Kebijakan LuarNegeri Amerika Serikat terhadap Kelompok Terorisme Al-qaeda pada

Masa Pemerintahan Barack Obama

Oleh:
Jana Milia1
([email protected])
Pembimbing : YusnaridaEkaNizmi, S.IP, M.Si
Bibliografi : 6 Jurnal, 5 Buku, 2 Skripsi, 1Tesis, 4 Internet

Jurusan Ilmu Hubungan Internasional ± Prodi Hubungan Internasional

Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Riau
Kampus Bina Widya JL HR. Subrantas Km. 12,5 Simp. Baru Pekanbaru 28294 Telp/Fax. 0761-
63277

Abstract

The purpose of this research is to understand how foreign policy of the United States
against terrorist group al-qaeda in the reign of barack obama. in the 21st century, after the cold
war, the threat of American countries not only come from the threat of the state, but it can be
done by a terrorist group. 9/11 tragedy caused by terrorist group Al-qaeda has brought America
into a country at the forefront to fight against the Al-qaeda. after 9/11, the United States
changed the focus of foreign policy into a security policy. at that time, America was led by
George W. Bush. many controversial policies that under criticism world. such policies to the
invasion of Afghanistan and Iraq.in 2009, George Bush was replaced by Barack Obama, who led
the United States. Barack Obama is known as a leader in contrast to earlier, it is evident from
some of the policies of Bush and Obama are clashing. such as disagreements over Muslim
countries.
This research theoretically has built with realism perspectives on International Relations
and supported by foreign policytheories, and also the concept of non-traditional security.
Formulation of all arguments, facts, and theoretical framework on this research is guided by
qualitative explanation methods. Technique in this research is through by the study of
library.Data which is gotten and collected through the journal books, the last thesis and then
from internet has related to the problems.
Researcher has formulated answered-hypothesis whic reveals the fact that foreign policy
of the United States against terrorist group al-qaeda in the reign of barack obamacontinuing the
policies the previous president, namely contraterrorism. This is proven from Obama policies
such as improving diplomatic relations with Muslim countries, in cooperation with the state of
pakistan to fight al-Qaeda, withdrawing troops in Iraq, a military operation neptune spear that
had killed the leader of al-Qaeda, plans to close the Guantanamo prison, and Counterinsurgency
in Afghanistan.

Keywords : Foreign Policy, Terrorism, Al-qaeda, Bush Reign, Barrack Obama

1
Mahasiswa Jurusan Ilmu Hubungan Internasional angkatan 2011

JOM FISIP Vol. 02 No.02 Oktober 2015 Page 1

 Salah satu kelompok teroris yang
I. Pendahuluan paling berbahaya dan menjadi kelompok
yang bertanggung jawab atas tragedi 11/9
Penelitian ini bertujuan untuk
ialah Al-Qaeda. Al-Qaeda sendiri dikenal
menjelaskan Kebijakan luar negeri
sebagai kelompok/jaringan bukan berbasis
Amerika Serikat terhadap kelompok
negara5. Lahirnya kelompok terorisme Al-
terorisme Al-qaeda pada masa
Qaeda ini merupakan ancaman nyata
pemerintahan Barack Obama.Dalam
terhadap dunia barat sendiri atau secara
hubungan Internasional isu memerangi
tidak langsung negara Amerika Serikat.
ancaman terorisme dapat disebut juga
dengan Counterterrorism atau Global War
Amerika Serikat sebagai negara
on Terror. Dimana semua negara-negara
yang sering menjadi sasaran terorisme
didunia saling bekerjasama untuk
internasional, hingga saat ini terdapat
memerangi terorisme baik dalam lingkup
banyak serangan terorisme yang dilakukan
nasional, regional, maupun internasional.
pada tempat-tempat kepentingan Amerika
Terorisme bertujuan membuat rasa takut,
Serikat, baik itu di dalam dan di
menarik perhatian orang, kelompok
luarnegeri, mulai dari aksi pemboman
maupun bangsa, aktivitas teror
terhadap sebuah botel di Yaman yang
dilaksanakan jika yang bersangkutan
banyak di huni oleh warga Amerika
merasa tidak ada jalan lain untuk
Serikat (1992), gedung World Trade
melaksanakan kehendaknya2.
Center New York (1993). KampungMiliter
Isu terorisme mulai menjadi isu
di Riyadh Arab Saudi (1993) basis militer
global setelah terjadinya tragedi 11
AS di Dahran Arab Saudi (1996).Kedutaan
September 2001 pemboman gedung World
Besar AS di Kenya Tanzania (1998), kapal
Trade Centre di Amerika Serikat. Pasca
perang AS USS Cole di Yaman (2000) dan
tragedi tersebut Amerika Serikat
yang terakhir dan sangat berdampak
merupakan salah satu dari banyak negara
terhadap pertahanan dan keamanan bangsa
yang merasa terancam keamanan nasional
dan Negara Amerika Serikat yakni
serta dipimpin oleh Presiden George W.
serangan terhadap World Trade Center dan
%XVK \DQJ PHQGHNODUDVLNDQ ³Global War
Pentagon di tahun 2001 dengan
RQ 7HURU´ (GWOT)3 atau dapat dikenal
menggunakan pesawat terbang komersil
dengan
yang menjadi tragedi nasional bagi bangsa
Counterterrorism.Counterterrorism (CT)
dan Negara Amerika Serikat.6
merupakan kesepakatan bersama dan
upaya kerjasama yang dilakukan oleh
Serangan 11 september 2001 yang
pemerintah untuk melawan taktik, yang
menghancurkan gedung WTC dan
tidak begitu lama, tetapi memiliki
mengakibatkan kerusakan dan banyak
penentuan jangka panjang dalam
korban memicu reaksi keras dari Amerika
memerangi teroris yang ditujukan kepada
Serikat. Amerika Serikat yang saat itu
segala bentuk teroris islam internasional
dipimpin oleh Presiden George W. Bush
yang telah menjadi perhatian seluruh
menyatakan perang terhadap kelompok
dunia4.
teroris Al-qaeda dan akan memburu
pemimpin dari kelompok itu yang
2
Idjang Tjarsono, Isu Terorisme dan beban
ancaman keamanan kawasan Asia Tenggara pasca
runtuhnya WTC- AS. Dalam Jurnal Transnasional
5
Vol. 04 No.01, Juli 2012. Pekanbaru Teror, Terorisme, dan sejarah perkembangannya.
3
Williams, D. Paul. Securitt Studies an Diunduh undip.ac.id/38355/3/BAB_2.pdf pada 29
Introduction. New York: Routledge. 2008. Hlm November 2014 pkl. 10:30 Wib
6
171 KusnantoAnggoro, TerorismeTerhadapAmerika,
4
Ibid. Hlm 376 Jurnal CSIS Vol.36.No.1 2007

JOM FISIP Vol.02 No. 02 Oktober 2015 Page 2

bertanggung jawab atas korban pemboman menghadirkan ancaman di masadepan.
gedung World Trade Centre tersebut7. Doktrin ini pula lah yang membuka jalan
Presiden Bush saat itu mengubah menuju invasi Irak tahun 200310.
pola politik luar negeri Amerika Serikat Kebijakan Amerika Serikat
berdasarkan atas kepentingan nasional terhadap Al-qaeda tersebut merupakan
yang dalam isu terorisme ini ialah kebijakan yang diambil pada masa
berusaha melindungi seluruh warga dan pemerintahan Presiden George W. Bush.
kepentingan di dalam dan di luar negeri, Pemerintahan Bush berakhir memimpin
serta menciptakan rasa aman bagi warga Amerika Serikat pada tahun 2009.
nya di nilai sebagaikebutuhan yang Selanjutnya Amerika Serikat dipimpin
mendesak. oleh Presiden yang baru yaitu Barack
Dihadapankongres Amerika Obama.
Serikat tanggal 20 September 2001, Bush Barack Obama memimpin Amerika
mengeluarkan ancamankepada dunia Serikat melalui dua periode yaitu, Periode
LQWHUQDVLRQDO ³Either you with us or you pertama ( 2009 ± 2012 ) dan Periode kedua
are with the terrorist´ %XVKMXJD ( 2012- sekarang ). Dalam memberantas
PHQJDWDNDQ ³If you are not with us, you terorisme, Amerika Serikat memasuki
are against us´ 3HUQ\DWDDQ \DQJ babak baru dalam kebijakan melawan
OHELKGLNHQDO GHQJDQ ³'RNWULQ %XVK´ LQL terorisme. Fokus penulis dalam jurnal ini
jelas-jelas memaksa negara-negara lain di ialah untuk mengetahui bagaimana
duniamenentukan sikap dan seolah telah kebijakan luar negeri yang diambil oleh
membagi bumi menjadi dua belahan, yakni Presiden Obama dalam menghadapi
teroris dan bukan teroris8.hal inilah yang ancaman terorisme ini.
seakan melegitimasi serangan Amerika
Serikatke Afghanistan dengan alasan Kerangka Teori
untuk menumpas terorisme. Kemudian
Dalam penelitian ini, penulis
Bush mengumumkan doktrin yang juga
menggunakan perspektif realisme, teori
dikenal denganistilah Preemptive Military
Kebijakan Luar Negeri dari K.J Holsti.
Strikes Doctrine, adalah kebijakan yang
Perspektif menurut Hans J Morgenthau
merupakanbagian dari strategi keamanan
menyatakan bahwa Super Power adalah
Amerika Serikat dalam upaya menjaga
fokus utama hubungan internasional,
kepentingan
Power adalah alat untuk mencapai
nasionalnya9.Preemptivemilitarystrikes
kepentingan nasional11. Perspektif Realis
doctrine merupakan kebijakan yang
memiliki asumsi dasar. Asumsi utama
memungkinkan Amerika untukmenyerang
yaitu negara merupakan aktor utama.
negara-negara yang diyakininya akan
Dalam hal ini hubungan internasional
7
diidentikkan dengan hubungan antar
Serangan 11 September, diunduh dalam negara berdaulat, dengan demikian faktor
http://www.lontar.ui.ac.id/file?file=digital/122929-
SK%20008%2009%20Ari%20a%20-
keamanan dilihat dalam konteks
%20Analisis%20perspektif-Pendahuluan.pdf pada kepentingan nasional.
30 November 2014 Pkul 22:00 Wib
8
0LFDKHO %\HUV ³7HUURULVP 7KH 8VH RI )RUFH DQG
10
,QWHUQDWLRQDO /DZ $IWHU 6HSWHPEHU´, dalam Telaah Doktrin Bush dan Obama dalam konteks
International Relations Journal, Vol. 6. No. 2, New studi Amerika dan Dunia. Diunduh
York: Prentice Hall Inc., hlm. 155. http://fisip.budiluhur.ac.id/wp-
content/uploads/2010/04/Amerika-Dunia-by-
9
* -RQK ,NHQEHUU\ ³$PHULFD¶V ,PSHULDO $PELWLRQV´ Yusran.pdf.pada 02 Desember Pkl. 20.00
dalam American Foreign Policy Theoretical Essay,
11
Edisi ke-4, (New York: W.W. Norton dan Compagny, Hans Morgenthau. Politics Among Nation: The
Inc., 2007), hlm. 575. Struggle for Power and Peace. 1973. New York:
Knopf. Hlm 25

JOM FISIP Vol.02 No. 02 Oktober 2015 Page 3

 Asumsi yang kedua ialah dari yang memiliki dampak terhadap pilihan-
pendekatan politik dan keamanan dengan pilihan kebijakan negara tersebut.
cara menilai fungsi dan kekuasaan sebagai Sedangkan konteks domestik adalah
instrumen politik luar negeri. Asumsi kondisi atau pertimbangan dalam negeri
ketiga ialah adanya hirarki yang jelas dari suatu negara yang mempengaruhi pilihan-
pokok-pokok permasalahan yang pilihan kebijakan luar negeri negara
mendominasi politik internasional. Dalam bersangkutan.
penelitian ini yang bertindak ialah negara
yang memiliki power untuk mencapai Faktor eksternal yang turut
kepentingan nasional tersebut melalui mempengaruhi kebijakan luar negeri suatu
kebijakan negara. negara meliputi :

TeorikebijakanluarnegeridariK.J.H 1. Structure of System ( Struktur

olsti.asumsi dasar nya politik luar negeri dari sistem)
merupakan kebijaksanaan, sikap ataupun 2. Structure of World Economic (
tindakan negara merupakan output politik Struktur ekonomi dunia)
luar negeri, output tersebut merupakan 3. Purpose and actions of other
tindakan atau pemikiran yang disusun oleh actor (tujuan-tujuan dan
para pembuat keputusan untuk tindakan aktor lain)
menanggulangi perubahan dalam 4. Global and Regional Problem (
lingkungan internasional.12 Dengan masalah-masalah global dan
demikian, politik luar negeri dibentuk oleh regional )
suatu negara menggambarkan suatu 5. International Law and World
tindakan negara yang mengarah pada Opinion (Hukum Internasional
situasi tertentu yang dipengaruhi oleh dan opini dunia)
kondisi, ruang, waktu, baik yang Sedangkam faktor internal yang
dipengaruhi oleh kondisi domestik mempengaruhi kebijakan luar
maupun kondisi internasional. negeri suatu negara meliputi:

Menurut K.J Holsti kebijakan luar 1. Social Economic/ Security

negeri suatu negara dirumuskan untuk needs (Sosial ekonommi/
mempertahankan tujuan kondisi dan kebutuhan akan keamanan )
praktek yang berlangsung di lingkungan 2. National Attributes ( Atribut
luarnya (eksternal). Namun kebijakan luar Nasional )
negeri dapat juga dibuat untuk mengubah 3. Goverment Structure/
kondisi di lingkungan luar demi Philosophy ( Struktur
keuntungan mereka sendiri, sebagian besar pemerintahan/ filosopi)
direncanakan untuk mempromosikan 4. Geographical and
tujuan-tujuan domestik mereka, karena Topoghraphic Caracteristic (
pada dasarnya proses pencarian keamanan, Karakteristik geografi dan
kesejahteraan, otonomi dan hal-hal yang topografi)
ingin dicapai oleh setiap pemerintah dari 5. Public Opinion/ Bureaucracy
dari kebutuhan domestik.13 (Opini Publik dan Birokrasi)
6. Ethical Consideration (
Konteks eksternal kebijakan luar Pertimbangan-pertimbangan
negeri suatu negara adalah seluruh kondisi etika)
akan kebijakan-kebijaan dari negara lain Politik luar negeri suatu negara
merupakan pencapaian tujuan-tujuan yang
12
K.J. Holsty. Politik Internasional: Suatu
Kerangka Analisa, terj. Wara Juanda. Bandung:
Bina Cipta. 1987, hal 131
13
Ibid.,

JOM FISIP Vol.02 No. 02 Oktober 2015 Page 4

dicapai diluar batas yuridiksinya.14 organisasi Al-qaeda adalah keamanan.
Bagaimana luasnya penelaahan terhadap Dalam sistem internasional masalah
politik luar negeri Amerika Serikat, keamanan menjadi masalah utama dari
tetaplah ada batasannya bahwa poitk luar semua negara yang harus dipelihara oleh
negeri merupakan suatu tindakan yang masing-masing negara, seakan-akan
terencana yang sudah diperhitungkan keamanan mereka masing-masing
minimal dan maksimal serta untung dan dipertahankan.
rugi nya.
Ada dua aspek utama dari
Penulis juga menggunakan keamanan dari suatu negara, pertama:
penerapan tetntang politik luar negeri yang pemeliharaan status nasional sebagai suatu
dikemukakan Austin Raney, menyatakan negara yang berdiri sendiri dan
bahwa : kemampuan untuk mengatur urusan dalam
negerinya. Kedua, menciptakan dan
Every nations foreign policy is the memelihara keadaan negara yang bebas
product of policy makers answers to these dari rasa takut, terlindungi dan merdeka.
questions; what shoud be our national Jadi disini jelas bahwa pasca tragedi WTC
goals? Since some are bound to be in muncul suatu kekuatan yang menurut
compartible with others, whic are the most Amerika Serikat merupakan suatu
important-what are our vital interest? ancaman besar bagi keamanan negara
What kinds of nations are we capable of? Amerika Serikat dan institusinya seta bagi
Which are best calculated to achieve our dunia internasional, maka Amerika Serikat
most important goals?15 mengambil kebijakan perlu adanya
kebijakan pro aktif guna mengantisipasi
Dari pengertian diatas terkandung
terhadap berbagai aksi terorisme. Tragedi
makna bahwa setiap negara dalam
WTC memberikan pesan jelas kini tidak
melaksanakan politik luar negerinya
ada lagi negara yang tidak dapat disentuh
memiliki suatu tujuan. Tujuan-tujuan
oleh tindakan kekerasan, juga mengubah
tersebut seperti: Security, market and
paradigma yang berlaku selama ini,
prosperity, defending and spreading
Amerika seakan-akan negara yang tidak
ideology and peace.16Pelaksanaan politik
pernah dilawan oleh kekuatan apapun
luar negeri memiliki tujuan utama yaitu
namun pasca serangan tersebut ternyata
mengenai keamanan baik itu keamanan
kelompok teroris pun dapat
yang bersifat wilayah maupun keamanan
warga negara. Termasuk negara Amerika II. Isi
Serikat menjadikan keamanan sebagai
tujuan utama pasca 11 September. Sejarah Pemerintahan Afghanistan
Dalam permasalahan ini dijelaskan Afghanistan merupakan negara
bahwa tujuan utama dari politik luar negeri bagian dari Asia Barat. Sejarah mengenai
yang disusun oleh para pembuat keputusan negara Afghanistan dimulai sejak
di Amerika Serikat, guna untuk mencapai kedatangan bangsa Persia yang dipimpin
kepentingan nasionalnya jelas bahwa oleh pemerintahan Darius I.
usaha Amerika Serikat dalam memerangi
Kepemimpinan Emir di
Afghanistan mampu membentuk
14
Andik Purwanto.DE.A, Strategi Global Super Afghanistan menjadi kerajaan yang
Power Dalam Era Perang Dingin- Sebuah modern. Afghanistan menjadi negara yang
Pengantar. Surakarta; Sebelas University Press. meinta bantuan dengan bantuan militer ke
1994. Hal 19
15
Austin Raney, governing Introduction to Political Uni Soviet. Hingga pada tahun 1964
Science, 1985. Hal 399-404 Afghanistan mengubah sistem
16
Ibid.,

JOM FISIP Vol.02 No. 02 Oktober 2015 Page 5

pemerintahannya yang dipimpin oleh Taliban adalah gerakan
Daoud menjadi Monarki konstitusional pemberontakan yang merupakan
yang menerapkan sistem demokrasi tanpa kelanjutan dari kelompok
partai politik dan lebih menguntungkan Mujahidin.Taliban berdiri pada tahun 1994
sang raja.17Afghanistan yang masih yang tetap menjaga pandangan Islam
tergolong negara peri-peri dan fundamentalis.Taliban merupakan gerakan
berkembang tidak menolak adanya yang berasal dari Pakistan yang dari
bantuan yang diberikan Uni Soviet dengan orang-orang cerdas dimana Taliban hadir
Amerika.Namun, kondisi seperti ini sebagai penengah pada perang sipil di
mengakibatkan benturan dimana sebagian Afghanistan pada tahun 1992 hingga
memilih menjadi moderat seperti 1994.Perang sipil tersebut antara
menerima setiap bantuan dari barat, pemegang kekuasaan pemerintahan
sebaliknya kaum muslimin memilih untuk Najibbullah yang merupakan pemerintahan
bergabung dengan Uni Soviet.Pangeran boneka Uni Soviet dengan kelompok
Daoud memerintah sebagai Perdana Mujahidin yang menguasai Kabul.Taliban
Menteri dan memimpin sebagai Presiden memiliki persenjataan yang lengkap
dari tahun 1973 hingga 1978.Pangeran sehingga akhirnya dapat maju sebagai
Daoud sendiri dibunuh oleh komunis pemerintahan yang berkuasa.20
Taliban pada tahun 1978.Pemerintah
kemudian diambil alih oleh Burhanudin
rabbani hingga akhirnya dilengserkan oleh
Profil Kelompok Terorisme Al-qaeda
Taliban.18
Al-qaeda merupakan gerakan Islam
Gerakan Taliban dalam sebuah kelompok yang berdiri pada
Gerakan Islam muncul sebagai akhir tahun 1980-an. Al-qaeda seringkali
upaya untuk melakukan pemberontakan bertanggung jawab atas segala tindakan
terhadap penjajahan Komunis dan teorisme yang banyak menghancurkan
Demokratis.Dua ideologi yang merupakan gedung dan juga bom bunuh diri.Sasaran
kreasi dunia bagian utara ternyata tidak kelompok ini ialah negara-negara Al-
membawa kemakmuran bagi negara yang qaeda dipimpin oleh Osama Bin Laden
menganutnya.Hasilnya, gerakan Islam yang merupakan keturunan pengusaha
tumbuh pesat di Timur Tengah. Terutama kaya di Arab.Hal ini merupakan salah satu
di Afghanistan, semenjak kedatangan Uni faktor yang mendorong lahirnya kelompok
Soviet tidak membawa kemakmuran hanya terorisme ini.
membawa penjajahan secara ideologi,
Al-qaeda merupakan kelompok
ekonomi, dan politik. Mujahidin lahir
terorisme yang dibangun oleh seorang
dengan merekrut pejuang yang berasal dari
militan yang berasal dari Arab yang ikut
kamp pengungsian dan mengambil senjata
berperang ke Afghanistan dengan
tentara Uni Soviet.Mujahidin mampu
membela dan memperjuangkan hak-hak
mengusir Uni Soviet dari Afghanistan.19
yang didasarkan pada Agama. Kelompok
ini lahir akibat dari Pemberontak yang
menentang Invasi Soviet pada tahun 1979.
Sehingga pada tahun 1980-an Osama Bin
17
Joseph J. Collins. Understanding War in Laden merekrut para pejuang-pejuang
Afghanistan.Washington: National Defense tersebut untuk dilatih dan dibiayai untuk
University Press. 2011. Hal 20
18
Ruli Pastio, 2014. Peran Food and Ariculture
berjuang melawan Imperialisme komunis
Organization (FAO) dalam Membantu krisis
Pangan di Afghanistan. Universitas Riau;
Pekanbaru.. hal 40-42
19 20
Ibid., hal 45-46 Ibid.,

JOM FISIP Vol.02 No. 02 Oktober 2015 Page 6

dan Barat.21 Pada tahun 1982 Osama Serangan terorisme tidak terjadi saat
memutuskan untuk menetap di Amerika Serikat dipimpin oleh Presiden
Afghanistan dan pada saat bersamaan Clinton, akan tetapi sampai pada puncak
dengan itu didirikanlah Makhtab Al kemarahan Amerika Serikat dibawah
Khidmat (MAK) yang merupakan lembaga kepemimpinan George W. Bush pada 11
administrasi Afghanistan dengan tugas September 2001, Amerika diserang oleh
merekrut sukarelawan dari penjuru dunia kelompok terorisme Al-qaeda yang
dan mengimpun dana serta perlengkapan menyerang 3 tempat sekaligus dan
untuk melatih Mujahidin melewati Timur memakan banyak korban.
Tengah dan perjalanan kembali ke Serangan terorisme yang tepat pada
Afghanistan.22 Selasa 11 September 2001 tersebut
menyerang kota New York Amerika
Peristiwa 9/11 September Serikat. Terdapat empat hingga lima
pesawat yang ditabrakan ke beberapa
Al-qaeda merupakan kelompok
tempat. Dua pesawat ditabrakkan ke
terorisme yang dipimpin Osama Bin Laden
gedung World Trade centre (WTC); 1
yang memproklamirkan diri sebagai
pesawat dijatuhkan di dekat Pentagon,
gerakan islam ekstrimis melawan
Kantor Departemen Pertahanan AS; 1
imperialisme barat dan telah melakukan
pesawat lain jatuh dekat bandara Somerset
berbagai serangan sejak awal kelompok ini
County, 13 km sebelah timur Jennerstown,
terbentuk. Hingga tahun 1996 Osama
Pennsylvania; sedangkan 1 pesawat
mengumumkan jihad menentang Amerika
terakhir jatuh di Shanksville,
Serikat, Al-qaeda membuktikannya lewat
Pennsylvania23.
serangan terhadap Amerika Serikat.
Serangan- serangan tersebut baik yang Kebijakan Amerika terhadap
bersifat langsung menyentuh kepentingan Kelompok Al-qaeda Pasca Serangan
Amerika Serikat maupun tidak secara pada Masa Pemerintahan George W.
langsung. Bush
Pada tahun 1992 Osama melakukan
serangan bom ke tentara Amerika di Pasca terjadinya serangan 11
Yaman, pada tahun berikutnya Al-qaeda September 2001 oleh kelompok terorisme
melakukan pemboman WTC, New York Al-Qaeda, kalkulasi kebijakan pertahanan
yang menewaskan enam korban dan dan keamanan Amerika Serikat berubah
ratusan korban terluka. Aksi terorisme secara signifikan. Sebagai dampaknya, hal
selanjutnya yaitu pemboman Kedubes ini telah mempengaruhi bagaimana upaya
Amerika Serikat di Kenya dan Tanzania proteksi dari Amerika sendiri. Respon
yang menewaskan 224 tewas dan 5000 Amerika Serikat, saat itu dipimpin oleh
korban tewas. Tahun 2000 terjadi serangan Presiden George Bush menegaskan bahwa
ke kapal perang USS Cole di Pelabuhan Amerika Serikat tidak akan membedakan
Yaman. Sebelum itu di tahun 1998, antara teroris yang melakukan serangan
Amerika Serikat mengumumkan bahwa dengan mereka yang mendukung
suatu organisasi bernama Al-qaeda terorisme.
dibawah pimpinan Osama Bin Laden
merupakan organisasi teroris internasional Dalam merespon serangan
dan harus dimusnahkan. terorisme tanggal 11 September, kalkulasi
kebijakan keamanan, pertahanan, dan luar
negeri AS dapat dikatakan berubah secara
21
Al Qaeda: A History; 9/11; and Today. Dalam
23
http://www.freeinfosociety.com/media/pdf/4436.pd Warsono, Dampak Serangan World Trade Centre
f diakses pada 10 Januari 2015 pkul. 19:38 Wib terhadap kinerja pasar modal Indonesia. dalam
22
Ruli Pastio. Op.Cit. Hal 47 Profesi, Vol. 10, No. 02, Mei 2006. Hal 63

JOM FISIP Vol.02 No. 02 Oktober 2015 Page 7

signifikan. Respon AS memang cukup EHUWHNXN OXWXW´ 26 Bush juga menyebutkan
keras, Presiden George Bushmenegaskan untuk membuat teroris tunduk dan operasi
hal tersebut dengan pernyataannya bahwa militer adalah jalan yang tidak bisa
AS tidak akan membedakan antara teroris dihindari. Bush menunjuk Osama bin
yang melakukan aksi-aksi ini dan pihak Laden dan jaringan Al-qaeda sebagai
yang melindungi mereka.24 target utama untuk dihancurkan serta
Pemerintah Afghanistan (Taliban)
Dengan sikapnya yang keras ini, termasuk dalam daftar penyerangan karena
Amerika Serikat tampaknya ingin telah melindungi Al-qaeda27.
melahirkan semacam struktur bipolar baru
yang memperumit pola-pola hubungan Afganistan bukanlah satu-satunya
antar negara.Pernyataan Presiden George wilayah dimana AS berusaha menangkap
W. %XVK ³either you are with us or you dan menghancurkan kelompok Taliban
DUH ZLW WKH WHUURULVW´ secara hitam putih dan Al-qaeda. Tetapi ribuan kelompok
menggambarkan dunia yang terpilah teroris yang terlatih secara militer dan
dalam sebuah pertarungan antara kekuatan sebagian besar diantaranya merupakan
baik dan kekuatan jahat.25Dengan kata lain jaringan Al-Qaeda, telah tersebar di
Amerika Serikat yang mengutuk perbuatan berbagai kawasan seperti belahan benua
teroris tersebut memberikan dampak Amerika utara dan selatan, Eropa, Afrika,
terhadap negara lain dimana pilihan Timur Tengah, serta Asia.28 Untuk itu,
sebuah negara tersebut akan dibagi Amerika Serikat perlu dukungan dari
menjadi 2 pilihan, ikut memerangi teroris semua pihak untuk memerangi terorisme.
atau tidak mengikuti- notabene negara Termasuk mengajak negara-negara di
tersebut mendukung tindakan terorisme. dunia untuk membantu dan melawan
terorisme. AS menegaskan bahwa
Peristiwa 11 September, juga telah dibutuhkan kerjasama yang baik antar
membuka kemungkinan berubahnya negara dan kawasan agar kampanye ini
parameter yang digunakan Amerika menjadi efektif.29
Serikat dalam menentukan penilaiannya
terhadap negara lain. Amerika Serikat Dalam menjalankan kebijakan anti
memiliki kecenderungan untuk lebih terorismenya, Amerika Serikat
memfokuskan pada masalah terorisme. menggunakan platform kebijakan
Perubahan pandangan dan kebijakan preemptive dan preventive.30. Kebijakan
Amerika sendiri dimulai dari kebijakan preemptive adalah kebijakan jangka
dalam negeri hingga luar negeri. pendek yang ditujukan untuk
mengantisipasi secara cepat potensi
Pada 14 September 2001, beberapa serangan terorisme. Sedangkan kebijakan
hari setalah terjadinya serangan. Presiden preventive adalah kebijakan jangka
George Bush dalam pidatonya mengajak menegah dan jangka panjang yang sifatnya
seluruh rakyat Amerika untuk perang tidak terlalu agresif
PHODZDQ WHURULVPH ³3HUDQJ WLGDN DNDQ
usai sampai seluruh kelompok teroris 26
Gray, Jerry D. Fakta Sebenarnya Tragedi 11
berjangkauan global itu dikalahkan dan Septemberter. Jakarta: Sinergi Publishing. 2004.
Hal 37
27
Ibid., Hal 38-40
28
The National Security Strategy of The United
States of America.2002 hal 5
24 29
Rensselaer Lee and Raphael Perl.³7HURULVP WKH Ibid. hal 6
30
)XWXUH DQG 86 )RUHLJQ 3ROLF\´ CRS Issue Brief 6FRWW 0RRUH ³7KH 3UHHPSWLYH DQG 3UHYHQWLYH
for Congress, 2002 hal 1. 8VH RI )RUFH LQ WKH $JH RJI *OREDO 7HUURU´
25
5L]DO 6XNPD ³.HDPDQDQ ,QWHUQDVLRQDO 3DVFD http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-
September : Terorisme, Hegemoni AS dan transitional.dtd. Diakses 27 Februari 2015 pkul.
,PSOLNDVL 5HJLRQDO´ KDO 18:40

JOM FISIP Vol.02 No. 02 Oktober 2015 Page 8

 negara yang kurang menjalin hubungan
baik dengan negara-negara muslim seperti
Diplomasi dan Propaganda Amerika dengan Libya, Iran, dan juga Pakistan.32
Serikat terhadap Dunia Internasional Pada masa pemerintahan George W. Bush,
pada masa pemerintahan Barack Amerika memandang negara muslim
Obama umumnya tempat berlindung para teroris.
Bush sendiri memiliki sikap koersif
Pada tahun 2009 Barrack Obama
terhadap negara-negara tersebut dengan
terpilih sebagai presiden Amerika Serikat
alasan untuk menjaga keamanan negara
yang ke-44 menggantikan George W.
nya. Selain Iran dan Suriah, Pakistan juga
Bush. Semenjak awal kampanye, sebagai
menjadi salah satu negara yang
calon presiden Amerika Serikat, Barrack
berhubungan baik yang saat Amerika
Obama mengenalkan prinsip kebijakan
dipimpin Obama. Bahkan saat ini kedua
luar negeri Amerika Serikat terhadap Al-
negara tengah melakukan kerjasama dalam
qaeda yang berbeda dengan periode
memberantas terorisme.
presiden sebelumnya. Hal ini dapat dilihat
dari pidato yang disampaikan Barrack Amerika Serikat melakukan Operasi
Obama di depan Chicago Council on Militer Neptune Spear di Pakistan
Global Affairs pada 23 April 2007. Pada
pidato tersebut Obama menekankan bahwa Pada akhirnya untuk memerangi
salah satu pilar kebijakan luar negeri terorisme Al-qaeda, strategi Obama yaitu
Amerika adalah perbaikan dan dengan memburu pemimpinnya. Osama
rekonstruksi sistem aliansi dan kemitraan bin Laden yang merupakan pemimpin Al-
global dalam menghadapi tantangan dan qaeda menjadi sasaran utama dalam
ancaman.31 operasi yang bernama Neptune Spear.
Operasi Neptune Spears diperintahkan
Setelah terpilihnya Barack Obama oleh Presiden Barack Obama dan
sebagai Presiden Amerika Serikat, Obama dilaksanakan oleh personel US Navy SEAL
menunjuk Hillary Clinton menjadi Menteri dari Naval Special Warfare Development
Luar Negeri nya. Pada saat tersebut Group (DEVGRU), kelompok yang juga
Clinton mengatakan bahwa Kebijakan dikenal sebagai SEAL Team Six, di bawah
Luar Negeri Amerika Serikat akan banyak komando Joint Special Operations
mengedepankan diplomasi. Seperti halnya Command yang digabungkan dengan
yang dikatakan Clinton langkah pertama operasi CIA. Tim ini dikirim melintasi
Barrack Obama khususnya mengenai perbatasan Afghanistan-Pakistan untuk
masalah keamanan yaitu membuka melancarkan serbuan.33
kembali hubungan dengan negara-negara
Islam yang sempat memanas. Serta lewat Sejak terpilihnya Obama, yang
propagandanya Amerika Serikat yang menjadi target utama dalam memerangi
menyuarakan perang melawan terorisme. terorisme ialah dengan memburu Osama
Pada masa kampanye Barrack Obama juga bin Laden. Kesungguhan Amerika
menyampaikan akan mengadakan memburu Osama dibuktikan dengan
pembicaraan dengan negara-negara yang
menjadi musuh Amerika guna 32
³/LE\D 0XODL 0DVXN GDODP (UD 3HPEDUXDQ GDQ
memperbaiki hubungan luar negeri. .HWHUEXNDDQ ´http://www.unisosdem.org/kliping_d
etail.php?aid=2703&coid=1&caid=24, diakses
Amerika pada masa pemerintahan
tanggal 01 Maret 2015 pkul. 19:53.
sebelum Obama merupakan salah satu
33
Operasi Penyergapan Osama, dalam
31
I Gde Armyin Gita. 2012. Analisis Smart Power http://www.bbc.co.uk/indonesia/laporan_khusus/20
dalam strategi militer Amerika Serikat melawan 11/05/110503_osamaraidexplained.shtml diakses
Al-qaeda. Universitas Indonesia, Jakarta.,Hal 5 pada 03 Maret 2015 pkul. 13:20

JOM FISIP Vol.02 No. 02 Oktober 2015 Page 9

dikerahkannya kekuatan intelijen seperti kompleks, termasuk terhadap warga sipil
CIA. Identifikasi kurir al-Qaeda Pakistan di sekitarnya. Menurut
merupakan prioritas awal bagi pernyataan Panetta, 25 personel Navy
penginterogasi di lokasi rahasia CIA dan SEAL terlibat dalam penyerbuan.
kamp pengasingan Guantanamo
Bay.Tahun 2007 pejabat berwenang Pada akhirnya penyerbuan pada
mengetahui nama salah satu kurir dari tanggal 2 Mei 2011 tersebut berhasil
Osama yaitu al-Kuwait yang dilakukan oleh tim elit Amerika Serikat
sesungguhnya memiliki nama lain. Pada ini. Penyerbuan ini memakan waktu 40
Agustus 2010, penyadapan terhadap menit untuk melumpuhkan Osama bin
tersangka lain mendapati pembicaraan Laden yang tewas tertembak di bagian
dengan al-Kuwaiti. Pejabat CIA kepala. Segera setelah itu, Presiden Obama
menemukan al-Kuwaiti dan mengikutinya segera mengumumkan kematian Osama
hingga ke kompleks Osama di Pakistan. bin Laden lewat pidato kemenangan
CIA menyimpulkan bahwa kompleks beliau. Pada kenyataannya Operasi
tersebut dibangun khusus untuk Neptune Spear merupakan satu dari sekian
menyembunyikan seseorang yang penting. banyaknya operasi rahasia yang dilakukan
Dan bahwa kemungkinan besar itu atas nama keamanan nasional Amerika
merupakan kediaman Osama. Dibangun Serikat.36
tahun 2005, kompleks tiga lantai tersebut
Amerika Serikat bekerjasama dengan
erletak di pojok jalan tanah yang sempit,
Pakistan Memerangi Terorisme
sekitar 4 km Timur Laut pusat kota
Abbottabad.34 Banyak hal yang dilakukan
Amerika Serikat demi mencapai keamanan
Langkah selanjutnya yaitu Pada 14
nasional dari ancaman terorisme. Salah
Maret 2011, Presiden Obama mengadakan
satu nya yaitu bekerjasama dengan negara
pertemuan National Security Council
Pakistan untuk memberantas terorisme.
untuk membuat rencana tindakan yang
Pakistan merupakan wilayah terdekat
akan diambil. Dalam rencana ini Presiden
dengan Afghanistan, dan juga menjadi
Obama tidak melibatkan Pakistan ataupun
salah satu tempat persembunyian bagi
memberitahu Pakistan. Oleh karena takut
teroris. Maka dari itu, tidak menutup
kebocoran informasi, walaupun hal ini
kemungkinan Amerika Serikat akan
dilakukan di dalam wilayah Pakistan
bekerjasama dengan Pakistan dalam hal
sendiri. Tanggal 29 April, Presiden Obama
melawan terorisme.
memberi arahan pada penasihat
kontrateroris John Brennan, Thomas E. Masalah Pakistan, juga mendapat
Donilon, dan penasihat keamanan nasional serangan dari Taliban yang berbatasan
lainnya untuk memberi perintah final langsung dengan Afghanistan. Ditambah
untuk menyerbu kompleks Abbottabad.35 dengan para teroris yang ingin berusaha
menguasai perbatasan Pakistan, hal ini lah
Penyerbuan dilakukan oleh Seal
yang menjadi cikal bakal Amerika
Team Six dengan helikopter dari 160th
membantu Pakistan dalam hal ini
Special Operations Aviation Regiment
mengenai keamanan. Pakistan merupakan
(SOAR), sebuah unit airborne AD
negara muslim yang memiliki persenjataan
Amerika. Penyerbuan ini dirancang
lengkap dan nuklir.37 Keberadaan nuklir
sedemikian rupa untuk meminimalisasi
dampak yang tak perlu dan risiko terhadap
individu yang tak mengancam di dalam 36
Ibid.,
37
Obama: Mimpi Buruk Terhadap Pakistan´
34
Ibid., dalamhttp://www.suaramedia.com/artikel/opini/470
35
Ibid., 2-obama--mimpi-buruk-terhadap-

JOM FISIP Vol.02 No. 02 Oktober 2015 Page 10

menjadi ancaman bagi Amerika Serikat politik dan militer Amerika Serikat di era
jika hal ini telah dikuasai oleh musuh Bush tidak sesuai dengan situasi dunia
dalam hal ini Taliban atau kelompok abad ke-21.
terorisme.
Mengenai invasi Amerika ke Irak,
Obama ingin memperbesar pada masa pencalonan nya Obama sering
kerjasama militer dengan Pakistan untuk menyinggung penolakannya mengenai
menolong Islamabad menghadapi invasi Irak, Obama percaya bahwa
meningkatnya kekuatan Taliban di sekalipun Saddam husein adalah rezim
Pakistan. Amerika akanmemberikan yang menakutkan, ia tidak memiliki
pelatihan untuk angkatan perang Pakistan ancaman terhadap Amerika Serikat.39 Oleh
dan memberikan merekanasehat atau karena Perang di Irak yang memakan
strategi untuk mendukung operasi mereka biaya mencapai US$ 3 Triliun ditambah
melawan Taliban. Zardarimengemukakan dengan kerusakan dan Perang Irak juga
bahwa Pakistan membutuhkan telah menewaskan lebih dari 4.000 tentara
peningkatan bantuan militer Amerika dansekitar 67.000 menderita
38
dankerjasama . cacat/luka-parah.Tentara yang selamat pun
banyak yangmengalami penderitaan fisik
Kerjasama dengan Pakistan dan mental.Sampai akhir 2007, sebanyak
diharapkan akan mempermudah Amerika 751.000tentara selesai bertugas dalam
dalam memberantas terorisme. Negara combat operation (Irak, Afghanistan). Dari
Islam selayaknya dipisahkan dari jumlahtersebut, sekitar 263,000 tentara
terorisme agar tidak ada kerjasama antara membutuhkan perawatan kesehatan
keduanya. Dengan adanya kerjasama ini, serius. 40
Amerika mengharapkan kerjasama akan
lebih efisien dan tepat sasaran serta Setelah Obama terpilih sebagai
mendapatkan hasil yang maksimal untuk Presiden, pada tahun 2011 Obama
menumpas terorisme di Pakistan. memang menarik mundur pasukannya
yang saat itu terdapat sekitar 39.000
tentara di Irak yang telah menurun drastis
dari jumlah sebelumnya 165.000 pada
Menarik Pasukan di Irak
tahun 2008. Meski menarik mundur
Terpilih nya Obama dalam pemilu pasukannya, Obama tetap mengharapkan
tahun 2008 sebagai Presiden Amerika kerjasama jangka panjang yang kuat dari
Serikat merupakan presiden pilihan rakyat pemerintah Irak. Walaupun demikian,
Amerika yang berasal dari ras kulit hitam. masalah penarikan pasukan Irak ini telah
Obama menawarkan gagasan- gagasan menjadi perdebatan sebelumnya sejak
baru diberbagai bidang kehidupan bagi awal, Pemerintah Irak masih
rakyat Amerika Serikat dan komunitas menginginkan 5.000 personil militer AS
internasional untuk mengembalikan berada di Irak untuk melatih militer negeri
kemakmuran, kejayaan, dan otoritas moral itu. Namun, pemerintah Irak tidak akan
Amerika yang menurun sejak di pimpin memberikan imunitas hukum untuk para
oleh George W. Bush. Obama pelatih itu.Syarat inilah yang tak disetujui
menganggap struktur ekonomi, sosial, Pentagon yang menginginkan
perlindungan dan imunitas hukum bagi

pakistan.htmldiakses pada 03Maret 2015 Pkul.

39
13:30 Hikmah, dkk. Op.Cit. hal 147
38 40
Ivantony, Kerjasama Keamanan dalam Amich Allumi, ³%LD\D (NRQRPL 6RVLDO 3ROLWLN
Menghadapi Krisis Keamanan di Pakistan. 3HUDQJ ,UDN´ GDODP
Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. http://www.prakarsarakyat.org/artikel/artikel_cetak
Yogyakarta. 2011. Hal 5-6 .php?aid=26996 diakses 01 Maret 2015

JOM FISIP Vol.02 No. 02 Oktober 2015 Page 11

seluruh personil militer AS di luar mencuatnya isu terorisme menjadi isu
negeri.41 global yaitu sejak peristiwa 11 September
2001 dimana 4 pesawat komersil miliki
Menutup Penjara Guantamo Amerika Serikat dengan sengaja menabrak
kan diri ke Gedung WTC, Pentagon,
Berita untuk menutup penjara yang
pesawat lainnya jatuh di Pensylvania
berada di teluk Guantanamo, Kuba sudah
dengan sasaran Gedung Putih.
ada sejak terpilihnya Presiden Barack
Obama sebagai presiden Amerika Serikat. Saat itu Amerika Serikat yang baru
Obama yang ingin memperbaiki hubungan saja dipimpin oleh George W. Bush pasca
dengan muslim di dunia mencoba peristiwa 9/11 segera mendeklarasikan
mengambil langkah berbeda dari perang terhadap terorisme, khususnya
sebelumnya. Jika sebelumnya penjara kepada kelompok teroris yang
Guantanamo dibuat sebagai tempat bertanggung jawab atas kejadian tersebut.
penahanan bagi para teroris dan yang Kelompok terorisme Al-qaeda yang
bertanggung jawab atas peristiwa 9/11, dipimpin oleh Osama bin Laden. Al-qaeda
kini di bawah kepemimpinan Obama merupakan kelompok terorisme yang lahir
penjara tersebut bukan lagi sebagai penjara di negara Afghanistan. Segera setelah
bagi para teroris. Penjara tersebut akan peristiwa tersebut Amerika Serikat secara
ditutup. langsung menginvasi Afghanistan untuk
memburu Al-qaeda dan memerangi rezim
Janji menutup penjara tersebut
Taliban.
sejak periode I kepemimpinan Obama,
walaupun pada kenyataannya masalah ini Setelah kejadian tersebut, Amerika
masih diperdebatkan oleh Kongres tidak serta merta berhenti untuk
Amerika sehingga pada masa periode memerangi terorisme. Amerika
selanjutnya Obama baru dapat memfokuskan kebijakan luar negeri nya
menjalankan tugas ini kembali. Saat ini untuk keamanan. George Bush khususnya
tersisa 122 tahanan lagi yang mayoritas membuat kebijakan-kebijakan
penduduk Yaman. Walaupun memiliki kontroversial dengan menginvasi Irak atas
hambatan, usaha Obama untuk menutup dasar kepemilikian senjata pemusnah
penjara tersebut yang menjadi kecaman massal dan berkerjasama dengan
dunia tidak tergeserkan.42 kelompok Al-qaeda. Ditambah dengan
kebijakan Bush yang kontra terhadap
III. Simpulan
negara-negara muslim dalam
Isu mengenai terorisme bukanlah kampanyenya memerangi terorisme.
isu baru dalam dunia internasional.
Dua periode yang dilalui masa
Sekelompok orang yang melakukan
pemerintahan George W. Bush ternyata
pemberontakan, menyerang warga sipil
tidak memberikan hasil yang signifikan
dan membuat banyak koban mengalami
dalam War on Terror. Pada tahun 2009
kerugiannya demi mencapai tujuan-tujuan
setelah dilantiknya Barrack Obama
politik kelompok tersebut. akan tetapi
memberikan warna baru bagi Amerika
Serikat. Obama menekankan untuk
41
Obama: As Keluar dari Irak akhir 2011. Dalam membuat kebijakan luar negeri Amerika
http://www.bbc.co.uk/indonesia/dunia/2011/10/111
022_obamairaq.shtml diakses pada 01 maret 2015
lebih diplomatis dibanding sebelumnya.
pkul. 19:36 Hal ini dibuktikan dalam beberapa
42
Obama tetap akan tutup penjara Guantanamo. kebijakan Obama seperti memperbaiki
Dalam hubungan dengan negara-negara yang
http://www.antaranews.com/berita/475359/obama- muslim yang sempat menegang pada masa
tetap-akan-tutup-penjara-guantanamo diakses pada
4 Maret 2015 Pukul. 17:59
Bush.

JOM FISIP Vol.02 No. 02 Oktober 2015 Page 12

 Walaupun Amerika Serikat Afghanistan sekaligus melawan terorisme,
mengalami pergantian pemimpin, hal ini pembangunan untuk membangun kembali
tidaklah mengurangi ketakutan Amerika negara Afghanistan pasca peperangan di
atas ancaman terorisme. Pada negara tersebut. Dan diplomasi merupakan
kepemimpinan Obama mengatakan bahwa salah satu cara yang dikedepankan untuk
bahwa perang melawan terorisme menyelesaikan setiap permasalahan di
merupakan kebijakan dalam jangka Afghanistan. Secara tidak langsung hal ini
panjang. Maka dari itu tujuan tetap lah lah yang berarti strategi smart power milik
sama, tranformasi kepemimpinan sebuah Barrack Obama, adapun penggabungan
negara merupakan hal yang biasa selama antara hard power dan soft power.
tujuan tersebut tetap sama hanya cara yang
berbeda. Baik kebijakan Bush maupun
Obama memliki tujuan yang sama yaitu
Dalam hal membuat kebijakan Counterterrorism. Yang mana perbedaan
terhadap Al-qaeda Obama memilih jalan hanyalah terletak pada cara untuk
untuk lebih diplomatis dan menggunakan mencapai tujuan tersebut. Beberapa
Soft power. Akan tetapi, penggunaan kebijakan Obama yang lebih baik daripada
militer juga Obama lakukan. Hal ini sebuah invasi yang menghabiskan uang
mengantarkan Obama secara tidak negara miliyaran dollar dari kebijakan
langsung menggabungkan konsep Hard Bush. Hanya dalam kurang dari satu jam,
Power dan Smart Power yang melalui serangan Navy Seal yang hanya
menghasilkan strategi dinamakan Smart terdiri dari 25 orang dapat melumpuhkan
power. Penggunaan kebijakan diplomatis pemimpin kelompok teroris yang diburu
dengan militeristik Barack Obama selama 10 tahun tersebut. Saat ini Al-
melahirkan kebijakan Smart power dalam qaeda telah kehilangan sosok pemimpin
hal memerangi terorisme. Osama bin Laden yang merupakan pendiri
dari kelompok tersebut. Kepemimpinan
Kebijakan-kebijakan tersebut organisasi tersebut digantikan oleh
seperti memperbaiki hubungan dengan penasihat Osama sendiri.
negara-negara muslim yang sebelumnya
tidak berjalan baik, melakukan operasi-
operasi militer dalam memerangi
terorisme, salah satu nya operasi Neptune Referensi
Spear oleh Navy Seal yang berhasil
Jurnal
membunuh pemimpin kelompok tersebut
pada tahun 2011. Selanjutnya Obama Anggoro, Kusnanto. Terorisme Terhadap
menarik mundur pasukannya di Irak pada Amerika, Jurnal CSIS Vol.36.No.1
tahun 2011, dan berencana menutup 2007
penjara Guantanamo yang merupakan
penjara bagi para teroris. Selanjutnya di 0LFDKHO %\HUV ³7HUURULVP 7KH 8VH RI
Afghanistan Obama juga melaksanakan Force and International Law After
kebijakan Counterinsurgency yang 6HSWHPEHU´, dalam International
merupakan kebijakan melawan Relations Journal, Vol. 6. No. 2,
pemberontakan hingga ke akar-akarnya, New York: Prentice Hall Inc
adapun kebijakan tersebut berdasarkan
pada 3 pilar yang dijadikan acuan untuk Serangan 11 September, diunduh dalam
melaksanakannya yaitu, Defense, http://www.lontar.ui.ac.id/file?file=
Development, and Diplomacy (Pertahanan, digital/122929-
pembangunan, dan diplomasi). Artinya, SK%20008%2009%20Ari%20a%2
mengedepankan prinsip pertahanan dengan 0-%20Analisis%20perspektif-
menambah pasukan pengamanan di

JOM FISIP Vol.02 No. 02 Oktober 2015 Page 13

 Pendahuluan.pdf pada 30 )RUHLJQ 3ROLF\´ CRS Issue Brief
November 2014 Pkul 22:00 Wib for Congress

Morgenthau, Hans. J. 1973. Politics

Teror, Terorisme, dan sejarah Among Nation: The Struggle for
perkembangannya. Diunduh Power and Peace. New York:
undip.ac.id/38355/3/BAB_2.pdf
Knopf
pada 29 November 2014 pkl. 10:30
Wib Purwanto , Andik.DE.A. 1994. Strategi
Global Super Power Dalam Era
Tjarsono, Idjang. Isu Terorisme dan beban
ancaman keamanan kawasan Asia Perang Dingin- Sebuah
Tenggara pasca runtuhnya WTC- Pengantar. Surakarta; Sebelas
AS. Dalam Jurnal Transnasional University Press.
Vol. 04 No.01, Juli 2012.
Raney, Austin. 1985. governing
Warsone, Dampak serangan World Trade Introduction to Political Science,
Centre terhadap kinerja pasar
Williams, D. Paul.2008. Securitt Studies
modal Indonesia. Vol.10, No. 02,
an Introduction. New York:
Mei 2006
Routledge

Tesis
Buku
Armyin Gita, I Gde. 2012. Analisis Smart
Collins, Joseph J. 2011. Understanding Power dalam strategi militer
War in Afghanistan. Washington: Amerika Serikat melawan Al-qaeda.
Universitas Indonesia, Jakarta
National Defense University Press.
Skripsi
Gray, Jerry D. 2004. Fakta Sebenarnya
Tragedi 11 September. Jakarta: Ivantony. 2011. Kerjasama Keamanan
Sinergi Publishing. dalam Menghadapi Krisis
Keamanan di Pakistan. Universitas
Holsty, K.J. 1987. Politik Internasional: Muhammadiyah Yogyakarta.
Suatu Kerangka Analisa, terj. Wara Yogyakarta.
Juanda. Bandung: Bina Cipta
Ruli Pastio, 2014. Peran Food and
,NHQEHUU\ * -RQK ³$PHULFD¶V Ariculture Organization (FAO)
Imperial Ambitions´ GDODP dalam Membantu krisis Pangan di
American Foreign Policy Afghanistan. Universitas Riau;
Theoretical Essay, Edisi ke-4, New Pekanbaru..
York: W.W. Norton dan Laporan
Compagny, Inc.,
Telaah Doktrin Bush dan Obama dalam
Obama, Barack. 2009. Change We Can konteks studi Amerika dan Dunia.
Believe In, Jakarta: Ufuk Press Diunduh
http://fisip.budiluhur.ac.id/wp-
Lee, Rensselaer and Raphael Perl. 2002. content/uploads/2010/04/Amerika-
³7HURULVP WKH )XWXUH DQG 86

JOM FISIP Vol.02 No. 02 Oktober 2015 Page 14

 Dunia-by-Yusran.pdf. diakses pada xhtml1-transitional.dtd. Diakses 27
02 Desember Pkl. 20.00 Februari 2015 pkul. 18:40
Al Qaeda: A History; 9/11; and Today. Dalam
http://www.freeinfosociety.com/media/p
df/4436.pdf diakses pada 10 Januari
2015 pkul. 19:38 Wib

Internet
Amich Allumi, ³%LD\D (NRQRPL 6RVLDO
3ROLWLN 3HUDQJ ,UDN´ GDODP
http://www.prakarsarakyat.org/artikel/ar
tikel_cetak.php?aid=26996 diakses 01
Maret 2015

Libya Mulai Masuk dalam Era Pembaruan

GDQ.HWHUEXNDDQ ´http://www.unisos
dem.org/kliping_detail.php?aid=270
3&coid=1&caid=24, diakses
tanggal 01 Maret 2015 pkul. 19:53.

Obama: Mimpi Buruk Terhadap Pakistan´

dalamhttp://www.suaramedia.com/ar
tikel/opini/4702-obama--mimpi-
buruk-terhadap-pakistan.htmldiakses
pada 03Maret 2015 Pkul. 13:30
Obama: As Keluar dari Irak akhir 2011.
Dalam
http://www.bbc.co.uk/indonesia/duni
a/2011/10/111022_obamairaq.shtml
diakses pada 01 maret 2015 pkul.
19:36
Obama tetap akan tutup penjara
Guantanamo. Dalam
http://www.antaranews.com/berita/4
75359/obama-tetap-akan-tutup-
penjara-guantanamo diakses pada 4
Maret 2015 Pukul. 17:59

Operasi Penyergapan Osama, dalam

http://www.bbc.co.uk/indonesia/lapo
ran_khusus/2011/05/110503_osamar
aidexplained.shtml diakses pada 03
Maret 2015 pkul. 13:20

6FRWW 0RRUH ³7KH 3UHHPSWLYH DQG

Preventive Use of Force in the Age
RJI *OREDO 7HUURU´
http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/

JOM FISIP Vol.02 No. 02 Oktober 2015 Page 15