맨 섬의 지방 정부
Local government in the Isle of Man |
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맨 섬의 지방 정부(Manx: gurneydagh: gurneilys ynydagh)는 이전에는 17개의 교구(오늘날 "고대 교구")로 구분된 6개의 피복을 기반으로 했다.오늘날 이 섬은 지방 정부의 목적을 위해 다음과 같이 마을 구, 마을 구, 교구 구 및 "구"로 나뉜다.
- 4개 시구:더글러스(버러), 캐슬타운, 필, 램지
- 두 개의 "지역":마이클[1][2][3], 온찬
- 두 마을 구역: 포트 에린과 포트 세인트 메리
- 13개 교구구:안드레아스, 아르보리와 루셴, 발로, 브라단, 신부, 가프, 독일어, 유르비, 레자이어, 말레브, 마론, 패트릭, 산톤
시딩스
맨섬은 역사적으로 6개의 피복으로 나뉘었다: 전통적인 시계방향 순서로 글렌파바, 미카엘, 에어, 가프, 미들, 그리고 루센이다.이제 피복의 중요성은 다음과 같습니다.
- (두 쌍의 피복이 현재 이 목적을 위해 결합되어 있지만) 그리고
- 특정 선거구의 기초(지금은 다소 느슨함)
검시관은 사망심문을 여는 것이 아니라 절차상 집행과 판결 집행에 책임이 있다.그 기능은 직권으로 검시관인 최고 집행관에 의해 수행된다.
셰이딩이라는 용어의 기원은 불분명하다.크게 세 가지 가능성이 있습니다.
- 스케이드(skeyd)는 노르웨이어로 선박 조립을 의미하며, 각각의 칼집은 군함을 위한 사람을 제공한다.
- 중세 아일랜드어로 "6부"를 의미하며 14세기 스코틀랜드의 전래로 시딩이 있다.
- 14세기 후반 영국의 통치에 따라 시딩이 도입되면서 행정구분을 뜻하는 중세 영어 단어 '쉐딩'에서 유래했다.
교구
교구들은 종교적 뿌리를 가지고 있으며, 10세기에 주교구가 설립된 스코틀랜드에서 11세기에 섬으로 소개된 것으로 생각된다.시민 교구도 적어도 15세기 후반부터 존재했는데, 그 경계가 크게 엇갈리는 경우도 있어, 한 명 또는 그 이상의 트리엔이 한 교구에 그들의 십일조를 지불하고 [4]다른 교구에 그들의 주의 임대료를 지불할 수도 있다.교구의 경계는 대체로 강이나 분수령과 같은 물리적 특징을 따랐지만, 많은 세부적인 차이가 있었다.예를 들어, 강의 서쪽 둑에 위치한 방앗간과 그 농경지는 경계에 있는 루프를 통해 강의 동쪽 인접 교구에 포함될 수 있다.
맨 섬의 각 피복 안에 있는 교구는 현재 다음과 같습니다.
- 에어 – 안드레아스, 신부, 레자이어
- Garff – Lonan, Maughold, Onchan (Kione Droghad)
- Glenfaba – 독일어, 패트릭
- 마이클 – Ballaugh(Balley ny Loughey), 저비(Jourbee), 마이클(Maayl)
- 중간 – Braddan, Marown, Santon
- 루센 – 아르보리, 루센(로시앙), 말레우
위는 시민교구입니다.성공회 교구는 섬 인구의 지리적 분포를 반영하기 위해 상당히 변경되었습니다.
18세기부터 21세기까지의 개혁
시구
1777년[5] 틴월드의 법령은 캐슬타운, 더글러스, "필타운"과 램지 등 4개 도시 각각에 대해 다양한 사법적, 행정적 책임을 지는 최고 집행관을 임명하도록 규정했다.
1852년 마을법은[6] 아일랜드에서 최초로 선출된 지방 당국을 규정하여 4개 마을 각각에 대해 거리 청소, 조명 및 하수도 책임을 지고 마을 위원을 선출할 수 있도록 했다.그러나 이 법은 어느 [7]마을에서도 채택되지 않았으며, 특별법이 통과되어 각 마을마다 위원을 설치하였다.더글라스 1860,[8] 램지 1865,[9] 캐스트타운[10] 1883 그리고 필 1884.[11]새로운 개발을 통합하기 위해 시간이 지남에 따라 도시 지역의 경계는 확장되어 왔다.
1896년 더글러스는 1895년 [12]더글러스 시공사법에 의해 자치구로 편입되었다.이 법인은 "더글러스 시의회 시장, 앨더멘, 버제시스"라는 제목의 자치법인으로 마을 커미셔너를 대체하여 시장, 시장, 앨더멘 및 평의원으로 구성된 자치구의회를 통해 활동하였다.1989년에[13] 시장직과 참의원으로 구성된 평의회가 폐지되었다.18명의 참의원은 각각 2012년 5월 1일 만료되는 4년 임기의 6개 구에서 선출된다.시장은 보통 (꼭 그렇지는 않지만) 의원들에 의해 매년 선출된다.비록 더 이상 의원이 없지만, 그 회사의 법적 직함은 변하지 않는다.이름에서 알 수 있듯이, 그것은 단체이지만 자치구 의회는 그렇지 않다.
촌구
1884년 공중위생법은[14] 위생구역에 위생당국을 선출하는 것을 허용했다.포트 에린은 그렇게 정의된 유일한 위생 구역이었다.
1886년 지방정부법은[15] 선출된 마을위원들과 틴월드의 결의에 따라 새로운 마을 지역을 만들 수 있도록 규정했다.Port Erin의 기존 위생 권한은 위원회의 위원회가 되었다.포트 세인트 메리는 1890년에, 락시와 온찬은 1895년에, 미카엘은 1905년에 마을 구역이 만들어졌다.
1986년에 기존의 온찬 구와 교구가 합쳐져 "온찬의 지방 자치구"가 하나의 위원 조직 하에 형성되었다(단, [16]구 교구를 대표하는 별도의 협의 "농촌 위원회"가 설치되었다).1989년에 마이클의 마을 구역과 교구 구역은 비슷하게 통합되었다(그러나 지방 [17]위원회는 없었다).두 경우 모두 현재의 지구는 단순히 "지역"으로 표현되며 교구구도 아니고 마을구도 아니다.
교구구
1894년 지방정부개정법은[18] 17개 교구에 대한 교구위원 위원회를 설치했는데, 각 교구는 마을이나 마을 구에 포함되지 않은 고대 교구의 상당 부분을 구성했다.위에서 언급했듯이, 온찬과 마이클 교구 구역은 이후 대응하는 마을 구역과 합쳐졌다.
2016년[19] 락시(Laxey)와 로난(Lonan)과 마우골드(Maughold)의 교구가 합쳐져 새로운 교구가 되었다.
2020년에 아르보리와 루센의 교구구가 합병되어 아르보리와 루센의 새로운 교구구가 형성되었다.이 두 개의 이전 [20]선거구는 각각 별개의 선거구를 가지고 있다.
교구위원들의 권한은 마을위원들의 권한보다 다소 적다.
조인트 보드
1938년 지방정부위원회는 두 개 이상의 지방당국의 구성원으로 구성된 위원회(일반적으로 "결합당국"이라고 함)를 설립하여 해당 기관의 특정 기능을 행사할 수 있는 권한을 부여받았다[21].현재 "공동 이사회"[22]라고 불리는 그러한 기관은 법인이며, 그 구성원은 지역 자치 단체의 구성원(경우에 따라서는 지방 정부 및 환경부의 대표자)으로부터 임명된다.공동 이사회는 특정 목적을 위해 만들어지며, 기존 이사회는 쓰레기 수거, 보호 시설, 시민 편의 시설 및 수영장을 다룬다.지방 당국은 또한 공동 이사회와 유사하지만 법인 기관이 아닌 "공동 위원회"를 설치할 권한을 가지고[23] 있다.
지방 당국의 중앙 관리
지방정부위원회는 1894년 새로운 [24]지방정부를 감독하는 책임을 지고 설치되었다.1922년, 1946년, 1952년,[25] 1957년에 재건되었다.
1987년 위원회는 해산되었고 그 기능은 지방정부 및 [26]환경부 장관이 이끄는 새로운 지방정부 및 환경부로 이전되었다.지방정부와 관련된 그 부서의 기능은 차례로 [27]2010년에 새로운 인프라 부서로 이전되었다.
지방 정부 조직 개편
맨섬의 지방 자치체 구조는 제2차 세계대전 이전부터 불만족스러운 것으로 인식되어 왔지만, 어떻게 개혁해야 하는지에 대한 합의가 이루어지지 않았다.개혁을 위한 제안은 1934년, 1949년, 1963년,[28] 1967년 지방정부위원회와 여러 위원회에 의해 이루어졌다.
1985년 Tynwald 특별위원회는 철저한 [29]검토를 권고했으며, 1986년[30] 추가 특별 위원회의 중간 보고서는 1991년 12월에 발행된 지방정부 및 환경부의 제안을 포함하는 협의 문서 Time for Change로 이어졌다.1994년에 두 개의 중간 보고서가[31] 뒤따랐고, 재정비 권고를 하는 부서의 최종 보고서는 [32]각료회의 보고서에 포함되었지만, 각료회의는 이러한 권고를 지지하지 않았다.
1999년, 진전이 없었기 때문에, 각료회의는 제안에 합의할 수 없었던 것을 인정해, Tynwald는 2001년에 지방 당국의 수를 [33]4개로 줄이는 계획을 보고한 특별 위원회를 한층 더 설립했습니다.그러나 이 같은 권고안을 [34]승인하지 않은 채 '접수'에 그쳤다.
4개 지방당국을 위한 다음 제안도 [35]2004년 지방정부와 환경부에 의해 이루어졌지만 [36]기존 당국의 반대로 보류됐다.기존 당국은 보존하고 폐기물 수집과 주거 기능은 공동 이사회로 이관하는 대안도 곧 만들어졌지만 폐기됐다.그 부서는 [37]2005년에 이전 제안들을 부활시켰지만,[38] 지원이 부족하다는 이유로 다시 보류했다.
30년 후, Onchan과 Michael(위)의 합병을 제외하고, 지방 정부의 재편을 위한 유일한 조치는, 2개 이상의 지방 당국을 그들의 [39]동의와 함께 합병하는 것에 의해서, 부처의 권력에 대해 협의하는 것이었다.이 힘은 행사되지 않았습니다.
그러나 2016년[40] Laxey의 마을 구역과 Lonan과 Maughold의 교구 구역이 합병되어 새로운 교구 구역인 Garff가 형성되었습니다.
현재의 지방 자치단체
(시딩은 현재 지방 정부 단위가 아닙니다.)
| 지도 » | 지방 당국 | 유형 | 피복 | 주요 선거구 |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 안드레아스 | 교구 | 에어 | 에어&미카엘 |
| 2 | 아르보리 | 교구 | 루센 | Arbory, Castletown 및 Malew |
| 3 | 발루 | 교구 | 마이클. | 에어&미카엘 |
| 4 | 브라단 | 교구 | 가운데 | 가운데 |
| 5 | 신부 | 교구 | 에어 | 에어&미카엘 |
| 6 | 캐스트타운 | 도시 | 루센 | Arbory, Castletown 및 Malew |
| 7 | 더글러스 | 도시 | 가운데 | 더글러스 이스트 더글러스 웨스트 더글러스 노스 더글러스 사우스 |
| - | 가프 | 교구 | 가프 | 가프 |
| 8 | 독일의 | 교구 | 글렌파바 | 글렌파바 & 필 |
| 9 | 저비 | 교구 | 마이클. | 에어&미카엘 |
| 11 | 레자레 | 교구 | 에어 | 에어&미카엘 |
| 13 | 말레우 | 교구 | 루센 | Arbory, Castletown 및 Malew |
| 14 | 마론 | 교구 | 가운데 | 가운데 |
| 16 | 마이클. | 지구 | 마이클. | 에어&미카엘 |
| 17 | 온찬 | 지구 | 가운데 | 온찬 |
| 18 | 패트릭 | 교구 | 글렌파바 | 글렌파바 & 필 |
| 19 | 껍질을 벗기다 | 도시 | 글렌파바 | 글렌파바 & 필 |
| 20 | 포트 에린 | 마을 | 루센 | 루센 |
| 21 | 포트 세인트 메리 | 마을 | 루센 | 루센 |
| 22 | 램지 | 도시 | 가프 | 램지 |
| 23 | 루센 | 교구 | 루센 | 루센 |
| 24 | 샌턴 | 교구 | 가운데 | 가운데 |
레퍼런스
- ^ "Isle of Man Government - Local authorities".
- ^ "Home Onchan District Commissioners".
- ^ "Isle of Man Government - Local Authority contacts".
- ^ 제임스 우즈(1867).맨 섬의 새 지도책과 가제터
- ^ 맨 섬의 법령 vol.I.327페이지
- ^ 맨 섬의 법령 vol.II 페이지 297
- ^ 아래 1860년 더글러스 법 발표회 참조
- ^ 맨 섬의 법령 vol.III 페이지 1
- ^ ib. vol.III 페이지 196
- ^ ib. vol.III 페이지 267
- ^ ib. vol.III 페이지 286
- ^ 맨 섬의 법령 vol.VII 페이지 27
- ^ 1988년 더글러스 코퍼레이션법 s.2, 1988년 맨섬 법령 c.14
- ^ 1884년 공중위생법 s.5, 맨섬 법령 vol.V.374페이지
- ^ 1886년 지방정부법 ss.6 & 7, 맨섬 법령 vol.V 페이지 512
- ^ 1986년 온찬구법, 1986년 맨섬법령 c.8
- ^ 1989년 마이클 지구법, ib. 1989 c.97
- ^ 맨 섬의 법령 vol.VI 페이지 562
- ^ http://www.garff.im/
- ^ 현재의 지역 지도
- ^ 1938년 지방정부법(제4호), 맨섬 법령 vol.XV 페이지 116
- ^ 「지방정부법」 1985 s.7, ib. 1985 c.24.1998년 「레크리에이션 및 레저법」 s.7, ib. 1998 c.1을 참조한다.
- ^ 1985년 「지방자치법」 s.18호
- ^ 1894년 지방정부개정법 s.5, 맨섬법령 vol.VI 페이지 562
- ^ 1922년 지방정부개정법 제1권11 페이지 339; 아일랜드 오브 맨 지방정부위원회법 1946, ib. vol.XVI p,322; 1952년 틴왈드법 이사회, ib. vol.XVII P,147; 1957년 틴왈드법 이사회, ib. vol.XVII P,909
- ^ 1986년 지방정부 및 환경령(정부고시 192/86
- ^ 직무의 이전(신규부서) (제2호) 2010년 명령 (법정문서 155/10)[1]
- ^ 지방정부: 변화의 시기(협의문서), 부록 1, 지방정부 및 환경부, 1991년 12월
- ^ Tynwald 특별위원회 국내재산등급보고서, 1985년 9월
- ^ Tynwald 특별위원회의 지방정부 구조에 관한 중간보고서, 1986년 5월
- ^ 변경 시기:지방정부 및 환경부, 1992년 11월 중간 보고서; 변경 시기:제2차 중간보고서, 1993년 7월, 지방정부환경부
- ^ 변경 시기:최종 보고서:「맨섬 지방정부의 구조」(1994년 2월) 「맨섬 지방정부의 구조」(1994년 2월 각료회의 보고)
- ^ Tynwald 지방정부개혁특별위원회 보고서, 2001년 9월
- ^ 2001년 10월 17일 Tynwald 투표 및 의사진행
- ^ 지방정부부 및 환경부, 섬 내 현행 지방정부구조의 효과에 관한 보고서, 2004년 11월
- ^ 승인 신청은 이동되지 않았습니다.Tynwald 투표 및 의사진행 2004년 12월 14일
- ^ 지방정부·지방정부·환경성 추가협의 보고서, 2005년 6월
- ^ 승인 신청은 이동되지 않았습니다.Tynwald 투표 및 의사진행 2005년 6월 21일
- ^ 1985년 「지방정부법」 s.6A, 2006년 「지방정부법」 s.5: 1985년 c.24, 2006년 c.18에 의해 삽입됨
- ^ "A Brief History of Garff!". Garff Commissioners. 6 September 2016. Retrieved 10 June 2017.
The Local Authority boundaries have remained intact apart from the recent internal amalgamation of Laxey, Lonan and Maughold; the Garff Commissioners’ local authority boundary now forms the largest local authority in terms of geographical area as well as having one of the largest populations.
