Президент Украины
Президент Украины | |
---|---|
Президент України | |
| |
Должность занимает Виктор Янукович с 25 февраля 2010 | |
Должность | |
Резиденция | Здание офиса президента Украины |
Назначается | избирается на прямых выборах |
Срок полномочий | 5 лет |
Появилась | 1991 |
Первый | Леонид Кравчук |
Сайт | president.gov.ua/ru/ |
Портал:Политика |
Украина |
Статья из серии |
Политическая система 1994 • 1998 • 2002 • 2006 • 2007 • 2012 • 2014 • 2019 1991 • 1994 • 1999 • 2004 • 2010 • 2014 • 2019 |
Президент Украины — глава украинского государства. Избирается на пять лет.
Конституционный статус Президента Украины
Согласно Конституции, Президент Украины является главой государства и выступает от его имени. Президент Украины является гарантом государственного суверенитета, территориальной целостности Украины, соблюдения Конституции Украины, прав и свобод человека и гражданина.
Президент Украины пользуется правом неприкосновенности на время исполнения полномочий. За посягательство на честь и достоинство Президента Украины виновные лица привлекаются к ответственности на основании закона. Звание Президента Украины охраняется законом и сохраняется за ним пожизненно, если только Президент Украины не был смещён с поста в порядке импичмента.
Президент Украины имеет свои отличительные символы.
Порядок избрания
В соответствии со статьёй 103 Конституции Украины, Президент Украины избирается гражданами Украины на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права путём тайного голосования сроком на пять лет. Президентом Украины может быть избран гражданин Украины, достигший 35 лет, имеющий право голоса, проживающий на Украине в течение 10 последних перед днём выборов лет и владеющий государственным языком. Одно и то же лицо не может быть избрано Президентом Украины более чем на два срока подряд. Президент Украины не может иметь какого-либо иного представительского мандата, занимать должность в органах государственной власти или в объединениях граждан, а также заниматься иной оплачиваемой либо предпринимательской деятельностью или входить в состав руководящего органа или наблюдательного совета предприятия, что имеет целью получение прибыли. Очередные выборы Президента Украины проводятся в последнее воскресенье последнего месяца пятого года полномочий Президента Украины. В случае досрочного прекращения полномочий Президента Украины выборы Президента Украины проводятся в период девяноста дней со дня прекращения полномочий. Порядок проведения выборов Президента Украины устанавливается законом.
Конституционные полномочия Президента Украины
Являясь главой государства и гарантом государственного суверенитета, Президент Украины наделён достаточно широкими полномочиями, прежде всего, в области национальной безопасности и обороны, гарантирования соблюдения Конституции, прав и свобод человека и гражданина и руководства внешнеполитической деятельностью государства. Осуществление руководства именно в этих сферах является по Конституции прерогативой главы государства. Обязанностью Президента является гарантирование государственной независимости, национальной безопасности и правопреемственности государства. Полномочия Президента по отношению к исполнительной ветви власти, в частности, Кабинету Министров Украины, были значительно ограничены после принятия поправок к Конституции Украины в декабре 2004 года.
На основе и во исполнение Конституции и законов Украины Президент издаёт указы и распоряжения, являющиеся обязательными к исполнению на территории Украины. Обеспечение исполнения указов и распоряжений Президента является конституционной обязанностью Кабинета Министров.
В пределах средств, предусмотренных в государственном бюджете Украины, Президент Украины может создавать для осуществления своих полномочий консультативные, совещательные и иные вспомогательные органы и службы (такими органами являются, например, Администрация Президента Украины, Национальный антикоррупционный комитет, Комитет по экономическим реформам и т.п.). По согласованию с премьер-министром в состав таких органов могут включаться члены Кабинета Министров и руководители других органов исполнительной власти;
Конституция Украины даёт исчерпывающий перечень президентских полномочий, порядок осуществления которых может уточняться принятием отдельных законов. На основании Конституции и законодательства Президент Украины осуществляет следующие полномочия:
В области национальной безопасности и обороны:
- Президент по должности является Верховным Главнокомандующим Вооружённых Сил Украины;
- назначает на должности и освобождает от должностей высшее командование Вооружённых Сил Украины, иных воинских формирований; присваивает высшие воинские звания;
- возглавляет и формирует персональный состав Совета национальной безопасности и обороны Украины (специальный координационный орган при Президенте Украины, в задачи которого входят координация и контроль деятельности органов исполнительной власти в сфере национальной безопасности и обороны). Решения Совета национальной безопасности и обороны вводятся в действие указами Президента;
- назначает на должность и освобождает от должности Секретаря Совета национальной безопасности и обороны и его заместителей, определяет их полномочия;
- утверждает Стратегию национальной безопасности и Военную доктрину Украины:
- вносит в Верховную Раду Украины представления о назначении на должность и освобождении от должности Председателя Службы Безопасности Украины, по представлению Председателя Службы Безопасности назначает его заместителей и начальников областных управлений Службы Безопасности;
- определяет организационную структуру Службы Безопасности Украины;
- даёт Службе Безопасности Украины обязательные для исполнения задания непосредственно направленные на обеспечение внутренней и внешней безопасности государства и осуществляет контроль за деятельностью Службы Безопасности;
- вносит в Верховную Раду Украины представление об объявлении состояния войны и в случае вооружённой агрессии против Украины принимает решение об использовании Вооружённых Сил Украины и других образованных в соответствии с законами Украины воинских формирований;
- принимает в соответствии с законом решение о всеобщей или частичной мобилизации и введении военного положения на Украине либо в отдельных её местностях в случае угрозы нападения, опасности для государственной независимости Украины;
- принимает в случае необходимости решение о введении на Украине либо в отдельных её местностях чрезвычайного положения, а также объявляет в случае необходимости отдельные местности Украины зонами чрезвычайной экологической ситуации – с последующим утверждением этих решений Верховной Радой Украины;
В области внешнеполитической деятельности:
- представляет государство в международных отношениях, осуществляет руководство внешнеполитической деятельностью государства, ведёт переговоры и заключает международные договоры Украины;
- назначает и отзывает глав дипломатических представительств Украины в других государствах и при международных организациях и присваивает дипломатические ранги; принимает верительные и отзывные грамоты дипломатических представителей иностранных государств;
- согласовывает кандидатуры первого заместителя и заместителей Министра иностранных дел;
- принимает решения о признании иностранных государств;
По отношению к Кабинету Министров Украины и местным государственным администрациям:
- вносит по предложению коалиции депутатских фракций в Верховной Раде Украины, сформированной в соответствии со статьёй 83 Конституции Украины, представление о назначении Верховной Радой Украины Премьер-министра Украины в срок не позднее чем на пятнадцатый день после получения такого предложения;
- в случае нарушения требований Конституции и Закона о Кабинете Министров о выдвижении кандидатуры премьер-министра или несоответствия предложенной кандидатуры требованиям к члену Кабинета Министров, Президент Украины официально информирует Верховную Раду о невозможности внесения предложенной кандидатуры (данное право фактически предоставляет Президенту право вето при назначении на должность премьер-министра);
- вносит в Верховную Раду Украины представления о назначении на должность и освобождении от должности Министра обороны Украины и Министра иностранных дел Украины;
- Президент Украины либо уполномоченное им лицо имеет право принимать участие в заседаниях Кабинета Министров;
- Президент Украины имеет право на получение стенограммы заседаний Кабинета Министров, которая является внутренним рабочим документом Кабинета Министров конфиденциального характера;
- Президент Украины имеет право инициировать подготовку и принятие актов Кабинета Министров;
- имеет право поставить перед Верховной Рады Украины вопрос об ответственности Кабинета Министров Украины и принятии резолюции недоверия;
- может приостанавливать действие актов Кабинета Министров Украины по мотивам несоответствия их Конституции с одновременным обращением в Конституционный Суд Украины;
- по представлению Кабинета Министров назначает на должность и освобождает от должности председателей местных государственных администраций;
- принимает решение об отставке председателя местной государственной администрации в случае выражения недоверия областным или районным советом;
- имеет право отменять решения председателей местных государственных администраций, противоречащие Конституции и законам Украины, иным актам законодательства Украины;
Организация работы Верховной Рады Украины:
- назначает внеочередные выборы в Верховную Раду Украины в сроки, установленные Конституцией;
- досрочно прекращает полномочия Верховной Рады Украины в случаях, предусмотренных Конституцией (в Конституции перечислено три случая, в которых досрочный роспуск Верховной Рады возможен: если в течение одного месяца в Верховной Раде Украины не сформирована коалиция депутатских фракций в соответствии со статьей 83 Конституции; если в течение шестидесяти дней после отставки Кабинета Министров Украины не сформирован персональный состав Кабинета Министров Украины; если в течение тридцати дней одной очередной сессии пленарные заседания не могут начаться). Решению Президента о досрочном прекращении полномочий Верховной Рады Украины должны предшествовать консультации с Председателем Верховной Рады Украины, его заместителями и председателями депутатских фракций в Верховной Раде Украины;
- имеет право требовать созыва внеочередной сессии Верховной Рады;
Процесс принятия законов:
- Президент Украины подписывает законы, принятые Верховной Радой Украины;
- имеет право вето в отношении принятых Верховной Радой Украины законов (кроме законов о внесении изменений в Конституцию Украины) с последующим возвращением их на повторное рассмотрение Верховной Рады Украины (вето Президента может быть преодолено только путём повторного принятия закона большинством голосов не менее двух третей от конституционного состава Верховной Рады);
- имеет право законодательной инициативы (в том числе, по внесению изменений в Конституцию Украины);
- имеет право определять законопроекты как неотложные (такие законопроекты должны рассматриваться Верховной Радой Украины вне очереди);
Назначение и увольнение высших должностных лиц государства:
- вносит в Верховную Раду Украины представления о назначении на должность и освобождении от должности Председателя Национального банка Украины, членов Центральной избирательной комиссии Украины;
- назначает на должности и освобождает от должностей половину состава Совета Национального банка Украины;
- с согласия Верховной Рады Украины назначает на должность и освобождает от должности Генерального прокурора Украины;
- назначает на должности и освобождает от должностей половину состава Национального совета Украины по вопросам телевидения и радиовещания;
По отношению к судебной системе:
- назначает на должности и освобождает от должностей треть состава Конституционного Суда Украины;
- создаёт суды в определённом законом порядке;
- имеет право обратиться в Конституционный Суд Украины для решения вопросов о конституционности законов и иных правовых актов Верховной Рады Украины, актов Кабинета Министров Украины, действующих международных договоров Украины или тех международных договоров, которые вносятся в Верховную Раду Украины для дачи согласия на их обязательность, а также для официального толкования Конституции и законов Украины;
По отношению в органам власти Автономной Республики Крым:
- согласовывает назначение на должность и освобождение от должности Председателя Совета министров Автономной Республики Крым;
- отменяет акты Совета министров Автономной Республики Крым;
- по мотивам несоответствия нормативно-правовых актов Верховной Рады Автономной Республики Крым Конституции Украины и законам Украины Президент Украины может приостановить действие этих нормативно-правовых актов Верховной Рады Автономной Республики Крым с одновременным обращением в Конституционный Суд Украины;
- имеет Представительство Президента Украины В Автономной Республике Крым, статус которого определяется законом Украины;
Другие полномочия:
- обращается с посланиями к народу и с ежегодными и внеочередными посланиями к Верховной Раде Украины о внутреннем и внешнем положении Украины;
- назначает всеукраинский референдум в отношении изменений Конституции Украины в соответствии со статьёй 156 Конституции, провозглашает всеукраинский референдум по народной инициативе;
- принимает решение о принятии в гражданство Украины и прекращении гражданства Украины, о предоставлении убежища на Украине;
- осуществляет помилование;
- присваивает высшие специальные звания и классные чины;
- награждает государственными наградами; устанавливает президентские знаки отличия и награждает ими;
Присяга Президента Украины
|
Список президентов Украины
№ | Президент | Срок президентства | Партийность | ||
---|---|---|---|---|---|
1 | Леонид Макарович Кравчук | 5 декабря 1991 | 19 июля 1994 | Беспартийный | |
2 | КучмаДбил | 19 июля 1994 | 23 января 2005 | Беспартийный | |
3 | Виктор Андреевич Ющенко | 23 января 2005 | 25 февраля 2010 | Наша Украина | |
4 | Виктор Фёдорович Янукович | 25 февраля 2010 | Действующий президент | Партия Регионов |
История президентской власти на Украине
Предыстория
Титул «президент» использовался еще руководителями Украинской Народной Республики, провозглашённой во время Гражданской войны и просуществовавшей до 1920 года. После установления на Украине Советской власти правительство УНР выехало за границу, где продолжало функционировать как правительство в изгнании. Возглавил правительство Симон Петлюра.
Президенты УНР в изгнании:
- Симон Петлюра (до 1926)
- Андрей Ливицкий (1926—1954).
- Степан Витвицкий (1954—1965)
- Иван Багряный (1965—1967) — и.о. президента УНР в изгнании.
- Николай Ливицкий (1967—1989)
- Микола Плавьюк (1989—1992)
Однако УНР не была признана другими государствами и с 1920 года не контролировала никакой территории на Украине. Правительство УНР в изгнании признало в августе 1992 г. нынешнюю власть на независимой Украине и самораспустилось. Президент УНР Микола Плавьюк приехал в Киев и присутствовал на церемонии инаугурации.
История
История президентства современной независимой Украины начинается с 1 декабря 1991. На референдуме народ страны отдал свои голоса за провозглашение независимости Украины и избрал первого президента уже суверенного украинского государства — Леонида Кравчука, до этого Председателя Верховного Совета Украинской ССР.
В результате достигнутых осенью 1993 г. политических договоренностей в марте 1994 г. прошли внеочередные выборы Верховной Рады — украинского парламента, а в конце июня (первый тур) — начале июля (второй тур) — внеочередные выборы Президента Украины. Президентом был избран Леонид Данилович Кучма. В ноябре 1999 года Президент Кучма был переизбран на второй срок.
На очередных выборах, состоявшихся осенью-зимой 2004 года, Президентом Украины был избран Виктор Андреевич Ющенко.
В 2010 году на выборах победил Виктор Фёдорович Янукович, который вступил в должность президента 25 февраля 2010 года.
См. также
- Хронологический список правителей Украины
- Президентские выборы на Украине (1991)
- Президентские выборы на Украине (1994)
- Президентские выборы на Украине (1999)
- Президентские выборы на Украине (2004)
- Президентские выборы на Украине (2010)
Ссылки
- Сайт Президента Украины (рус.) (укр.) (англ.)
- Президенты Украины (краткая историческая справка)