재해 보상 주식회사

Accident Compensation Corporation
재해 보상 주식회사
테 카포리하나 아후히나 헝가 와라
Accnzlogo.jpg
상해보상법인의 로고
기관의 개요
관할권.뉴질랜드 정부
본사웰링턴, 뉴질랜드
41°16~30°S 174°46°40°E/41.274876°S 174.777701°E/ -41.274876; 174.165701
주무 장관
에이전시 이그제큐티브
  • Megan Main, CEO
웹 사이트www.acc.co.nz

사고 보상 회사 (ACC) (마오리:Te Kaporeihana Ahwina Hunga Whara)는 뉴질랜드의 무과실 우발적 상해 보상 제도(일반적으로 ACC 제도라고 함)를 관리하는 뉴질랜드 정부 기관이다.이 제도는 부상을 입은 시민, 주민, 그리고 임시 방문객들에게 재정적인 보상과 지원을 제공한다.

1972년 「재해보상법」에 의해 1974년 4월 1일에 「재해보상위원회」로서 설립되었습니다.오늘날 그것의 주요 통치법은 2001년 [1]사고 보상법이다.ACC는 정부기관으로서 ACC 장관에게 책임을 지는 이사회에 의해 관리된다.대부분의 다른 왕실 기관과 달리, 그것은 Carmel Sepuloni가 2020년 7월부터 보유하고 있는 전용 장관 포트폴리오를 가지고 있다.

역사

ACC는 직접적인 책임자가 없는 부상당한 근로자에 대한 제한적인 보상 제도를 확립한 1900년 근로자재해보상법에 그 기원을 두고 있다.1966년, 고등법원 판사 오웬 우드하우스가 주재하는 뉴질랜드 왕립 위원회가 설립되었습니다.1967년 왕립위원회는 이 보상을 과실 없이 [2]모든 부상을 보상할 수 있도록 확장할 것을 권고했다.이 보고서에 따라 뉴질랜드 의회는 1973년에 개정된 1972년 사고 보상법을 통과시켰다.사고 보상 위원회는 1974년 4월 1일부터 설립되었다.1992년에 위원회는 [3]사고 보상 주식회사로 개명되었다.

이 법은 나중에 2001년 상해 방지, 재활 및 보상법으로 대체되었고, 2010년에 2001년 재해보상법으로 개명되었다.1989/90년[4] 위원회의 연례 보고서에서는 다루어지는[5] 사고와 다루어지지 않는 "경솔함"의 구분이 폐지되어야 한다고 제안했다.이 제안은 정부가 채택하지 않았다.

1999년 7월 1일부터, 제4차 국가 정부는 민간 보험 사업자의 업무 관련 상해보험 제공을 허용하였고, ACC는 잠시 경쟁에 노출되었다.제5차 노동당 정부(1999년 11월 선출)는 이 변화를 폐지하고 2000년 7월 1일자로 ACC를 상해보험의 유일한 제공자로 재설치했다.

특징들

ACC는 뉴질랜드에서 업무 및 비업무 관련 부상에 대한 유일한 의무적인 상해보험 제공업체입니다.회사는 ACC 스킴을 무과실 방식으로 관리하므로 부상을 입은 방식에 관계없이 누구나 이 스킴에 따라 보상받을 수 있습니다.과실이 없는 제도이기 때문에, 인신 상해를 입은 사람은, 모범적인 [6]손해 이외에는 과실 당사자를 고소할 권리가 없습니다.

이 제도는 부상자들에게 다양한 혜택을 제공하지만, 2011년부터 2012년까지의 새로운 청구 중 93.5%는 치료비만을 위한 것이었다.기타 혜택에는 소득 손실에 대한 주급 보상(부상 전 소득의 80% 비율로 지급)과 중상자를 위한 주택 또는 차량 개조 비용이 포함된다.그 제도는 다양한 자격 기준에 따라 자격을 제공한다.ACC는 파트너 및 커뮤니티와 협력하여 부상을 예방합니다.이러한 이니셔티브에는 뉴질랜드 [7]럭비의 "Rugby Smart", "Ride Forever",[8] "Mays and Date",[9] Safekids Aotearoa의 "[10]Make Your Home a Safety Zone" 등이 포함됩니다.

그 제도는 임상의들이 실수를 보고하도록 장려한다고 주장되고 있다.의료 시스템에 대한 소송 비용은 일부 다른 나라들보다 상당히 적다.[11]

자금 조달

ACC는 주로 부담금과 정부기여금의 조합을 통해 자금을 조달한다.각 원천에서 모아진 수입은 원천에 따라 미리 정해진 계좌로 들어간다.부상과 관련된 비용은 부상의 유형과 원인에 따라 이들 계정 중 하나에서 지급됩니다.

주요 계정으로는 직장, 소득자, 비소득자, 자동차 등 4가지가 있습니다.다섯 번째 계정인 Treature Indurance(이전의 Medical Misadventure)도 있는데, 이 계정은 근로자와 비소득자 [12][13]모두를 대상으로 합니다.

계좌 대상 부상의 종류 수입원
일하다. 업무 관련 고용주와 자영업자로부터 징수되는 세금.지급액은 고용주의 급여 또는 소득(2017년 4월 1일 기준)의 평균 0.72%이며, 요율은 고용주의 산업과 이와 관련된 위험에 따라 다르다.
수익자 비근로 관련, 소득자별 소득공제와 함께 징수되는 세금.종업원이 PAYE를 통해 지불하거나 자영업자가 직접 지불한다.지급액은 소득의 1.21%(2017년 4월 1일 기준)이다.
비수입자 비근로자, 비소득자
(아동, 고령자 및 실업자, 방문객)		 일반 세금 풀로부터의 정부 출연금.
자동차 공공도로의 자동차 관련 부담금은 휘발유 가격(디젤 또는 LPG 제외)과 자동차 면허료에 포함된다.부과금은 차량당 연간 평균 113.94달러(GST 전용)이며(2017년 7월 기준), 이륜자동차와 중형차들은 이러한 운송 방식과 관련하여 부상 가능성이 높아짐에 따라 평균 이상의 요금을 지불한다. 즉, 휘발유 부과금은 리터당 6c(GST 전용)로 책정되었다.
치료 부상 치료 결과(이전에는 의료사고로 알려짐) 고객의 고용 상태에 따라 소득자 및 비소득자 계정에서 자금을 조달합니다.
파머스턴 노스 오피스

ACC는 처음에 30년 이상의 기간에 걸쳐 보상이 필요할 수 있는 각 부상의 평생 비용을 충당하기에 충분한 부담금이 수집되는 "완전 자금 지원" 모델을 가지고 있었다.이 계획은 1982년에 [14]"종량제" 기금 모델로 전환되었으며, 이 기금에서는 이 제도가 특정 연도의 청구 비용을 충당하기 위해 1년 동안 충분한 세금을 징수한다."[14]완전 자금 지원" 모델은 1999년에 복원되었습니다.그러나 ACC를 강력한 재무 기반에 올려놓는 것은 쉽지 않았으며, 2009년에 ACC는 48억 달러의 손실을 기록했습니다. 당시 이 손실은 뉴질랜드 역사상 가장 큰 기업 손실이었습니다.이러한 비용 상승은 청구 건수 증가, 권리 확대 및 청구 충족 [15]비용 증가에 기인한 것으로 생각된다.또 다른 요인은 배송 시점에 물리치료 서비스가 무료화되면서 [16]고객들의 과잉서비스로 이어진 것이다.2000년과 2008년 사이에 이는 물리치료 비용 214%[17]의 증가에 기여한 것으로 보인다.

물리치료사 서비스에 대한 100% 상환 제도가 폐지되었고, ACC의 임금과 운전자에 대한 과세가 [18]인상되었다.ACC의 존 저지 회장은 ACC가 지속 가능한 위치에 오도록 하기 위해 강경한 접근법을 취할 것이라고 일요일 스타타임스에 말했다.이것은 "실질적인" 부담금 인상과 "사람들을 제도에서 벗어나 더 빨리 [15]일하도록 하기 위한 입법적 변화"를 필요로 할 것이다.2012년까지 ACC는 2019년 목표(245억달러)를 달성하는데 큰 진전을 이뤘고 부채(240억달러)[19]를 자산과 일치시키는 데 45억달러가 부족했다.

2012년 말에 ACC 장관 Judith Collins는 정부가 2013-14년 동안 ACC 세금을 인하하지 않을 것이라고 발표했다.ACC 이사회와 기업혁신고용부는 12~17%의 부담금 인하를 권고했지만 콜린스는 정부의 결정이 불확실한 경제 상황과 부담금 인하를 지속가능하게 보장하고자 하는 의지에 따른 것이라고 말했다.앤드류 리틀 노동당 ACC 대변인은 이 결정이 정부의 예산 흑자화 시도와 부담금 인하에 [20]따른 것이라고 비판했다.2013년 예산에서 Collins는 향후 2년간 ACC 부담금을 13억 달러 인하한다고 발표했습니다.콜린스씨에 의하면, 코퍼레이션이 장기 ACC 청구자의 수를 1만4000명에서 [21]1만1000명 미만으로 줄인 것에 의해서, 노동자와 노동자의 어카운트는, 현재 전액 자금 조달이 되었다.

2015/16년에 ACC의 미지급청구부채(OCL)는 64억 달러 증가하여 34억 달러의 순적자가 발생했습니다.OCL은 기존의 모든 ACC 클레임의 미래 비용을 측정합니다.그 해에도 193만 건의 청구가 접수되어 전년보다 5.2% 증가했다.35억 달러가 모든 신규 및 기존 [22]청구에 지급되었습니다.ACC 직원들이 장기 고객을 주간 보상에서 제외하기 위한 인센티브를 받았는지 아닌지에 대한 추측이 있었다.이는 2012년 랄프 스튜어트 전 CEO에 의해 반박되었다.그 해 ACC에 등록된 장기 청구자는 10,000명으로 1,000명 [23]이상 감소했습니다.

2019년 ACC는 87억달러의 기록적인 손실을 기록했다.

투자

ACC는 거둬들인 프리미엄을 다양한 벤처에 투자합니다.그것은 400억 달러의 포트폴리오를 가지고 있으며 투자 매니저는 뉴질랜드에서 [24]가장 높은 연봉을 받는 공무원으로 여겨졌다.50대 투자 중 47곳이 뉴질랜드와 해외 상장사다.주목할 만한 예외로는 Kiwibank와 Transmission Gully Motorway 및 Puhoi to Wellsford [25]Motorway를 건설하는 컨소시엄의 지분 22%가 있습니다.

자영업자 지원

ACC CoverPlus Extra는 표준 ACC CoverPlus 정책의 적용을 받을 수 없는 자영업자와 사업주를 위한 보장을 제공하기 위해 ACC에 의해 도입되었습니다.부상의 경우 합의된 수준의 보상금을 지급하여 일을 [26]쉬게 하는 방식으로 작동합니다.

이미 합의된 보험으로 인해, 어떠한 사업도 소득 손실을 증명할 필요가 없으며, 사고와 관련된 부상의 경우 보험금액의 확실성을 가질 수 있다.ACC CoverPlus 정책은 직원이 순과세 소득의 80%를 부담하도록 설계되었습니다.ACC CoverPlus Extra를 사용하면 자영업자는 정규직으로 복귀할 수 있을 때까지 사전 합의된 보상의 100%를 받게 됩니다.사업주는 ACC CoverPlus Extra로 보상받을 수 있으며, 사업주는 부상으로 인해 일을 할 수 없는 경우에도 계속 수입을 올릴 수 있습니다.이것은 [26]표준 정책으로는 가능하지 않습니다.

인정 사용자 프로그램

ACC는 특정 회사가 업무 중 부상을 입은 직원의 보험금을 관리하고 자금을 지원할 수 있도록 합니다.그 대가로 ACC 프리미엄이 대폭 할인됩니다.ACC는 이것이 회사들에게 직장에서 [27]좋은 건강 및 안전 관행을 가질 수 있는 재정적 인센티브를 제공한다고 말한다.140명 이상의 뉴질랜드 고용주들이 이 프로그램에 참여하고 있다.ACC 퓨처스 연합과 녹색당은 이 프로그램을 비판하는데, 이는 고용주들이 청구를 잘못 부인하고 [28]취소해야 한다고 말하는 것에 대한 이해 상충을 유발하기 때문이다.

주목할 만한 사건

직원에 대한 폭력

ACC 고객은 가끔 ACC 직원을 위협하거나 해를 입히려고 했습니다.1999년,[29] 헨더슨에 있는 ACC 사무실에서 직원이 청구인에게 흉기에 찔려 치명상을 입었습니다.2010년에는 여러 직원이 차를 들이받거나 "다른 운전자에 의해 도로에서 이탈"한 후 ACC 로고가 회사 차량에서 제거되었습니다.이듬해 랄프 스튜어트 전 최고 경영자에 대한 위협으로 보안요원을 집 밖에 배치하기로 결정했다.ACC 사무실 밖에서 차량 폭탄을 폭파하겠다는 협박이 적어도 두 건 있었고 경찰은 여러 번 다른 경우에 소환되어야 했다.2012년에는 직원들에 대한 총 134건의 위협이 기록되었으며, 이는 사례 관리자가 "어려운 결정을 내리는"[30] 것에 대한 위협이었습니다.

클라이언트 부정 행위

2013년에는 ACC가 지난 4년간 총 1000만 달러 이상을 사취한 혐의로 64명이 유죄 판결을 받은 것으로 보고되었습니다.여기에는 "부상을 입었다"고 주장하지만 ACC 혜택을 받으면서도 계속 근무한 고객과 ACC에 실제 제공했던 것보다 더 많은 치료를 청구한 의료 종사자가 포함됩니다.ACC 사기범의 또 다른 범주는 그들의 (부상당한) 파트너가 죽은 후에도 계속해서 지불을 청구한 과부들이다.때때로 이러한 지불은 사기가 밝혀지기 전까지 거의 30년 동안 계속되었는데, 한 여성은 남편이 [31]죽은 후 거의 15만 달러를 받았다.

직원 부정 행위

ACC 직원들은 여러 차례에 걸쳐 그 회사를 사취했다.1985년부터 1992년까지 ACC의 전 최고 경영자였던 제프리 채프먼은 ACC와 다른 정부 기관을 사취한 혐의로 수감되었다. 1993년부터 1997년까지 그의 후계자였던 개빈 로빈스도 사기 혐의로 기소되었지만 [32]무죄 판결을 받았다.2011년, 한 고위 경영자는 개인 사업 [33]이익에 의해 ACC에 임대된 부동산을 포함한 부정행위로 유죄 판결을 받았습니다.2012년 말 ACC와 계약한 의료 심사원 조나단 라이트는 ACC로부터 [34]부정하게 18,000달러 이상의 여행 경비를 받은 혐의로 유죄 판결을 받았습니다.

치료 상해 청구

치료 부상은 등록된 의료 전문가가 치료 과정에서 발생하는 것으로 치료의 [35]필요 부분이나 일반적인 결과가 아닙니다.2005년까지, 이것들은 "의료 사고"라고 불렸습니다.

브론윈 풀러 사생활 침해

ACC는 청구인과 관련된 많은 사생활 침해가 있었다.가장 중요한 것은 ACC 청구인 Bronwyn Pullar에게 6700명의 청구인 세부사항이 공개된 2011년입니다.Pullar는 2002년 머리 부상을 입은 이후 ACC와 싸우고 있으며, 이 기관에 대해 45건의 개별적인 불만을 제기했는데, 그 중 단 한 건만이 사생활 [36]침해에 관한 것이었다.2011년 그녀와 전 국민당 총재 미셸 보그는 두 명의 ACC 고위 관리자와 만나 그녀의 우려를 논의했다.ACC는 풀라가 원하는 것을 얻지 못하면 사생활 침해에 대해 언론에 알리겠다고 협박했다고 경찰에 이 문제를 의뢰했다.경찰은 회의 녹음을 듣고 답변할 [37]만한 사례가 없다고 판단했다.

2012년 3월 닉 스미스 ACC 장관은 ACC [38]장관 시절 친분이 두터운 풀라 씨를 대신해 편지를 썼다는 사실이 알려지면서 내각에서 물러났다.ACC 의장인 John Judge는 자신의 사건이 옳다고 계속 주장했고, 그 결과 ACC 장관 Judith Collins는 ACC 이사회의 재임 기간을 연장하지 않았다.ACC의 최고경영자인 랄프 스튜어트도 다음날 [39]사임했다.Murray Hilder, Rob Campbell, John McCliscie 등 3명의 이사들도 [40]사임했다.

이 불륜의 여파는 2012년 5월 콜린스가 노동당 [41]의원 트레버 맬러드와 앤드류 리틀이 라디오 뉴질랜드 방송에서 자신을 미셸 보그의 이메일 유출과 연관시킨 발언에 대해 명예훼손으로 고소했을 때 계속되었다.이 사건은 2012년 [42]11월 고등법원의 심리 끝에 해결됐다.ACC에 대한 독립적 검토는 2012년 말에 실시되었으며, ACC는 "청구인의 정보를 보호하고 관리하기 위한 포괄적인 전략이 결여되어 있다"는 것을 발견하고 ACC가 고객에 대해 "거의 무모한" 태도를 취했다고 말했습니다.검토 결과 ACC 내의 문화는 ACC 직원이 청구인에 대한 존중을 나타내기보다는 사생활 침해 및 불만과 관련된 고객을 대상으로 삼을 수 있도록 했다.2013년에는, 스탭을 위한 「훈련 아카데미」가 「클라이언트 중심 어프로치」[43]를 강조해 이동했다.

장관 목록

다음 각료들이 재해 보상 [44]법인에 대한 책임을 지고 있습니다.장관으로서의 책임은 노동부 장관이 지었습니다.

열쇠

노동력 국가의

아니요. 이름. 초상화 임기 수상
1 빌 버치 Bill Birch.jpg 1990년 11월 2일 1993년 11월 29일 볼거
2 브루스 클리프 No image.png 1993년 11월 29일 1995년 6월 29일
3 더그 키드 Doug Kidd 2014 (cropped).jpg 1995년 6월 29일 1996년 12월 16일
4 제니 시플리 Jenny Shipley 2013 (crop).jpg 1996년 12월 16일 1997년 12월 8일
5 머레이 매컬리 Murray McCully Estonia 2010 (cropped).jpg 1997년 12월 8일 1999년 12월 10일 시플리
6 마이클 컬런 Michael Cullen, 2008.jpg 1999년 12월 10일 2001년 3월 27일 클라크였다.
7 리안 달지엘 Lianne Dalziel.jpg 2001년 3월 28일 2002년 8월 15일
8 루스 다이슨 Ruth Dyson, 2011.jpg 2002년 8월 15일 2007년 11월 5일
9 메리안 스트리트 Maryan Street.jpg 2007년 11월 5일 2008년 11월 19일
10 닉 스미스 Nick Smith (cropped).jpg 2008년 11월 19일 2011년 12월 12일 열쇠
11 주디스 콜린스 The Honourable Judith Collins MP.jpg 2011년 12월 12일 2014년 8월 30일
12 니키 카예 Nikki Kaye NZgovt cropped.jpg 2014년 10월 6일 2016년 12월 20일
영어
13 마이클 우드하우스 Michael Woodhouse.jpg 2016년 12월 20일 2017년 10월 26일
14 이안 리스 갈로웨이 Iain Lees-Galloway.jpg 2017년 10월 26일 2020년 7월 22일 아던
15 카르멜 세풀로니 Carmel Sepuloni.jpg 2020년 7월 22일 현재의.

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

  1. ^ "Accident Compensation Act 2001 -- New Zealand Legislation". Parliamentary Counsel Office.
  2. ^ "ACC comes into operation". 1 April 1974. Retrieved 17 July 2020.
  3. ^ "ACC - Our history". 17 July 2020.
  4. ^ 재해보상위원회 연차보고서(1989/90), 5페이지
  5. ^ '펜턴 대' 참조. Thorley [ 1903년] WN 149 오래된 정의용
  6. ^ 오클랜드 시의회 v Blundell [1986] 1 NZLR 732에 의해 확인된 '돈셀 v Donselaar v Donselaar [1982] 1 NZLR 97' 참조.
  7. ^ "NZ Rugby Foundation - Rugby Smart". www.sporty.co.nz. Retrieved 6 July 2017.
  8. ^ "About » Ride Forever". Retrieved 6 July 2017.
  9. ^ "Preventing sexual violence". www.acc.co.nz. Retrieved 6 July 2017.
  10. ^ "Make your home a safety zone". www.starship.org.nz/safekids. Retrieved 6 July 2017.
  11. ^ Hunt, Jeremy (2022). Zero. London: Swift Press. p. 127. ISBN 9781800751224.
  12. ^ "How we're funded - ACC". Archived from the original on 16 July 2011. Retrieved 4 May 2011.
  13. ^ "Current year's levy rates". ACC. 25 August 2014. Archived from the original on 13 February 2015. Retrieved 24 February 2015.
  14. ^ a b "Our history". ACC.
  15. ^ a b "The painful bills about to wallop your wallet". Stuff. Archived from the original on 13 June 2011. Retrieved 25 March 2019.
  16. ^ "Physiotherapy claims summary". Archived from the original on 15 February 2016. Retrieved 30 December 2012.
  17. ^ "ACC moves to curtail rise in physiotherapy costs". Archived from the original on 16 February 2013.
  18. ^ Armstrong, Grahame (11 October 2009). "The painful bills about to wallop your wallet". Sunday Star-Times. Archived from the original on 11 October 2009. Retrieved 24 May 2011.
  19. ^ "Funding issue brews in ACC's cauldron". Stuff.
  20. ^ "Govt ignored ministry call to trim ACC levies by $477m". 17 January 2013 – via www.nzherald.co.nz.
  21. ^ ACC, 2013년 5월 25일 NZ 헤럴드 전당대회서 경제 소식 주도
  22. ^ "ACC's outstanding claims liability". www.acc.co.nz. Retrieved 6 July 2017.
  23. ^ "Ex-boss defends ACC rehabilitation policy". Stuff.
  24. ^ "ACC employee's pay tops $800,000". NZ Herald. 23 October 2014. Retrieved 1 February 2022.
  25. ^ https://www.acc.co.nz/assets/corporate-documents/a62a168a11/acc7811-annual-report-2017.pdf[베어 URL PDF]
  26. ^ a b "Types of cover for self-employed". www.acc.co.nz. Retrieved 6 July 2017.
  27. ^ "Joining the Accredited Employers Programme (AEP)". ACC. Retrieved 8 July 2022.
  28. ^ Mead, Thomas (24 November 2021). "Exclusive: Minister admits ACC's Accredited Employer Programme has 'flaws'". 1News. Retrieved 8 July 2022.
  29. ^ "ACC murder spurs security beef-up". New Zealand Herald. 16 August 2000. ISSN 1170-0777. Retrieved 25 March 2019.
  30. ^ "ACC staff in line of fire". Stuff.
  31. ^ [email protected] @jaredsavageNZH, Jared Savage Investigative reporter, NZ Herald (16 January 2013). "ACC frauds hit $10m over past four years" – via www.nzherald.co.nz.
  32. ^ Don Rennie, "1980년대 사고 보상 관리", (2003) 34VUWLR 329, 348
  33. ^ "Former ACC property boss escapes jail over bribe". 14 March 2011 – via www.nzherald.co.nz.
  34. ^ [email protected] @KurtBayerNZME, Kurt Bayer NZ Herald reporter based in Christchurch (30 November 2012). "ACC fraud doctor named in court" – via www.nzherald.co.nz.
  35. ^ "Injuries and conditions covered by ACC - Community Law". Community Law. Retrieved 6 July 2017.
  36. ^ The Dominion Post, ACC에 대한 Bronwyn Pullar의 불만 목록
  37. ^ "Editorial: Time for answers, ACC". Stuff.
  38. ^ "Nick Smith bows out as minister". 21 March 2012 – via www.nzherald.co.nz.
  39. ^ ACC 사장, 정치적 압력으로 사임 2012년 6월 13일 도미니언 포스트
  40. ^ "Murray Hilder resigns from ACC board". 19 June 2012 – via www.nzherald.co.nz.
  41. ^ "Mallard served papers by faux-constituent". 28 May 2012. Archived from the original on 19 April 2014. Retrieved 30 December 2012.
  42. ^ 주디스 콜린스 명예훼손 사건 해결, 뉴질랜드 헤럴드, 2012년 11월 14일
  43. ^ "Charm school for ACC staff". Stuff.
  44. ^ Wood, G. A. (1996) [1987]. Ministers and Members in the New Zealand Parliament (2 ed.). Dunedin: University of Otago Press. ISBN 1-877133-00-0.

외부 링크