RancanganStrukturNegeri Kedah2035 RingkasanEksekutif C
RancanganStrukturNegeri Kedah2035 RingkasanEksekutif C
RancanganStrukturNegeri Kedah2035 RingkasanEksekutif C
PRAKATA
Draf Rancangan Struktur Negeri Kedah 2035 (RSNK 2035) disediakan berdasarkan kepada
peruntukan Akta Perancangan Bandar dan Desa 1976 (Akta 172). Draf RSNK 2035 akan
menggantikan Rancangan Struktur Negeri Kedah 2020 (RSN 2020).
Draf RSNK 2035 ini akan menjadi panduan utama kepada semua pihak dalam merangka
pembangunan di Negeri Kedah sehingga tahun 2035 dalam menjadikan:
KANDUNGAN
PENDAHULUAN
MENUJU 2035
RSN Kedah 2035 boleh diubah dan dikaji semula selaras dengan peruntukan
Seksyen 11A
4 LAPORAN UTAMA
1) LAPORAN AWAL 3) LAPORAN 4) DRAF RSN
Terma rujukan yang akan PEMERIKSAAN KEDAH 2035
memandu arah dan rujukan Menerangkan hasil- Merangkumi keterangan
utama semasa penyediaan hasil analisis maklumat dasar dan cadangan-
kajian dan perubahan yang cadangan am terhadap
dijangkakan pemajuan dan
berpandukan unjuran penggunaan tanah bagi
2) LAPORAN TEKNIKAL yang dibuat. Negeri Kedah.
Peringkat analisis untuk
mengenalpasti isu, potensi dan Dipamerkan bagi Dipamerkan bagi tujuan
prospek awal kawasan kajian. tujuan pemeriksaan pemeriksaan awam.
awam.
PUBLISITI PUBLISITI
DRAF RANCANGAN DRAF RANCANGAN 3
STRUKTUR STRUKTUR
MENUJU 2035
MATLAMAT PEMBANGUNAN
Negeri Kedah juga akan menjadi negeri
yang berdaya saing, mampan dan
berdaya tahan (Kedah competitive,
sustainable and resilient)
NEGERI MAKMUR
NEGERI KOMPETITIF
NEGERI
BERDAYA TAHAN NEGERI MAMPAN
NEGERI
BERDAYA HUNI
TERAS PEMBANGUNAN
1KEMAKMURAN EKONOMI (KE)
Dasar = 2
5 KECEKAPAN
3
URUS TADBIR (KUT)
Strategi = 12
KETERANGKUMAN SOSIAL (KS) Dasar = 3
Inisiatif Perlaksanaan = 66
Strategi= 9
Dasar = 3
Inisiatif Perlaksanaan = 31
Strategi= 14
2
Inisiatif Perlaksanaan = 73
KEHARMONIAN SPATIAL (KP)
Dasar = 7
Strategi = 30
4 KEMAMPANAN
ALAM SEKITAR (KAS)
Dasar = 4
Inisiatif Perlaksanaan = 84
Strategi= 20
Inisiatif Perlaksanaan = 79
4
TERAS 1
KEMAKMURAN
EKONOMI
DASAR KE1
Pembangunan Sektor Perindustrian, Perkhidmatan, Pertanian dan Pelancongan Sebagai Asas Utama
Ekonomi Negeri Diperkukuhkan
KE 1.2 :
Mengembangkan
Perusahaan Kecil dan
Sederhana (PKS) HIU 3: ALOR SETAR
Mergong
KE 1.3 : Klaster Industri Pembuatan dan
Perkhidmatan
Inovasi dalam Sektor
Pertanian dan Industri Asas Kuala Kedah
Klaster Industri Perikanan
Tani (IAT)
HIU 4: GURUN
KE 1.4 : Gurun
Mengukuhkan Sektor i. Klaster Industri Berat,
Kejuruteraan dan Automotif
Perkhidmatan ii. Klaster Industri Logistik dan
Perkhidmatan Pengangkutan
KE 1.5 :
Pengantarabangsaan produk HIU 5: SUNGAI PETANI
dan Perkhidmatan Bakar Arang dan Tikam Batu
Pelancongan Negeri Kedah Klaster Industri Pembuatan dan
Perkhidmatan
Taman Ria
KE 1.6 : Industri Halal
Pengukuhan Pelancongan
Domestik dan Tempatan HIU 8: BANDAR BAHARU
Kedah Selatan Agroscience Park
Negeri Kedah Klaster Industri Agro, Biotech, Akuakultur
dan Sumber
KE 1.9 :
Menggalakkan Pelabuhan
Menerajui Pertumbuhan
Ekonomi
6
KE 1.1 :
Membangunkan Hub Industri PERKHIDMATAN MODEN
Utama dan Klaster Kawasan
Perindustrian
Kewangan Islam – Teknologi Maklumat
KE 1.2 : pengenalan produk dan dan Komunikasi –
Mengembangkan perkhidmatan kewangan Semua hierarki
Perusahaan Kecil dan Islam yang inovatif di petempatan
Sederhana (PKS) semua hierarki petempatan
i ii
iii
iv
HUB INDUSTRI
vii
PERUSAHAAN KECIL vi
DAN SEDERHANA
(PKS) ix viii
v
i. Kuah, Langkawi
ii. Napoh, Kubang Pasu x
iii. Jabi, Pokok Sena xi
iv. Naka, Padang Terap
v. Yan Kechil, Yan
vi. Sungai Limau, Yan
vii. Ayer Putih, Pendang
viii. Bandar Sik
ix. Jeniang, Kuala Muda
x. Bukit Selambau, Sungai Petani
xi. Kupang, Baling
xii. Permatang Kerat Telunjuk,
Bandar Baharu xii
7
Pembangunan model paddy estate di
Penanaman dan pengeluaran super fruit
kawasan Muda Agricultural Development
and super food terutama di kawasan TKPM,
Authority (MADA) dan luar Muda Agricultural
pusat agropolitan dan Kedah Selatan
Development Authority (MADA)
Agroscience Park.
KE 1.4 :
Inovasi dalam Sektor
Pertanian dan Industri Asas
Tani (IAT)
KE 1.5 :
Pengantarabangsaan produk
dan Perkhidmatan
Pelancongan Negeri Kedah
Produk Pelancongan Baru
KE 1.6 :
Pengukuhan Pelancongan Menjadikan Gunung Jerai – Muzium Membangunkan Kedah Premium
Domestik dan Tempatan dan Tapak Arkeologi Lembah Outlet di Bandar Bebas Cukai Bukit
Negeri Kedah Bujang – Tapak Arkeologi Sg. Batu Kayu Hitam sebagai destinasi
– Sg. Merbok – Jerai Geopark pelancongan membeli belah
sebagai Taman Geo Negeri. antarabangsa
KE 1.7 :
Pengurusan Pembangunan
Pelancongan Pengintegrasian aktiviti eko
Membangunkan Taman Bunga DiRaja
pelancongan dengan gastronomic
di Bandaraya Alor Setar
KE 1.8 : tourism dan pelancongan agro
Tenaga Buruh yang
mencukupi dan Berkualiti
Meningkatkan promosi produk, aktiviti dan program pelancongan melalui
penyediaan laman sesawang rasmi pelancongan Negeri Kedah yang lebih
KE 1.9 : berinformasi dan efektif
Menggalakkan Pelabuhan
Menerajui Pertumbuhan 8
Ekonomi
DASAR KE2
Penerokaan Sumber Ekonomi Baru Sebagai Lonjakan Ketumpatan Ekonomi Negeri
KE 2.1 :
Memperkenalkan Sumber
Ekonomi Baru
KE 2.3 :
Memastikan Kesediaan
Negeri Kedah ke arah
Revolusi Perindustrian
Keempat ( Revolusi Industri
4.0 & TN50)
KEHARMONIAN
SPATIAL
DASAR KP1
Penumpuan Pembangunan Perbandaran Di Kawasan
KP1.1 : Keutamaan Pembangunan
Mewujudkan Zon
Perbandaran Utama dan
Sekunder
4 Zon Perbandaran Utama
Pusat Pentadbiran
Daerah
1. Pokok Sena
2. Kuala Nerang Pusat Perkhidmatan
3. Pendang 1. Ayer Hangat/Padang Lalang
4. Yan 2. Cenang
Pusat Perkhidmatan
5. Sik 3. Air Hitam
Baru
6. Baling 4. Gurun - Guar Chempedak
1. Bandar Baru Sintok
7. Serdang 5. Merbok - Bedong
2. Bukit Ketapang – Kedah
6. Serdang
Rubber City (KRC)
7. Kodiang
3. Kota Putra
8. Kupang
4. Bandar Pelabuhan Kedah
(Yan)
11
DASAR KP2
Pembangunan Luar Bandar Diperkasakan
Pusat Perkhidmatan Luar Bandar
Daerah Langkawi
KP2.1 : i. Kg Ewa
ii. Kuala Teriang
Membangunkan Pusat iii. Teluk Apau Daerah Kubang Pasu
Perkhidmatan Luar iv. Kg Ulu Melaka i. Kg Batu 4 Sanglang Daerah Padang Terap
v. Kg Gelam ii. Kg Lana Bulu i. Kg Perik
Bandar (PPLB) vi. Pulau Tuba iii. Kg Sungai Korok ii. Nai Teh
iv. Binjal iii. Nami
v. Kg. Wang Tepus
Komponen Pembangunan PPLB
KP2.2 :
Membangunkan Projek Agropolitan
KP2.3 :
Memperkukuhkan Aktiviti Ekonomi
Membangunkan PPLB yang berpotensi sebagai pusat agropolitan di Daerah Sik dan
Luar Bandar Daerah Kubang Pasu. Pusat Agropolitan boleh memfokuskan kepada aktiviti
pelancongan (agro pelancongan dan eko pelancongan), pertanian (asas tani, getah
KP2.4 : dan buah-buahan), penternakan dan perikanan.
Memperkasakan Infrastruktur Luar
Bandar
KP2.5 :
Mempertingkatkan keupayaan
Modal Insan Luar Bandar
KP2.6 :
Memperkemaskan Sistem 12
Penyampaian
DASAR KP3
Pemakaian Konsep Pertumbuhan Pintar (Smart Growth) Di Dalam Pembangunan Bandar
Bandar yang berpotensi dibangunkan sebagai Pusat Menggalakkan Bandar Padat (Compact City) dan
TOD adalah : Pembangunan Bercampur di :
i. Sungai Petani
i. Kawasan Pusat TOD
ii. Gurun
ii. Pusat Bandar
iii. Kobah
• Bandaraya Alor Setar
iv. Alor Setar
• Bukit Kayu Hitam
v. Anak Bukit
• Sungai Petani
vi. Kodiang
• Kulim
KP4.1 : KP4.2 :
Melaksanakan Program Bandar Selamat Selaras Melaksanakan Pemakaian Piawaian
Dengan Garis Panduan Crime Prevention Through Universal Design
Environmental Design (CPTED)
13
DASAR KP5
Perluasan Jaringan Perhubungan Dan Rangkaian Pengangkutan Ke Seluruh Negeri
Cadangan Jalan Baru dari Jitra ke Changloon (Jalan Parallel sepanjang Menaiktaraf jalan dari Sintok, Daerah
Lebuhraya Utara Selatan Jitra – Changloon) Kubang Pasu melalui Padang Sanai ke
Durian Burung, Daerah Padang Terap
KP6.3 :
Mengurangkan NRW Dan
Meningkatkan Kecekapan
Serta Keboleharapan Agihan
Bekalan Air Terawat
KP6.4 :
Meningkatkan Kecekapan
Pengurusan Bekalan Air
KP6.5 :
Bekalan Elektrik yang
mencukupi dan Gangguan
yang Minimum
KP6.6 :
Meningkatkan Penyediaan
Infrastruktur Bekalan Gas
KP6.7 :
Internet Berkeupayaan Tinggi
Diseluruh Negeri
KP6.8 :
Rezab Khas untuk Laluan
Utiliti (Common Bench)
KP6.8 :
Rezab Khas untuk Laluan Utiliti (Common
Bench)
16
KP 6.4: Memperkukuhkan Sistem
Bekalan Elektrik Negeri Kedah dengan
pelaksanaan projek seperti berikut :
Pembinaan Pencawang Masuk
5 Utama (PMU) di Daerah Padang
Terap, Kuala Muda, Kulim dan Yan
17
DASAR KP7
Pembangunan Berdaya Maju di Kawasan Ekonomi Produktif dan Warisan
KP7.1:
Membangunkan Tanah
Pertanian Kelas 1 Dan
Kawasan Tanaman Komoditi
Utama Yang Produktif Secara
Mampan
KP7.2 :
Memperkukuhkan Kawasan
Jelapang Padi MADA dan
Luar MADA sebagai Kawasan
Pengeluaran Makanan Utama.
KP7.3 :
Pengurusan Aset Sebagai
Sumber Pelancongan
• Sebahagian besar kawasan pertanian masih dikekalkan terutamanya di Kubang Pasu, Padang Terap, Sik,
Baling dan Kuala Muda. Kawasan pertanian ini merangkumi kawasan tanaman kelapa sawit, getah, kelapa
dan buah-buahan.
• Memberi keutamaan kepada tanah pertanian yang terdiridari kelas tanah I dan II untuk
dikekalkan dengan penerapan penggunaan teknologi moden bagi meningkatkan kualiti dan
18
produktiviti hasil keluaran.
KP7.1: KP7.2 : KP7.3 :
Membangunkan Tanah Pertanian Memperkukuhkan Kawasan Pengurusan Aset Sebagai
Kelas 1 Dan Kawasan Tanaman Jelapang Padi MADA dan Luar Sumber Pelancongan
Komoditi Utama Yang Produktif MADA sebagai Kawasan
Secara Mampan Pengeluaran Makanan Utama.
19
TERAS 3
KETERANGKUMAN
SOSIAL
DASAR KS1
Pengurangan Jurang Pendapatan Penduduk
21
DASAR KS2
Penyediaan Kemudahan Setara Antara Bandar Dan Luar Bandar
KS2.1 :
Penyediaan Kemudahan • Menambah dan menaiktaraf pusat-pusat pendidikan
Pendidikan Bagi Semua Lapisan agama terutama di Daerah Kota Setar, Sik dan Baling.
Masyarakat
• Menyediakan kemudahan pendidikan dan penginapan
KS2.2 : yang lengkap di pusat-pusat pendidikan agama bagi
Memperkukuhkan Pusat Pendidikan menjamin keselesaan dan keselamatan pelajar
Agama kearah Hub Pendidikan
Agama • Membangunkan pusat-pusat pendidikan agama
sebagai niche area bagi kawasan luar bandar dan
destinasi pelancongan keagamaan menerusi
KS2.3 : perancangan yang komprehensif meliputi lokasi,
Mempertingkatkan Kemudahan dan kemudahan dan komponen pembangunan
Perkhidmatan Kesihatan
• Memastikan pembinaan pusat - pusat pendidikan
KS2.4 : agama didaftarkan dan beroperasi secara rasmi.
Mempertingkatkan Kemudahan
Keselamatan Awam
KS2.5 :
Mempertingkatkan Kemudahan • Membangunkan taman-taman awam yang dilengkapi dengan
Keagamaan kemudahan sokongan berdasarkan hierarki mengikut piawaian
perancangan.
• Mewartakan semua kawasan lapang, rekreasi dan kemudahan sukan
KS2.6 : sebagai kawasan rekreasi awam.
Mempertingkatkan Kemudahan • Membina kompleks sukan di daerah yang masih belum disediakan
Kebajikan kompleks sukan
• Membangun dan meningkatkan kemudahan sukan kompetitif
• Membina dan menaiktaraf Pusat Sukan Lasak di Alor Setar, Langkawi,
KS2.7 : Jitra dan Sungai Sedim, Kulim
Mempertingkatkan Penyediaan
Kemudahan Awam
KS2.8 :
Mempertingkatkan Kemudahan
Taman Awam, Rekreasi dan Sukan
KS2.9 :
Kemudahan Aspirasi Golongan Menyediakan pusat aktiviti anak muda
Anak Muda • Gelanggang futsal
• Gelanggang seni mempertahankan diri
• Kompleks seni teater dan kebudayaan
• Pusat latihan kemahiran dan pertukangan
• Gimnasium
• Pusat IT dan Gadget
KS3.1 :
Menyediakan Perumahan Mampu
Milik yang mencukupi dengan
persekitaran yang Berkualiti dan
Selamat
KS3.2 :
Konsep Kejiranan Hujaudan Melaksanakan program perumahan
Persekitaran Tanpa Halangan mampu milik untuk golongan B40 dan
dalam Pembangunan Perumahan M40 di bandar dan pinggir bandar
Baru seperti PPR, RMR1M, PR1MA dan
PPA1M berasaskan keperluan
23
TERAS 4
KEMAMPANAN
ALAM SEKITAR
DASAR KAS1
Pengurusan Sumber Alam Semula Jadi Secara Mampan
348,177 hektar
36.9% daripada
keluasan Negeri Kedah
Hutan Darat
341,976 hektar
PETUNJUK:
Geopark
i. Machinchang Cambrian Geoforest Park (4,271 hektar),
ii. Kilim Karst Geoforest Park (2,415 hektar)
iii. Dayang Bunting Marble Geoforest Park (3,850 hektar).
Zon Pengurusan Pantai Bersepadu di sepanjang persisiran pantai dari Yan ke Muara Sungai Muda
termasuk pembangunan Taman Laut di Pulau Payar, Pulau Lembu, Pulau Kaca dan Pulau Segantang.
25
KAS1.4: KAS1.5 : KAS1.6 :
Mengurus Kawasan Taman Lautdan Membangunkan dan Mengurus Menguruskan Kawasan Sensitif Alam
Pembangunan Pulau-Pulau Kecil untuk Aktiviti Perlombongan Sekitar (KSAS) secara Bersepadu
melindungi Kestabilan Ekosistem dengan pembangunan Guna Tanah
Semulajadi Berdasarkan Tahap KSAS
Tahap KSAS
26
DASAR KAS2
Pengawalan Kualiti Alam Sekeliling Yang Sihat Dan Selamat
27
KAS2.1: KAS2.2 : KAS2.3 : KAS2.4 : KAS2.5:
Mengurus dan Mengawal Aktiviti Menentukan Membina dan Memastikan sekurang-
Melindungi Sumber Air Punca Pencemaran Kawasan Industri Menaiktaraf Loji kurangnya Kaedah
dari Punca Udara dan Bunyi Mengikut Kategori. Rawatan Kumbahan Rawatan Sisa Pepejal
Pencemaran Bising untuk Berpusat Serantau. Tahap Semi-Sanitari
Meningkatkan Kualiti (Tahap 3) digunapakai
Hidup Masyarakat. di semua PBT.
Menggalakkan pengurusan sisa pepejal secara 4R (Reduce, Memperkenal insentif pemakaian teknologi hijau
Reuse,Recycle & Recreate) meliputi: seperti:
i. Membina Pusat Pengumpulan Kitar Semula di i. Rebat ke atas cukai taksiran tahunan PBT bagi
kawasan strategik pusat bandar utama bangunan yang mengaplikasi elemen teknologi
ii. Penubuhan Rangkaian ‘Bank Sisa’ di peringkat ; hijau
a. Komuniti/Masyarakat ii. Rebat ke atas cukai jalan bagi kenderaan hybrid
b. Pasaraya dan solar
c. Sekolah iii. Geran R&D Teknologi Hijau
iii. Mewujudkan mekanisma harga produk
sepanjang rantaian nilai
iv. Pendidikan awal dan kesedaran awam
29
DASAR KAS4
Kesiapsiagaan Dalam Menangani Bencana
KAS4.6 :
Mewujudkan Disaster Prevention
Center (DPC) di Kawasan Mudah
Berlaku Bencana (Prone Area)
KECEKAPAN
URUS TADBIR
DASAR UT1
Amalan Urus Tadbir Yang Baik
i. Memperkasa Jawatankuasa Integriti di setiap
bahagian/jabatan/agensi bagi tujuan pemantauan.
i. Mengadakan sistem penyebaran pengisytiharan
ii. Melaksanakan amalan pertukaran diantara undang-undang dan pekeliling kepada jabatan,
pegawai berisiko tinggi seperti di Pihak Berkuasa agensi dan orang ramai secara terang dan jelas
Tempatan bagi tujuan menggelakkan daripada
salah guna kuasa dan masalah disiplin. ii. Mengadakan latihan /dan bengkel dalam
penggunaan teknologi moden bagi menyebar
iii. Mewujudkan Jawatankuasa Pelaksanaan dan undang-undang, polisi dan piawaian yang berkaitan
Pemantauan RSN2035 di peringkat negeri dengan bahagian/jabatan/agensi masing-masing.
UT 1.2
UT 1.1 Penguatkuasaan
Mempertingkatkan Undang-undang,
Ketelusan Piawaian dan Garis
Urus Tadbir Panduan yang
digunapakai
UT 1.3
UT 1.4 Memperkukuhkan
Sistem Organisasi
Penyampaian Pelaksanaan,
yang Cekap Penguatkuasaan dan
dan Efisyen Pemantauan di PBT
i. Menubuhkan unit pemantauan di peringkat Pihak i. pelaksanaan (delivery systems) dan sistem maklumat
Berkuasa Tempatan untuk melaporkan kepada (pengkalan data) agensi dan jabatan kerajaan yang
Jawatankuasa Perancang Negeri dari segi pencapaian berteraskan ICT.
RSNK 2035
ii. Memberi galakan dan insentif yang bersesuaian kepada
ii. Memastikan penjawat jawatan di Jabatan Perancangan jabatan-jabatan dan agensi kerajaan negeri seperti
Pihak Berkuasa Tempatan mencukupi dan penaiktarafan pejabat (upgrading) dan pembekalan
berkemahiran server yang terkini bagi tujuan peningkatan produktiviti
dan inovasi.
iii. Mengadakan sesi kesedaran dan pemahaman
mengenai kepentingan dan kandungan dokumen
RSNK 2035 secara berkala
32
DASAR UT2
Amalan Mesra Pelabur Dan Memudahcara Perniagaan (Ease Of Doing Business)
ii. Memudahkan cara proses pemilihan tender ii. Mewujudkan unit perhubungan pelabur di peringkat
dengan mengurangkan prosedur yang terlibat Pihak Berkuasa Tempatan untuk memudah proses
melalui penubuhan jawatankuasa berpusat untuk permohonan dan kelulusan
pemilihan tender
UT 2.1 UT 2.2
Mengurangkan Menyediakan
Birokrasi Insentif dan
Galakan
Pelaburan
UT 2.4 UT 2.3
Mewujudkan Menubuhkan Majlis
Pusat Informasi Perundingan Perniagaan
dan Sehenti peringkat Tempatan
(Business Consullative
Council)
DASAR UT3
Penglibatan Awam Dalam Proses Perancangan
UT 3.1 :
Menggalakkan Penyertaan
Awam dalam Proses
Perancangan
33
PELAN STRATEGIK GUNA TANAH RSN KEDAH 2035
Dasar, strategi dan inisiatif pelaksanaan peringkat negeri yang telah digubal perlulah diterjemahkan kepada pembangunan spatial di
dalam bentuk Pelan Strategik Guna Tanah. Pelan Strategik Guna Tanah Negeri Kedah 2035 merupakan satu gambarajah utama yang
menerangkan secara indikatif pemajuan dan penggunaan tanah Negeri Kedah pada tahun 2035.
Kawasan Pertumbuhan
Zon Perbandaran Utama
Zon Perbandaran Sekunder
Zon Pembangunan Persisiran Pantai
Tepu Bina Sedia Ada
Kawasan Pembangunan Biodiversiti
Hutan Simpan Kekal
Central Forest Spine (CFS)
Hutan
Zon Pengurusan Khazanah
Geopark
Geosite
Badan Air
Zon Pengurusan Pantai Bersepadu
Kawasan Pertanian
Zon Pelancongan
Zon Pengeluaran Makanan
Zon Pelancongan Antarabangsa Pelabuhan
Zon Pengeluaran Pertanian
Zon Pelancongan Domestik Jeti Penumpang
Hierarki Petempatan
Laluan Air
Bandar Negeri
Hub Industri Utama (HIU) Pintu Masuk Antarabangsa Darat
Bandar Utama
Projek Berimpak Tinggi Pintu Masuk Antarabangsa Air
Bandar Tempatan
Agropolitan Cadangan New Kedah Expressway (NKE)
i. Pusat Pentadbiran Daerah
ii. Pusat Perkhidmatan Lapangan Terbang 34
KEDAH SEJAHTERA DAN BERDAYA HUNI