THE PARIS CONVENTION OF 1919

The Paris Convention of 1919 or Convention Relating to the Regulation of Aerial Navigation is a
treaty signed on October 13, 1919 that establishes the rules for air navigation between States.
It established (and was concluded under the auspices of) the International Commission for Air
Navigation (forerunner to ICAO) and attempted to reduce the confusing patchwork of ideologies
and regulations which differed by country by defining certain guiding principles and provisions.
The Paris Convention was replaced in 1947 by the Chicago Convention. In 1910, France
convened an international conference to establish rules relating to air navigation. This did not
lead to a convention because a stumbling point appeared concerning the right of foreign aircraft
to overfly the territory of another country and the First World War ended the discussions.
In 1919, following the development of aviation during the Second World War, States recognized
the need for international regulation of air navigation. At the Paris Peace Conference, a
commission was set up on March 6, 1919 to draw up a convention on international civil aviation
in peacetime. Twelve countries were part of this commission which included three
subcommittees for legal, technical and military aspects. In seven months and based on the
previous work of the 1910 Incomplete Convention, the text of the convention was finalized. The
convention contained forty-three articles that dealt with the technical, operational and
organizational aspects of air navigation. It established the creation of an International Commission
for Air Navigation under the authority of the League of Nations. On October 13, 1919, twenty-
seven States (Belgium, Bolivia, Brazil, the British Empire, the Republic of China, Cuba, Ecuador,
France, Greece, Guatemala, Haiti, the Kingdom of Hejaz, Honduras, Italy, Japan, Liberia,
Nicaragua, Panama, Peru, the United States of America, Poland, Portugal, Romania, the
Kingdom of Serbs, Croats, and Slovenes, Siam, Czechoslovakia and Uruguay) signed the
Convention regulating air navigation. Ultimately, the convention was ratified by eleven States,
including Persia, which had not signed it. An additional protocol was signed in Paris on May 1,
1920 to add the possibility of derogating (under the agreement of the other signatory States)
from Article 5 of the Convention (which stated that “No contracting State shall, except by a special
and temporary authorisation, permit the flight above its territory of an aircraft which does not possess
the nationality of a contracting State”).
On July 11, 1922, the Paris Convention entered into force after fourteen countries had ratified it,
including the British Empire (consisting of seven States: Great Britain, Australia, Canada, India,
Ireland, New Zealand, and the Union of South Africa) and France. However, the United States
of America never ratified the Paris Convention because of its link with the League of Nations to
which they had refused to adhere. The Paris Convention was the first multinational regulation
governing air navigation. Through its Article 1, it clearly establishes the complete and exclusive
sovereignty of each state over the atmospheric space over its territory, putting an end to several
years of controversy. It stated that “The High Contracting Parties recognise that every Power has
complete and exclusive sovereignty over the air space above its territory. For the purpose of the present
Convention, the territory of a State shall be understood as including the national territory, both that of
the mother country and of the colonies, and the territorial waters adjacent thereto”. A total of thirty-
seven countries ratified the Paris Convention, counting the four that denounced it later (Bolivia,
Chile, Iran and Panama). Finally, the Paris Convention remained in force until 1947 after the
entry into force of the Chicago Convention which replaced it and at the same time created
the International Civil Aviation Organization.
The first passenger-carrying airline flight happened in 1913 with the St. Petersburg-Tampa
Airboat Line. Before that time, aircraft had been used to carry mail and other cargo. With the
start of World War I in 1914, aircraft were being operated internationally to carry not only cargo,
but also as military assets. The international use of aircraft brought up questions about air
sovereignty. The arguments over air sovereignty at the time factored into one of two main
viewpoints: either no State had a right to claim sovereignty over the airspace overlying its
territory, or every State had the right to do so.

LA CONVENCIÓN DE PARÍS DE 1919

El Convenio de París de 1919 o el Convenio relativo a la regulación de la navegación aérea
es un tratado firmado el 13 de octubre de 1919 que establece las reglas para la navegación
aérea entre los Estados. Estableció la Comisión Internacional de Navegación Aérea intentó
reducir el confuso conjunto de ideologías y regulaciones que diferían según el país al definir
ciertos principios y disposiciones.
En 1910, Francia convocó una conferencia internacional para establecer normas
relacionadas con la navegación aérea. Esto no condujo a una convención debido a la
discusión en relación con el derecho de los aviones extranjeros a sobrevolar el territorio de
otro país y la Primera Guerra Mundial terminó las discusiones.
El primer vuelo de una aerolínea que transportaba pasajeros ocurrió en 1913 con la línea
de hidrodeslizadores St. Petersburg-Tampa. Antes de ese momento, los aviones habían sido
utilizados para transportar correo y otras cargas. Con el comienzo de la Primera Guerra
Mundial en 1914, los aviones se operaban internacionalmente para transportar no solo
carga, sino tambien activos militares. El uso internacional de aviones planteó preguntas
sobre la soberanía aérea. Los argumentos sobre la soberanía aérea en ese momento tenían
en cuenta uno de los dos puntos de vista principales: o ningún Estado tenía derecho a
reclamar soberanía sobre el espacio aéreo que recubre su territorio, o todos los Estados
tenían derecho a hacerlo.

En 1919, tras el desarrollo de la aviación durante la Segunda Guerra Mundial, los Estados
reconocieron la necesidad de una regulación internacional de la navegación aérea. En la
Conferencia de Paz de París, se estableció una comisión el 6 de marzo de 1919 para elaborar
una convención sobre aviación civil internacional en tiempos de paz. Doce países formaron
parte de esta comisión que incluía tres subcomités para aspectos legales, técnicos y
militares. En siete meses y con base en el trabajo previo de la Convención Incompleta de
1910, el texto de la convención fue finalizado. La convención contenía cuarenta y tres
artículos que trataban los aspectos técnicos, operativos y organizativos de la navegación
aérea. Estableció la creación de una Comisión Internacional de Navegación Aérea bajo la
autoridad de la Liga de las Naciones. El 13 de octubre de 1919, veintisiete Estados (Bélgica,
Bolivia, Brasil, el Imperio Británico, la República de China, Cuba, Ecuador, Francia, Grecia,
Guatemala, Haití, el Reino de Hejaz, Honduras, Italia, Japón, Liberia , Nicaragua, Panamá,
Perú, los Estados Unidos de América, Polonia, Portugal, Rumania, el Reino de los serbios,
croatas y eslovenos, Siam, Checoslovaquia y Uruguay) firmaron la Convención que regula la
navegación aérea. Finalmente, la convención fue ratificada por once Estados, incluida
Persia, que no la había firmado. El 1 de mayo de 1920 se firmó un protocolo adicional en
París para agregar la posibilidad de derogar (según el acuerdo de los otros Estados
signatarios) del Artículo 5 de la Convención (que establece que "Ningún Estado contratante
lo hará, excepto por un especial y temporal autorización, permitir el vuelo sobre su
territorio de una aeronave que no posee la nacionalidad de un Estado contratante ").

El 11 de julio de 1922, el Convenio de París entró en vigor después de que catorce países lo
hubieran ratificado, incluido el Imperio Británico (compuesto por siete Estados: Gran
Bretaña, Australia, Canadá, India, Irlanda, Nueva Zelanda y la Unión de Sudáfrica) y Francia
Sin embargo, los Estados Unidos de América nunca ratificaron la Convención de París debido
a su vínculo con la Liga de las Naciones a la que se habían negado a adherirse. El Convenio
de París fue la primera regulación multinacional que rige la navegación aérea. A través de
su Artículo 1, establece claramente la soberanía completa y exclusiva de cada estado sobre
el espacio atmosférico sobre su territorio, poniendo fin a varios años de controversia.
Declaró que “Las Altas Partes Contratantes reconocen que cada Potencia tiene soberanía
completa y exclusiva sobre el espacio aéreo sobre su territorio. A los efectos de la presente
Convención, se entenderá que el territorio de un Estado incluye el territorio nacional, tanto
el de la madre patria como el de las colonias, y las aguas territoriales adyacentes al mismo”.
Un total de treinta y siete países ratificaron el Convenio de París, contando los cuatro que
lo denunciaron más tarde (Bolivia, Chile, Irán y Panamá). Finalmente, el Convenio de París
permaneció en vigor hasta 1947 después de la entrada en vigor del Convenio de Chicago
que lo reemplazó y al mismo tiempo creó la Organización de Aviación Civil Internacional.