【图说】美国债务“上限”简史：1960年来提高了78次！

每隔几年，美国债务上限僵局就会使美国的信贷面临风险。今年1月，美国政府可以持有的31.4万亿美元的债务限额达到了，这意味着美国的现金储备可能在6月1日前耗尽。如果共和党和民主党不采取行动，美国可能会拖欠债务，对整个金融系统造成有害影响。

在美国，提高债务上限并不是什么新鲜事。自1960年以来，它已经被提高了78次。在2023年的辩论中，共和党众议院多数党领袖凯文·麦卡锡要求削减政府开支。然而，乔·拜登总统认为，应该在不附加任何条件的情况下提高债务上限。从历史上看，美国债务的利息支付大约相当于国防成本的一半。然而，最近，偿还债务的成本有所上升，现在几乎与整个国防预算持平。

由于美国政治矛盾加剧，导致了债务上限谈判经常陷入僵局，造成了破坏性后果。例如2011年，在截止日期前几天国会才达成协议。因此，当时标准普尔首次将美国信用评级从AAA下调至AA+，给美国政府造成了当年13亿美元的额外成本。在此之前，由于比尔·克林顿总统和共和党众议院议长纽特·金里奇针锋相对，政府在1995年至1996年间两次关门。1995年11月下旬，在债务上限提高之前，超过100万名政府工作人员曾被暂时解雇了一周。

如今，美国政府债务占GDP的129%。受债务增加和利率上升的推动，与2011年相比，偿还这笔债务的年化成本上涨了90%。现在，如果国会不达成协议，结果将是政府无法通过承担新债务来支付账单。对联邦工作人员的支付将暂停，某些养老金支付将停滞，美国国债的利息支付将推迟。在这种情况下，将导致美国违约。

三个潜在后果

如果美国债务上限在2023年6月1日之前没有提高，以下是一些潜在的连锁反应：

1、更高的利率

通常情况下，随着持有债务的风险增加，投资者需要支付更高的利息。如果美国不支付债务利息并被降级，这些利息支付可能会更高。这将影响美国政府的利息支付以及企业和家庭的借贷成本。高利率会减缓经济增长，因为会抑制支出和承担新债务。随着税收下降，用于资助政府活动的收入减少，经济衰退增加美国的赤字支出。额外的财政刺激支出也可能加剧预算失衡。此外，更高的利率可能会给银行业带来更多麻烦，在硅谷银行倒闭后，银行业已经处于紧绷状态。利率上升将压低银行作为资本储备持有的未偿债券的价值。这使得支付存款变得更加困难，这可能会进一步增加银行业的不确定性。