6 - Documentación de Un Sistema de Calidad. Manual, Procedimientos e Instrucciones.
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INTRODUCCIÓN.
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Calidad y normas ISO Documentación de un sistema de Calidad. Manual, procedimientos e instrucciones.,
MANUAL DE LA CALIDAD.
Manual de calidad según la ISO 9001:2000. Según el apartado 4.2.2 la organización debe
establecer y mantener un manual de la calidad que incluya:
• El alcance del sistema de gestión de la calidad, incluyendo los detalles y la
justificación de cualquier exclusión.
• Los procedimientos documentados establecidos para el sistema de gestión de la
calidad, o referencia a los mismos.
• Una descripción de la interacción entre los procesos del sistema de gestión de la
calidad.
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• La estructura de la empresa.
• Las misiones de servicio de operación y de función en materia de calidad, y las
correspondientes autoridades y responsabilidades.
• Los procedimientos generales que cuidan de la obtención de la calidad.
• Los lazos de unión tanto internos como externos de la empresa.
• Las disposiciones generales aplicables a todas las actividades de la empresa que
contribuyen a la calidad.
El manual de calidad debe constar de la aprobación de la dirección de la empresa, incluir una
relación detallada de los centros de trabajo y de los productos y servicios que están bajo el
régimen del manual, utilizar terminología de la norma 9000:2000, no abarcar más que las
actividades que aseguran el cumplimiento de la política de calidad establecida y contener un
índice de distribución con los ejemplares existentes, su localización, las modificaciones
sufridas y los responsables de su autorización.
En las empresas muy grandes se puede percibir un manual de calidad:
• para el conjunto de la multinacional.
• para cada fábrica o actividad.
• para cada función dentro de la multinacional.
Método para la confección del manual. Para elaborar un Manual de Calidad, primero hay que
establecer el diseño general del documento y el esquema para su confección.
Normalmente se utiliza el formato DIN A4, escrito en una sola cara, claramente
mecanografiado y libre de erratas. También es necesario que esté encuadernado para
preservar su integridad y que permita fácilmente la sustitución de las páginas obsoletas.
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No se debe incluir detalles cuya divulgación no interesa por razones de competencia (éstas
deben reflejarse en otros documentos más restrictivos con el fin de mantener la
confidencialidad).
El manual de Calidad debe ser utilizado como medio de consulta y formación para todo el
personal de la empresa.
El léxico y estilo deben ser coherentes, uniformes y de fácil interpretación con el fin de evitar
ambigüedades. Debe redactarse de forma clara y agradable para que pueda ser entendido.
El manual de Calidad es un documento vivo, cambia con la evolución de la organización, por
lo que debe estar sujeto a una revisión periódica con el fin de actualizarlo y mejorarlo.
Operatividad del manual. La gerencia está obligada a crear toda la estructura necesaria y
suficiente para poder desarrollar el Manual de Calidad y aplicarlo posteriormente por
convencimiento propio.
La gerencia debe crear y nombrar:
• Un coordinador de calidad para la gestión de todo el Manual de Calidad.
• Coordinadores del procedimiento para la gestión de cada uno de los procedimientos
que deberán desarrollar y aplicar.
• Un comité o consejo de calidad para el desarrollo del Manual de Calidad.
El coordinador de calidad debe asumir las siguientes responsabilidades:
• Coordinar la implantación del sistema de calidad de la empresa.
• Mantener informada a la dirección sobre el avance del trabajo.
• Asegurar la continuidad de los trabajos en ausencia del consultor.
• Asegurar los programas previstos para cada procedimiento de que consta el sistema.
• Organizar y participar en todas las reuniones de revisión.
• Colaborar con los coordinadores de procedimientos para garantizar que sus
responsabilidades se pueden mantener dentro del programa.
• Estar disponible a consejos y consultas cuando se requiera.
• Revisar y aprobar los planes de entrenamiento (formación) para todo el personal
involucrado en la realización y extensión de cada uno de los procedimientos.
• Seguir los progresos y resultados obtenidos en la aplicación y desarrollo de los
distintos procedimientos.
• Establecer la distribución de todos los procedimientos y la actualización de los
manuales del sistema de calidad.
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LOS PROCEDIMIENTOS.
Según la Norma ISO 8402 se define como procedimiento la norma específica de llevar a cabo
una actividad, y por regla general contiene:
• El objeto y el campo de aplicación de una actividad.
• Lo que se debe hacer y quén lo debe hacer.
• Cuándo, dónde y cómo se debe hacer la actividad.
• Qué materiales o equipos y qué documentos deben utilizarse.
• Cómo debe ser controlada y registrada la actividad.
Cualquier actividad que deba desarrollar la organización requerirá la formulación de uno o
más procedimientos. El número de procedimientos que hay que redactar queda a la libre
elección de la organización. Los procedimientos pueden cambiar para adaptarse a las
necesidades de la organización.
Es una práctica usual completar los procedimientos con instrucciones, documentos que
explican y completan o corrigen puntos de un procedimiento determinado.
Los procedimientos se agrupan en un manual que recibe el nombre de manual de
procedimientos, pudiendo ser procedimientos generales o procedimientos específicos.
También se pueden clasificar como procedimientos organizativos, que son la base del
sistema de calidad, y otros procedimientos.
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• Método de fabricación.
• Normas de trabajo.
• Instrucciones de aplicación.
• Ficha de seguridad e higiene.
• Hoja de trabajo.
• Lay-out sinóptico.
• Plan de control.
• Pauta de control.
• Normas de calidad y ensayo.
• Especificaciones y planos de cliente.
Método para la confección de los procedimientos. Los procedimientos incluyen planes de uso
repetitivo y programas de mejora, formando unto a la restante documentación el sistema de
calidad. Cada procedimiento deberá estar supervisado por un coordinador responsable, que
será nombrado por el comité de calidad.
Es aconsejable seguir la siguiente estructura:
• Portada.
• Índice de los contenidos.
• Contenidos.
• Objeto.
• Alcance.
• Referencias.
• Responsabilidades.
• Definiciones.
• Desarrollo.
• Registro de control de ediciones.
• Registro de distribuciones.
• Relación de anexos.
Todo el personal de la empresa es responsable, en el área que le compete, de llevar a cabo
las acciones indicadas en los distintos procedimientos, instrucciones y normas.
Cada procedimiento, norma y/o instrucción de trabajo debe ser formalizado por el
responsable autorizado mediante su firma.
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INSTRUCCIONES DE TRABAJO.
Son el tercer nivel de la pirámide del sistema de calidad, documentos que contemplan en
detalle los aspectos técnicos del trabajo. Mientras que los procedimientos describen
procesos, las instrucciones describen acciones integradas en esos procesos. Tienen que estar
visibles físicamente, junto al operario, en su puesto de trabajo.
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Partes del análisis del trabajo. Puesto de trabajo es el conjunto de funciones, tareas y
operaciones ejecutadas por una sola persona dentro de un proceso o procedimiento de
trabajo habitual o profesional.
El análisis de los puestos de trabajo es el estudio del conjunto de funciones, tareas y
operaciones a realizar por una persona para desarrollar su actividad profesional.
En una organización, el análisis del trabajo tiene múltiples e importantes aplicaciones:
• La mejora de los métodos de trabajo.
• Evaluación de tareas.
• La adecuada selección de personal y orientación de candidatos.
El análisis de una tarea está constituido de tres partes:
• Identificación.
• Descripción: qué hace el trabajador, cómo lo hace y por qué lo hace.
• Especificación de características y exigencias.
Para obtener la relación de tareas que se realizan en un puesto de trabajo se pueden seguir
los siguientes criterios:- Fusión: refundición de las tareas en aquellos casos en que se
considere que son muy similares unas con otras o que se trate de micro-tareas.
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Los criterios de realización son las pautas que permiten valorar como adecuado/inadecuado,
satisfactorio/insatisfactorio, el desarrollo del elemento de competencia.
Los métodos para la toma de datos en el análisis de trabajo son los siguientes:
• Observación directa. (1) [2,3]
• Entrevista. (1,2,3,4) [1,5]
• Cuestionario. (2,3) [4,5]
• Aprendizaje personal.
• Bibliografía. (3,5)
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La Norma ISO 8402 define registro como el documento que proporciona evidencia objetiva
de actividades realizadas o de resultados objetivos.
Evidencia objetiva es toda información cuya veracidad puede demostrarse, basada en hechos
obtenidos mediante observación, medida, ensayo u otros medios.
Las normas exigen que los registros de calidad se mantengan para demostrar la realización
los procedimientos establecidos para asegurar la obtención de la calidad requerida y la
efectiva operatividad del sistema de calidad.
Además de los registros de las auditorias se pueden mantener otros registros se pueden
mantener otros registros, que permitan demostrar la efectividad del sistema, tales como:
• Reclamaciones de los clientes.
• Demandas sobre garantía de productos.
• Informes de los análisis de fallos.
• Estudios de la capacidad de los procesos.
• Informes de servicio.
• Concesiones obtenidas de los clientes.
• Solicitudes de cambio.
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• El Manual de Calidad.
• El Manual de Procedimientos.
• Los planes de calidad: los programas de auditorias, incluyendo las acciones
correctoras y/o de mejora.
• Los documentos de definición, que describen los medios utilizados, su
funcionamiento, su calificación, etc.
• Los documentos técnicos.
• Los documentos de ejecución o de explotación:
• Métodos operativos, instrucciones de trabajo y hojas de ruta.
• Las consignas y requisitos de seguridad.
• Los registros o documentos de actas que atestiguan la ejecución de actividades, las
acciones de verificación efectuadas y la memorización de los resultados obtenidos.
• Los documentos de interfaz con los clientes, subcontratistas y organizaciones
externas.
• La documentación de diseño y de proyecto.
El manual de Calidad debe precisar las disposiciones tomadas para establecer y controlar los
procedimientos en un capítulo titulado "Control de Documentos" para:
• Elegir en el conjunto de los documentos afectados por cada actividad, aquellos que
tienen una incidencia directa en la calidad.
• Crear, identificar y revisar los documentos.
• Gestionar su implantación y difusión.
• Asegurar su archivo.
Puede existir diferencias en cuanto a los controles requeridos, diferenciando entre:
• Documentos prescriptivos: son aquellos que prescriben requerimientos, instrucciones,
etc. Tienen edición y firmas de aprobación, pueden estar sujetos a cambios y se
implantan haciendo el trabajo.
• Documentos descriptivos: son el resultado del trabajo hecho y no se implantan,
pudiendo tener edición y firmas de aprobación.
Los requisitos de la cláusula 4.5. El control de la documentación, se aplican a las políticas y
prácticas y los documentos derivados que sean prescriptivos, pero no a los descriptivos. Para
estos últimos se aplican los requisitos de la cláusula 4.16 sobre los registros de la calidad.
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Presentación e identificación de los documentos. Todos los documentos que tengan una clara
incidencia en la calidad y el sistema de su aseguramiento deben ser minuciosamente
reconocidos, codificados, registrados y numeradas sus páginas, de manera que se adopte
una presentación sistemática y formalizada, idéntica para cada uno de ellos, con mención de:
• El tipo de documento, con una forma específica de la presentación.
• Su título.
• El servicio o la persona emisora.
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