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封閉城市

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俄羅斯托木斯克州謝韋爾斯克的檢查哨,需要證件才能進入該城市

封閉城市封閉城鎮(英語:closed city, closed town,俄语:закрытое административно-территориальное образование, ЗАТО)是指對旅遊及居住進行限制的居住區,必須取得特別許可才能造訪及過夜,大多數封閉城市位於前苏联,稱為保密行政區,屬於前蘇聯的一种特别行政区划,目前俄罗斯联邦还有42个(另有15個被認為可能存在,但並未公開)。

这些行政区划是主要军事工业的科研、生产所在地,一般來說蘇聯直接將整個城市關閉,同時在苏联时期更是作为秘密行政区,在地图上甚至不标示、不对社会公开。通信方式是附近的大城市再加上邮编。如:车里雅宾斯克-50,意思是车里雅宾斯克市的第50号信箱。首个保密行政区是下诺夫哥罗德州萨罗夫,建立于二战结束后的1946年,是苏联实验物理科学研究院的所在地,苏联原子弹氢弹均诞生于此。(该城已于1995年结束保密行政区地位。)苏联时代的另一类限制本国公民前往的行政区,分布在边境沿线,如加里宁格勒萨雷马岛希乌马岛等等。这类行政区对外不保密,可以在地圖上查到,只是本国公民前往需要在政府机构申办通行证件,外國人則禁止訪問。

苏联解体后,俄罗斯继承了大部分保密行政区。1990年代初期,俄罗斯联邦陆续把这些保密行政區的存在解密,改为封闭行政区(俄语:закрытые административно-территориальные образования羅馬化zakrytye administrativno-territorial'nye obrazovaniya,简称:ZATO),即公开承认这些行政区的存在,在地图上可以表示,但是对外国人甚至俄罗斯本国公民有访问限制。

過往为保证这些地区的正常运转,曾提供大量補貼,俄罗斯于1992年制定了《保密行政区法》。由于蘇聯的軍事需求不復存在,俄罗斯這些城市的经济一度濒临崩溃,各保密行政区的生活也从苏联时代衣食无忧一落成为贫困地区。为提升当地经济,俄罗斯于1998年再修改了《保密行政区法》,给与保密行政区大量税收优惠,以吸引投资。但是这也导致大量企业在保密行政区内设立空头公司以逃避税收。

俄羅斯保密的行政区列表

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俄罗斯有44个得到公开承认的保密行政区,共计有150万居民。其中的75%是由俄罗斯联邦国防部管辖;其余由俄罗斯联邦原子能署管辖。此外,还有15个保密行政区其名字和位置至今没有公开。

前蘇聯加盟共和國的保密行政區

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蘇聯時期保密行政區不止設置在俄羅斯,還會在其他的加盟共和國建立。

亞塞拜然保密行政區

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  • 蓋貝萊:過去名稱為「蓋貝萊-2」,彈道導彈預警系統Daryal坐落於此(歸蘇聯第428獨立預警系統技術單位管轄,部隊編號30765);雷達於2012年停止運作。[1]

德聶斯特河沿岸摩爾達維亞共和國

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現存的保密行政區:

白俄羅斯保密行政區

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  • 維列伊卡:俄羅斯海軍第43通訊中心所在地。
  • 甘采維奇俄羅斯太空軍的甘采維奇雷達站,配有彈道導彈預警系統「伏爾加」。
  • 濱海鎮:過去名稱為「戈梅利-30」,前導彈軍事城鎮,現在是女性勞改營IK-14。
  • 科洛索沃鎮(斯托爾布齊區):過去名稱為「斯托爾布齊-2」,前軍事城鎮,蘇聯第25戰略火箭軍倉庫,部隊編號25819。現在是村委員會的中心。
  • 波斯塔維:蘇聯戰略火箭軍第32導彈師總部及導彈師下轄的第346導彈團,部隊編號14153。

乌克兰保密行政区

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乌克兰有11个保密行政区。其中的塞瓦斯托波尔与工业城市第聂伯罗彼得罗夫斯克都是禁止外国人到访,但是苏联公民可以自由进入。

烏茲別克斯坦保密行政區

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現存的保密行政區:

  • 卡爾希-哈納巴德:空軍基地。

前保密行政區地區:

  • 凱圖巴克:過去名稱為「阿拉爾斯克-7」,1948年起至1992年止這裏是蘇聯細菌戰研究和實驗基地。

爱沙尼亚保密行政区

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  • 锡拉迈埃:在波罗的海海滨,紧邻纳尔瓦。是的矿冶厂,从1950年–1989年生产了98,681吨氧化铀;从1982年–1989年还生产了1354.7含量为2–4.4%的浓缩铀(这个浓度适合做压水堆核燃料);至今还生产稀土金属等。至今,该地80%的人口是俄罗斯族。
  • 帕尔迪斯基:在塔林以西,过去是苏联海军波罗的海舰队的一个核潜艇训练基地,有两座陆上的核潜艇的人员训练用反应堆。1994年,俄罗斯海军撤离此地;1995年,两座陆上反应堆退役。

塔吉克斯坦保密行政區

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現存的保密行政區:

前保密行政區地區:

哈萨克保密行政区

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三个保密行政区,迄今均在俄罗斯租借使用之下:

前保密行政區地區:

吉爾吉斯保密行政區

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現存的保密行政區:

前保密行政區地區:

拉脫維亞保密行政區

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其他国家的封闭城市

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沙特阿拉伯

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沙特阿拉伯的两大伊斯兰教圣城麦加麦地那严格禁止非穆斯林(卡菲勒)进入,违者将遭到逮捕起诉、拘留审查和遣返[6]

参考资料

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  1. ^ Ilyin, A. "Воронеж" в сердце Азии [Voronezh at the heart of Asia]. Novosti Kosmonavtiki. June 2012 [2012-10-13]. (原始内容存档于2012-12-03) (俄语).  |url-status=|dead-url=只需其一 (帮助)
  2. ^ 在俄罗斯的列宁格勒州拉多加湖西北岸,另有一座更有名的普里奥焦尔斯克市。
  3. ^ 世界第一种反导防御系统研制始末-搜狐军事频道. mil.sohu.com. [2019-09-05]. (原始内容存档于2019-09-05). 
  4. ^ “击中太空中的苍蝇”——苏联的“A”导弹防御系统. [2012-03-27]. (原始内容存档于2016-03-05). 
  5. ^ Федоров Л. А. Советское биологическое оружие: история, экология, политика. // М.: МСоЭС, 2005. — 302 с. ISBN 5-88587-243-0
  6. ^ 提醒非穆斯林人员不要进入麦加和麦地那. 中华人民共和国驻沙特阿拉伯王国大使馆. 2016-02-04 [2021-10-13]. (原始内容存档于2021-10-13). 

延伸閱讀

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外部連結

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