台灣如何才能突圍WHA？國內許多專家指出，政府名義想切入一直都艱難，但是若讓台灣醫療公衛人才用專家身分進入對話，是可行的解方。柯乃熒正是其中成功例子之一。請聽她現身說法。
儘管被視為「防疫模範生」，台灣還是未能參與第76屆世界衛生大會（WHA），這已是連續第七年被擋在會場外。政府無法進入WHA，不過，台灣的醫藥公衛專家學者以國際學會專家或幹部身分進入會場，似乎就能讓台灣被看見。柯乃熒正是成功例子之一。
政府無法進入WHA大會，改專家就行？
成大醫學院國際分處副院長柯乃熒，曾以國際護理協會傳染病專家的身分參與2017年的WHA。雖然台灣議題敏感，柯乃熒還是在肺結核會議中主動提問，引起其他會員國代表的關注。會後，她受到許多代表的邀請，分享台灣防治肺結核的作法並參與其他會議。
這次經驗讓柯乃熒體會到專家學者帶動議題討論的力量。她認為，台灣應該重視國際醫療公衛人才的培育，以持續藉此與世衛組織對話，加強連結並創造合作機會。
但培育國際醫療公衛人才，需要在平時的議題準備、國際溝通過程和執行計畫等方面投入相應資源。這樣才能讓台灣的醫療公衛人才在國際舞台上發光，深化台灣與世衛組織的連結。
柯乃熒進一步認為，台灣在特殊政治處境下，醫療外交應該打「多元團體戰」，在WHA會場內外，裡應外合，創造台灣參與國際公衛體系的機會。
議題連結》從國際視野看待醫療專業
2020年獲選為世界醫學生聯盟會長的李柏錦也觀察到，國際事務需要以「議題」為著力點，以便與他國成員交流，在組織中發揮最大影響力。今年，醫師姜冠宇帶領醫學生、藥學生與公衛學生，組成「世衛公衛藥學行動團」，突破以往的展覽形式，首度舉辦「全球衛生外交高峰會」，邀請國際公衛專家學者共襄盛舉，期待藉議題探討，深化專業交流。
雙向互動》掌握對方需求並創造共感
議題設定後，還須突破以往「單向宣達」的互動模式，深入了解對方需求，
以便促進雙方正向互動。柯乃熒投入緬甸愛滋病防治近10年，在擬定交流計畫前，她花了一整年的時間，觀察緬甸愛滋感染狀況。柯乃熒發現，由於缺乏篩檢，當地母子垂直傳染機率很高。發現問題後，台灣醫療團便引進篩檢機制，成功降低愛滋傳染率。
除了實地考察，聊天時，創造「共感」更是一大關鍵。每次國際交流場合，柯乃熒會先關心對方國家的近況，再提到台灣經驗，「在世界的需要上，看見台灣能幫忙的地方，」先掌握對方狀況與需求，再講述台灣相關經驗，就能吸引其他國家願意與台灣交流合作，漸漸擴展各國對台灣醫療的信任與肯定。
世衛公衛藥學行動團成員、北醫大公衛系大三學生王彩伊在今年WHA周邊會議中，看見紐西蘭代表展現當地原住民特色服飾，便和對方聊同為「南島語族」的台灣原住民文化，從文化再延伸談到原鄉部落的疾病防治成果與挑戰，成就一次正向的經驗交流。
貫徹執行》資源整合與經驗傳承
而當學生在國際場合執行計畫時，政府和民間團體必須給予最合適的引導與資源，資源並不局限於金錢，也包含人脈、場地、活動經驗等。今年世衛公衛藥學行動團舉辦高峰會，台灣觀光醫療發展協會便提供地點建議，將活動辦在日內瓦洲際飯店（InterContinental Geneva），也就是所有參與WHA的各國代表團和專家學者下榻的酒店，「這樣才有機會觸及到『關鍵人物』，」台灣觀光醫療發展協會理事長許景琦強調。
世衛公衛藥學行動團在今年高峰會中，遇到紐約醫學院的公衛教授Padmini Murthy，Murthy分享到，美國採取mentor制度來參與WHO，也就是由具國際經驗的前輩帶著學生投入，共享人脈、活動經驗等資源，幫助年輕人才在國際組織中站穩腳步的同時，也確保美國的國際參與能交棒傳承，繼續在WHO中發揮影響力。
當防疫光環退去 是時候改變了！
在疫情退燒、防疫光環退去的此刻，台灣醫療外交正處在關鍵轉變期，但也急不得，因為，「國際外交都是經年累月經營出來的，」柯乃熒強調，唯有長期穩定培養專業人才，且戰略性地參與國際組織，才能證明台灣的醫療外交實力，期待有朝一日，台灣參與WHA不再是曾經的輝煌。
