Финансово-экономический кризис в Испании (2008—2015)

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Финансово-экономический кризис в Испании (исп. Crisis económica española de 2008-2015) разразился в результате мирового финансового кризиса 2008 года, затем усилился под влиянием долгового кризиса в Европе, и, наконец, приобрёл ряд специфических черт под влиянием местных юридических, финансово-экономических и социокультурных реалий.

Данный финансово-экономических кризис стал самым серьёзным испытанием для постфранкистской Испании, существенно превзойдя по своей продолжительности и размаху предыдущий экономический кризис 1993 года. Он привёл к рекордному для страны уровню безработицы, ипотечному кризису, а также к росту национально-освободительного движения в автономной области Каталония, ряду политических скандалов. Кроме этого, за короткий отрезок времени Испания превратилась из страны чистой иммиграции в страну, активно экспортирующую рабочую силу за рубеж[1].

Причины и предпосылки

[править | править код]

Поскольку Испания является одной из крупнейших стран еврозоны, состояние её экономики имеет особое значение для международных наблюдателей. Поэтому Испания оказалась под давлением со стороны представителей США, МВФ, других европейских стран и Европейской комиссии, призывавших правительство страны проводить более агрессивное сокращение дефицита бюджета[2][3]. Величина государственного долга Испании в 2010 г. составляла около 820 миллиардов долларов США, то есть была почти равна величине совокупного госдолга Греции, Португалии, и Ирландии[4].

Переизбранное (2008) социалистическое правительство Сапатеро надеялось на рост экономики в 2008—2009 годах на 2,3 %.

Поднятые спекулянтами слухи об оказании Испании экстренной финансовой помощи были названы Хосе Луисом Родригесом Сапатеро, занимавшим в тот период должность премьер-министра, «полным безумием» и «недопустимыми»[5]. Тем не менее, вскоре после объявления о создании нового фонда экстренной финансовой помощи для стран еврозоны в начале мая 2010 года, Испании пришлось объявить об осуществлении новых мер экономии, направленных на дальнейшее сокращение дефицита бюджета страны, для того, чтобы убедить инвесторов финансовых рынков в безопасности инвестиций в экономику страны[6]. Испанское правительство надеялось избежать осуществления мер жёсткой экономии, но слабый экономический рост, а также давление со стороны национальных и международных организаций вынудили правительство принять дополнительные меры по сокращению дефицита.

Испании удалось сократить величину дефицита с 11,2 % ВВП в 2009 году до 9,2 % в 2010[7] и 8,5 % в 2011 году[8]. Из-за европейского кризиса и чрезмерных расходов региональных органов управления, последний показатель выше, чем первоначально заданная величина в 6 %[9][10]. Для того, чтобы укрепить доверие финансовых рынков, правительство в 2011 году внесло поправки в конституцию Испании, включив туда требования по обеспечению сбалансированности бюджета на национальном и региональном уровнях с 2020 г. Согласно принятым поправкам, государственный долг не может превышать 60 % от ВВП, хотя в случае стихийных бедствий, экономического спада или других чрезвычайных ситуаций возможны исключения[11][12]. Под давлением со стороны ЕС новое консервативное испанское правительство во главе с Мариано Рахой приняло решение о дополнительном сокращении дефицита до уровня 5,3 % в 2012 и до 3 % в 2013 году[13].

В то время как в период до начала кризиса уровень государственного долга оставался на низком уровне, рост величины частных задолженностей по ипотечным кредитам привёл к росту пузыря на рынке жилой недвижимости[14]. Когда пузырь лопнул[15]

… проблема страны — цены на недвижимость постоянно падают. Многие банки имеют кредиты, риск невозврата по которым очень высок. А залог — квартиры и дома — обесценивается.

Эксперты опасаются повторения опыта Ирландии, где недвижимость упала наполовину.

, это привело к убыткам банковской отрасли и необходимости оказания банкам финансовой помощи государством. В мае 2012 г. испанский банковский конгломерат «Банкья» получил от правительства дополнительную финансовую помощь в размере 19 млрд евро[16]. Величина предыдущего пакета помощи составила 4,5 млрд евро[17]. Банкам удалось скрывать свои убытки за счёт использования сомнительных методов бухгалтерского учёта[18].

По данным на 6 июня 2012 года, рассматривается возможность предоставления Испании финансовой помощи размером от €40 до 100 млрд в том случае, если правительство Испании обратится за помощью. 9 июня 2012 года пакет финансовой помощи оставался доступным в случае обращения Испании за помощью, точная величина зависела от того, какими будут результаты аудита испанских банков, в настоящее время незавершенные. Предполагается, что общая сумма финансовой помощи не превысит €100 млрд, и что хотя она будет предоставлена правительству Испании, она будет использована для облегчения финансового положения банков страны[14][19]. В отличие от других стран, получивших экстренную помощь, Испания, как страна с более крупной экономикой, имеет возможность повлиять на условия предоставления кредита[20]. Поскольку консервативное правительство Испании провело ряд экономических реформ, требования по принятию мер экономии будут менее строгими, чем в случае Ирландии, Португалии и Греции[21][22]. 10 июня «Семерка» одобрила выделение Испании 100 млрд евро помощи[23]

В июне 2012 года испанский долговой кризис вышел на первый план среди проблем руководства еврозоны. Процентные ставки по государственным облигациям Испании сроком на 10 лет выросли до уровня 7 %, и страна потеряла доступ к рынкам долговых обязательств. Правительство Испании приняло решение о получении пакета финансовой помощи размером в €100 млрд для оказания помощи банковской отрасли: «Испанские банки оказывали содействие правительству, теперь оно вынуждено просить о помощи ЕС для того, чтобы помочь более слабым банкам. Банки, не испытывающие финансовых затруднений, уклоняются от покупки государственных облигаций». С учётом полученной финансовой помощи (которая входит в общий долг Испании, но не считается финансовой помощью правительству для выплаты госдолга) общая сумма долговых обязательств Испании поднимается до уровня 90 % ВВП, среднего уровня госдолга для еврозоны. Ожидается, что госдолг Испании будет продолжать расти: прогнозируется отрицательный экономический рост в 1,7 %, безработица в Испании составляет 25 %, цены на жилую недвижимость продолжают падать, а бюджетный дефицит составляет 5,4 %. Экономика Испании является четвёртой по величине в ЕС, она больше, чем экономики Греции, Португалии и Ирландии вместе.

Экономические показатели

[править | править код]
Макроэкономические показатели
Испания
Год ВВП Безработица
2008 11,3 %
2009 -3,7 % 18,0 %
2010 -0,1 % 20,1 %
2011 +0,7 % 21,5 %
2012 -1,4 %[24] 26,0 %
2013 26,2 %

Движение за независимость Каталонии

[править | править код]

Финансовый кризис в Испании обострил отношения между центральным правительством, которое начало проводить политику строгой экономии, и автономными регионами страны, бюджеты которых демонстрировали хронические дефициты[25]. На фоне этого, отношения между Мадридом и Барселоной стали особенно напряжёнными после того, как работники Департамента Экономики Каталонии подсчитали, что Каталония, как субъект королевства, подвергается бюджетной дискриминации. Так в 2010 году каталонцы внесли в бюджет Испании налогов на суммы в размере 118,5 % к общенациональному уровню, но при этом получили субсидий на суммы, которая составляла 98,9 % от среднего по стране уровня[26]. В результате, согласно данным соцопросов впервые за всю историю автономии число сторонников независимости Каталонии от Испании превысило планку 50 % от всего электората.

Примечания

[править | править код]
  1. BBC News - Rise in Spaniards moving to Wales in search of work. Дата обращения: 7 апреля 2013. Архивировано 10 апреля 2013 года.
  2. «Президент Обама выступает за „решительное“ сокращение госрасходов в Испании» (англ.). EUObserver.com (12 мая 2010). Дата обращения: 12 мая 2010. Архивировано 5 сентября 2012 года.
  3. «Согласно требованиям ЕС, правительство Испании снижает уровень заработной платы госслужащих» (англ.). «Блумберг бизнесуик» (12 мая 2010). Дата обращения: 12 мая 2010. Архивировано 18 апреля 2012 года.
  4. Справочник ЦРУ по странам мира: Испания, данные по состоянию на декабрь 2011 г. (англ.). Cia.gov. Дата обращения: 14 мая 2012. Архивировано из оригинала 13 мая 2009 года.
  5. «Сапатеро отрицает ведение переговоров с МВФ об оказании финансовой помощи» (англ.). «Файнэншл таймс» (5 мая 2010). Дата обращения: 15 апреля 2011. Архивировано из оригинала 7 февраля 2012 года.
  6. "«В Испании необходимо провести значительное сокращение госрасходов»". «Файнэншл таймс» (англ.). 2010-05-12. Дата обращения: 12 мая 2010. (недоступная ссылка)
  7. Джонсон, Майлз. «Правительство Испании одобряет дальнейшее сокращение госрасходов» (недоступная ссылка) (англ.), «Файнэншл таймс», 24 июня 2011 3:56 pm.
  8. "«Долговой кризис еврозоны в прямом эфире: парламент Германии голосует за оказание Греции финансовой помощи — как это произошло»". «Гвардиан» (англ.). Лондон. 2012-02-27. Архивировано 11 апреля 2012. Дата обращения: 28 марта 2013.
  9. «Золотая поправка» Архивная копия от 8 мая 2013 на Wayback Machine (англ.), «Экономист», 3 сентября 2011
  10. Жюльен, Туаер. «ЕС накажет правительство Испании за бюджетный дефицит и бездействие» Архивная копия от 24 сентября 2015 на Wayback Machine, «Рейтер», 14 февраля 2012
  11. Мамта Бадкар. «Закрытая информация: детали нового проекта поправок о необходимости сбалансированного бюджета» (англ.). Articles.businessinsider.com (26 августа 2011). Дата обращения: 14 мая 2012. Архивировано из оригинала 15 мая 2012 года.
  12. Джайлс, Тремлетт «Правительство Испании вносит поправки в конституцию страны для предотвращения роста дефицита бюджета» Архивная копия от 25 декабря 2011 на Wayback Machine (англ.), «Гвардиан», 26 августа 2011
  13. "«Кризис еврозоны в режиме реального времени: после достижения соглашения по оказанию финансовой помощии Греции правительство Испании призвали проводить дополнительные меры экономии»". «Гвардиан» (англ.). 2012-03-13. Архивировано 13 марта 2012. Дата обращения: 13 марта 2012.
  14. 1 2 "«Экстренная помощь Испании: требуется дополнительное время»". «Экономист» (англ.). 2012-06-16. Архивировано 27 февраля 2018. Дата обращения: 28 марта 2013.
  15. Испанский долговой кризис усиливается. Дата обращения: 28 марта 2013. Архивировано 24 сентября 2016 года.
  16. Кристофер Бьорк, Джонатан Хаус, Сара Шэфер Муньос (2012-05-25). "«Правительство Испании отдаёт банку миллиарды евро»". «Уолл стрит джорнал» (англ.). Архивировано 26 мая 2012. Дата обращения: 26 мая 2012.{{cite news}}: Википедия:Обслуживание CS1 (множественные имена: authors list) (ссылка)
  17. "«„Банкья" просит правительство Испании предоставить средства величиной в 19 млрд долларов»" (англ.). «Фокс бизнес». «Рейтер». 2012-05-25. Архивировано 30 сентября 2015. Дата обращения: 25 мая 2012.
  18. Джонатан Вайль (2012-06-14). "«Фальсификация отчётных документов банками Испании осталась незамеченной органами надзора ЕС»" (англ.). «Блумберг». Архивировано 11 ноября 2013. Дата обращения: 1 октября 2017.
  19. Рафаэль Майндер (2012-06-09). "«Правительство Испании согласно принять экстренную финансовую помощь ЕС для банковского сектора»". «Нью-Йорк таймс» (англ.). Архивировано 9 июня 2012. Дата обращения: 9 июня 2012. {{cite news}}: Неизвестный параметр |coauthors= игнорируется (|author= предлагается) (справка)
  20. Николас Кулиш (2012-06-06). "«В переговорах по экстренному кредиту Испания занимает выигрышное положение»". «Нью-Йорк таймс» (англ.). Архивировано 7 июня 2012. Дата обращения: 7 июня 2012. {{cite news}}: Неизвестный параметр |coauthors= игнорируется (|author= предлагается) (справка)
  21. Петер Шпигель (2012-06-06). "«В Европе рассматривается возможность оказания Испании помощи в ограниченных размерах»". «Файнэншл таймс» (англ.). Дата обращения: 6 июня 2012. {{cite news}}: Неизвестный параметр |coauthors= игнорируется (|author= предлагается) (справка)
  22. Дэвид Джолли (2012-06-06). "«Правительство Франции: европейские страны готовы оказать финансовую помощь испанским банкам»". «Нью-Йорк таймс» (англ.). Архивировано 6 июня 2012. Дата обращения: 6 июня 2012.
  23. «Семерка» одобрила выделение Испании 100 млрд евро помощи. Дата обращения: 28 марта 2013. Архивировано 11 ноября 2013 года.
  24. Ligero retroceso del paro en España en marzo, pero sigue superior a 5 millones | El Universal - Cartagena. Дата обращения: 4 апреля 2013. Архивировано 10 апреля 2013 года.
  25. Catalunya tiene los impuestos más altos de España. Дата обращения: 29 марта 2013. Архивировано 10 апреля 2013 года.
  26. Catalunya es la tercera comunidad que más paga. Дата обращения: 29 марта 2013. Архивировано 10 апреля 2013 года.