Evropski svet

Evropski svet
Nastanek	1961 (neformalno); 2009 (formalno);
Tip	Institucije Evropske unije
Kraj	Stavba Europa, Bruselj;
Uradni jezik	24 jezikov; 2 glavna uradna jezika; angleščina; francoščina;
Predsednik	Charles Michel
Spletna stran	consilium.europa.eu

Evropski svet (mednarodna kratica: EUCO; angleško: European Council) je najvišje politično telo Evropske unije, ki ga sestavljajo predsedniki držav ali vlad članic EU ter predsednik evropske komisije. Uveden je bil leta 1974 na predlog Nemčije in Francije kot politična koordinacija v obliki stalnih srečanj na najvišji ravni.

Redni sestanki evropskega sveta potekajo junija in decembra, voditelji pa sprejemajo najpomembnejše politične odločitve in določajo politične smernice za prihodnost (npr. o institucionalni reformi EU, razvoju skupnih politik). Neformalni sestanki sveta prav tako potekajo dvakrat letno (marca in oktobra) in so namenjeni obravnavi aktualnih tem (npr. zaposlovalna politika). Evropski svet je tista institucija, ki ima najpomembnejšo vlogo pri določanju skupne zunanje in varnostne politike.

Evropski svet moramo razlikovati od Sveta Evrope, ki je od Evropske unije povsem neodvisna mednarodna organizacija 43 članic s sedežem v Strasbourgu, kot tudi od Sveta Evropske unije, ki je ločena, četudi povezana inštitucija EU.

Področje delovanja

Čeprav Evropski svet nima zakonodajne oblasti, je strateško telo (tudi za reševanje kriz), ki uniji daje splošne politične smernice in prednostne naloge ter deluje kot kolektivno predsedstvo. Evropska komisija je edina pobudnica zakonodaje, vendar Evropski svet določa splošne smernice za zakonodajno politiko.^[1]^[2]

Zasedanja Evropskega sveta, ki se še vedno običajno (vrhovi EU), vodi predsednik in potekajo vsaj dvakrat na šest mesecev;^[3] običajno v stavbi Europa v Bruslju.^[4]^[5] Večina odločitev v Evropskem svetu se sprejema s soglasjem. Obstajajo posebni primeri, ko Pogodbe EU omogočajo drugačen način sprejemanja odločitev, kot je večinsko glasovanje.^[6]

Zgodovina

Evropski svet je uradno pridobil status institucije EU po Lizbonski pogodbi leta 2007, ločeno od Sveta Evropske unije (Sveta ministrov). Pred tem so bili prvi vrhovi voditeljev držav ali vlad EU februarja in julija 1961 (v Parizu oziroma Bonnu ). Šlo je za neformalne vrhove voditeljev Evropske skupnosti, ki so se začeli zaradi negodovanja takratnega francoskega predsednika Charlesa de Gaulla nad prevlado nadnacionalnih institucij (predvsem Evropske komisije ) nad integracijskim procesom, a so zamrli. Prvi vpliven vrh po odhodu de Gaulla je bil vrh v Haagu leta 1969, ki je dosegel dogovor o sprejemu Združenega kraljestva v Skupnost in začel zunanjepolitično sodelovanje (Evropsko politično sodelovanje), ki je povezovanje popeljalo onkraj gospodarstva.^[7] ^[8]

Sestava

Člani Evropskega sveta so izvršilni vodje vsake od držav članic Evropske unije in predsednik Evropskega sveta ter predsednik Evropske komisije, ki pa nimata glasovalnih pravic. Število vseh članov je tako trenutno 29; 27 predstavnikov držav in dva predstavnika Evropske unije.

Predsednik Evropskega sveta

Predsednik sveta je predvsem politična vloga, ki organizira in predseduje političnim sestankom in išče konsenz ob pomembnih vprašanjih prihodnosti Evropske unije. Po sestankih poroča evropskem parlamentu. Prav tako je predstavnik in zastopnik Unije v eni osebi za skupno evropsko zunanjo in varnostno politiko, ki ni podrejen Visokemu predstavniku za zunanjo in varnostno politiko Evropske unije. Predsednik ima svoj urad, a nekatere funkcije sovpadajo tudi s predsednikom Evropske komisije in Visokim predstavnikov za zunanjo in varnostno politiko.

Seznam predsednikov

Obdobje		Predsednik	Država
1958	Jan–Jun	Achille Van Acker Gaston Eyskens (od 26. junija)	Belgija
1958	Jul–Dec	Konrad Adenauer	Zahodna Nemčija
1959	Jan–Jun	Charles de Gaulle	Francija
1959	Jul–Dec	Antonio Segni	Italija
1960	Jan–Jun	Pierre Werner	Luksemburg
1960	Jul–Dec	Jan de Quay	Nizozemska
1961	Jan–Jun	Gaston Eyskens [2] Théo Lefèvre (od 25. aprila)	Belgija
1961	Jul–Dec	Konrad Adenauer [2]	Zahodna Nemčija
1962	Jan–Jun	Charles de Gaulle [2]	Francija
1962	Jul–Dec	Amintore Fanfani	Italija
1963	Jan–Jun	Pierre Werner [2]	Luksemburg
1963	Jul–Dec	Jan de Quay [2] Victor Marijnen (od 24. julija)	Nizozemska
1964	Jan–Jun	Théo Lefèvre [2]	Belgija
1964	Jul–Dec	Ludwig Erhard	Zahodna Nemčija
1965	Jan–Jun	Charles de Gaulle [3]	Francija
1965	Jul–Dec	Aldo Moro	Italija
1966	Jan–Jun	Pierre Werner [3]	Luksemburg
1966	Jul–Dec	Jo Cals Jelle Zijlstra (od 22. novembra	Nizozemska
1967	Jan–Jun	Paul Vanden Boeynants	Belgija
1967	Jul–Dec	Kurt Georg Kiesinger	Zahodna Nemčija
1968	Jan–Jun	Charles de Gaulle [4]	Francija
1968	Jul–Dec	Giovanni Leone Mariano Rumor (od 12. decembra)	Italija
1969	Jan–Jun	Pierre Werner [4]	Luksemburg
1969	Jul–Dec	Piet de Jong	Nizozemska
1970	Jan–Jun	Gaston Eyskens [3]	Belgija
1970	Jul–Dec	Willy Brandt	Zahodna Nemčija
1971	Jan–Jun	Georges Pompidou	Francija
1971	Jul–Dec	Emilio Colombo	Italija
1972	Jan–Jun	Pierre Werner [5]	Luksemburg
1972	Jul–Dec	Barend Biesheuvel	Nizozemska
1973	Jan–Jun	Gaston Eyskens [4] Edmond Leburton (od 26. januarja)	Belgija
1973	Jul–Dec	Anker Jørgensen Poul Hartling (od 19. decembra)	Danska
1974	Jan–Jun	Willy Brandt [2] Walter Scheel (7.–16. maj) Helmut Schmidt (od 16. maja)	Zahodna Nemčija
1974	Jul–Dec	Valéry Giscard d'Estaing	Francija
1975	Jan–Jun	Liam Cosgrave	Irska
1975	Jul–Dec	Aldo Moro [2]	Italija
1976	Jan–Jun	Gaston Thorn	Luksemburg
1976	Jul–Dec	Joop den Uyl	Nizozemska
1977	Jan–Jun	James Callaghan	Združeno kraljestvo
1977	Jul–Dec	Leo Tindemans	Belgija
1978	Jan–Jun	Anker Jørgensen [2]	Danska
1978	Jul–Dec	Helmut Schmidt [2]	Zahodna Nemčija
1979	Jan–Jun	Valéry Giscard d'Estaing [2]	Francija
1979	Jul–Dec	Jack Lynch Charles Haughey (od 11. decembra)	Irska
1980	Jan–Jun	Francesco Cossiga	Italija
1980	Jul–Dec	Pierre Werner [6]	Luksemburg
1981	Jan–Jun	Dries van Agt	Nizozemska
1981	Jul–Dec	Margaret Thatcher	Združeno kraljestvo
1982	Jan–Jun	Wilfried Martens	Belgija
1982	Jul–Dec	Anker Jørgensen [3] Poul Schlüter (od 10. septembra)	Danska
1983	Jan–Jun	Helmut Kohl	Zahodna Nemčija
1983	Jul–Dec	Andreas Papandreou	Grčija
1984	Jan–Jun	François Mitterrand	Francija
1984	Jul–Dec	Garret FitzGerald	Irska
1985	Jan–Jun	Bettino Craxi	Italija
1985	Jul–Dec	Jacques Santer	Luksemburg
1986	Jan–Jun	Ruud Lubbers	Nizozemska
1986	Jul–Dec	Margaret Thatcher [2]	Združeno kraljestvo
1987	Jan–Jun	Wilfried Martens [2]	Belgija
1987	Jul–Dec	Poul Schlüter [2]	Danska
1988	Jan–Jun	Helmut Kohl [2]	Zahodna Nemčija
1988	Jul–Dec	Andreas Papandreou [2]	Grčija
1989	Jan–Jun	Felipe González	Španija
1989	Jul–Dec	François Mitterrand [2]	Francija
1990	Jan–Jun	Charles Haughey [2]	Irska
1990	Jul–Dec	Giulio Andreotti	Italija
1991	Jan–Jun	Jacques Santer [2]	Luksemburg
1991	Jul–Dec	Ruud Lubbers [2]	Nizozemska
1992	Jan–Jun	Aníbal Cavaco Silva	Portugal
1992	Jul–Dec	John Major	Združeno kraljestvo
1993	Jan–Jun	Poul Schlüter [3] Poul Nyrup Rasmussen (od 25. januarja)	Danska
1993	Jul–Dec	Jean-Luc Dehaene	Belgija
1994	Jan–Jun	Andreas Papandreou [3]	Grčija
1994	Jul–Dec	Helmut Kohl [3]	Nemčija
1995	Jan–Jun	François Mitterrand [3] Jacques Chirac (od 17. maja)	Francija
1995	Jul–Dec	Felipe González [2]	Španija
1996	Jan–Jun	Lamberto Dini Romano Prodi (od 17. maja)	Italija
1996	Jul–Dec	John Bruton	Irska
1997	Jan–Jun	Wim Kok	Nizozemska
1997	Jul–Dec	Jean-Claude Juncker	Luksemburg
1998	Jan–Jun	Tony Blair	Združeno kraljestvo
1998	Jul–Dec	Viktor Klima	Avstrija
1999	Jan–Jun	Gerhard Schröder	Nemčija
1999	Jul–Dec	Paavo Lipponen	Finska^{[note 1]}
2000	Jan–Jun	António Guterres	Portugalska
2000	Jul–Dec	Jacques Chirac [2]	Francija
2001	Jan–Jun	Göran Persson	Švedska
2001	Jul–Dec	Guy Verhofstadt	Belgija
2002	Jan–Jun	José María Aznar	Španija
2002	Jul–Dec	Anders Fogh Rasmussen	Danska
2003	Jan–Jun	Costas Simitis	Grčija
2003	Jul–Dec	Silvio Berlusconi	Italija
2004	Jan–Jun	Bertie Ahern	Irska
2004	Jul–Dec	Jan Peter Balkenende	Nizozemska
2005	Jan–Jun	Jean-Claude Juncker [2]	Luksemburg
2005	Jul–Dec	Tony Blair [2]	Združeno kraljestvo
2006	Jan–Jun	Wolfgang Schüssel	Avstrija
2006	Jul–Dec	Matti Vanhanen	Finska^{[note 1]}
2007	Jan–Jun	Angela Merkel	Nemčija
2007	Jul–Dec	José Sócrates	Portugalska
2008	Jan–Jun	Janez Janša	Slovenija
2008	Jul–Dec	Nicolas Sarkozy	Francija
2009	Jan–Jun	Mirek Topolánek Jan Fischer (od 8. maja)	Češka republika
2009	Jul–Dec	Fredrik Reinfeldt	Švedska

Od leta 2009 stalni predsedniki

N.	Predsednik (rojstvo-smrt)	Država	Začetek mandata	Konec mandata	Stranka		Sklici
1	Herman Van Rompuy (rojen 1947)	Belgija	1. december 2009	30. november 2014	CD&V	Evropska ljudska stranka	^[9]
1	Herman Van Rompuy (rojen 1947)	Belgija	70004000000000000004 leta, 7002364000000000000364 dni		CD&V	Evropska ljudska stranka	^[9]
2	Donald Tusk (rojen 1957)	Poljska	1. december 2014	30. november 2019	PO	Evropska ljudska stranka	^[10]
2	Donald Tusk (rojen 1957)	Poljska	70004000000000000004 leta, 7002364000000000000364 dni		PO	Evropska ljudska stranka	^[10]
3	Charles Michel (rojen 1975)	Belgija	1. december 2019	Sedanji	MR	Stranka zavezništva liberalcev in demokratov za Evropo	^[11]
3	Charles Michel (rojen 1975)	Belgija	70004000000000000004 leta, 7002345000000000000345 dni		MR	Stranka zavezništva liberalcev in demokratov za Evropo	^[11]

Časovnica

Člani

Država		Država		Država
Evropska Unija (non-voting) Član od (2019-12-01)1. december 2019^[a]	Predsednik Sveta Evrope Charles Michel (Renew – MR)	Evropska Unija (non-voting) Član od (2019-12-01)1. december 2019	Predsednica Evropske komisije Ursula von der Leyen (EPP – CDU)	Republika Avstrija Član od (2021-12-06)6. december 2021	Kancler Karl Nehammer (EPP – ÖVP)
Kraljevina Belgija Član od (2020-10-01)1. oktober 2020	Predsednik vlade Alexander De Croo (Renew – Open Vld)	Republika Bolgarija Član od (2024-04-09)9. april 2024	Predsednik vlade Dimiter Glavčev (Neodvisni)	Republika Hrvaška Član od (2016-10-19)19. oktober 2016	Predsednik vlade Andrej Plenković (EPP – HDZ)
Republika Ciper Član od (2023-02-28)28. februar 2023	Predsednik Nikos Hristodulides (Neodvisni)	Republika Češka Član od (2021-12-17)17. december 2021	Predsednik vlade Petr Fiala (ECR – ODS)	Danska Član od (2019-06-27)27. junij 2019	Predsednica vlade Mette Frederiksen (S&D – S)
Republika Estonija Član od (2021-01-26)26. januar 2021	Predsednik vlade Kaja Kallas (Renew – ER)	Republika Finska Član od (2023-06-20)20. junij 2023	Predsednik vlade Petteri Orpo (EPP – Kok.)	Republika Francija Član od (2017-05-14)14. maj 2017	Predsednik Emmanuel Macron (Renew – RE)
Federalna republika Nemčija Član od (2021-12-08)8. december 2021	Kancler Olaf Scholz (S&D – SPD)	Republika Grčija Član od (2023-06-26)26. junij 2023^[b]	Predsednik vlade Kyriakos Mitsotakis (EPP – ND)	Madžarska Član od (2010-05-29)29. maj 2010	Predsednik vlade Viktor Orbán (Una. – Fidesz)
Republika Irska Član od (2024-04-09)9. april 2024	Taoiseach Simon Harris (EPP – FG)	Republika Italija Član od (2022-10-22)22. oktober 2022	Predsednik vlade Giorgia Meloni (ECR – FdI)	Republika Latvija Član od (2023-09-15)15. september 2023	Predsednik vlade Evika Siliņa (EPP – V)
Republika Litva Član od (2019-07-12)12. julij 2019	Predsednik Gitanas Nausėda (Neodvisni)	Veliko vojvodstvo Luksemburg Član od (2023-11-17)17. november 2023	Predsednik vlade Luc Frieden (EPP – CSV)	Republika Malta Član od (2020-01-13)13. januar 2020	Predsednik vlade Robert Abela (S&D – PL)
Nizozemska Član od (2010-10-14)14. oktober 2010	Predsednik vlade Mark Rutte (Renew – VVD)	Republika Poljska Član od (2023-12-13)13. december 2023^[c]	Predsednik vlade Donald Tusk (EPP – PO)	Republika Portugalska Član od (2024-04-02)2. april 2024	Predsednik vlade Luís Montenegro (EPP – PSD)
Romunija Član od (2014-12-21)21. december 2014	Predsednk Klaus Iohannis (EPP – PNL)^[d]	Republika Slovaška Član od (2023-10-25)25. oktober 2023^[e]	Predsednik vlade Robert Fico (Una. – Smer–SD)	Republika Slovenija Član od (2022-06-01)1. junij 2022	Predsednik vlade Robert Golob (Renew – GS)
Kraljevina Španija Član od (2018-06-02)2. junij 2018	Predsednik vlade Pedro Sánchez (S&D – PSOE)	Kraljevina Švedska Član od (2022-10-18)18. oktober 2022	Predsednik vlade Ulf Kristersson (EPP – M)

Opombe

↑ Michel je že bil član Sveta od oktobra 2014 do oktobra 2019 kot Predsednik vlade Belgije.
↑ Mitsotakis je že bil Predsednik vlade, in zato tudi član Sveta, od julija 2019 do maja 2023.
↑ Tusk je že bil član Sveta od novembra 2007 do septembra 2014 kot Predsednik vlade, in od decemebra 2014 do novembra 2019 kot njegov predsednik.
↑ Membership in PNL is formally suspended while in office.
↑ Fico had already been Predsednik vlade, and therefore a member of the Council, from July 2006 to July 2010 and from April 2012 to March 2018.

Opombe

↑ ^1,0 ^1,1 Germany was due to succeed Austria in 2006 but stepped aside as general elections were scheduled for that period. Finland, as next in line, took Germany's place. Eventually the German elections took place in 2005 due to a loss of confidence vote, but the re-arrangement remained.

Sklici

↑ Art. 13 et seq of the Treaty on European Union
↑ Gilbert, Mark (2003). Surpassing Realism – The Politics of European Integration since 1945. Rowman & Littlefield. str. 219. ISBN 9780742519145.
↑ »Consolidated versions of the Treaty on European Union and the Treaty on the functioning of the European Union« (PDF). Arhivirano iz prvotnega spletišča (PDF) dne 22. avgusta 2017. Pridobljeno 2. decembra 2009.
↑ »EUROPA – The European Council: Presidency Conclusions«. European Commission. Pridobljeno 11. decembra 2011.
↑ »EUROPA : Home of the European Council and the Council of the EU – Consilium«. www.consilium.europa.eu (v angleščini). Pridobljeno 7. maja 2017.
↑ Art. 15(4) of the Treaty on European Union
↑ »Consolidated versions of the Treaty on European Union and the Treaty on the functioning of the European Union« (PDF). Arhivirano iz prvotnega spletišča (PDF) dne 22. avgusta 2017. Pridobljeno 2. decembra 2009.
↑ Stark, Christine. »Evolution of the European Council: The implications of a permanent seat« (PDF). Dragoman.org. Arhivirano iz prvotnega spletišča (PDF) dne 9. julija 2007. Pridobljeno 12. julija 2007.
↑ Former President of the European Council, Herman Van Rompuy Arhivirano 2023-10-28 na Wayback Machine., European Council
↑ Former President of the European Council, Donald Tusk Arhivirano 2021-09-08 na Wayback Machine., European Council
↑ Charles Michel, President of the European Council, European Council

Zunanje povezave

[13] Michel je že bil član Sveta od oktobra 2014 do oktobra 2019 kot Predsednik vlade Belgije.

[14] Mitsotakis je že bil Predsednik vlade, in zato tudi član Sveta, od julija 2019 do maja 2023.

[15] Tusk je že bil član Sveta od novembra 2007 do septembra 2014 kot Predsednik vlade, in od decemebra 2014 do novembra 2019 kot njegov predsednik.

[16] Membership in PNL is formally suspended while in office.

[17] Fico had already been Predsednik vlade, and therefore a member of the Council, from July 2006 to July 2010 and from April 2012 to March 2018.

[:0-9] 1,0 ^1,1 Germany was due to succeed Austria in 2006 but stepped aside as general elections were scheduled for that period. Finland, as next in line, took Germany's place. Eventually the German elections took place in 2005 due to a loss of confidence vote, but the re-arrangement remained.

[1] Art. 13 et seq of the Treaty on European Union

[2] Gilbert, Mark (2003). Surpassing Realism – The Politics of European Integration since 1945. Rowman & Littlefield. str. 219. ISBN 9780742519145.

[seeToL-3] »Consolidated versions of the Treaty on European Union and the Treaty on the functioning of the European Union« (PDF). Arhivirano iz prvotnega spletišča (PDF) dne 22. avgusta 2017. Pridobljeno 2. decembra 2009.

[Europa_Council-4] »EUROPA – The European Council: Presidency Conclusions«. European Commission. Pridobljeno 11. decembra 2011.

[www.consilium.europa.eu-5] »EUROPA : Home of the European Council and the Council of the EU – Consilium«. www.consilium.europa.eu (v angleščini). Pridobljeno 7. maja 2017.

[6] Art. 15(4) of the Treaty on European Union

[seeToL2-7] »Consolidated versions of the Treaty on European Union and the Treaty on the functioning of the European Union« (PDF). Arhivirano iz prvotnega spletišča (PDF) dne 22. avgusta 2017. Pridobljeno 2. decembra 2009.

[Dragoman-8] Stark, Christine. »Evolution of the European Council: The implications of a permanent seat« (PDF). Dragoman.org. Arhivirano iz prvotnega spletišča (PDF) dne 9. julija 2007. Pridobljeno 12. julija 2007.

[10] Former President of the European Council, Herman Van Rompuy Arhivirano 2023-10-28 na Wayback Machine., European Council

[11] Former President of the European Council, Donald Tusk Arhivirano 2021-09-08 na Wayback Machine., European Council

[12] Charles Michel, President of the European Council, European Council

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

[8]

[note 1]

[9]

[10]

[11]

[a]

[b]

[c]

[d]

[e]

Normativna kontrola
Splošno	ISNI 1 VIAF 1 WorldCat (via VIAF)
Narodne knjižnice	Francija (data) Nemčija Izrael ZDA Češka republika Švedska
Drugo	SUDOC (Francija) 1