor este voluntara
4. Datele referitoare la reciclarea plasticului vor include toate materialele care au fost reciclate
ca materiale plastice.
III. Tabelul nr. 3: Cantitatile de deseuri de ambalaje generate în alte state membre ale Uniunii
Europene sau importate din afara Comunitatii Europene în vederea valorificarii sau incinerarii în
instalatii de incinerare cu recuperare de energie
Deseuri de ambalaje generate în State membre UE sau importate din afara Comunitatii pentru:
Incinerate în instalatii
Material Reciclare Alte forme de Valorificare Alte forme de de incinerare cu
materiala reciclare energetica valorificare recuperare de
energie
Sticla * * * * *
Plastic * * * * *
Hârtie Carton * * * * *
Aluminiu * * * * *
Metal Otel * * * * *
Total * * * * *
Lemn * * * * *
Altele * * * * *
Total * * * * *
Nota:
1. Datele din tabel au doar scop informativ. Datele nu sunt continute nici în tabelul 1 si nici în
tabelul 2 si nu pot fi utilizate pentru îndeplinirea obiectivelor nationale.
2. Câmpurile * : Furnizarea datelor este voluntara.
3. Datele referitoare la reciclarea plasticului vor include toate materialele care au fost reciclate
ca materiale plastice.
Publicat în Monitorul Oficial cu numarul 639 din data de 20 iulie 2005
Forma sintetică la data 16-mai-2012. Acest act a fost creat utilizând tehnologia SintAct®-Acte Sintetice. SintAct® şi tehnologia Acte