FTC 대 마이크로소프트 사건

FTC v. Microsoft
FTC 대 마이크로소프트 사건
법원.미국 캘리포니아 북부지방법원
전체케이스명연방거래위원회 대 마이크로소프트사와 액티비전 블리자드사.
궁중회원권
심판(들) 앉음재클린 스콧 콜리

연방거래위원회 마이크로소프트, 액티비전 블리자드는 2022년 다국적 기술기업 마이크로소프트와 비디오 게임 지주회사 액티비전 블리자드를 상대로 제기된 소송입니다.연방거래위원회(FTC)는 마이크로소프트를 상대로 액티비전 블리자드 인수를 위한 임시 가처분 신청을 냈습니다.

2021년 7월 월스트리트저널은 액티비전 블리자드의 CEO 바비 코틱이 직장 내 부정행위를 저질렀다고 주장했습니다.며칠 후, 마이크로소프트는 회사 인수를 논의했고, 2021년 3월, 마이크로소프트는 75억 달러제니맥스 미디어를 인수했습니다.2022년 1월 마이크로소프트는 액티비전 블리자드를 인수할 의사를 밝혔습니다.이 거래로 인해 마이크로소프트는 매출 기준으로 세 번째로 큰 게임 회사가 될 것이며, 이로 인해 반독점에 대한 우려가 제기될 것입니다.공정위는 그 달 말부터 이 거래를 검토하기 시작했고 2022년 12월 마이크로소프트의 회사 인수를 막기 위해 법적 도전을 제기하기로 의결했습니다.2023년 6월 재클린 스콧 콜리 판사 앞에 잠정적 금지명령예비금지명령이 청구되었습니다.콜리는 지난 7월 11일 가처분 신청을 기각했고, 공정위는 하루 뒤 이 판결에 항소했습니다.제9순회 항소법원은 항소를 기각했습니다.

공정위는 2023년 7월 20일 소송을 취하했습니다.이번 가처분 신청은 인수에 위협이 됐으며 상급법원에서 허가를 받았다면 이를 끝낼 수 있었을 것입니다.FTC 대 마이크로소프트 사건은 2001년 미국 대 마이크로소프트 사건 이후 마이크로소프트의 가장 큰 법적 도전이었을 것입니다.[1]9월 15일, 마이크로소프트는 캘리포니아 북부 지방 법원에 Xbox 계획을 공개하는 수백 개의 내부 문서를 업로드했습니다.

배경

2022년 1월 18일, 마이크로소프트는 2021년 3월 제니맥스 미디어 75억 달러에 인수하고 캘리포니아 공정고용주택부가 회사를 상대로 제기한 직장 내 위법 행위 소송이 진행 중인 가운데, 액티비전 블리자드를 687억 달러에 인수할 의사를 발표했습니다.증권거래위원회(SEC) 서류에 따르면 필 스펜서 엑스박스 대표는 월스트리트저널(WSJ)이 액티비전 블리자드 최고경영자 바비 코틱(Bobby Kotick)의 회사 행동에 대한 보고서를 발표한 지 며칠 만에 액티비전 블리자드 인수를 논의했습니다.[2]마이크로소프트의 구독 서비스 Xbox 게임 패스에 액티비전 블리자드의 많은 프랜차이즈들을 추가하는 이 거래는 마이크로소프트를 중국의 다국적 기술 회사인 Tencent와 일본의 다국적 대기업인 Sony에 이어 세 번째로 큰 게임 회사로 만들 것입니다.[3]블룸버그 뉴스의 제이슨 슈라이어(Jason Schreier)에 따르면, 액티비전 블리자드 프랜차이즈인 콜 오브 듀티는 소니의 플레이스테이션 플랫폼에 적어도 3개의 게임을 더 유지할 것이라고 합니다. 당시 플레이스테이션에 남아있는 게임에는 콜 오브 듀티: 모던 워페어 II(2022), 콜 오브 듀티: 워존 2.0(2022),그리고 트레이아크의 콜 오브 듀티 게임이 메인 시리즈에 등장할 [4]예정입니다슈라이어의 보도 이후, 마이크로소프트는 고객들에게 레드폴(2023)과 스타필드(2023)를 윈도우엑스박스에 독점하게 했음에도 불구하고, 액티비전 블리자드가 플레이스테이션과 맺은 기존 계약 이상으로 액티비전 블리자드의 타이틀을 플레이스테이션에서 유지할 것이라고 확언했습니다.[5]

마이크로소프트가 제안한 액티비전 블리자드의 인수는 미국과 해외에서 잠재적인 반독점 우려를 제기했습니다.연방거래위원회(FTC)는 1월 31일에 거래를 재검토할 것이라고 밝혔습니다; 보통 인수는 법무부가 검토하지만, FTC는 빅테크에 대한 규제를 시작했습니다.[6]빅테크에 반대하는 엘리자베스 워런, 버니 샌더스, 셸던 화이트하우스, 코리 부커 상원의원은 리나 칸 공정위 위원장에게 인수에 대한 조사를 촉구했습니다.[7]2022년 9월, 영국경쟁시장 당국은 마이크로소프트가 자사의 우려에 답할 수 없을 경우 이를 조사할 것임을 시사했습니다.블로그에 올린 글에서 스펜서는 2014년 마이크로소프트가 마인크래프트(2011)의 개발사인 모장 스튜디오 25억 달러에 인수한 것을 여러 플랫폼에 게임을 출시하려는 회사의 접근 방식에 대한 증거로 인용했습니다.[8]유럽연합 집행위원회는 그 달 말에 충당금 심사를 시작했고 11월에 "심층 조사"를 시작했습니다.[9]

소송을

재클린 스콧 콜리 판사는 FTC마이크로소프트 사건을 감독했습니다.

2022년 12월 8일, 공정위는 마이크로소프트의 액티비전 블리자드 인수를 저지하기 위한 법적 도전을 제기하기로 의결했습니다.이 소송에서 FTC는 마이크로소프트가 자사의 Xbox 게임기, Xbox 게임 패스, Xbox 클라우드 게임을 경쟁국 국장인 Holly Vedova가 공유하는 관점인 경쟁자들을 억압하기 위해 사용할 것이라고 주장합니다.마이크로소프트 사장 겸 부회장인 브래드 스미스는 자사의 경우에 대해 "완전한 신뢰"를 가지고 있으며 "법정에서 발표할 수 있는 기회"를 환영한다고 주장했습니다.통신 부사장 프랭크 X.쇼는 "Get The Facts:Microsoft가 게임 커뮤니티를 성장시키기 위해 어떻게 노력하고 있는지".[10]마이크로소프트는 FTC가 위헌이라고 주장하는 소송으로 이의제기에 응했지만, 이후 삭제되었습니다.[11]공정위는 마이크로소프트가 7월 18일 유럽연합 집행위원회의 승인과 무관하게 거래를 종료할 수도 있다는 우려 속에 2023년 6월 12일 재클린 스콧 콜리 판사 앞에서 잠정적 금지 명령과 예비 가처분 신청으로 이의를 제기했습니다.이 금지 명령으로 인해 마이크로소프트는 공정위의 법적 이의 제기가 있을 때까지 액티비전 블리자드 인수를 완료할 수 없게 되었습니다. 이 사건에 대한 증거 심리는 8월 2일로 예정되어 있습니다.[12]이번 가처분 신청이 성공하면 마이크로소프트는 인수를 전면 중단할 수도 있습니다.[13]

7월 18일, 하원22명의 공화당원들은 공정위가 그 사건을 취하할 것을 촉구하는 편지를 보냈습니다.[14]이틀 뒤 공정위는 소송을 취하했습니다.그 사건은 추후에 다시 제기될 수 있습니다.[15]

가처분 사건

예심

마이크로소프트의 가처분 신청 사건에 대한 전시 목록에는 스펜서와 소니 인터랙티브 엔터테인먼트 사장 짐 라이언, 엑스박스 게임 스튜디오 대표부티가 닌텐도 스위치용 엑스박스 게임에 대해 논의한 이메일, 엑스박스 지도부가 "소니와 게임스팟 팬보이 리뷰어의 사소한 것"에 대해 논의한 이메일 등 여러 문서가 포함되어 있습니다.[16]그의 진술서에서 라이언은 소니가 마이크로소프트 소유의 액티비전 블리자드와 곧 출시될 비디오 게임 콘솔에 대한 세부 정보를 공유하지 않을 것이라고 말했습니다.[17]첫날, FTC는 Xbox가 콜 오브 듀티 프랜차이즈를 닌텐도 스위치로 이식하는 능력에 의문을 제기하면서 기술적 제한이 시리즈의 게임을 분리시킬 것이라고 주장했습니다.2021년 이메일에서 부티는 엔비디아가 마이크로소프트의 허가를 받아 엑스박스 게임 스튜디오 게임을 지포스 나우 스트리밍 서비스에 넣는 것을 반대했습니다.베데스다 소프트웍스를 인수한 후, 그는 지포스 나우에서 베데스다의 게임을 철수할 것을 권했고, 6월 초 마이크로소프트는 엔비디아와 엑스박스 게임을 서비스에 도입하기로 계약을 체결했습니다.글로벌 퍼블리싱 책임자인 피트 하인스(Pete Hines)는 게임스팟(GameSpot)과의 인터뷰를 위해 질문을 받았는데, 스타필드(Starfield)의 배타성에 "괴롭기"를 느꼈습니다.하인스는 머신 게임즈에서 출시될 인디애나 존스 게임이 윈도우와 엑스박스에만 독점될 것이며 디즈니와의 계약을 변경할 것이라고 밝혔습니다.[18]

둘째 날, 스펜서는 Xbox가 소니와 닌텐도에게 콘솔 전쟁에서 패배했다고 강조했습니다.FTC는 Xbox 독점에 초점을 맞췄습니다. Spencer는 The Elder Scrolls VI가 Xbox 독점인지 여부를 확인하는 것을 거부했지만 Microsoft가 Starfield가 PlayStation 독점이라는 것을 알게 된 후 Bethesda를 인수했다고 밝혔습니다.또한 마이크로소프트는 마인크래프트 던전(2021)을 독점적으로 만드는 것을 고려하였으나 최종적으로 반대 결정을 내린 것으로 밝혀졌습니다.맹세하에 스펜서는 콜 오브 듀티가 앞으로 10년 동안 플레이스테이션에 남아있을 것이라고 증언하며 디아블로 프랜차이즈에 대해 물었습니다.구글 스타디아 제품 선두 도브 짐링이 등장했습니다.[19]셋째 날은 을 통해 실시간으로 스트리밍되는 일련의 비디오 영상 전송을 기념했습니다.라이언은 닌텐도가 다른 시장에서 운영되고 있으며, 베데스다의 게임들은 회사를 인수하기 전에 멀티플랫폼이었다고 주장했습니다.플레이스테이션이 공유하는 이메일에는 플레이스테이션에 남아있을 액티비전 블리자드 게임 목록이 포함되어 있습니다.이 목록은 오버워치 (2016)를 언급하지만 오버워치 2 (2022)는 언급하지 않습니다.하버드 대학교의 경제학 교수인 로빈 는 콜 오브 듀티가 엑스박스 전용이라면 엑스박스의 시장 점유율은 거의 10% 포인트 증가할 것이라고 말했습니다. 엘리자베스 베일리는 콜 오브 듀티가 "유니콘이 아니다"라고 주장했습니다.[20]마이크로소프트의 CEO인 사티아 나델라(Satya Nadella)는 독점 제품에 대해 "사랑이 없다"고 말했으며 코틱(Kotick)은 독점 제품이 비즈니스에 "매우 해롭다"고 말했습니다.집단적으로, 나델라, 코틱, 스펜서는 파이널 판타지 16세 (2023)와 같은 독점 제품이 엑스박스를 독점 제품으로 만들도록 강요한다고 주장했습니다.[21]

이번 가처분 소송에서 소니와 마이크로소프트 모두 극비 정보를 공개했습니다.The Verge가 본 한 이메일은 Xbox가 Xbox 게임 패스를 강화하기 위해 현재 소니가 소유하고 있는 번지[a] 세가를 인수할 의사가 있음을 보여줍니다.히트맨 개발사 아이오인터랙티브도 2021년 기업 인수를 위한 마이크로소프트의 '최종 감시 대상'에 올랐습니다.[22]아이오 인터렉티브의 곧 출시될 판타지 게임은 엑스박스 전용 게임이 될 것입니다.[23]마이크로소프트의 변호사 베스 윌킨슨엘더 스크롤 VI가 2026년으로 예상된다고 밝혔습니다.[24]수정되지 않은 문서에 따르면 마이크로소프트 애저는 2022년 경쟁사인 아마존 웹 서비스보다 절반 이하의 수익을 올렸습니다.[25]소니가 제출한 문서들은 검은색 샤피를 사용하여 수정된 것처럼 보였지만, 스캔이 되었을 때 수정된 수치들은 읽을 수 있었습니다.이 문서에 따르면 Horizon Forbidden West(2022)는 직원 300명으로 5년 동안 2억 1200만 달러가 소요되었고 The Last of Us Part II(2020)는 직원 200명으로 2억 2000만 달러가 소요되었습니다.Sony는 Call of Duty가 회사 수익에 영향을 미치지 않는다고 주장하면서 약 백만 명의 플레이어가 플레이스테이션에서 Call of Duty를 독점적으로 플레이한다고 밝혔습니다. 한 문서에 따르면 시리즈의 가치는 전체적으로 미화 159억 달러에 달합니다.[26]마찬가지로, FTC의 한 변호사가 Xbox의 수익 분할을 우연히 밝혔고, FTC의 변호사는 마이크로소프트가 Xbox 클라우드 게이밍이 기능으로 의도되었다는 주장을 약화시키기 위해 Xbox 클라우드 게이밍의 전용 버전을 개발하고 있다고 말했습니다.[18]

판결 및 상고

7월 11일, 콜리는 마이크로소프트가 플레이스테이션에 콜 오브 듀티를 유지하겠다는 약속을 했다고 주장하며 FTC에 패소 판결을 내렸고 예비 가처분 신청을 거부했습니다.공정위 대변인은 이번 판결에 실망했으며 앞으로 며칠 안에 다음 조치를 발표할 것이라고 말했습니다.스미스는 이 결정을 "빠르고 철저한" 결정이라고 불렀습니다.[27]공정위는 이 판결에 대해 7월 14일까지 항소할 수 있는 기회를 부여받았지만,[28] 공정위는 하루 뒤 항소했습니다.[29]FTC는 또한 7월 13일 9 순회 재판이 콜리의 이전 판결을 유지하기로 결정할 시간이 있을 때까지 또 다른 금지 명령을 주장하는 별도의 동의안을 콜리에게 제출했지만, 그녀는 그 동의안을 부인했습니다.[30]제9순회는 7월 14일 합병을 저지하기 위한 긴급 호소를 부인했습니다.[31]

문서누설

9월 15일, 마이크로소프트는 캘리포니아 북부 지방 법원에 수백 개의 내부 문서를 업로드했습니다. 문서에는 Elder Scrolls VI가 2026년에 Windows와 Xbox 전용으로 출시될 것이라는 내용의 이메일이 포함되어 있습니다.[32]

반응

더 힐에서 보수 언론인 스티븐 켄트는 칸을 비판하고 마이크로소프트를 칭찬했습니다.[33]워싱턴포스트 편집위원회는 공정위가 거래를 진행할 수 있도록 허용하되, 기관이 재량에 따라 액티비전 블리자드 타이틀을 멀티플랫폼으로 만들 수 있도록 하는 동의령을 포함해야 한다고 밝혔습니다.[34]뉴욕 타임즈는 이 사건을 미국 마이크로소프트사(2001년)를 언급하면서 마이크로소프트사의 "20년 만에 워싱턴에서 가장 큰 도전"으로 보고 빅테크를 규제하려는 칸의 노력을 언급했습니다.[1]금지명령 판결은 칸의 실패를 보여주었고 비평가들을 대담하게 했습니다.[35]

메모들

  1. ^ 마이크로소프트는 2000년부터 2007년까지 번지를 소유했습니다.

참고문헌

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  2. ^ Peters, Jay (February 18, 2022). "Read exactly how Microsoft's $68.7 billion deal for Activision Blizzard came together". The Verge. Retrieved June 28, 2023.
  3. ^ Warren, Tom (January 18, 2022). "Microsoft to acquire Activision Blizzard for $68.7 billion". The Verge. Retrieved June 28, 2023.
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