Крашенинников, Павел Владимирович

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Это старая версия этой страницы, сохранённая Bowswears (обсуждение | вклад) в 13:56, 3 февраля 2022. Она может серьёзно отличаться от текущей версии.
Перейти к навигации Перейти к поиску
Павел Владимирович Крашенинников
Флаг
Председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации VII и VIII созывов
Флаг
с 18 сентября 2016
Предшественник Владимир Плигин
Флаг
Председатель Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации IV, V, VI созывов
Флаг
с 17 января 2004
с 10 февраля 2000
30 апреля 1998[1] — 17 августа 1999[2]
Глава правительства Сергей Кириенко
Евгений Примаков
Сергей Степашин
Предшественник Сергей Степашин
Преемник Юрий Чайка

Рождение 21 июня 1964(1964-06-21) (60 лет)
Полевской, Свердловская область, РСФСР, СССР
Дети сын, дочь
Партия 1) Союз правых сил
2) Единая Россия
Образование Свердловский юридический институт
Учёная степень доктор юридических наук
Деятельность закон[3], политика[3] и предпринимательство[3]
Награды
Орден «За заслуги перед Отечеством» 3-й степени Орден «За заслуги перед Отечеством» 4-й степени
Орден Дружбы Медаль Столыпина П. А. II степени Медаль Анатолия Кони
Почётная грамота Президента Российской Федерации
Место работы
Логотип Викисклада Медиафайлы на Викискладе
На пленарном заседании в Государственной Думе. Ноябрь, 2021 года

Па́вел Влади́мирович Крашени́нников (род. 21 июня 1964, Полевской, Свердловская область, РСФСР, СССР) — российский политический деятель и правовед, специалист в области гражданского права. Депутат Государственной думы VIII созыва от партии «Единая Россия» (с 19 сентября 2021 года), председатель Комитета Государственной думы по государственному строительству и законодательству (с сентября 2016 года)[4]. Доктор юридических наук, профессор. Заслуженный юрист РФ. Государственный советник юстиции Российской Федерации. Председатель Совета при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства[5]. Председатель Ассоциации юристов России[6][7].

Ректор Российской школы частного права (1999—2010).

Почётный доктор Новгородского Государственного Университета им. Ярослава Мудрого (2013).

Избирался депутатом Государственной думы III созыва (с 19 декабря 1999 года) (от «Союза правых сил»), IV, V, VI, VII и VIII созывов (от «Единой России»). В 1998—1999 годах занимал должность министра юстиции Российской Федерации, являлся членом Совета безопасности Российской Федерации[6].

Член Комиссии при Президенте РФ по вопросам совершенствования государственного управления и правосудия.

Председатель Общероссийской общественной организации «Попечительский совет уголовно-исполнительной системы». Вице-президент хоккейного клуба «Металлург» (Магнитогорск)[8].

Биография

Родился 21 июня 1964 года в городе Полевской Свердловской области. В 1983 году окончил Магнитогорский строительный техникум, в 1989 году — Свердловский юридический институт. После окончания института работал преподавателем кафедры гражданского права в 1989—1993 годах[6].

В 1990—1993 годах работал в Верховном Совете РСФСР экспертом по правовым вопросам, затем заместителем начальника главного управления по жилищной политике Госстроя[6].

В 1991 году окончил аспирантуру Свердловского юридического института и там же под научным руководством кандидата юридических наук, профессора М. Я. Кирилловой защитил диссертацию на соискание учёной степени кандидата юридических наук по теме «Правовое регулирование организации и деятельности жилищно-кооперативных товариществ» (специальность 12.00.03 — гражданское право; семейное право; гражданский процесс; международное частное право); официальные оппоненты — доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РСФСР В. С. Якушев и кандидат юридических наук, доцент В. А. Бублик; ведущая организация — Казахский государственный университет имени имени С. М. Кирова[9]

В 1993 году был назначен на должность начальника управления гражданского и экономического законодательства Министерства юстиции России. В 1996—1997 годах работал статс-секретарём и заместителем председателя Государственного комитета РФ по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур[6].

В 1996 году в МГУ имени М. В. Ломоносова защитил в форме научного доклада диссертацию на соискание учёной степени доктора юридических наук по теме «Современные проблемы права собственности и иных вещных прав на жилые помещения» (специальность 12.00.03 — гражданское право; семейное право; гражданский процесс; международное частное право)[10][11].

В 1997 году назначен на пост первого заместителя Министра юстиции РФ, в 1998 году — на пост Министра юстиции РФ. В 1998—1999 годах являлся членом Совета безопасности Российской Федерации[6].

После ухода из министерства был назначен ректором Российской школы частного права (с 1999 по 2010 годы).

30 января 2007 года избран Председателем Правления Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России»[6] (АЮР). Впоследствии многократно избирался Сопредседателем и Председателем АЮР.

Вице-президент хоккейного клуба «Металлург» (Магнитогорск), с 2006 по 2014 гг. являлся председателем Попечительского совета Федерации хоккея России.[12]

18 сентября 2018 года Указом Президента Российской Федерации назначен Председателем Совета при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства[13].

15 января 2020 года распоряжением Президента Российской Федерации назначен сопредседателем (наряду с А. А. Клишасом и Т. Я. Хабриевой) рабочей группы по подготовке предложений о внесении внесении поправок в Конституцию Российской Федерации[14][15].

Деятельность в Государственной думе

В декабре 1999 года был избран депутатом Государственной Думы III созыва по федеральному списку избирательного блока «Союз правых сил» (СПС). В Думе возглавил Комитет по законодательству[6].

В декабре 2003 года был избран депутатом Государственной Думы IV созыва от Магнитогорского одномандатного округа в Челябинской области. Несмотря на то, что выдвигался он от Союза правых сил, в Госдуме вошёл в состав фракции партии «Единая Россия». Стал председателем Комитета Государственной думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству[6].

В 2007 и 2011 годах переизбирался депутатом Государственной Думы V и VI созывов от «Единой России» и оба раза возглавлял Комитет по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству[6].

В 2016 и 2021 годах переизбирался депутатом VII и VIII созывов, и оба раза возглавил Комитет по государственному строительству и законодательству[4].

Законотворческая деятельность

Председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников, 2021 год

С 1999 по 2019 год, в течение исполнения полномочий депутата Государственной Думы III, IV, V, VI и VII созывов, выступил соавтором 260 законодательных инициатив и поправок к проектам федеральных законов[16].

Принимал активное участие в разработке Гражданского кодекса Российской Федерации, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, Жилищного кодекса Российской Федерации и других кодексов и законов.

Проводил передачу Уголовно-исполнительной системы из ведения МВД России в ведение Министерства юстиции РФ. Принимал участие в создании Федеральной службы судебных приставов[17],Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии[18]; в разработке символа российского рубля (₽)[19] и др.

Является одним из создателей системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Принимал непосредственное участие в разработке Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (вступил в силу 31.01.1998), который стал основой для функционирования и развития российской системы регистрации прав на недвижимость.

Был инициатором так называемой «дачной амнистии», которой с 1 сентября 2006 года был введен упрощённый порядок оформления прав граждан на отдельные объекты недвижимости: дачные, садовые дома, объекты ИЖС, земельные участки и др.

Автор законов, которые ввели в российский правопорядок наследственные фонды (с 1 сентября 2018 года)[20], наследственные договоры и совместные завещания супругов (с 1 июня 2019 года)[21]. Наиболее известным примером наследственных фондов за рубежом является фонд Альфреда Нобеля, из которого выплачиваются знаменитые нобелевские премии.

Автор закона «день за полтора», которым введены коэффициенты пересчета сроков наказания для лиц, находящихся в местах лишения свободы, с учётом времени содержания в следственном изоляторе и вида исправительного учреждения.[22] Теперь день нахождения в СИЗО засчитывается за полтора дня в колонии общего режима, два дня в колонии-поселении и один день в колонии строгого режима или тюрьме. Закон вступил в силу 14 июля 2018 года и имел обратную силу, в результате чего сроки лишения свободы были пересмотрены в отношении более 100 тыс. осужденных.

В качестве председателя профильного Комитета Государственной Думы и руководителя межведомственной рабочей группы по совершенствованию законодательства Российской Федерации о судоустройстве и процессуального законодательства, созданной Администрацией Президента РФ, проводил судебную реформу в 2018 −2019 гг. В результате были приняты около 30 законов по совершенствованию судебной системы, в том числе два основных: о реформировании судоустройства (в системе судов общей юрисдикции созданы апелляционные и кассационные суды, не связанные рамками административно-территориального деления РФ) и реформировании судопроизводства (введено профессиональное представительство сторон в судах, сплошная кассация и др.), кроме того установлено автоматизированное (беспристрастное) распределение дел, обязательная аудиозапись судебных заседаний, введены групповые иски для защиты гражданами своих прав и законных интересов, и другие изменения.[23]

В сентябре 2021 года вместе с сенатором Андреем Клишасом внёс законопроект о реформе региональных органов власти, который предусматривает унификацию органов власти во всех субъектах федерации, расширяет основания для увольнения глав регионов в связи с утратой доверия президента, а также снимает федеральный запрет для глав регионов на то, чтобы они занимали свою должность более двух сроков подряд.[24].

Научная деятельность

Автор многих научных работ в области частного, публичного права; истории государства и права: «12 апостолов права», «Времена и право», «Античное право: очерки истории», «Серебряный век права», «Страсти по праву: очерки о праве военного коммунизма и советском праве. 1917—1938», «Заповеди советского права: Очерки о государстве и праве военного и послевоенного времени. 1939—1961»; «Закон и законотворческий процесс», «Федеральный законотворческий процесс», «Кодификация российского частного права» (в соавторстве) и другие.

Под редакцией П. В. Крашенинникова и в соавторстве вышли в свет постатейные комментарии к Гражданскому кодексу РФ, Жилищному кодексу РФ, Семейному кодексу РФ, Арбитражному процессуальному кодексу РФ, Гражданскому процессуальному кодексу РФ.

Входит в редакционный совет журналов: «Юридический мир», «Юрист», «Нотариус», «Семейное и жилищное право», «Гражданское право», «Спортивное право».

Семья

Женат, сын и дочь[6].

Награды

Примечания

  1. Указ Президента Российской Федерации от 30 апреля 1998 года № 478. Дата обращения: 21 января 2017.
  2. Указ Президента Российской Федерации от 9 августа 1999 года № 1012. Дата обращения: 21 января 2017.
  3. 1 2 3 Krašeninnikov, Pavel Vladimirovič // Чешская национальная авторитетная база данных
  4. 1 2 Крашенинников Павел Владимирович. Государственная Дума. Дата обращения: 22 ноября 2021.
  5. Указ Президента Российской Федерации от 18.09.2018 № 525 "Об утверждении состава Совета при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства". Дата обращения: 24 сентября 2018.
  6. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Биография П.В.Крашенинникова.
  7. Председатель Ассоциации юристов России — Крашенинников Павел Владимирович. Дата обращения: 17 октября 2010. Архивировано 11 октября 2011 года.
  8. Официальный сайт хоккейного клуба "Металлург".
  9. Крашенинников, Павел Владимирович. Правовое регулирование организации и деятельности жилищно-кооперативных товариществ: автореф. дис. … канд. юрид. наук : 12.00.03. — Свердловск, 1991. — 19 c.
  10. Интернет-интервью с П. В. Крашенинниковым: Биография собеседника // КонсультантПлюс
  11. Крашенинников, П. В. Современные проблемы права собственности и иных вещных прав на жилые помещения : Диссертация на соискание ученой степени доктора юридических наук в форме научного доклада, выполняющего функции автореферата. Специальность 12.00.03 — гражданское право; семейное право; гражданский процесс; международное частное право / П. В. Крашенинников ; Московский государственный университет им. М. В. Ломоносова. — М., 1997. — 55 с.
  12. СМИ о назначении председателя Попечительского совета Федерации хоккея России.
  13. Об утверждении состава Совета при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства, Указ Президента РФ от 18 сентября 2018 года №525. docs.cntd.ru. Дата обращения: 10 февраля 2020.
  14. Образована рабочая группа по подготовке предложений о внесении поправок в Конституцию. Kremlin.ru (15 января 2020). Дата обращения: 2 июля 2020.
  15. Путин создал рабочую группу по подготовке поправок в Конституцию // Интерфакс, 15.01.2020
  16. Официальный сайт Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. old.duma.gov.ru. Дата обращения: 4 августа 2019.
  17. Официальный сайт Федеральной службы судебных приставов.
  18. Официальный сайт Росреестра России.
  19. Статья в Википедии.
  20. проект федерального закона № 801269-6 "О внесении изменений в части первую, вторую и третью Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части совершенствования наследственного права).
  21. проект федерального закона № 451522-7 "О внесении изменений в статью 256 части первой и часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации" (о совместных завещаниях и наследственных договорах).
  22. Проект федерального закона № 73983-5 "О внесении изменений в статью 72 Уголовного кодекса Российской Федерации" (по вопросу зачета времени содержания лица под стражей до вступления приговора суда в законную силу в срок отбывания наказания в виде лишения свободы).
  23. Судебная реформа в России: коротко о главном. legal.report (30 сентября 2019). Дата обращения: 28 июля 2020.
  24. "Губернаторов переименуют в глав и снимут ограничения в 2 срока". Радио Свобода. 2021-09-27.
  25. Указ Президента Российской Федерации от 14 августа 2014 года № 568 «О награждении государственными наградами Российской Федерации». Дата обращения: 26 августа 2014. Архивировано 27 августа 2014 года.
  26. Указ Президента Российской Федерации от 17 декабря 2007 г. № 1685. Дата обращения: 21 января 2017.
  27. Указ Президента Российской Федерации от 5 апреля 2003 г. № 404. Дата обращения: 21 января 2017.
  28. Указ Президента Российской Федерации от 21 марта 2007 г. № 405. Дата обращения: 21 января 2017.
  29. Распоряжение Президента Российской Федерации от 12 декабря 2008 года № 772-рп. Дата обращения: 21 января 2017.
  30. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 июля 2017 г. № 1510-р
  31. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2011 года № 108-р. Дата обращения: 21 января 2017.
  32. Официальный сайт Правительства Челябинской области. Дата обращения: 21 января 2017.
  33. Оксана Жилина. Павел Крашенинников получил премию "Юрист года-2019": Политика: Облгазета. www.oblgazeta.ru. Дата обращения: 4 декабря 2019.

Ссылки