Administracion 1
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Administracion 1
1
8. El medio entorno y su impacto (12 hrs.)
9. Aplicación y vinculación de la administración en el entorno mexicano
globalizado (12 hrs.)
Para ello, el presente material, te familiariza con los datos oficiales que
identifican a la asignatura, como el plan de estudios al que corresponde (2005),
área a la que pertenece, si es obligatoria u opcional, clave y créditos, semestre
en que se cursa y horas por clase y por semana. También, te da a conocer los
objetivos generales de la asignatura, es decir, las habilidades que desarrollarás
como resultado del aprendizaje de la asignatura en cada unidad, cuyo
contenido se presenta, en temas y subtemas. También se ofrece una
introducción a la asignatura, la cual te permite vislumbrar de forma resumida
tanto la importancia de esa área para tu formación profesional, como los
contenidos de estudio de la misma. Asimismo, te muestra un panorama general
de cada tema. Es aquí donde conocerás las habilidades que desarrollarás al
estudiar el tema (objetivos particulares), y su contenido (introducción de la
unidad). Además, te remite a las lecturas básicas (bibliografía específica
sugerida) que los autores seleccionaron como las más recomendables para
apoyar tu aprendizaje. También se te presentan sitios de Internet con el fin de
complementar tus conocimientos sobre el tema.
2
Durante el desarrollo de cada tema, encontrarás actividades de aprendizaje
intercaladas y relacionadas con los temas, que completarán tu aprendizaje,
pues estás tienen como objetivo contribuir en tu proceso de enseñanza-
aprendizaje, facilitándote el afianzamiento de los contenidos. Una función
importante de estas actividades es la retroalimentación del proceso, ya que tu
profesor no se limitará a valorar el trabajo realizado, sino que, además realizará
comentarios, explicaciones y correcciones pertinentes.
3
misma de esta profesión, es decir la planeación, organización, dirección y
control de las actividades y proyectos de toda organización; y, por otro lado, el
conocimiento del origen de esta práctica social y profesional.
4
se le conoce como el enfoque multidisciplinario de la Administración, creándole
no solo una base de credibilidad (cientificidad), sino también generándole una
imagen y función de utilidad en el ámbito empresarial. Todo esto se aborda
detalladamente en el tema 1.
A partir del tema 3 hasta el tema 6 nos encontramos con un minucioso estudio
del pensamiento administrativo que comienza con los primeros estudios
realizados en forma, es decir, con la rigurosidad del método científico. Sin duda
alguna el punto de partida está en los experimentos realizados por Frederick
W. Taylor, considerado, por ello, como el padre de la Administración Científica,
con estos estudios comenzó la carrera de la cientificidad administrativa, que
hasta nuestros días no ha terminado y seguirá como prueba y compromiso de
nuestros antecesores.
5
empresarial y el número de autores en este ámbito son inmensos. La historia
tiene aspectos muy importantes que no están considerados por completo en
este documento. Hoy en día tenemos muchas hombres de ciencia y de
negocios que están aportando conocimiento y teorías que el día de mañana
serán básicas para el nuevo escenario que se viva. Lo que actualmente
estamos utilizando en el ámbito administrativo se preparó décadas atrás, un
ejemplo es la WWW. El uso de esta red se vislumbró desde la década de los
60´s en los EUA, hoy en día es una realidad que sin este instrumento, tanto
empresas como gobierno y particulares, están perdidos.
6
regresemos ese mundo que estamos acabando con prácticas empresariales
nocivas y depredadoras.
7
TEMA 1. INTRODUCCIÓN A LA CIENCIA DE LA ADMINISTRACIÓN
Objetivo particular
El alumno Identificará los conceptos básicos, el enfoque interdisciplinario, las
características, así como la importancia de la administración, su origen y sus
antecedentes en México.
Temario detallado
1.1. Conceptos básicos de administración
1.2. La administración y su enfoque interdisciplinario
1.3. Importancia y utilidad de la administración
1.4. Características de la administración
1.5. Administración pública y administración privada
1.6. Origen y desarrollo de la administración
1.7. Antecedentes en México
Introducción
Como alumno que estas iniciando la licenciatura de administración, queremos
decirte que los conocimientos que adquirirás te darán los elementos para crear
tu propia empresa o integrarte en la administración de una organización.
8
Por último, en este tema, aprenderás el origen y desarrollo de la
administración, así como sus antecedentes en México.
Actividad de aprendizaje
A.1.1. A partir de la revisión general de los apuntes y la bibliografía específica
sugerida, elabora un mapa conceptual con los puntos que abarcan el
tema, con el fin de que tengas una panorámica de todo el tema y te
facilites el estudio y comprensión del mismo.
1
Adalberto Chiavenato, Introducción a la Teoría General de la Administración, México, Mc
Graw Hill 7ª.ed.2006.p 10
9
controlar”.
10
Al analizar las definiciones del cuadro anterior se puede concluir que la
Administración es un proceso social, que se lleva a cabo mediante funciones
administrativas, siendo el administrador el responsable de maximizar los
recursos con efectividad, y de crear el ambiente favorable para alcanzar los
objetivos de la organización.
Actividad de aprendizaje
A.1.2. De acuerdo a la bibliografía básica propuesta en el tema, así como en
los contenidos que acabas de leer, elabora una lista de las palabras más
comunes en las definiciones. Una vez concluida la lista, escribe tu propia
definición de administración.
11
Matemáticas. Proporcionan a la administración una base científica y objetiva
para la toma de decisiones. El administrador debe hacer uso de esta ciencia,
para que sus decisiones no sólo se basen en aspectos cualitativos, sino
también, tengan una base cuantitativa. Por ejemplo, en la evaluación de las
diversas alternativas para elegir un curso de acción, verbigracia para decidir en
que instrumento bancario invertir el capital de la empresa, el administrador
deberá realizar cálculos matemáticos sobre los montos, intereses y plazos de
las inversiones a realizar, y no sólo invertir con base en la institución. Otra
aplicación de ésta ciencia sería establecer el punto de equilibrio, es decir,
mediante la realización de una gráfica, se puede determinar considerando los
costos y las unidades a producir, a partir de que cantidad de unidades
producidas empezamos a tener utilidades. La determinación de costos, la
elaboración de presupuestos, las cotizaciones, los pronósticos de ventas entre
otros se realizan con base en operaciones matemáticas.
12
Por ejemplo, si la empresa donde trabaja el administrador exporta, es
indispensable conocer el ambiente económico del país al cual se destinan
nuestros productos, conocer el tipo de cambio de la moneda en cuestión. Aun,
cuando la empresa no exporte, dado el impacto que tiene la globalización en
las empresas sin importar su tamaño o giro, es indispensable que el
administrador cuente con información holística sobre el medio ambiente o
escenario económico en el cual operan las organizaciones.
relación con
relación con
Sociología
Informática Economía
13
primitivo se agrupaba y coordinaba para unirse y defenderse de los animales o
de las inclemencias del tiempo, es decir, desde la época primitiva el hombre ve
la utilidad de la administración.
14
necesarios para realizar su trabajo y para tener una vida digna. Sin el trabajo
del personal la administración pierde su importancia.
Actividad de aprendizaje
A.1.3. Escribe un ensayo sobre la importancia que la administración tiene
actualmente en tu vida personal. Redacta una hoja sobre este tema.
A.1.4. Investiga en una empresa pequeña, y en una mediana, por qué es
importante la administración. Escribe y entrega el resultado de tu
investigación.
2
G. R. Ferry y Franklin, S. G. Principios de Administración. México, CECSA. 4ª ed. 2000
15
La efectividad administrativa requiere de ciertos
conocimientos. Aptitudes y práctica. La habilidad técnica es
importante para cumplir con un trabajo asignado.
La administración es intangible. Su presencia queda
evidenciada por el resultado de los esfuerzos.
Los que la practican, no son necesariamente los propietarios, es
decir administrador y propietario no son necesariamente
sinónimos.
3
Joaquín Rodríguez Valencia, Introducción a la Administración, México, Thomsom, 4ª.ed.2003
p. 38.
4
Idem
5
Idem
6
Ibidem 39
16
La administración pública es la ejecución y observancia de la política
gubernamental, por tanto, a ella conciernen los problemas, poderes,
organización y técnicas que llevan implícitas la aplicación de las leyes
formuladas por las dependencias gubernamentales encargadas de ello. Es la
ley en acción: la parte ejecutiva del gobierno”7.
7
Ibid Rodríguez Valencia J.pp 135-136
17
Actividad de aprendizaje
A.1.5. Escribe dos diferencias entre la administración pública y la
administración privada.
8
J.G. Garza Treviño Administración Contemporánea, México, Alambra Mexicana.1ª.2000
pp.63-65.
18
construcción de la Muralla China.
19
ahorro.
20
mercado.
Actividad de aprendizaje
A.1.6. Escribe una reflexión de media página donde menciones la función que
tiene el administrador en el desarrollo de la administración.
21
“El desarrollo de la administración en México, es un fenómeno cultural, como
muchos otros, ajeno a la estructura y necesidades del país. Se produce
artificialmente para cumplir con los objetivos y con las necesidades de las
grandes empresas multinacionales, que actúan en países como el nuestro y, sin
embargo, no dedican ni un sólo renglón al análisis y desarrollo de técnicas o
herramientas administrativas, adecuadas a las organizaciones nacionales, que
tienen características y problemas muy diferentes a las organizaciones que se
han desarrollado en los países industrializados.
9
Ibid. Rodríguez Valencia J pp. 182-183
22
Actividad de aprendizaje
1.8. Escribe un ensayo sobre la importancia de desarrollar la administración
por y para empresas mexicanas.
Cuestionario de autoevaluación
1. Define que es la administración.
2. ¿Cuáles son las palabras clave para definir el concepto de
administración?
3. ¿Cuál es el recurso más relevante en una organización?
4. Las Matemáticas ¿qué aportan a la administración?
5. La Psicología ¿porqué es útil para el administrador?
6. ¿Qué información aporta la economía al administrador, para que éste
tome decisiones adecuadas en las organizaciones?
7. ¿Por qué es importante la administración?
8. Escribe dos características de la administración.
9. Escribe dos diferencias entre administración pública y administración
privada.
10. Escribe por que se dice que el ejército influyó en el desarrollo de la
administración.
23
Examen de autoevaluación
Después de leer cuidadosamente cada una de las afirmaciones del lado
derecho, escribe en la columna de la izquierda una V si la afirmación es
verdadera y una F si es falsa.
24
TEMA 2. TEORÍA GENERAL DE LA ADMINISTRACIÓN
Objetivo particular
Al finalizar el tema, el alumno comprenderá y analizará el origen y objeto, así
como los conceptos fundamentales y el estado actual de la Teoría General de
la Administración.
Temario detallado
2.1. Concepto.
2.2. Introducción al estudio de la Teoría General de la Administración.
2.3. Contenido y objeto de la administración.
2.4. El estado actual de la Teoría General de la Administración.
2.5. La administración en la sociedad moderna.
2.6. Perspectivas futuras de la Administración.
Introducción
Las organizaciones forman parte de nuestras vidas, no sólo como
administradores sino como miembros de una sociedad. En ella nos
desenvolvemos desde que nacemos hasta que dejamos de existir. Las
organizaciones históricamente han tenido una gran responsabilidad: la de
organizar y controlar nuestras vidas, hasta nuestros días se han encargado
desde las necesidades básicas hasta nuestros caprichos más sofisticados. Sin
embargo las organizaciones, por sí solas, no pueden controlarse ni
desarrollarse sin la mano y la experiencia de sus administradores.
25
La administración al igual que la sociedad está en una constante dinámica,
conforme van evolucionando nuestras sociedades, la Administración debe darle
el soporte para su eficiente proceso de desarrollo, y la sociedad también le
provee a la administración de valores, tecnología y escenarios a través de los
cuales cumple con su misión. Considerando estos últimos factores, el aspecto
tecnológico específicamente, le está dando un nuevo papel a la Administración,
convirtiéndola de una práctica puramente organizacional a una actividad que se
puede desarrollar fuera de las fronteras físicas de la organización, en
ocasiones ni siquiera se necesita un local o edificio para trabajar.
Actividad de aprendizaje
A.2.1. A partir de la revisión general de los apuntes y la bibliografía específica
sugerida, elabora un mapa conceptual del tema, a fin de que tengas una
panorámica de éste y te facilites el estudio y comprensión del mismo.
2.1. Concepto
El concepto de la TGA (Teoría General de la Administración) está formado por
dos corrientes de estudio: la primera, permite conocer todo lo relacionado al
estudio de las organizaciones, es decir las entidades lucrativas y no lucrativas
que conforman la estructura social en donde vivimos; por otro lado, la corriente
que nos permite conocer la práctica profesional del administrador, donde
analizamos sus procesos, instrumentos y herramientas que le ayudan a ser
más eficiente en su trabajo.
Actividad de aprendizaje
A.2.2. De acuerdo a la bibliografía básica propuesta al final de este documento,
investiga lo siguiente: utiliza tres autores diferentes con respecto al
estudio de las organizaciones, elabora un ensayo con respecto a la
importancia que se le da a las organizaciones y la relación que tiene con
26
la práctica administrativa. Subraya los puntos que la identifican con la
TGA.
a) Tareas
b) Estructura
Variables de la
c) Personas
TGA
d) Ambiente
e) Tecnología
27
alternativas para cada situación. Pensemos por ejemplo, las empresas
actuales en sus talleres de montaje se administran bajo los mismos principios
de administración científica, pero en la administración de su estructura
organizacional predominan los principios de la administración clásica y de la
neoclásica, al igual, su organización como un todo puede ser explicada a
través de la teoría burocrática. Los supervisores son preparados según
enfoques de teorías del humanismo y los gerentes se preocupan por conceptos
de la Teoría del Comportamiento Organizacional. En fin, nos damos cuenta que
los enfoque de la TGA está en todos los rincones de nuestra organización, ya
sea para dar solución en ese momento a cualquiera de las variables, ya
descritas anteriormente -tareas, estructura, personas, tecnología y ambiente-, o
para darles una interacción que permita enfrentar el desafío de los escenarios
económicos, políticos y sociales de nuestra sociedad moderna. El desafío que
tienen que enfrentar en el futuro nuestras organizaciones, y por ende la TGA,
está plasmado en los siguientes puntos.10:
Actividad de aprendizaje
A.2.4. Elabora un cuadro sinóptico para enunciar los orígenes y la importancia
de la TGA, en la práctica administrativa.
10
Adalberto Chiavenato, Introducción a la Teoría General de la Administración”, México,
Ed.McGraw, 4ta ed. pp. 16-17
28
La administración como ejercicio profesional, está conformada por todo un
conjunto de conceptos que buscan la eficiencia organizacional, entendamos
por organización a las estructuras sociales de toda índole. Es entonces que su
contenido evoca aspectos de productividad, disciplina y funcionalidad entre
otros. Estos aspectos están contenidos en una herramienta universal llamada
proceso administrativo.
29
morimos; nada absolutamente nada está fuera de las organizaciones:
diversión, alimentación, educación, salud, rehabilitación, credo, política,
etcétera.
Actividad de aprendizaje
A.2.4. Elabora un escrito desarrollando los elementos más importantes del
contenido de la administración. Ejemplifica cada elemento y elabora tu
informe en un orden sistemático.
30
encontramos en el mercado electrónico, la educación en línea, las
videoconferencias, las instalaciones inteligentes (el hombre nunca ha pisado el
suelo del planeta Marte, pero ya llegó a él y está trabajando en zonas de su
geografía física), etcétera.
31
embargo, esto no significa que las escuelas dejen de existir conforme aparecen
nuevos conceptos en la práctica. Actualmente, predomina de manera tangible,
el aspecto virtual, pero no olvidemos que en la sociedad existen grandes
preocupaciones por la contaminación del medio ambiente, por el mal uso y
abuso de los recursos naturales, por la pérdida de valores nacionales e
institucionales, etcétera. Estos puntos anteriores nos dicen entonces que la
corriente estructuralista en la administración moderna sigue tan latente como el
aspecto tecnológico, ya que una es producto del desarrollo de la otra. Y qué
decir del nuevo enfoque humanista de la Administración, cuando hablamos
sobre la inteligencia emocional, del recurso intelectual, de las estructuras
vivientes y de las empresas que aprenden, estamos hablando del uso de la
administración sobre el factor humano, y por cierto, no estamos refriéndonos
con el concepto de “recurso humano”, la administración moderna ha
encontrado un verdadero factor en el ser humano.
Actividad de aprendizaje
A.2.5. Considera los diferentes enfoques de la TGA y visita tres empresas de
diferente giro e indica el tipo de enfoque que se está experimentando
cada empresa. Desarrolla un informe de tu investigación sin olvidar
considerar esta reflexión ¿Podremos generalizar actualmente un
enfoque específico para todas las empresas de nuestra sociedad?
32
empresas mexicanas y extranjeras; comenzaron a dictarse muchas
conferencias y seminarios, este tema era la perspectiva de ese momento. Sin
embargo, el concepto de calidad ya era tema viejo para países como Japón,
esta sociedad ya lo estaba viviendo desde los 60´s, en cambio las empresas
mexicanas en esa época ni idea tenían del concepto, pero era su futuro, era su
perspectiva administrativa si deseaban ingresar al mercado mundial. Hoy en
día, las teorías y las prácticas administrativas actuales ya se presentan con
mayor rápidez en cualquier país de cualquier continente, lo importante es que
se puedan adaptar a las costumbres y características de la región. Es
entonces, cuando decimos que la Administración del futuro ya la estamos
experimentando actualmente, como lo describimos en el punto anterior y nos lo
puntualiza Idalberto Chiavenato, en su obra Administración en los Nuevos
Tiempos (2002).
33
CHIAVENATO, Idalberto, Administración en los nuevos tiempos, México, Mc
Graw Hill, 1ª edición, 2002, 971 pp.
KAST, Fremont E. y Ronsenzweig, James E, “Administración en las
organizaciones, enfoque de sistemas y contingencias”, México, Mc Graw Hill,
1990. pp. 754, (3-24)
KRASS, Eva, “El Desarrollo Sustentable y las Empresas”, México, Ed.
Iberoamérica, 2000. pp. 129. (1-9)
LAROCCA, Héctor A, et al., “VI. La definición de organizaciones”, en Qué es
Administración. Las organizaciones del futuro, México, Ediciones Macchi, 1998,
pp. 392. (12-45)
Actividad de aprendizaje
A.2.6. Desarrolla el tema “El futuro de la administración en México” y elabora
un informe de las conclusiones a las que llegaste, entrégaselo a tu
profesor y discútelo con él.
A.2.7. Investiga los factores externos que influirán en las dos próximas
décadas para el nuevo concepto de la administración de nuestro país.
Elabora un informe e intercambia puntos de vista con tus compañeros.
Entrega tus conclusiones al profesor.
Cuestionario de autoevaluación
1. Define el concepto de Teoría General de la Administración.
2. Explica ampliamente la importancia del estudio de las organizaciones para
cualquier profesional, específica con el administrador.
3. Menciona y explica dos eventos que dieron origen a la Teoría General de
la Administración (TGA).
4. Menciona por lo menos cinco escenarios que sirvan como reto a la
perspectiva de la administración.
5. Explica qué se entiende por objeto de la administración.
6. Explica cuál es el contenido de la administración.
7. Explica la situación actual de la Teoría General de la Administración
(TGA).
8. Menciona los enfoques predominantes de la administración en el análisis
de la práctica administrativa.
34
9. Explica cuál es el papel de la administración como disciplina profesional y
como práctica organizacional.
10. Elabora un cuadro comparativo de la práctica administrativa de hoy en día
con la práctica administrativa de cinco años en adelante. Subraya los
cambios más significativos.
Examen de autoevaluación
1. Explica qué se entiende por TGA.
2. Dentro de la TGA, menciona ¿cuál es la importancia del estudio de las
organizaciones?
3. Menciona los antecedentes de la TGA.
4. Menciona los principales enfoques del estudio de la TGA.
5. Menciona los principales retos que enfrenta la TGA.
6. ¿Qué entendemos por contenido de la Administración?
7. Menciona algunos aspectos del estado actual de la TGA.
8. Menciona por lo menos cinco elementos a estudiar sobre las
organizaciones por la TGA.
9. ¿Cuál es el papel de administrador en el estudio de las organizaciones?.
10. ¿Se puede concebir a una sociedad actual sin organizaciones?
Elige la opción correcta (falso o verdadero), según sea el caso:
1. La Teoría General de la Administración es una corriente F V
humanista que permite identificar aspectos del factor humano.
2. La Teoría General de la Administración nace desde la época F V
primitiva de las organizaciones.
3. El contenido de la Administración tiene que ver con los contenidos F V
de empíricos del pensamiento administrativo.
4. La Teoría General de la Administración es un principio básico del F V
proceso de dirección de toda empresa.
5. El administrador al igual que el emprendedor nace de la F V
experiencia en las organizaciones.
6. La cultura organizacional es parte del estudio de la TGA. F V
7. La Burocracia considera que TGA debe de centrar su poder en la F V
tecnocracia.
35
8. Los estudios de Taylor son punto de arranque para ubicar los F V
orígenes de la TGA.
9. El futuro de la Administración está cimentado en el desarrollo de F V
su enfoque humanístico.
10. El objeto de estudio de la TGA son las empresas únicamente. F V
36
TEMA 3. PROPUESTAS CLÁSICAS DE LA ADMINISTRACIÓN
Objetivo particular
Al culminar el aprendizaje del tema, el alumno logrará analizar críticamente las
aportaciones de los principales exponentes de la corriente clásica de la
administración y evaluará su vigencia.
Temario detallado
3.1. Frederick W. Taylor
3.2. Henry L. Gantt
3.3. Frank Gilbreth
3.4. Henry Ford
3.5. Henry Fayol
3.6. Aplicaciones actuales en las organizaciones.
Introducción
Los orígenes de las propuestas clásicas de la administración tienen sus
antecedentes en la revolución industrial. Primero, el acelerado crecimiento de
las empresas acompañado de una desorganización al interior y exterior de las
mismas (una gran cantidad de empresas constituidas de diversas formas y
tamaños y con múltiples problemas de bajo rendimiento de la maquinaria
utilizada, desperdicio de recursos, insatisfacción por parte de los trabajadores,
competencia aguerridas, pero con tendencias poco definidas, pérdidas
millonarias por decisiones mal tomadas etc.), ocasionó al mismo tiempo, una
compleja y creciente administración que trajo como consecuencia un enfoque
científico capaz de sustituir el empirismo y la improvisación con la que se
trabajaba en ese momento. Un avance fueron los intentos de realizar una
planeación de largo plazo de la producción, con el fin de reducir la inestabilidad
y la improvisación. El segundo punto importante de este momento fue que, al
crecer de la forma en que lo hicieron las empresas, se presentó la necesidad
urgente de hacer más eficientes a las organizaciones y optimizar mejor los
recursos para hacer frente a la competencia desmedida que día a día se
incrementaba entre las empresas. Es aquí, donde surgen conceptos como la
división del trabajo que, como su nombre lo indica, se refiere a la división de
37
actividades de carácter intelectual y operativo. Por ejemplo, alguien tuvo que
ocuparse por fijar las reglas y normas de producción, determinar los puestos y
funciones a desempeñar, establecer métodos de administración etc., situación
que acarreó condiciones económicas y técnicas que dieron pie al surgimiento
de las corrientes clásicas de la administración, encabezadas por Taylor en los
Estados Unidos y Fayol en Europa.
38
La segunda vertiente se le atribuye a Henri Fayol (en Francia) y a un grupo de
seguidores preocupados y enfrascados en realizar estudios a fondo de las
organizaciones. Esta escuela, a la que se le conoció como corriente clásica,
estaba formada principalmente por ejecutivos de las empresas de la época:
Henri Fayol, James D. Mooney, Lyndall F. Urwick, Luther Gulick y otros más. Al
igual que Taylor, Fayol se preocupó por aumentar la eficiencia de la empresa,
pero no a base de los procesos de producción, sino a través de la forma y
disposición de los puestos y funciones de una organización y de sus
interrelaciones estructurales. En este sentido, este enfoque es inverso al de la
administración científica: de arriba hacia abajo (de la dirección hacia la
ejecución). Se caracterizó también, por la especial atención que le pusieron a la
estructura organizacional, basada en los principios generales de la
administración, y la departamentalización. La intención fue tener una visión
global para tener un mejor manejo y subdividir la empresa bajo la centralización
de un jefe principal. Fue una corriente eminentemente teórica y
"administrativamente orientada". El énfasis en la estructura es su principal
característica.
ENFOQUE CLÁSICO
vertientes
Administración científica Corriente clásica
precursor
seguidores
Henry Lawrence Gantt James D. Mooney
Frank Bunker Gilbreth Lyndall F. Urwick
Harrington Emerson Luther Gulick
Henry Ford
39
3.1. Frederick W. Taylor
Las propuestas clásicas de la administración, se ubicaban en la primera mitad
del siglo XX, es decir, a partir del enfoque científico de Taylor y la escuela
clásica de Fayol.
El concepto clásico se debe a que estos enfoques nunca van a pasar de moda,
es decir, siguen vigentes en la práctica administrativa actual, de hecho son los
elementos básicos para comprender las propuestas actuales del pensamiento
administrativo.
En aquella época se utilizaba el sistema de pago por pieza o por tarea. Esto
llevó a Taylor a estudiar el problema de la producción en sus mínimos detalles,
pues, gracias a su progreso en la compañía, no quería decepcionar a sus
40
patrones ni a sus compañeros de trabajo (estos no deseaban que el entonces
jefe de taller fuera duro con ellos en el planteamiento del trabajo por pieza).
Dedicó la mayor parte de sus esfuerzos a encontrar la mejor manera de
ejecutar el trabajo a través de los estudios de los tiempos y movimientos,y de la
forma más adecuada de remunerar a los trabajadores, con el fin de incrementar
la productividad. Lo anterior, permitió ingresar a la Midvale Steel Company de
Filadelfia en 1878, donde inició una carrera hasta ocupar el cargo de ingeniero
en jefe (realizó estudios universitarios en el área de ingeniería). Durante su
desarrollo profesional, inventó herramientas de alta velocidad para cortar el
acero. Asimismo, dedicó gran parte de su trabajo a investigar cómo mejorar
los resultados de las actividades diarias de los operarios para aumentar la
producción (esto dio origen a los principios que propuso, y que fundamentan
el enfoque científico).
41
Su contribución principal fue demostrar que la administración científica
no era un grupo de técnicas de eficiencia o incentivos, sino una filosofía en
virtud de la cual la gerencia reconoce que su objetivo es buscar
científicamente los mejores métodos de trabajo a través del entrenamiento
y de los tiempos y movimientos.
42
El principio de control.
El principio de excepción.
Las siguientes aportaciones también son conocidas como los once
mecanismos administrativos desarrollados por Taylor:
1. Estudio de tiempos.
2. Supervisión funcional.
3. Establecimiento de un departamento de planeación.
4. Principio de excepción.
5. Uso de reglas de cálculo.
6. Uso de tarjetas de instrucción para los trabajadores.
7. Bonificación por tareas exitosas.
8. Estandarización de herramientas.
9. Sistemas de rutas de producción.
10. Sistemas de costos.
11. Sistemas nemotécnicos para clasificar productos.
43
Técnicas. Sus técnicas de eficiencia han sido aplicadas a muchas
organizaciones que no son industriales, que van desde los servicios del ramo
de la comida rápida hasta la capacitación de cirujanos.
Al respecto, también los trabajos de Taylor tuvieron críticas: la
administración científica, se preocupó más por las tareas (organización y
ejecución), los trabajos y cargos efectuados por el operario (tiempo y
movimiento), por ello, se le conoce como la "teoría de la máquina", pues
concibe la organización como "una distribución rígida y estática de piezas". En
la búsqueda de la eficiencia, la administración científica buscaba arduamente la
especialización del operario a través de la división y de la subdivisión del
trabajo, sin embargo, no se preocupó por la satisfacción en el trabajo de los
empleados, violando así, su dignidad humana. Consideró al empleado como
parte de la maquinaria, de manera individual, ignorando que es un ser humano
y social (cuestión por la que fue fuertemente criticado). A la fatiga la consideró
como un fenómeno muscular y fisiológico, estudiado principalmente a través de
los datos estadísticos. Estudios posteriores demostraron que su teoría de que
la eficiencia administrativa aumenta con la especialización del trabajo, no tuvo
fundamento alguno. Sus métodos se consideraron como empíricos, basados en
datos aislados. Omite por completo la organización formal e informal, ya que
considera a la misma como un ente social con interacción al interior, pero como
un sistema cerrado sin interacción con el medio ambiente que le rodea. Los
principios que estableció fueron considerados por él como verdades absolutas
que debían aplicarse como recetas de cocina para tener éxito.
Actividad de aprendizaje
A.3.2. Selecciona una tarea principal que se realiza en tu área de trabajo y haz
un estudio de tiempos y movimientos (observación y medición):
Identifica la tarea.
Identifica todas las actividades y movimientos que se requieran
para llevarla a cabo.
Esquematiza las actividades.
44
Toma el tiempo de realización por cada actividad.
Señala cuales actividades y movimientos deben de eliminarse.
Comenta tus impresiones sobre este tipo de estudio.
Además, consideró que adiestrar a los empleados era fundamental para que
la empresa marchara bien, y afirmó que la labor industrial tenía que estar más
enfocada a crear fuentes de trabajo, para obtener utilidades elaborando
productos de gran utilidad. Asimismo, desarrolló métodos de adiestramiento de
obreros para formarlos profesionalmente; su aportación más relevante fue el
desarrollo de técnicas gráficas para planear y controlar, las cuales aún llevan
su nombre. Estas gráficas tienen mucha aplicación en la actualidad, sobre todo
en la planeación. Están traducidas en ocho idiomas y se usan en todo el
mundo. La gráfica de Gantt consiste en una serie de barras horizontales para
mostrar de manera gráfica, la planeación y el control de una serie de
actividades. Además, sentó las bases para desarrollar dos instrumentos para
graficar, con la finalidad de ayudar a planificar, administrar y controlar
organizaciones complejas. Éstos fueron la Ruta Crítica (CPM) y la Técnica para
la Revisión y Evaluación de Programas (PERT), desarrollada por la Armada de
los Estados Unidos.
45
Figura 3.3. Ejemplo de gráfica de Gantt11
Actividad de aprendizaje
A.3.3. En este momento, acabas de concluir tu carrera con el 100% de créditos
cubiertos y quieres ver el proceso de tu titulación. Investiga el
procedimiento de alguna opción de titulación que sea de tu agrado, y
elabora una gráfica de Gantt (planeación y control) respecto a las
actividades que tendrás que realizar para ello. Revísala periódicamente
para ver si has cumplido con lo planeado.
11
Fuente: Apuntes de Administración II, plan 2005
46
Sus estudios y experimentos, dieron como resultado 17 elementos básicos
que se podrían aplicar en cualquier actividad para reducir movimientos
llamados (por él mismo) elementos Therbligs, que no es más que su apellido
invertido. A cada elemento le asignó un símbolo y un color:
Por supuesto, estos estudios no los realizó solo, su esposa Lillian M. Gilbreth lo
apoyo en todo momento. Ambos aportaron sus conocimientos y lograron
combinar los conocimientos psicológicos de ella, con los de Frank en
ingeniería. Así, sus trabajos incluyen la comprensión del factor humano (tanto
el conocimiento de los materiales, herramientas, máquinas, etcétera). Estos
trabajos consistían en estudiar a la fatiga y el movimiento, concentrándose en
cómo mejorar el bienestar del trabajador individual.
47
la fatiga estaban entrelazados, por lo que, con cada movimiento que eliminaban
se reducía la fatiga.
Con ayuda de cámaras de cine trataron de encontrar el menor número de
movimientos para la realización de cada tarea que emprendiera el trabajador.
Ellos consideraron que con el estudio de movimientos se mejoraría el ánimo del
trabajador, así, como una buena impresión respecto a la gerencia que se
ocupaba por el bienestar de éste.
Aportaciones a la administración
Utilizaron el cine para analizar y mejorar secuencias y movimientos
del trabajo.
Desarrollaron estudios de micromovimientos con base en therblig´s
(símbolos para representar el trabajo manual).
Desarrollaron un código de símbolos para diagramar el flujo de
análisis del proceso del trabajo.
Desarrollaron un sistema de lista blanca para calificar el método.
Elaboraron un modelo de la labor administrativa, que denominó
“proceso de trabajo” Lo explica así:
Elaboraron un modelo de la labor administrativa, que denominó
“proceso de trabajo”, en donde comenta que la Administración debe
basarse en los acontecimientos del pasado, para poder organizar en
el presente y así, poder mirar hacia el futuro a través de la
planeación.
Demostraron la importancia del uso de la estadística en la
administración para lograr la mejora continua del método de trabajo,
que en la década de los ochenta del siglo pasado se presentó como
una idea nueva.
48
Destacaron la importancia de considerar al elemento humano en la
planeación del trabajo y en la determinación de tiempos.
También, destacaron la importancia de las ciencias humanas y en
particular las relaciones con la Psicología.12
Finalmente, debido a su afán que manifestaron en sus trabajos en busca de la
eficiencia, se les conoce como los padres del eficientismo productivo. A
diferencia de Taylor, también trabajaron mucho con los estudios de tiempos y
movimientos, pero consideraron siempre al elemento humano (de ahí la
intervención de Lillian), aspecto que Frederick Taylor no le dio tanta
importancia, pues siempre consideró al elemento humano como parte del
recurso técnico.
Actividad de aprendizaje
A.3.4. Una de las contribuciones de los esposos Gilbreth fue el desarrollo de un
código de símbolos para diagramas de flujo (como hoy los conocemos)
de análisis del proceso del trabajo. Investiga en libros, revistas o Internet
por lo menos 10 símbolos que actualmente son utilizados para realizar
diagramas de flujo administrativos.
49
montaje, lo que le permitió la producción en serie; esto es, el moderno método
que permite fabricar grandes cantidades de un determinado producto
estandarizado.
Finalmente podríamos decir que Ford, fue también uno de los primeros
hombres de empresa en utilizar incentivos no salariales para sus empleados.
En el área de mercadeo implantó la asistencia técnica, el sistema de
concesionarios y una inteligente política de precios.
Actividad de aprendizaje
A.3.5. Como ya lo aprendiste en este tema, Henry Ford, fue el fundador de una
empresa tan importante en la actualidad como es Ford Motors Company.
Investiga en libros, revistas o internet un poco más de la historia de esta
empresa, analiza la información y determina si las contribuciones y
principios desarrollados por Henry Ford siguen siendo el éxito de su
antigua empresa.
Para Fayol los aspectos principales de esta corriente son tratados en la división
del trabajo, autoridad y responsabilidad, unidad de mando, unidad de dirección,
centralización y jerarquía o cadena escalar.
13
Idem
51
1. Técnicas. Relacionadas con la producción de bienes o servicios de
la empresa.
2. Comerciales. Referidas a la compra, venta e intercambio.
3. Financieras. Se enfocan a la búsqueda y gerencia de capitales.
4. De seguridad. Relacionadas con la protección y preservación de los
bienes de las personas.
5. Contables. Se refieren a los inventarios, registros, balances, costos
y estadísticas.
6. Administrativas. Relacionadas con la integración de las otras cinco
funciones.14
Principios15
1. División del trabajo. Consiste en la especialización de las tareas;
cuanto más se especialicen las personas, mejor desempeñarán su
oficio.
2. Autoridad y responsabilidad. No se puede concebir la
responsabilidad sin que se otorgue una autoridad. Los gerentes
deben ordenar para que se realicen las tareas, sin embargo, aunque
formalmente tengan el derecho de mandar, también deben contar
con liderazgo, ya que la autoridad formal, no siempre garantiza que
sean obedecidos.
14
Fragmento tomado de los Apuntes de Administración II, plan 2005
15
Idem.
52
3. Disciplina. Todos los miembros de la organización deben
conducirse bajo ciertas reglas y convenios establecidos en la
organización de manera equitativa. Asimismo, se deberá
recompensar el rendimiento y acatamiento superior e infraccionar o
sancionar las indisciplinas (aplicadas con justicia).
4. Unidad de mando. “Un solo jefe para un solo subordinado”. Todas
las órdenes que reciba un empleado, deben ser emitidas por un solo
jefe.
5. Unidad de dirección. Las actividades que tienen un mismo objetivo
deben ser dirigidas por un solo jefe con un solo plan, es decir, un
solo jefe y un solo programa para un grupo de tareas que tienen el
mismo objetivo.
6. Subordinación de interés individual al bien común o general. En
cualquier empresa el interés de los empleados no debe estar por
encima de los fines de la organización. Debe prevalecer el interés
del grupo ante el individual.
7. Justa remuneración. En lo posible, la compensación por el trabajo
debe ser equitativa, tanto para los empleados como para los jefes.
Según Fayol, los salarios deben ser por jornada de tiempo, tarifas
por tarea, trabajo o destajo, y según el puesto; liquidados con bonos,
participación de utilidades, en especie, etcétera.
8. Centralización contra descentralización. Fayol dice que la
responsabilidad total y final es de los gerentes, pero que también
necesitan dar a sus subordinados autoridad suficiente para que
realicen adecuadamente sus tareas, encontrando un justo equilibrio
para no otorgar demasiada autoridad a éstos.
9. Jerarquía. Fayol destaca la necesidad de que los niveles de
comunicación y autoridad deben conocerse y respetarse para evitar
conflictos. Generalmente, la línea de autoridad en una organización,
es representada por cuadros y líneas en un organigrama, que pasa
en orden de rangos desde la alta dirección hasta los niveles más
bajos de la empresa.
10. Orden. Los materiales y personas deben estar en el lugar y en el
momento adecuados. En particular, cada individuo debe ocupar el
53
cargo o posición en que mejor se desempeñe. “Todo cabe en un
jarrito, sabiéndolo acomodar”
11. Equidad. Los administradores deben ser justos con sus
subordinados.
12. Estabilidad del personal. A cada trabajador se le debe dar su justo
tiempo para que desarrolle y asimile el aprendizaje y el dominio de
su trabajo, ya que no es bueno para la empresa tener tanto índice de
rotación de personal.
13. Iniciativa. Fayol Hay que dar la libertad y oportunidad al personal de
que participe y que sugiera y ponga en práctica sus planes, aún
cuando se comentan errores
14. Espíritu de equipo o unión del personal. Promover la armonía
entre el personal, espíritu de grupo, que debe ser benéfico, ya que
esto dará a la organización un sentido de unidad. Fayol
recomendaba, por ejemplo, el empleo de la comunicación verbal en
lugar de la comunicación formal por escrito, siempre que fuera
posible. “La unión hace la fuerza”: la armonía y la unión del personal
constituyen su fortaleza.
Actividad de aprendizaje
A.3.6. En el siguiente cuadro comparativo escribe las semejanzas y diferencias
en cuanto a la administración entre Fayol y Taylor.
TAYLOR
54
de cómo sus aportaciones más importantes fueron utilizadas en el
pasado y si estas tienen aplicación alguna en el presente.
Precursor Aportación
Pasado Presente
GANTT
FAROL
TAYLOR
55
recursos técnicos, materiales, financieros dentro de una organización, pero que
el trabajo y desarrollo del factor humano es fundamental.
Sitios de interés
Sitio Descripción
http://usuarioslycos.es/montoya/admonvr4.html Contiene datos sobre la administración, una
mejor imagen corporativa y las obras de los
clásicos en la administración (Taylor, Gantt y
Fayol).
http://www.creating.com.ve/ Hallarás el modelo gerencial actual de un
empresario tradicional que aplica el enfoque de
la gerencia clásica, a través del conocimiento
obtenido de la vivencia y tradición heredada de
sus antecesores en la sección de artículos.
http://www.gestiopolis.com/canales/gerencial/arti Encontrarás artículos que hacen referencia a la
culos/no%201/evolucionadmon.htm evolución del pensamiento administrativo.
56
Cuestionario de autoevaluación
1. Nombra los 11 mecanismos establecidos por Taylor.
2. Enuncia dos críticas a la Teoría de Taylor.
3. ¿Cuáles son las áreas funciones básicas de la empresa consideradas por
Fayol?
4. ¿En qué consisten las funciones de previsión, planeación, organización,
dirección y control planteadas por Fayol?
5. ¿En qué consiste el carácter universal de la administración, según Fayol?
6. ¿Por qué debe enseñarse la administración en las escuelas y
universidades, según Fayol?
7. ¿Qué habilidades deben observar los administradores, según Fayol?
8. Explica brevemente los 14 principios generales de la administración que
estableció Fayol.
9. ¿Cuáles son las diferencias entre las orientaciones de Taylor y Fayol?
10. ¿Describe brevemente los principios que estableció Henry Ford?
11. ¿Quién fue Henry Gantt y cuál fue la importancia de sus trabajos dentro
de las propuestas clásicas de la administración?
12. ¿Quién fue Frank Gilbreth y cuál fue la importancia de sus trabajos dentro
de las propuestas clásicas de la administración?
Examen de autoevaluación
Indica si las siguientes aseveraciones son verdaderas (V) o falsas (F):
57
pago por pieza y las técnicas de racionalización del trabajo del
obrero.
58
administrativos
59
TEMA 4. PROPUESTAS DE ADMINISTRACIÓN DE 1950 A 1980
Objetivo particular
Al finalizar el tema, el alumno conocerá las diferentes propuestas
administrativas, sus pensadores y sus aportaciones a la administración actual.
Temario detallado
4.1. Escuela de las Relaciones Humanas.
4.1.1. Enfoque psicológico de la administración.
4.1.2. Elton Mayo.
4.1.3. Mary Parket Follet.
4.1.4. Kurt Lewin.
4.1.5. Aplicaciones actuales en las organizaciones.
4.2. Escuela Empírica.
4.2.1. Características generales.
4.2.2. Peter Drucker
4.2.3. Ernest Dale
4.2.4. Dale Carnegie
4.2.5. Alfred P. Sloan Jr.
4.2.6. Aplicaciones actuales en las organizaciones.
4.3 Escuela Estructuralista.
4.3.1. Max Weber
4.3.2. Renate Mayntz
4.3.3. Amitai Etzioni
4.3.4. Chester I. Barnard
4.3.5. Talcott Parsons
4.3.6. Aplicaciones actuales en las organizaciones.
4.4. Escuela de Sistemas.
4.4.1. Orígenes.
4.4.2. Ludwing Von Bertalanffy
4.4.3. Fremont Kast y Robert Kahan
4.4.4. James e. Rosenzweig
4.4.5. C. W. Churchman
4.4.6. Stafford Beer
60
4.4.7. Aplicaciones actuales en las organizaciones.
4.5. Enfoque Matemático Generalidades
4.5.1. Antecedentes.
4.5.2. Proceso de decisión.
4.5.3. Modelos y Técnicas Matemáticas.
4.5.4. Igor H. Ansoff
4.5.5. Rusell L. Ackoff
4.5.6. F. W. Harris
4.5.7. A. K. Erlang
4.5.8. Aplicaciones Actuales en las Organizaciones.
4.6. Escuela Neo-Humano-Relacionismo.
4.6.1. Antecedentes.
4.6.2. Abraham Maslow
4.6.3. Douglas Mcgregor
4.6.4. Chris Argyris
4.6.5. Hebert A. Simon
4.6.6. Frederick Herzberg
4.6.7. Rensuis Likert
4.6.8. Blake y Mouton
4.6.9. Aplicaciones actuales en las organizaciones.
4.7. Enfoque contemporáneos.
4.7.1. Teoría de la Contingencia.
4.7.2. Teoría del Desarrollo Organizacional.
4.7.2.1. Warren B. Bennis
4.7.2.2. Blake y Mouton
4.7.3. Administración de la calidad.
4.7.3.1. Enfoque americano.
4.7.3.2. Enfoque japonés.
4.7.4. Reingeniería.
4.7.5. Benchmarking
4.7.6. Enfoque administrativo.
61
Introducción
Las propuestas de este tema te van a permitir reflexionar sobre la importancia e
implementación de la práctica administrativa fuera del contexto técnico e
inflexible que generó el enfoque científico de la administración de Taylor.
Podrás apreciar otros ángulos del estudio sobre la práctica administrativa,
como el aspecto humano de las organizaciones y el estudio del entorno social
de las mismas, además incluye también la apreciación del uso de teorías
universales, como la teoría de sistemas que permite abordar, de manera
general, los problemas así como las mismas perspectivas de la empresa, todo
ello con una visión holística, es decir, como un todo, y no de manera separada,
como antes se analizaban los problemas sociales y organizacionales. Lo que
llama la atención y podrás apreciar es la impresionante evolución de los
estudios organizacionales con respecto al comportamiento humano y la
importancia de este factor dentro de la empresa. Por lo menos hasta los 80´s
encontramos las siguientes teorías: Relaciones Humanas, Neohumano
Relacionismo (también llamado Teoría del Comportamiento), Administración
por objetivos, Escuela empírica, Desarrollo Organizacional y Calidad entre
otras. De hecho únicamente estamos tomando las mencionadas en el
programa. Esto de alguna manera es muy positivo, considerando que el ser
humano forma parte esencial de cualquier estrategia.
62
Te invitamos entonces a este viaje fructuoso de la evolución del pensamiento
administrativo. ¡Buena Suerte!
63
4.1.1. Enfoque psicológico de la administración
El enfoque psicológico de la administración tiene sus orígenes en los trabajos
de la administración científica, específicamente en las investigaciones de
Frank y Lilian Gilbreth. Ellos fueron los responsables de la introducción de los
estudios de tiempo y movimiento de los obreros como técnica administrativa,
básica para la racionalización del trabajo. En un principio utilizaron los métodos
originales de Taylor, más tarde desarrollaron sus propios métodos, hasta llegar
al estudio de la fatiga humana, estudios en los cuales incluye algunos
conceptos de anatomía y fisiología humana. Así es como se van introduciendo
algunos otros elementos que incluyen el concepto de la psicología industrial.,
pues, aproximadamente en el año de 1914, publicaron el libro Psicología de la
Administración. Más tarde Elton Mayo y Kurt Lewin realizaron investigaciones
que permitieron estudiar las organizaciones en todo su esplendor psicosocial,
obteniendo conclusiones básicas para estudios posteriores sobre motivación y
liderazgo empresarial. A continuación analizaremos algunos de estos autores.
Enseñó lógica, filosofía y ética hasta que llegó a los Estados Unidos de
América fungió como profesor de la Universidad de Harvard. Empezó a realizar
investigaciones industriales en 1922. Había trabajado con las orientaciones de
la psicología industrial (preocupación por la fatiga, las condiciones ambientales,
etc.) obteniendo un reconocido éxito en estas actividades. Sin embargo, como
veremos, los estudios que lo hicieron famoso y trascedental en la historia de la
psicología industrial fueron aquéllos que realizó en Hawthorne. Estos estudios
lo llevaron a un cambio radical en su enfoque de la problemática del trabajo y la
producción. Su interés primordial recayó en analizar en el trabajador los efectos
psicológicos que podían producir las condiciones físicas del trabajo en relación
64
con la producción. También, demostró que los trabajadores sin la cooperación
en los proyectos, sin ser escuchados ni considerados en igualdad por parte de
sus superiores, es difícil, y en ocasiones casi imposible, llegar a los objetivos
fijados.
Demostró que sin la cooperación en los proyectos, de ser escuchados, de ser
considerados en igualdad por parte de sus superiores es difícil y en ocasiones
casi imposible llegar a los objetivos fijados. Otra de las observaciones
importantes obtenidas en sus estudios fue la creación interna de grupos de
trabajo. Hoy en día sabemos que cuando hablamos de grupos en la
organización, generalmente pensamos en equipos de trabajo, equipos de
mejora, equipos facultados, círculos de calidad y otros similares cuya existencia
ha sido autorizada por la administración. Presumir de contar con equipos de
trabajo habla bien de cualquier organización. Entre sus variadas publicaciones
de este autor trasciende The human problems of an Industrial Civilization.
16
Chiavenato Adalberto, “Introducción a la Teoría General de la Administración”, México,
McGraw Hill, 4ta edición, pp. 137
65
anteriormente, en Hawthorne la visión era profundizar con el fin de determinar
hasta que punto realmente era la influencia de estos factores físicos en la
respuesta de producción por parte de los trabajadores. Hasta la fecha esta
investigación se convirtió en el ícono de esta escuela humanista, dicha
investigación fue coordinada por Elton Mayo y dio pauta a más investigaciones
sobre rotación de personal, aspectos de fatiga humana y prevención de
accidentes así como el análisis de factores físicos y su influencia en la
productividad de los trabajadores.
66
La segunda fase del experimento tuvo como objetivo la verificación de la fatiga
en el trabajo; el cambio de horarios así como la introducción de intervalos de
descanso, analizando fundamentalmente algunos aspectos fisiológicos.. En
esta fase se seleccionaron de igual modo dos grupos de trabajo: el
experimental y el del control, ambos separados por una división de madera; los
dos grupos contaban con los mismos recursos de trabajo. El grupo
experimental estaba conformado por seis jóvenes de nivel medio - es decir ni
novatas ni expertas- cinco de ellas montaban las relés, mientras la sexta
suministraba las piezas necesarias para mantener un trabajo en común.
67
de pago, el grupo experimental, como era pequeño desempeñaba un mejor
papel y por lo tanto se veía económicamente mayor beneficiado. La
introducción de una semana de cinco días era también un buen aliciente en la
conducta de los trabajadores. Al final de esta fase, es decir, en el duodécimo
período, se volvió a las condiciones originales del experimento y con sorpresa
los observadores se dieron cuenta que el índice de producción aumentó a
niveles inesperados: 3,000 unidades semanales por joven del grupo
experimental. Los investigadores llegaron a resultados y conclusiones no
esperadas, había un factor que no podía ser explicado sólo a través de las
condiciones de trabajo experimentalmente controladas, y que ya se había
manifestado anteriormente en el primer experimento: el factor psicológico.
68
El programa de entrevistas tenía como objetivo obtener un mayor conocimiento
sobre sus actitudes y sentimientos, escuchar sus opiniones en cuanto a su
trabajo y al trato que recibían, además de que se aceptaban sugerencias que
se pudiesen a aprovechar en el entrenamiento de los supervisores.
69
Las conclusiones de este experimento de Hawthorne, definitivamente
generaron una nueva era en el estudio del pensamiento administrativo, por
primera vez el individuo ocupa un lugar preponderante en la organización,
sirviendo de base para vislumbrar un estilo gerencial más democrático y
participativo en las empresas. Sin duda alguna, el contenido del cargo y los
aspectos emocionales, al igual que las recompensa y sanciones sociales,
forman parte del mundo del trabajador y son ellos los que le permiten
adecuarse a las normas formales de trabajo, creando un binomio importante
que se proyecta en algo llamado: productividad.
17
Graham Pauline, Mary parker Follet. Precursora de la administración. Pp. 11-32
70
b. Autoridad. La manera más efectiva de ejercer autoridad consiste en
las órdenes despersonalizadas, con énfasis en la importancia de la
tarea, más que en los derechos que una persona tiene sobre otra. La
autoridad debe ir de acuerdo con el conocimiento y la experiencia,
ahí es donde debe cumplirse la obediencia, sin importar si está
arriba o debajo de la línea jerárquica.
71
f. Espíritu Democrático. A través de un gobierno democrático
podemos desarrollar nuestro potencial y fortalecer y mejorar los
grupos a los que pertenecemos. En una verdadera democracia, cada
individuo toma parte en el proceso de toma de decisiones y acepta
su responsabilidad personal en el resultado global.
Liderazgo
Autoridad
Poder Integración
72
de las reacciones emocionales que se da en las personas cuando éstas
forman parte de un grupo.
Otro de los estudios importantes de este autor es el de la resistencia al
cambio; es una actitud natural del individuo ya fuera en sus actividades o en
sus condiciones laborales, independientemente de la magnitud de las
modificaciones. Las personas se resisten a que se cambie el color de las
paredes, se resiste a las nuevas tecnologías, afirmar una tarjeta de
asistencias; y este fenómeno no siempre se da en los niveles operativos,
también se presenta en los altos niveles de dirección.
73
Actualmente estos conceptos son ampliamente utilizados para ubicar los
grupos formales e informales de trabajo y aprovechar estos últimos para
mejorar las condiciones laborales, así como para utilizarlos como puente entre
la dirección y los empleados. Es importante recalcar que muchas empresas e
instituciones han promovido la “Dirección a puerta abierta”, así como los
buzones de quejas y sugerencias. Estos elementos mejoran la comunicación y
las relaciones interpersonales entre las autoridades y sus colaboradores.
Los resultados son eficientes cuando las empresas son manejadas por
administradores de gran experiencia o cuando se trata de un producto o
servicio con una gran demanda. Esta teoría se basa sobre hechos,
corrigiendo errores, los principios son netamente empíricos y no se busca la
forma de experimentar mediante otra técnica, intentando algo diferente.
Además, practican los sistemas de otras empresas comparando situaciones
administrativas pasadas con las actuales y futuras.
74
También, menciona que en la práctica debe usarse la investigación más
inmediata, con lo anterior, pretende que las soluciones a los problemas
prácticos se busquen y analicen en forma más efectiva, investigando en cada
caso lo que en otras empresas se está haciendo para tomar de esa experiencia
lo provechoso.
75
intensamente con pequeñas corporaciones, como también con importantes
empresas multinacionales, no dejando de lado también a empresas sin fines de
lucro como las universidades, hospitales e iglesias, siendo en la actualidad la
honorable cabeza de la “Fundación Peter F. Drucker sobre Management sin
fines de lucro”.
Siendo un prolífico escritor, el Dr. Drucker ha publicado 30 libros que han sido
traducidos a más de 20 lenguas. Es también editor columnista del Wall Street
Journal y un frecuente contribuidor de revistas del medio.
Hoy en día, Peter Drucker se considera junto con Henry Fayol y Frederick
Taylor como uno de los tres pilares del pensamiento administrativo
moderno. Gracias a su esclarecida cultura europea y a su formidable
experiencia americana, Drucker ha logrado plasmar en su prolífica obra los
conceptos teóricos de toda una generación académica que aplicó el método de
la ciencia al análisis de la profesión más importante del mundo.
76
En nuestros días ha sido tal su impacto que existe una fundación sin fines de
lucro denominada The Drucker Foundation, fundada en 1990. Ésta tiene como
misión proveer fuentes y oportunidades educacionales y encaminar a los
diferentes sectores sociales en la excelencia del performance. Para cumplir
estos propósitos, lésta presenta videos, teleconferencias, y anualmente se
entrega el Drucker Award a la mejor innovación de organizaciones sin fines de
lucro. Esta fundación involucra y agrupa a los más importantes líderes,
consultores, autores y filósofos del mundo de la administración.
Organización
Descentralización
Centralización
77
En Administración teórica y práctica, el autor describe las etapas más
relevantes para llevar a cabo el proceso organizacional:
Detallar el trabajo
Dividir el trabajo
Departamentalización
Coordinar el trabajo
Seguimiento y
reorganización
78
están gobernadas por procedimientos establecidos. A esta
agregación del trabajo se le llama departamentización.
Las personas se agrupan conforme a un objetivo, común
dependiendo de sus cualidades. Establecer un mecanismo para
coordinar un trabajo de los miembros de un todo unitario a medida
de que las personas y departamentos, realicen sus actividades
especializadas, pueden olvidarse de las metas de la empresa o
bien surgir conflictos entre sus miembros.
Vigilar la eficiencia de la organización y hacer ajustes para
mantenerla o mejorarla.
79
Según Dale Carnegie, la función básica de toda organización es hacer que
hombres y mujeres lleguen a conocer sus habilidades personales y que, al
desarrollarlas, alcancen mayor perfección y realización individual en el ámbito
profesional en que trabajan. Carnegie da importancia a la comunicación eficaz
y a las relaciones interpersonales. Este autor ocupa un lugar muy importante en
el estudio de la motivación humana. Algunas de sus aportaciones más
destacadas están concentradas en dos de sus obras; How to win friends and
influence people y Cómo suprimir las preocupaciones y disfrutar de la vida.
80
En cuanto a los equipos de trabajo, según dice, debe haber comunicación
efectiva entre sus miembros. El líder y el entrenador deben ser partes del
equipo, hacer que cada integrante del grupo se responsabilice.
La nota debe quedar así: Algunos de los consejos que este autor nos
menciona, a fin de hacer a un lado la preocupación, son los siguientes:
81
c. Una vez que la decisión es tomada cuidadosamente, ¡actúe!,
llevando a cabo sus decisiones y aleje toda la ansiedad con respecto
a los resultados.
d. Cuando usted, o cualquiera de sus asociados, estén tentados a
preocuparse por un problema, escríbalo y responda las siguientes
preguntas: ¿cuál es el problema?¿, ¿cuál es el origen del
problema?, ¿cuáles son todas las posibles soluciones?¿, ¿cuál es la
mejor solución?
82
herimos a ellos. Haga como el General Eisenhower hace: Nunca
malgaste un minuto pensando en la gente que no le agrada.
c. En vez de preocuparse por la ingratitud, espérela. Recuerde que
Jesús sanó a diez leprosos y solo uno le agradeció. ¿Por qué
debemos esperar más gratitud de la que Jesús recibió?
d. Recuerde que la única manera de encontrar la felicidad es no
esperar gratitud; es decir, dar por la alegría de dar.
e. Recuerde que la gratitud es un rasgo cultivado, así, si nosotros
queremos que nuestros hijos sean agradecidos debemos
conducirlos a que sean agradecidos.
f. Considere sus bendiciones, no sus preocupaciones.
g. No imite a otros. Encontrarse a sí mismo y ser uno mismo, porque la
envidia es ignorancia, y la imitación es el suicidio.
h. Cuando el destino te da limones, aprende a hacer limonada.
i. Olvidemos nuestra propia infelicidad tratando de dar felicidad a
otros, cuando eres bueno con otros eres mejor para ti mismo.
83
c. Aprenda a relajarse en casa.
d. Aplique estos cuatro hábitos de trabajo:
Limpie su escritorio de todos los papeles excepto aquellos
relacionados con el problema inmediato.
Haga las cosas en orden de importancia.
Cuando encare un problema, resuélvalo y allí tendrá los
factores para tomar una decisión.
Aprenda a organizar, delegue y dirija.
e. Para prevenir preocupaciones y fatiga, ponga entusiasmo en su
trabajo.
f. Recuerde, en la vida nadie ha muerto por la falta de sueño. La
preocupación de padecer insomnio es lo que lo está dañando, no el
insomnio en sí.
18
http://en.wikipedia.org/wiki/Alfred_P._Sloan
84
operaciones administrativas con muy buenas estadísticas financieras. Por
ejemplo la recuperación rápida de sus inversiones.
85
otorgo a sus trabajadores una beca de la llamada Fundación Sloan para la
Escuela de Administración Industrial de la MIT con la consigna de educar al
“administrador ideal”. La escuela fue renombrada en honor a Alfred Sloan como
Escuela de Administración Alfred P. Sloan; una de las principales escuelas de
negocios a nivel mundial. Más tarde, una segunda beca fue otorgada al
Programa de Compañeros de Sloan, en la Escuela de graduados en negocios
de Stanford, en 1957. El programa se convirtió en 1976 en un Programa de
Maestría de Sloan de la misma escuela de Stanford, concediendo el grado de
Maestro en Ciencias de la Administración, el nombre de Sloan es también
recordado en el Instituto Sloan Catering y el Centro de Cáncer en Nueva Cork.
86
4.3. Escuela Estructuralista
A final de la década de 1950, la corriente de las relaciones humanas entró en
decadencia, criticada ampliamente por su contexto humano y sentimental de la
organización; de esta forma no contribuyó ampliamente hacia la solución de
problemas formales. Anticipadamente, a un nuevo concepto de pensamiento
gerencial, la Teoría de la Burocracia (Max Weber, 1864-1920) se desarrolló
dentro del estudio del pensamiento administrativo hacia la década de 1940, en
función de diferentes factores entre ellos: la fragilidad de la teoría clásica y de
la teoría de las relaciones humanas, así como la necesidad de un modelo de
organización racional; sin embargo el modelo duró poco tiempo, ya que sus
seguidores, como Merton, Selznick, Gouldner y otros comprobaron una serie
de disfunciones y tensiones dentro de este modelo administrativo19.
19
Adalberto Chiavenato, “Introducción a la Teoría General de la Administración”,México, Ed.
Mc Graw Hill, pp 456-458
20
Adalberto Rios Szalay, y Andrés Paniagua Aduna, “Orígenes y Perspectivas de la
Administración”, Ed. Trillas pp. 113-116
87
Las relaciones sociales dentro de la organización. Estudios de
las múltiples interrelaciones que se dan dentro de la organización,
las relaciones entre los individuos, entre los individuos y los grupos,
entre los grupos y demás grupos y, estos últimos con las
organizaciones. Estas relaciones determinan la estructura de la
unidad económica y, dentro de esta estructura se reflejan los
intereses, las actitudes y necesidades de cada uno de los miembros
y grupos, dentro de una organización.
Analiza los elementos formales e informales de la organización,
así como la relación que existe entre ellos.
La extensión de los grupos informales y su relación dentro y
fuera de la organización, es decir, toda la dinámica social que se
produce dentro de una unidad productiva, analizandola como una
organización.
La organización y su relación con el medio ambiente social.
Es la primera corriente del pensamiento administrativo que sitúa a la
organización dentro de un contexto social y económico determinado.
Auxiliando al administrador a entender los fenómenos y relaciones
que se producen dentro de la organización y su alrededor. Dejan
atrás al concepto de empresa como un ente aislado, llevan acabo
un estudio de las organizaciones de todo tipo, su estudio no sólo es
crítico sino también comparativo, y las relaciones que guardan entre
si.
Los estructuralistas dirigen su análisis a todos los niveles de la
organización. Con esto rebasan a Taylor y a Mayo, que son más
específicos.
Estudian todo tipo de estímulos, tanto materiales como sociales,
ambientales, su interdependencia de los mismo y su influencia
mutua. Aquí se produce una síntesis en cuanto a la teoría de
incentivos económicos e incentivos sociales y ambientales de Taylor
y Mayo respectivamente.
88
procedimientos y mecanismos para suavizar los conflictos de la organización,
ya que estos se sobre definen como un termómetro de las condiciones de una
organización, son el reflejo de toda una serie de contradicciones que se
encuentran dentro de la estructura social. El conflicto es un producto social, y
por lo tanto es necesario resolver las contradicciones sociales entre el capital y
la fuerza de trabajo, como no es posible entonces es necesario suavizarlo.
4.3.1. Max Weber (1864-1920)
Sociólogo Alemán, nació en 1864, creador de la sociología de la burocracia,
profesor de las Universidades de Friburgo y de Heidelberg, se hizo famoso por
la Teoría de la estructura de autoridad, Talcott Parsons se encargó de
traducirle algunos de sus libros al inglés y con ello se dio a conocer en EUA. Su
obra es realmente extensa, entre sus libros más conocidos son: La Ética
protestante y el Espíritu del Capitalismo y La teoría social y económica de las
organizaciones.
A comienzos del siglo pasado, publicó una extensa bibliografía acerca de las
grandes organizaciones de su época. Les dio el nombre de burocracias y pasó
a considerar el siglo XX como el siglo de las burocracias, pues creía que estas
eran las organizaciones características de una nueva época.
Aportaciones a la administración
Sus estudios sobre las organizaciones fueron muy extensos, desde todos los
aspectos (económicos, políticos, religiosos, sociales, culturales, etcétera).
Analizaremos los conceptos que dieron origen a la teoría de la burocracia en
las organizaciones:
89
Tipos de sociedad. Weber distingue tres tipos de sociedad21:
21
Ibid, pp. 399
90
Sociedad tradicional
son
Tipos de Sociedad carismática
sociedad
Autoridad tradicional
Tipos de son
autoridad Autoridad carismática
Figura 4.3 Propuestas de los tipos de sociedad y autoridad propuesto por Figura
4.3 Tipos de sociedad y autoridad según Weber
Tipos de autoridad
91
importante, por ejemplo, la apariencia física, el conocimiento,
el liderazgo, etcétera. Sigue siendo un poder sin base racional,
adquiere a veces aspectos revolucionarios y no puede ser
heredado. Es inestable: así como se adquiere fácilmente
también se puede perder.
c. Autoridad legal, racional o burocrática: Este tipo de
autoridad es racional. Es otorgada al individuo por el puesto y
la posición dentro de una organización. Este tipo de autoridad
puede conjugarse con la administrativa y técnica. Está basado
en el fundamento de la legitimización y en normas legales
racionalmente definidas. La autoridad conlleva un objetivo y
éste será medido de acuerdo a los resultados esperados por la
organización.
92
partes de componentes. Con la desventaja de que éstos no pueden vigilar bien
una cantidad excesiva de subordinados, y además las líneas de comunicación
de los empleados a puestos de mayor rango, o viceversa, sólo se llevan a cabo
mediante el mando medio o supervisor de área.
Para Weber, la burocracia debe ser autocrática, para que la obediencia del
subordinado al supervisor sea total. Por tanto, para este gran estudioso, la
burocracia es el mejor sistema, el más estable, eficaz y confiable.
22
Adalberto Rios Szalay, y Andrés Paniagua Aduna, “Orígenes y Perspectivas de la
Administración”, Ed. Trillas pp.116-127
93
Para comprender el desarrollo histórico de las organizaciones, es necesario
analizar sus diferentes manifestaciones a través del tiempo. Según Mayntz23:
23
Ibid pp. 117
94
1. El individuo. La pertenencia del mismo a diferentes grupos, sus
móviles y la medida de su participación. Su comportamiento en la
organización y sus reacciones ante esta situación social. Es un
punto de vista psico-sociológico.
2. Análisis sociológico de la organización. Dentro de este rubro el
objetivo principal es investigar sus formas sociales: su estructura,
los procesos, sus relaciones con el medio circundante.
3. La significación de las relaciones entre el individuo y la sociedad
o el estado, y su interrogante ¿cuál es el grado de libertad que tiene
el individuo con ello?
95
La integración.
24
Ibid. pp.128
96
Su tipología o clasificación de las organizaciones es considerada, de acuerdo
a ciertas variables básicas, similares a las de Renato Mayntz, como autoridad,
poder y comunicación. Distingue cuatro tipos de organizaciones:
Organizaciones Organizaciones
coactivas utilitarias
Las organizaciones
de Mayntz
Organizaciones Organizaciones
normativas mixtas
97
este libro como una persona que pasó toda su vida de ejecutivo. Fungió como
presidente desde 1927 hasta 1948 en la empresa Jersey Bell Telephone
Company. Estuvo fuertemente influenciado por Pareto. el análisis que
desarrolla en su obra con respecto al administrador es un verdadero enfoque
de sistemas sociales. Para comprender y analizar las funciones de los
ejecutivos, Barnard estudió sus principales tareas en el sistema donde operan.
Una de sus conclusiones importantes fue detectar la importancia de mantener
un sistema de esfuerzo cooperativo en una organización formal y,
precisamente ésta era la tarea primordial de los ejecutivos. Cabe mencionar
que él utilizaba la palabra ejecutivo para identificar a los administradores, no
importando el nivel en que se encontraba.
25
Koontz & Weihrich.”Admsinistración. Una Perspectiva Global. México, Ed McGraw Hill, 10ª
ed. Pp.538.
98
Comprensión. La orden debe ser comprendida por lo subordinados.
Congruente. Debe de estar en acorde con los objetivos de la
empresa.
Compatible. Debe de estar equilibrada con los intereses personales
y con los de la empresa.
Factible. Que sea una orden posible de cumplir.
La obra de este autor relaciona dos aspectos importantes: la actitud del jefe y
la reacción del subordinado y la importancia que tiene en una empresa que una
orden sea comprendida y aceptada.
Su obra abrió caminos para el estudio de los sistemas y hace el enlace entre la
acción social y la cibernética. La teoría del caos, la ecología y otras disciplinas
y aplicaciones en las ciencias humanas dependen de un análisis de los
sistemas y su propensión al equilibrio. Por ello, es básico en la discusión sobre
el cambio. En sociología se le reconoce como uno de los exponentes más
sobresalientes del estructural funcionalismo. Esta teoría puntualiza la
autorregulación de las sociedades, así como la interacción de los elementos
99
que la componen, estos pueden ser los valores, las metas, funciones, etcétera.
Las necesidades básicas determinan la autosuficiencia de una sociedad,
algunas de estas necesidades son el orden social, la adquisición de bienes y
servicios así como la protección de sus habitantes.
Retomando su teoría de “acción social”, nos indica que cada individuo maneja
una serie de papeles en la sociedad y que estos están definidos de manera
individual y de grupo. Estos roles irán cambiando conforme el individuo vaya
retomando diferentes caminos en la vida, por lo tanto el individuo está
socializado a través de diferentes agentes de socialización.
Para Parsons, la acción social debe ser estudiada en sus dos dimensiones:
estructura y funcionamiento. A la vez, la estructura tiene cuatro objetos:
100
3. Culturales. Regulan y le dan significado a la acción.
4. Valores y normas sociales. Otros individuos con quien se interactúa.
Talcott Parsons sugiere que primero para que haya una comunicación, una
coordinación entre los subsistemas de ese gran sistema social es importante
que se definan los fines y los objetivos de éste, así como los métodos para
obtener los resultados esperados. Como paso siguiente se establecen las
normas de funcionamiento, sistemas de gratificaciones y sanciones, así como
nombrar a los responsables y autoridad correspondientes. Después de definir
el subsistema político se busca socializar a la gente. Este proceso comienza
desde la niñez de acuerdo a las normas establecidas y recurriendo a los
sistemas de gratificaciones y sanciones para lograr los fines sociales. Este
último concepto estipula que los integrantes de la sociedad conozcan sus
valores en que se sustentan, así como la motivación correspondiente para que
sean aceptados.
101
un estatus social, aquél que se haya preocupado en gran medida por su
educación y formación social, que aquél que no haya cumplido en lo más
mínimo en estos renglones. En resumen el fracaso de la sociedad comienza y
termina por el fracaso individual.
Acción
Social
dimensiones
Estructura Funcionamiento
formado por
1. Psicológicos 1. Catético
2. Físicos 2. Cognitivo
3. Culturales 3. Evaluativo
4. Valores y normas
sociales
102
Las organizaciones son entes productivos, pero a la vez son el punto de origen
y de término en nuestras vidas, en ellas nacemos, crecemos, nos
desarrollamos, nos divertimos, lloramos y, son ellas quienes en un momento
dado nos ven morir. Y, sin embargo, se presentan algunos planteamientos
interesantes entre la racionalidad, es decir, entre su eficiencia y la felicidad de
los individuos que interactúan dentro y fuera de ellas. Por ello, se redobla la
necesidad de entender y estudiar las organizaciones, ya que, en ellas, se lleva
a cabo un ilimitado número de acciones, tanto laborales como personales, en
todos los ámbitos del ser humano, y es aquí, donde se llevan a cabo todos los
proyectos humanos se perfila el futuro de un país se presentan más del 70% de
los conflictos en la vida diaria del ser humano y es también aquí donde se les
da solución a los mismos.
El hombre crea las organizaciones para facilitar sus logros, muchos de sus
objetivos no podrían haber sido posibles sin la integración, asociación, o
alianza con otras personas. El hombre crea organizaciones para trabajar,
descansar, producir, divertirse, investigar, aprender, ayudar, convivir, etcétera.
103
4.4. Escuela de Sistemas
En vez de practicar una visión reducida del mundo real, la Teoría General de
Sistemas nos plantea la necesidad de visualizarlo desde una perspectiva
integral, holística (del griego holos - entero) con la finalidad de comprenderlo
para luego abordar pertinente de las situaciones existentes en busca de
soluciones y planteamientos adecuados a cada situación concreta.
104
éste ultimo esta inmerso en un sistema mayor llamado Estados
Unidos Mexicanos. En este caso los subsistemas principales serían
el conjunto de grupos que conforman nuestra sociedad.
2. Los sistemas son abiertos. Un sistema tiende a retroalimentarse con
el medio ambiente para sobrevivir en tiempo y espacio, cuando deja
de recibir energía del exterior se considera un sistema en
decadencia y con tendencia hacia la muerte.
3. Las funciones de un sistema dependen de su estructura. los
objetivos y mecanismos de funcionamiento están predeterminados y
responden para lo cual fueron construidos. Una institución educativa
cuenta con una estructura académica, administrativa, de relaciones
externas, fotocopiado, biblioteca, área deportiva y consultorio de
primeros auxilios entre otras actividades; todo ello para el bienestar
y desarrollo del estudiante. Cada uno de los departamentos y áreas
antes mencionadas son necesarias para las funciones de una
institución escolar y dependiendo del grado escolar en que se
encuentre el alumno será el estilo y alcances de cada uno de estos
elementos de la estructura.
105
imagen más que positiva. La gente que quiera ingresar a estas empresas
tendrá que aportar un alto grado de creatividad, y algo muy importante
tendrán que comprender y aprender su cultura de éxito, todo ello basado en el
cliente. El éxito de las empresas y organizaciones de una sociedad se mide en
base a su posicionamiento en la sociedad, y esto excluye todo pensamiento de
sistema cerrado.
Entrada o insumo.
Procesamiento o transformación.
Salida, resultado o producto.
Retroalimentación.
Ambiente.
106
AMBIENTE
AMBIENTE
AMBIENTE
RETROALIMENTACIÓN
AMBIENTE
107
2. Procesamiento. Se lleva a cabo el proceso de la caja negra. Cada
organización tiene su estilo de toma de decisiones, sus técnicas,
normas y procedimientos de trabajo.
108
puede ser a nivel nacional o internacional, su actividad es tan
dinámica que sus fronteras trascienden ante lo planeado,
actualmente los medios electrónicos permiten resonar hasta el
lugar más recóndito del planeta a cualquier producto.
4.4.1. Orígenes
Los orígenes de esta teoría se encuentran en los trabajos de algunos
científicos y prestigiados profesionistas de diferentes áreas del conocimiento
como son el destacado biólogo Ludwing Von Bertalanffy, el multifacético
economista Kenneth Boulding, así como de Anatol Rapoport y Ralph Gerard;
juntos formaron una agrupación denominada La Sociedad para la Investigación
General de Sistemas en 1950.
109
que en estos últimos años han hecho sentir, cada vez más fuerte, la necesidad
de un cuerpo sistemático de construcciones teóricas que pueda discutir,
analizar y explicar las relaciones generales del mundo empírico.
Boulding, aplica la idea de la TGS a las otras ciencias, pues éste plantea una
comunicación entre las ciencias, introduce la definición de “oído generalizado”.
La TGS tiene como objetivo multiplicar los oídos generalizados y el marco de
referencia de teoría general que permita que un especialista pueda alcanzar a
captar y comprender la comunicación relevante de otro especialista.
La Teoría General de Sistemas (TGS) viene a ser el resultado de gran parte del
movimiento de investigación general de los sistemas, constituyendo un
conglomerado de principios e ideas que han establecido un grado superior de
orden y comprensión científicos, en muchos campos del conocimiento. La
moderna investigación de los sistemas puede servir de base a un marco más
adecuado para hacer justicia a las complejidades y propiedades dinámicas de
los sistemas.
110
Cuarto nivel, "sistema abierto" o autoestructurado. En este nivel se comienza
a diferenciar la vida. Puede de considerarse nivel de célula.
111
Con este temperamento, asiduo de conocimientos, desarrolló tempranamente
sus intereses en experimentos y formación de biología teórica, así como
filosofía de las ciencias del hombre, psicología y psiquiatría, estudios de
simbolismo y análisis de una gran variedad de problemas sociales.
De todas las aportaciones que dejó al mundo del conociendo, una de las
principales que nos interesa en este escrito es la de la concepción “organicista”
de la biología, esta concepción trascendió la dicotomía “mecanicista vs.
vitalista” en la explicación de la vida. Esta concepción reconoce al organismo
(ser vivo) como un sistema abierto, con propiedades específicas capaces de
ser investigadas por la ciencia. Este punto, permite concebir una teoría holística
de la vida y la naturaleza. Este punto, sin duda fue álgido para los estudios que
realizaban los científicos de esa época, ya que ellos concebían explicar los
procesos de la vida mediante la investigación física y química de las leyes a
niveles subcelulares.
112
Su último nombramiento fue el de Profesor en el Centro de Biología Teórica de
la Universidad Estatal de Nueva York en Búfalo, en 1969. Ludwig von
Bertalanffy falleció en 1972.
Robert L. Kahan
En coautoria con Daniel Katz escribieron la obra de “Psicología Social de las
Organizaciones”. Katz y Kahan desarrollaron un modelo de organización bajo la
aplicación de la teoría de sistemas y la teoría de las organizaciones. Este
modelo considera los siguientes puntos:
113
La organización como sistema abierto.
Las organizaciones como una clase de sistema social.
Características de primer orden.
Cultura y clima organizacional.
Dinámica del sistema.
Concepto de eficacia organizacional.
La organización como un sistema de roles.
Para Katz y Kahan las organizaciones como sistemas sociales guardan las
siguientes características:27
26
Adalberto Chiavenato, “Introducción a la Teoría General de la Administración”,México, Ed.
Mc Graw Hill, pp 744
27
ibid.747
114
social se puede considerar como la estructuración de eventos o
acontecimientos y no la estructuración de partes físicas.
Los sistemas sociales necesitan insumos de mantenimiento y
producción.
Son sistemas esencialmente inventados, creados por el hombre e
imperfectos.
Son impredecibles a diferencia de los sistemas biológicos.
115
4.4.4. James E. Rosenzweig
Habíamos comentado en el punto 4.4.3. que Rosenzweig en coautoría con
Fremont E. Kast desarrollaron un modelo sistémico formado por cinco
subsistemas:28
28
Fremont Kast, Rosenzweig James, “Administración en las Organizaciones. Enfoque de
sistemas y de contingencias”.México, McGraw Hill, 4ª edición, pp. 120
116
4.4.5. C. West Churchman
Nació en Filadelfia, Pennsylvania el 29 de agosto de 1913. Es considerado
como uno de los filósofos más importantes del movimiento de los sistemas en
su época. Uno de los fundadores en el campo de la investigación de la teoría
de sistemas, así como de la investigación de operaciones y ciencias
administrativas. Representa el raro caso del pionero que nunca permitió ser
influenciado por sus colegas. Estudió filosofía en la Universidad de
Pennsylvania, en donde fue admitido en la fraternidad llamada Zeta Psi. Obtuvo
su grado de maestría en 1936 y el doctorado en 1938. Todo ello en filosofía.
En 1945 ocupó la presidencia del Departamento de Filosofía de esa
universidad. En 1951 se mudó a Cleveland, Ohio, trabajó como profesor de
administración de casos en ingeniería en el Instituto Tecnológico de Casos.
También colaboró en la Universidad de Californía en Berkeley y fungió como
primer editor en jefe de la revista Ciencia de la administración en 1954.
117
Su mismo concepto de ciencia lo enfocan de manera sistémica, estableciendo
la necesidad de mantener la interacción de esa actividad con las otras
actividades filosóficas del hombre. Su concepto de ciencia y de su método, son
conceptos amplios y plenos de posibilidades. De estos conceptos derivan el
método de la Investigación de Operaciones, considerando sus fases como
componentes de un sistema para indagar y enfrentar los problemas de objetos
de estudio ya existentes o a diseñar. Consideran esos mismos objetos como
sistemas en los que interactúan hombres y máquinas. También plantean la
necesidad de que ese proceso de indagación, se lleve a cabo por grupos
interdisciplinarios.
118
Mientras estuvo en la armada se enteró sobre cuestiones de investigación de
operaciones, además identificó sus beneficios, no sólo en el campo militar, sino
también su posible aplicación en los negocios. Con este pensamiento
persuadió al administrador de la United Steel para fundar un grupo de
investigación de operaciones, resultado de este esfuerzo fue fundado “El
Departamento de Investigación de Operaciones y Cibernética” que él mismo lo
encabezó.
119
Define un sistema viable como aquel que es capaz de adaptarse al medio en
cambio. Para que esto pueda ocurrir debe poseer tres características básicas:
A mediados de los años 70´s del siglo pasado, renunció a todo lo material,
alejándose de la gente y de las grandes ciudades, viviendo de una manera muy
modesta, desarrolló un fuerte interés en la poesía y el arte. En los 80´s
construyó un segundo hogar en el oeste de la ciudad de Toronto, viviendo de
manera simultánea en este lugar y en Wales.
En 1994 publica su obra titulada “Beyond Dispute: The Invention of Team
Syntegrity”.
120
podemos pensar en solucionar un problema si no ejercitamos nuestra mente y
hacemos una abstracción de la realidad. Las organizaciones bajo este
concepto se convierten dentro de sus procesos en clientes internos, cada
unidad de trabajo depende de las demás unidades. Dentro de una empresa
encontramos una serie de sistemas, dependiendo el área que tratemos Por
ejemplo, hay sistemas económicos que nos permite explicar la parte productiva
de una empresa, todo el sistema productivo consiste desde la entrada de los
insumos hasta el almacenamiento de los productos terminados; hay sistemas
intangibles, como los sistemas de valores, estos están fundamentados en una
cultura organizacional y que son promovidos por la institución a través de
políticas y normas de trabajo, así como el ejemplo de la dirección en el ámbito
laboral.
Ya sea que se trate del sector privado o del público, una de las principales
funciones de un administrador es resolver problemas, es decir, los
administradores son quienes deben resolver los problemas, se de cuenta de
ello o no, el administrador aborda la tarea de resolver problemas a través de la
construcción de modelos, o planteamiento de modelos.
121
Es en este punto donde resaltamos la importancia de la forma de trabajo de
esta escuela, Esta escuela permite al administrador en primera instancia crear
modelos, la construcción de modelos es el medio que permite a los
administradores analizar y estudiar problemas, así como también de examinar
diferentes alternativas. Siendo este el primer paso para fundamentar su
aplicación en el modelo de trabajo a seguir.
29
Francisco Hernández Mendoza, catedrático de la FCA UNAM
122
Búsqueda de la herramienta o técnica cuantitativa que mida y
soluciones el problema a estudiar
Evaluación de los resultados de acuerdo a los objetivos esperados.
Implementación a la realidad
Retroalimentación a fin de continuar con el modelo, mejorarlo o
en su defecto cambiarlo a fin de lograr los resultados esperados.
4.5.1. Antecedentes
Esta escuela tiene cuantiosos antecedentes universales y múltiples
aplicaciones en la vida actual. En 1654, Pascal sentó las bases de la Teoría de
la probabilidad, en 1801, Gauss publicó la Teoría del número, donde
perfeccionó los estudios de Pascal, las de distribución de frecuencias, así
también en las actuales aplicaciones de la administración de la calidad e
investigación de operaciones en problemas de líneas de espera en
instituciones bancarias, entre otras.
123
4.5.2. Proceso de decisión
La teoría matemática aplicada a las organizaciones, fue resultado final de la
aplicación de la investigación de operaciones en proyectos y técnicas militares.
La toma de decisiones es realmente el punto central del enfoque cuantitativo,
es decir de la teoría matemática.
124
En la perspectiva del problema, las acciones van dirigidas a la solución del
problema, no indica realmente los medios suficientes para la implementación
directa de las soluciones, se restringe en generar diferentes modelos de
implementación. Se preocupa más por la eficiencia de la solución.
125
Además de la clasificación de modelos descriptivos y normativos, hay otras:
determinísticos y estocásticos, lineales y no lineales, estáticos y dinámicos, y
de simulación. Los últimos se basan en un proceso de planteamiento de
modelos y experimentación para describir y/o analizar un problema o área de
problemas específicos. Como este modelo no requiere funciones matemáticas
de forma cerrada para relacionar las variables, es posible simular sistemas
complejos cuyo modelo no puede expresarse matemáticamente.
126
4.5.4. Igor H. Ansoff
Nació en Vladivostock, en medio del caos de la revolución rusa. Emigró a
Norteamérica, donde estudió Ingeniería y Matemáticas. Posteriormente, se
especializó en planificación en la Lockeed Aircraft Corporation, donde obtuvo
experiencia analizando las complejidades de un ambiente de negocios.
También enseñó en diversas universidades de Estados Unidos y Europa.
127
reconoce que éste está en constante cambio, entonces puede tomar las
decisiones correctas liderando las organizaciones hacia el futuro.
4.5.6. F. W. Harris
En 1915, desarrolló el modelo de la cantidad económica de pedido, que sirve
para determinar el volumen óptimo de materiales o artículos que deben
adquirirse o fabricarse.
128
alcanzar un equilibrio entre la satisfacción del cliente y las inversiones en activo
a través de una buena administración de inventarios.
Dentro de esta teoría matemática, los modelos relacionados con los inventarios
son:
MODELO DESCRIPCIÓN
La demanda es constante; el tiempo de
Clásico de cantidad
adelanto, cero; y el reabastecimiento, inmediato
económica de pedido
y no se permiten agotamientos.
Los inventarios se adquieren de proveedores
Comercial
externos a la empresa.
La empresa fabrica en forma interna los
De producción inventarios para reabastecimiento.
129
Los sistemas de inventarios más comunes son:
1. De pedido
criterios de costo
Modelos básicos 2. De conservación
de inventarios 3. De agotamiento
1. Clasificación A-B-C
comunes son
Sistemas de 2. Punto de orden.
inventarios
3. Revisión periódica
4.5.7. A. K. Erlang
En la vida diaria de cualquiera de nosotros y en la mayoría de las
organizaciones se presentan momentos en los cuales es necesario esperar.
Situación común en los bancos, inscripciones escolares, transportes públicos,
etcétera. En las empresas estas líneas de espera son frecuentes, por ejemplo,
para el mantenimiento de las máquinas; o en el sistema financiero, Para definir
el orden de las inversiones que permitan una mayor rentabilidad y uso del
dinero.
130
Los modelos de líneas de espera se consideran descriptivos y estocásticos.
Es decir, no pretenden resolver los problemas de espera, más bien, describen el
sistema de línea de espera al calcular las características de operación de la
línea. Estas características van desde el número de unidades a ser atendidas,
cantidad de estaciones que atenderán, hasta la forma del servicio real. Por ello,
estos modelos son más de descripción que de optimización.
131
4.6. Escuela Neo-humano-relacionismo
El Neo-humano-relacionismo o llamada también Teoría del Comportamiento
(Teoría Behaviorista), se define como el análisis o estudio del enfoque del
comportamiento organizacional, esta corriente administrativa surge al final de la
década de los años 40`s del siglo XX, con una redefinición total de los
conceptos administrativos. Se manifiesta con una oposición fuerte a la teoría
clásica. También arremete contra la teoría de las relaciones humanas,
criticándola como una acción romántica de los problemas formales dentro de la
organización.
Sus orígenes están fuertemente ligados con los trabajos de Kurt Lewin,
referentes al estudio del cambio y grupos de trabajo, así como con las
publicaciones de Chester Barnard (“Las funciones del ejecutivo”) y George
Homans (“El grupo Humano”), esta nueva corriente marca el más fuerte énfasis
de las ciencias de la conducta (psicología organizacional) en la teoría
administrativa y en la búsqueda de soluciones democráticas y flexibles, a los
problemas organizacionales.
Las ciencias del comportamiento han ejercido una gran influencia sobre la
teoría administrativa, trabajan bajo los supuestos de que el individuo es un
animal dotado de necesidades, con un sistema psíquico y capaz de
comunicarse; el hombre se caracteriza por un patrón dual de conducta: puede
cooperar, pero también puede competir con los otros cuando sus intereses
individuales se ven afectados o distanciados por otros. Por lo tanto los
objetivos que se propone no siempre están en relación constante con su
situación, se generan conflictos internos y externos que le exigen escalar
nuevos horizontes.
132
La motivación humana es uno de los temas fundamentales de la teoría del
Neo-humano-relacionismo. Para ello, es fundamental elaborar un estudio con
respecto a las necesidades, el ser humano está inmerso en un sin fin de
necesidades complejas y diferenciadas, que orientan y dinamizan el
comportamiento humano, en dirección a ciertos objetivos personales. Estas
necesidades son satisfechas parcialmente, porque el individuo siempre
encontrará nuevas necesidades, y esto lo convierte en un ser insatisfecho:
ávido de éxito, poder y realización; es por ello la importancia de que el
administrador conozca este renglón de la vida organizacional, y utilizar la
motivación adecuada para mejorar la calidad de vida dentro de las
organizaciones.
4.6.1. Antecedentes
Los antecedentes de ésta escuela se encuentran principalmente en la fuerte
crítica hacia la escuela científica de la administración, conceptos como el
autoritarismo, el mecanicismo y la aplicación indiscriminada de los principios
generales de la administración dieron por resultado un nuevo concepto de lo
que fue originalmente la corriente de las relaciones humanas.
133
sus obra Motivation and personality, destaca su teoría de la jerarquía de las
necesidades.
134
independencia y autonomía. Si no resuelve estas necesidades el
individuo se ve frustrado, se siente inferior, dependiente y
desamparado.
Hay críticas de toda índole a esta teoría; por ejemplo Maslow no precisa a que
nivel pertenece el dinero como incentivo; realmente el papel que juega el dinero
es variable, ya que para algunos es preponderante para satisfacer las
necesidades fisiológicas básicas. En cambio, para otras personas el dinero se
135
relaciona con la autorrealización. Por ejemplo, para un individuo cuyo mayor
deseo es vivir con lujo, el dinero representa el medio para satisfacer ese
anhelo.
Lo cierto es que su teoría fue tan importante y tan instructiva para los
administradores que a través de ella se determinan la inhabilidad de las
necesidades satisfechas para motivar la conducta humana e indicando las
condiciones que deben cumplir los administradores para generar un ambiente
de aceptación y creatividad hacia las funciones organizacionales.
Teoría X
La teoría X, o llamada también la teoría de las suposiciones tradicionales de
la conducta humana, se basa en convicciones erróneas e incorrectas sobre el
136
comportamiento humano. Esta teoría considera al hombre con las siguientes
características:
Bajo esta teoría el trabajador se mal acostumbra a ser dirigido, toda la culpa la
tendrá siempre la dirección; no obstante el salario es el único estímulo válido,
pues prevalece siempre el ambiente de desconfianza, de vigilancia y de control.
Si el estimulo salarial no llega, el trabajo no sale.
137
Teoría Y
La Teoría Y, en contraposición de la Teoría X, es la concepción moderna de la
administración, se basa en ideas y premisas actuales. Considera al ser humano
como:
138
Descentralización de las decisiones y delegación de
responsabilidades.
Ampliación del cargo, creación de retos para una mayor valoración
u significado del trabajo.
Participación del trabajador en las altas decisiones, una
administración participativa y consultiva.
La autoevaluación del desempeño.
139
ingresa a la organización se le pide que se subordine a las reglas. Se le educa
para que sea una persona activa y cuando ingresa a la empresa se le exige
que sea pasiva o que su actividad esté dentro de ciertos límites.
140
de Economía y Psicología, donde descubrió su gran interés por las Ciencias
Sociales. Entre sus influencias más cercanas, Simon cita a Richard Ely,
Norman Angell (The Great Illusion) y Henry George (Progress and Poverty). En
1933, Simon ingresó a la Universidad de Chicago siguiendo el camino de
aquéllas influencias, estudió ciencias sociales y matemáticas. Su profesor más
importante en esa universidad fue Henry Schultz quien era un econometrista y
economista matemático. Eventualmente mezclaba y aproximaba sus
conocimientos al campo de la toma de decisiones organizacionales, más tarde
fue objeto este tema de su disertación doctoral.
141
fueron desarrollados para este caso se encuentran, entre otros, El lenguaje de
procesador de Información, en 1956, desarrollado por Newell, Cliff Shaw y
Simon.
142
Cuando los factores higiénicos son óptimos, sólo evitan la insatisfacción de los
empleados; pues no consiguen elevar consistentemente la satisfacción, y
cuando la elevan, no logran sostenerla por mucho tiempo.
Estos factores están bajo el control del trabajador, puesto que se relacionan
con lo que él hace o desempeña. Involucran los sentimientos relacionados con
el crecimiento individual, la responsabilidad, el reconocimiento profesional y las
necesidades de autorrealización. Todo depende de las tareas que el individuo
hace en su trabajo.
Tradicionalmente, las tareas y los cargos han sido diseñados y definidos con la
única preocupación de atender a los principios de eficiencia y de economía,
suprimiendo los aspectos de reto y oportunidad para la creatividad individual.
Con esto pierden el significado psicológico para el individuo que los ejecuta y
tienen un efecto de “desmotivación” que provoca apatía, desinterés y falta de
sentido psicológico, ya que la empresa sólo ofrece un lugar decente para
trabajar.
143
Para que el individuo se sienta motivado por su trabajo, y por ende, sea más
creativo propone el “enriquecimiento de tareas”, o también llamado
“enriquecimiento del cargo”,que consiste en la sustitución de las tareas más
simples y elementales del cargo por tareas más complejas que ofrezcan
condiciones de desafío y de satisfacción personal, para que, de esta manera, el
empleado pueda continuar con su crecimiento individual.
Rensis Likert
Este autor fue conocido por dos conceptos suyos: la creación de una escala
para medir actitudes humanas y su investigación con respecto a los estilos de
administración.
144
el campo de la organización, recordemos los trabajos de Elton Mayo (punto 4.1
de esta unidad) en la Western Electric, En 1932 recibió su Ph.D.(doctorado en
Filosofía) de la Universidad de Columbia. Para su trabajo de tesis, Likert
desarrolló un instrumento para medir las actitudes y es lo que actualmente
conocemos como la Escala de Likert.
Desde 1946 hasta 1970 fue director del Instituto para Investigación social de la
Universidad de Michigan, siendo uno de los fundadores Sus libros de Teoría
administrativa fueron extremadamente populares en Japón. El impacto de sus
teorías pueden ser palpadas a través de sus organizaciones modernas. Likert
tuvo la oportunidad de investigar en las más prestigiosas organizaciones
alrededor del mundo.
Algunas de las obras escritas de este autor son: New ways of Managing
Conflict (1976), Human Organization. It´s management and value (1967), New
Patterns of Management (1961).
1. El proceso decisorio.
2. La comunicación.
3. Las relaciones interpersonales.
4. Las recompensas y castigos,
145
que la alta dirección toma todas las decisiones; los sistemas de
recompensas no existen.
2. Arbitrario o benevolente. Es una autocracia disimulada. El
proceso decisorio está en la alta dirección, pero hay cierta
delegación en cosas que no son importantes; la comunicación es
precaria, no obstante, se hace creer que existe; las relaciones
interpersonales se toleran; sistemas de recompensas: se presta
mayor atención a los castigos.
3. Sistema Consultivo: Se hace por medio de participación como
proceso decisorio. se permite la intervención de la gente; la
comunicación se da frecuentemente; las relaciones interpersonales
son constantes; utiliza sistemas de recompensas donde hay más
recompensas que castigos.
4. Participativo: Se considera como una democracia abierta Con un
proceso decisorio donde se delega responsabilidad hasta donde es
posible; la comunicación se lleva a cabo en todos los sentidos; las
relaciones interpersonales con constantes y en gran parte del
proceso se basa en ellas; sistema de recompensas: sólo se hace
uso del castigo en cosas muy necesarias, pero constantemente se
utilizan las recompensas, es más, este sistema se basa en ellas.
146
1. El eje horizontal del Grid representa la preocupación por la
producción
2. El eje vertical del Grid representa la preocupación por las personas.
Cada uno de los ejes esta compuesto por una serie continua de nueve puntos,
en el cual el nueve significa una elevada preocupación por cada uno de los
aspectos anteriores.
(1, 9) (9,9)
G
(5,5)
(1,1) (9,1)
P
Figura 4.8. Malla gerencial
147
estos factores incrementen el desempeño de sus trabajadores. El
resultado de la atmósfera es muy amigable pero no necesariamente
productivo.
148
Es entonces que el ser humano le da vida, fortaleza y supervivencia a las
empresas, pero también es el principal protagonista de la quiebra de las
mismas. Para evitar situaciones negativas en las organizaciones se deben
estudiar las necesidades, proyecciones y logros del factor humano. Es
entonces donde esta escuela aplica los conocimientos de las disciplinas de la
Sociología y la Psicología.
149
toda organización debe aprovechar, escuchar y atender para lograr los
objetivos de la organización. El ser humano está inmerso en la organización,
pero también, se encuentra afuera, esperando calidad, servicio, rapidez,
confianza y respuestas rápidas por parte de la organización. Todas estas
demandas son escuchadas y analizadas por un sinnúmero de organizaciones,
y todas están luchando por desempeñar el mejor papel en la sociedad, pero
sobre todo, ganar mercado.
30
Grijalbo, Diccionario Enciclopédico, pp. 490
150
Y al prever estas situaciones debemos tener listos los recursos que permitan
hacer frente a esa situación extraordinaria. Es entonces, que en lugar de
responder espontáneamente al problema, podamos enfrentarlo con toda la
calma que se merece y con las condiciones más a nuestro favor.
31
Chiaventao Idalberto, Introducción a la Teoría General de la Administración, pp. 776
151
deposita sus salidas. Es el ambiente de operaciones de cada
organización. El ambiente de tarea está constituido por:
proveedores de entradas.
clientes o usuarios.
Competidores.
entidades reguladoras.
32
Claude S. George, Historia Del Pensamiento Administrativo, p. 201.
152
4.7.2. Teoría del desarrollo organizacional
153
Debe aplicarse de acuerdo con las circunstancias de la
organización.
En su primer ciclo, está destinado a realizarse en toda organización
durante un plazo de tres a cinco años.
No es algo desarticulado, sino un todo compacto, integrado por
técnicas específicas, valores y procesos propios que guardan
estrecha interrelación, la cual depende de la modificación, la cual da
lugar a cambios en toda la estructura.
Su ejecución debe estar respaldada y administrada por la gerencia,
condición imprescindible.
154
Acrecentar la apertura de las comunicaciones laterales, verticales y
diagonales.
Incrementar el nivel de entusiasmo y satisfacción personal en la
organización.
Ascender el nivel de responsabilidad personal y de grupo en la
planeación y ejecución.
Encontrar soluciones sinergéticas a problemas frecuentes.
155
el DO es un paso intermedio entre la teoría del comportamiento y la de
sistemas, pues se consolidó cuando incorporó el enfoque sistémico al estudio
de las organizaciones.
Igual que los individuos, las organizaciones se enfrentan a múltiples
amenazas y retos. Ante ello, la pregunta obligada es: ¿hay estrategias y
tecnologías disponibles para ayudar a las personas y las organizaciones a
enfrentarse, adaptarse, sobrevivir y prosperar en estos tiempos tan
turbulentos? El DO es una respuesta positiva, ya que es un proceso para
enseñar a las personas a resolver problemas y aprovechar oportunidades, y de
esta manera propiciar su crecimiento y desarrollo de acuerdo con sus
capacidades.
156
las acciones en las que consiste el bien que entregamos en sus diferentes
niveles y alcances.
Hay algunos conceptos que debemos comprender con el fin de analizar más
adelante los modelos de calidad.
157
predominantes en la empresa, así como de las normas y estándares de
calidad que deben cumplir en cada unas de las tareas encomendadas.
Estas y más prácticas por parte de las empresas han satisfecha cada vez más
al cliente exigente de hoy en día. En el mercado cada vez hay más
competencia, la única manera de satisfacer tanto las necesidades del cliente
como los objetivos de la empresa es pensar y actuar con calidad.
158
convierte entonces en un credo diario, en un estado mental donde comienza a
diario con las actividades y termina con la satisfacción de los clientes.
33
Lourdes Münch Galindo, Más allá de la excelencia y de la calidad total, pp. 77-82
159
2. Los directivos deben de ser más responsables de sus actos y buscar
siempre el liderazgo que genere cambios. Olvidar por completo la
práctica tayloriana en la dirección de sus empresas.
3. Deje de depender de la inspección para lograr la calidad.
4. Cambié de filosofía en los negocios es mejor minimizar costos que
negociar precios.
5. Actualice y de mantenimiento constante a su sistema de producción
con ello mejorará la calidad y la productividad y permitirá reducir
continuamente sus costos.
6. Capacite a sus trabajadores en todos los niveles.
7. Implemente el liderazgo para la calidad. Los supervisores y los jefes
de área están para apoyar y educar al trabajador, no para
presionarlo.
8. Promueva la confianza entre su personal, de manera que cada
trabajador desempeñe sus funciones con seguridad y buen clima
laboral.
9. Promueva el trabajo en equipo. Derribe los muros que existen entre
sus áreas de trabajo.
10. Elimine los lemas, las exhortaciones y las metas numéricas.
11. Suprima las metas numéricas en los trabajadores de línea.
12. Elimine las barreras que no permiten a las personas de su derecho a
estar orgullosos por su trabajo.
13. Implemente proyectos y programas de capacitación a sus
empleados.
14. Comprometa y ponga a trabajar a toda la compañía en el cambio
organizacional.
160
5. La administración por resultados, basada sólo en cifras visibles
6. Los costos médicos excesivos.
7. Los altos costos fijos de operación.
34
Ibid, pp.86
161
Los métodos estadísticos son el mejor modo de controlar el
proceso.
La metodología para la TQM, Puede ser usada por cualquier tipo de empresas
ya sea industrial o de servicios:
1. Hoja de registro.
2. Diagrama de Pareto.
3. Histograma.
4. Gráfico de control.
35
Roberto Rosales González, “¿Calidad Total o Reingeniería?, ejemplos para mejorar la
calidad”, México, en revista Adminístrate Hoy, Editorial Gasca.-Sicco, No.25, mayo 1996.
162
Paso 3. Identificación de la causa. Para el análisis de problemas y determinar
su causa, se utilizaran las otras tres herramientas de Ishikawa:
a) Diagrama de proceso.
b) Lluvia de ideas.
c) Diagrama causa-efecto de Ishikawa o espinas de pescado.
Problema y causa.
Acción a seguir.
Tiempo aproximado de corrección.
Persona encargada.
163
Modelo de Joseph Juran
El modelo de Juran propone tres etapas para realizar la gestión para la calidad:
1. Planificación de la calidad.
2. Control de la calidad.
3. Mejora de la calidad.
Este proceso es capaz de lograr las metas de calidad bajo las condiciones de
operación y consta de los siguientes pasos:
164
El control de la calidad consiste en un proceso regulador por medio del cual
se mide el comportamiento real, con el fin de hacer comparaciones y actuar
con base en las diferencias. En él, se incluye la ejecución de planes y el
seguimiento a los procesos con el fin de alcanzar los objetivos planeados; el
resultado final es el conducir las operaciones de acuerdo con el plan de calidad
y consta de ciertos pasos:
165
Toda empresa que no incluya en sus estrategias el concepto de calidad, tarde
o temprano tendrá que pagar sus consecuencias, ya sea con en el mercado o
con sus propios trabajadores. Para que esto no suceda hay que prevenir, y
para ello Crosby nos habla de una vacuna llamada: vacuna procalidad. Esta
vacuna consta de tres acciones administrativas:
1. La determinación.
2. La educación.
3. La implantación.
166
determinación
Vacuna
tres acciones educación
procalidad administrativas
Conformada implantación
Por
167
2. El segundo error es suponer que la calidad es intangible y por lo
tanto no susceptible a medición.
3. El tercer error supone que existe una economía de calidad.
4. El cuarto error es el pensar que todos los problemas de calidad son
originados por los trabajadores.
5. El quinto error es suponer que la calidad se origina en el
Departamento de Calidad.
Una vez que los administradores hayan pensado en cuál o cuáles de estos
errores han caído y se intente tomar una nueva actitud hacia la calidad, es
posible iniciar el establecimiento de un programa de calidad total a través de
los catorce pasos36 que propone Crosby, los cuales son:
36
Münch Galindo, Loudes, “Más allá de la Excelencia y la Calidad Total”, México, Trillas,1ª ed.
3ª reimpresión pp.131
168
Paso 14. Hacerlo todo otra vez.
169
Enfoque americano
Indudablemente las empresas en el continente americano no han evolucionado
en el nivel que lo desearía cualquier filosofía de cambio y calidad en específico.
En los 80´s Kauro Ishikawa ya lo había observado a fin de pronosticar el grado
de éxito de cualquier modelo de calidad implementado. “Uno de los principales
obstáculos en las empresas occidentales, radica en las diferencias
culturales”.37
Profesionalismo.
Sociedad vertical.
Sindicatos y empleados multifuncionales.
Método Taylor y ausentismo.
Elitismo y diferencia de clases.
Sistema de pagos.
Empleo estable.
37
Ibid., pp.87
170
En este punto vemos que no hay compromiso real con la calidad.
2. Actitud de los directivos ante la calidad. Las premisas que tiene que
negociarse en el interior de las empresas:
La calidad no es relevante hasta que no se vuelva un problema, en
cierta forma el cliente es quien lo demanda.
La calidad con lleva un costo, por lo que más vale cumplir con el
máximo posible y no aumentarla.
Calidad y productividad son dos objetivos opuestos.
Aprovechar el porcentaje de aceptación en productos defectuosos.
Se tiende a “retocar” los defectos.
En este punto vemos que calidad a nivel empresa no tiene la importancia que
esperábamos. En lo que se refiere al cliente, la mezcla de calidad y el
marketing no siempre funciona, ya que la empresa no realiza investigaciones
de mercado con el fin de sabe exhaustivamente cuales son las necesidades del
consumidor.
171
de los factores internos y externos, sino también una alianza con los
proveedores y todos aquéllos agentes que influyen en el protagonismo de
la empresa. Por otro lado están las decisiones operativas (corto o
mediano plazo), en las cuales aparece la calidad, claro con algunas
sorpresas de manera constante, errores que no acepta nadie y que
afrontan a medida que van apareciendo. Lo que provoca discusiones y
conflictos eternos en la empresa.
Enfoque japonés
El concepto de calidad en Japón comenzó el 19 de junio de 195038 donde
impartió el Dr. Deming su primer curso a ingenieros y altos directivos
empresariales japoneses. A finales de ese año, Deming había logrado
comunicarse con casi todos los grandes empresarios de ese país, pudiéndoles
38
Carlos Colunga Dávila, Administración para la Calidad, México, Panorama, 1ª ed.,1995, pp.
33
172
vender con éxito su filosofía administrativa para la calidad. Los resultados no
dejaron esperar, Japón al igual que los países vecinos que adoptaron esta
filosofía rápidamente se convirtió en potencias mundiales y encararon con sus
productos a los grandes productores mundiales.
39
Ibid, pp 39
173
Japón comenzó por romper con viejas prácticas administrativas y olvidarse de:
La paciencia.
La disciplina.
El trabajo en equipo.
El harakiri sagrado.
4.7.4. Reingeniería
La reingeniería se considera en cierta forma un instrumento de cambio
organizacional. El cambio se considera como la modificación de un estado,
condición o situación. Es una transformación de características, una alteración
de aspectos más o menos significativos.
174
naturaleza no se ha comprendido bien, pero el aumento de la competencia es
claramente evidente.
El término reingeniería puede ser erróneo (la palabra ingeniería, significa crear,
innovar, construir con ingenio) porque implica que los procesos de negocios
fueron producto del trabajo de ingeniería. Sin embargo, la mayor parte de los
procesos de negocios es producto de una compleja serie de decisiones
deliberadas y de evolución informal. Estos se han diseñado o creado por
profesionales, y cuyos procesos hayan estado determinados por las
175
especificaciones del diseño mismo. Quizás ingeniería administrativa es una
mejor expresión pero, de hecho, no es de uso general.
Definición
Sus creadores Michael Hammer y James Champy (1991), definen a la
reingeniería como: “la revisión fundamental y el rediseño radical de procesos
para alcanzar mejoras espectaculares en medidas críticas y contemporáneas
de rendimiento, tales como costos, calidad, servicio y rapidez40”.
40
Michael Hammer & James Champy, Reingeniería,pp.2
176
La reingeniería de ninguna manera se considera como una ciencia, un manual
o un dogma, y más que una invención es la recapitulación de una serie de
herramientas y fórmulas que, de manera aislada, ya existían desde hace
tiempo. De hecho hay quienes afirman que los pioneros en la reingeniería
fueron los propios japoneses, quienes revolucionaron la forma de hacer
automóviles, relojes y equipos electrónicos.
177
innovaciones en un proceso dado, a través de la reingeniería, es
producir un cambio radical
La reingeniería propone cambios en muchas variables: no solo se
cambian los procesos, sino también las estructuras organizacionales
donde se realizan los procesos, la tecnología, la manera en que se
mide el desempeño del personal y la cultura organizacional.
La reingeniería parte del principio de ver a la empresa como un
sistema integrado. Sus objetivos son optimizarlo y hacerlo más
eficiente, hacerlo crecer más, capturar mayor mercado y darle
mayor valor al consumidor.
178
dejarse márgenes para la libertad y la imaginación creativa. Son cuatro las
fases para desarrollar un proceso de reingeniería:
179
Incrementos
radicales
innovación
Reingeniería Actividad
novedosa
Sistemas de Enfoque
Meta información sistemático
Implementarla mejora
Capacidad En
para triunfar
competir negocios procesos
Nuevas
demandas mercado Serie de
Reducción
De costos Mejora en decisiones
calidad
Cambio
radical
180
Benchmarking
Aunque no con este nombre, se ha efectuado desde hace siglos en los niveles
más simples. Tras la Segunda Guerra Mundial, los japoneses comenzaron a
copiar las mejores prácticas occidentales para aplicarlas a sus empresas. Pero
no fue sino hasta 1979 cuando Xerox Corporation, al ver que perdía su cuota
de mercado (pues su afiliada japonesa Fuji-Xerox vendía las fotocopiadoras a
un precio equivalente al de las compañías americanas) empezó a utilizar esta
técnica y la llamó Benchmarking.
41
Jerome P. Finningan, Guía de benchmarking empresarial, pp. 6
181
3. Incluir sólo lo mejor.
4. Obtener superioridad
182
creciente número de empresas dirige sus propios estudios
colaboradores.
Interno. Es una forma de Benchmarking colaborador que muchas
empresas reconocidas utilizan para identificar las prácticas de los
mejores en la organización. Este proceso lo realizan a menudo
grandes compañías como primer paso de lo que será más adelante
un estudio enfocado al exterior.
Planeación
Análisis
Reconocer la Brecha.
Establecer metas de desempeño mejorado.
Integración
183
Encontrar y comprender las prácticas que les ayudarán a alcanzar
nuevos estándares de desempeño.
Otorgar poder a los empleados para que avancen hacia el cambio
en las prácticas de trabajo.
Basar sus metas en una orientación externa.
Concentrar a toda la organización en las metas de negocios
cruciales.
42
Koontz & Weihrich. Administración una Perspectiva Global, Ed. McGraw Hill, 1994. pp44
184
Papeles interpersonales:
Papeles Informativos:
Papeles de decisión
1. El papel de emprendedor.
2. El papel de encargado de resolver problemas.
3. El papel de encargado de asignar recursos.
4. El papel de negociador.
43
James A.F. Stoner, Administración, pp. 235
185
The art of the japanese Management y In Search of Excellence. Las 7s
provienen de las siglas en inglés de los factores dinámicos de la empresa:
186
tenemos un análisis en el manejo de equipos de trabajo, generación de
estructuras formales de trabajo, desarrollo de instrumentos de investigación,
aplicación de los principios básicos administrativos (centralización y
descentralización, división de trabajo, disciplina, tramo de control, unidad de
mando, unidad de dirección, autoridad, etcétera) y por consiguiente un riguroso
control que permita el logro efectivo de los resultados.
187
DAVIS y McKeown, Modelos cuantitativos para Administración, México, Grupo
Editorial Iberoamericana, 1986, 758 pp.
FINNIGAN Jerome, P., Guía de Benchmarking empresarial, México, Prentice
Hall, Hispanoamericana, S.A., 1996, 234 pp
FRENCH, Wendell L., y Bell, Jr., Cecil H., Desarrollo organizacional, 5.ª ed.,
México, Prentice-Hall, Hispanoamericana, 1996, 375 pp.
GRAHAM, Pauline, Mary Parker Follet precursora de la Administración, México,
McGraw-Hill, 1997, 307 pp.
Grijalbo, Diccionario Enciclopédico, Grijalbo S.A. 2do tomo España, 1986
HAMMER Michael, Champy James, “Reingeniería”,México, Grupo Editorial
Norma, 12ª reimpresión, 1998, 226 pp.
HARWOOD F., Merrill, Clásicos en Administración, 8.ª reimpr. de la 1.ª ed.,
México, Limusa-Noriega Editores, 1990, 459 pp.
HEIN, Leonard W., El análisis cuantitativo de las decisiones administrativas, 2.ª
reimpr., México, Diana, 1975, 437 pp.
HERSCHER, Enrique G, Pensamiento sistémico, México, Granica, 2003, 270
pp.
KAST, Fremont E., y Rosenzweig, James E., Administración en las
organizaciones. Enfoque de sistemas y de contingencias, 4.ª ed., (segunda en
español), México, McGraw-Hill, 1988, 754 pp.
LUTHANS, Fred, Introducción a la Administración, México, McGraw-Hill, 1984,
450 pp.
MASLOW, Abraham, Motivación y personalidad, Madrid, Díaz Santos, 1991,
436 pp.
MCKEOWN, Davis, Modelos cuantitativos para Administración, México,
Iberoamericana, 1986.
MÜNCH Galindo, Lourdes, Más allá de la Excelencia y de la Calidad Total,
México, Trillas, 2ª ed, 1998, 315 pp.
RÍOS Szalay, Alberto y Paniagua, Aduna Andrés, Orígenes y perspectivas de la
Administración, 2.ª ed., México, Trillas, 1990, 212 pp.
STONER, A.F. James, Administración, 5ª ed., México, Prentice Hall, 1992, 781
pp.
Actividades de aprendizaje
188
A.4.1. A partir de la revisión general de este tema y la bibliografía específica
sugerida, elabora un mapa conceptual con el fin de facilitar tu estudio y
comprensión del mismo.
A.4.2. Elabora un cuadro comparativo de las principales teorías que se han
escrito con respecto a la calidad. Considera lo siguiente:
Elabóralas en secuencia cronológica.
Compara las teorías considerando algunos puntos como definición,
autor, puntos críticos de estudio, aplicación, aportación a la
práctica administrativa, relación con otras corrientes o teorías
administrativas.
A.4.3. Con respecto a la administración de la calidad en México, investiga lo
siguiente:
Las principales instituciones de iniciativa pública y privada que
tiene que ver con la normalización de la calidad en México.
La estructura jurídica ( leyes y reglamentos) que norma a la
calidad.
Los premios que se han promovido para las empresas en México,
en cuestión de calidad.
A.4.4. Analiza los procesos que realizas en tu trabajo u hogar, detecta
alguno(s) de ellos que te cause(n) problema(s) constante(s) y elabora
una lista de estos últimos y aplica los siguientes puntos:
Analiza detenidamente todo el proceso (problema) en conjunto,
verifica que actividad (es) realmente sean el cuello de botella de
este proceso.
Observa e investiga desde cuando se ha trabajado el proceso
problema, de la manera en que lo haces.
Define realmente si tu proceso lo haces solo en tu departamento o
dependes de manera paralela con otro u otros departamentos.
Comparte tu información con la autoridad correspondiente del
proceso.
Reingeniería el nuevo proceso que permita agilizar tus actividades,
esquematízalo, impleméntalo y refuerza esta propuesta con la
dirección a través de los cuatro parámetros llamados impulsores de
la reingeniería: calidad, costo, tiempo de ciclo y servicio.
189
A.4.5. Para comprender el Benchmarking. Como estudiante elabora el
siguiente ejercicio:
Observa y analiza detenidamente el desempeño de tus
compañeros más cercanos de estudio.
Escoge el más sobresaliente de ellos y platica con él o ella con
respecto a su disciplina, hábitos de estudio y desarrollo de cultura
en general. Coméntale tu deseo de progreso y pídele que te
permita trabajar un tiempo con él, para digerir tu cambio, y que te
sirva de asesor en el mismo.
Empieza a tomar conciencia, reeducar tus hábitos y sobretodo a
comprometerte en tus actos.
Elabora al final de tu ejercicio una cuartilla con respecto a tus
experiencias, tus nuevos resultados como estudiante y como
individuo. Todo ello como resultado de poner en práctica el
Benchmarking.
Elabora un pequeño ensayo con respecto a la relación del
Benchmarking con el concepto de calidad.
A.4.6. Revisa con cuidado cada una de las propuestas administrativas (1950-
1980) de la administración.
Con tus palabras, describe su concepto.
Identifica el efecto positivo o negativo sobre la administración.
Establece los beneficios o problemas que pudieran afectar la
eficacia de la organización si se empleara.
A.4.7. Investiga una empresa que esté aplicando o que haya aplicado la
reingeniería. Realiza un reporte de cómo lo está haciendo, o cómo lo
hizo. Escoge tres actividades de la empresa y explica como han
cambiado después de aplicarla.
A.4.8. Investiga una empresa que trabaje bajo el concepto de administración
virtual y describe la forma en que éstas operan.
Cuestionario de autoevaluación
1. Indica los antecedentes y las características de la escuela estructuralista.
2. Explica las características del modelo burocrático propuesto por Max
Weber.
190
3. Definir el concepto de racionalidad.
4. Define los elementos principales que forman la estructura de una
organización.
5. Explica las características principales de la tipología enunciada por Amitai
Etzioni.
6. Señala los orígenes de la teoría general de sistemas.
7. Define el sistema y sus características y dar un ejemplo.
8. Explica el modelo sociotécnico de Tavistock.
9. Explica el modelo de Kast y Kahn.
10. Explica la relación de la teoría de sistemas con la administración.
11. Analiza el modelo de Likert y el de Douglas McGregor.
12. Explica los factores motivacionales propuestos por Frederick Herzberg.
13. Señala los antecedentes y las características principales del desarrollo
organizacional.
14. Indica las causas de renuencia al cambio y cómo combatirla.
Examen de autoevaluación
Indica si las siguientes aseveraciones son verdaderas (V) o falsas (F):
1. La Teoría de las Relaciones Humanas tuvo como principales exponentes V F
los trabajos de Elton Mayo, KurT Lewin y Marie Parket Follet.
2. Los orígenes de la Teoría de las Relaciones Humanas se remontan a los V F
trabajos de Henry Lawrence Gantt.
3. En los estudios de Mayo se logró determinar la existencia de los motivos V F
que causan la resistencia al cambio.
4. “El nuevo Estado” es una de las principales obras de Max Weber. V F
5. Peter Drucker se considera como uno de los mayores exponentes V F
contemporáneos de la escuela empírica.
6. La Teoría de la Burocracia, busca esencialmente el modelo de sociedad V F
eficiente y su autoridad equiparable a este fin.
7. La tipología de las organizaciones según Amitai Etzioni está clasificada V F
por organizaciones coercitivas, normativas y utilitarias.
8. Una de las mayores contribuciones de Parsons fue el de estudiar y V F
adaptar la obra de Weber a las condiciones norteamericanas.
191
9. El modelo sociotécnico de Tavistock se considera como el modelo V F
organizacional académicamente más explícito y completo.
10. La empresa se considera como un sistema cerrado. V F
11 A Elton Mayo se le considera el principal exponente de la corriente de las V F
Relaciones Humanas en el estudio del pensamiento administrativo.
12 A Kurt Lewin se le considera como el pionero de los estudios sobre V F
técnicas de dinámica de grupos, la teoría de la resistencia al cambio y
tipos de liderazgo.
13 Tom ¨Peters es un autor contemporáneo, hoy en día es considerado V F
como uno de los más prolíficos en materia de estudio y análisis de la
práctica administrativa a nivel mundial, se identifica como uno de los
principales exponentes de la escuela empírica, entre sus obras destacan
La Gerencia Efectiva y El empresario innovador
14 La Malla Gerencial es un instrumento que nos permite medir y conocer los V F
estilos de Liderazgo
15 “Cero defectos” y “La calidad es gratis” son algunos de los lemas que V F
maneja el modelo de calidad de Edward Deming
192
TEMA 5. PROPUESTAS DE ADMINISTRACIÓN DE LA DÉCADA DE 1990 A
NUESTROS DÍAS
Objetivo particular
Al finalizar el tema, el alumno conocerá e identificará las corrientes de
pensamiento de los principales expositores contemporáneos de las teorías en
administración de la década de 1990 a nuestros días, con la finalidad de que
analice los nuevos enfoques que abordan las diferentes propuestas
administrativas en la actualidad.
Temario detallado
5.1. Lowel Stell
5.2. Peter Senge
5.3. Parlad y Hamel
5.4. Chris Argyris y Donald Shon
5.5. Annie Brooking
5.6. Teece, Pisiano y Shuen
5.7. K. S. Cameron y R. E. Quinn
5.8. M. J. Orlekauski
Introducción
A lo largo del curso, se ha abordado en temas anteriores, el origen del
pensamiento administrativo, haciendo énfasis en la gran importancia y
trascendencia de cada una de las corrientes que lo integran y en las cuales se
ha observado la evolución del mismo. Se ha visto también, cómo una gran
variedad de teorías y propuestas en administración han sido aceptadas,
justificadas e incluso desarrolladas a lo largo del tiempo, así como su influencia
en la práctica administrativa actual.
193
más sólidas en la teoría administrativa, que sean aplicables a la realidad actual
de cualquier tipo de organización.
Actividad de aprendizaje
A.5.1. A partir de la revisión general de este tema y la bibliografía específica
sugerida, elabora un mapa conceptual con el fin de facilitar tu estudio y
comprensión del mismo.
44
CLAUDE S. George y Lourdes Álvarez. Historia del pensamiento administrativo. 2ª. ed., p.
xxvii
45
idem.
194
desarrollar por distintos autores; entre los que destacan Peter Drucker, Peter
Senge, y Ikujiro Nonaka, que en la década de los años noventa centraron su
atención hacia la sociedad del conocimiento y las organizaciones que
aprenden46.
46
idem. p 247.
47
Tomado del libro”La quinta disciplina” de Peter M. Senge; en CLAUDE S. George y Lourdes
Álvarez. Historia del pensamiento administrativo. 2ª. ed., p. 252-253.
195
ENTORNO ORG ANIZACIONAL
Pensamiento
Sistémico
Figura 5.1. Esquema del Modelo práctico de las cinco disciplinas de Peter
Senge, basado en las organizaciones que aprenden
Por otra parte, la interrelación de estas disciplinas trae consigo que las
organizaciones, cualquiera que sea la naturaleza por la cual se les creo o se
les concibió, puedan entrar a la dinámica de aquellas que aprenden a lo largo
de su ciclo de vida, los distintas y variadas etapas de los procesos de cambio y
evolución organizacional por las que atraviesan. Siendo la más importante de
las disciplinas la capacidad de desarrollar un pensamiento sistemático que
considere las interrelaciones internas y externas de cada acción y la capacidad
de ver todo y no sólo las partes aisladas.
Hoy por hoy se sabe que la única manera de abordar un fenómeno complejo es
intentando comprender primero el todo y solo a partir de esto, se trata de ver
196
como las partes que lo constituyen encajan entre sí en ese todo. Y a esto
último se le conoce como una aproximación holística48 o enfoque de sistemas.
Actividad de aprendizaje
A.5.2. Elabora un ejemplo del modelo propuesto por Peter Senge.
48
El Holismo; es la doctrina que propugna la concepción de cada realidad como un todo
distinto de la suma de las partes que lo componen. Diccionario de la Real Academia Española,
(22ª ed.), 2007.
49
CLAUDE S. George y Lourdes Álvarez. Historia del pensamiento administrativo. 2ª. ed., p.
xxvii
197
rápidamente a las oportunidades cambiantes del ambiente. Estas
competencias son las llamadas competencias centrales “core-competencies”
(c-c).
50
Tomado del artículo “The Core Competence of the Corporation”, de K. Parlad y G. Hamel;
publicado por la revista Harvard Business Review mayo-junio de 1990; en CLAUDE S. George
y Lourdes Álvarez. Historia del pensamiento administrativo. 2ª. ed., p. 238-239.
198
Este punto de vista sobre la competencia es totalmente complementario al de
Michael Porter. Hoy en día, la claridad de la estructura de la industria ya no
existe, esto provoca que, al menos a un nivel general, no se pueda hacer un
análisis de “cinco fuerzas” para determinar el comportamiento competitivo del
mercado. Es necesario ser consciente de la evolución en las industrias y
complementar el análisis de Porter con las nuevas teorías más actualizadas de
Hamel y Parlad.
199
El Dr. Hamel está considerado como “el mayor gurú en estrategia del mundo y
el más influyente pensador sobre estrategia del mundo occidental” tal como lo
califica The Economist.51
En ese estudio explicó la discrepancia que existe entre las expectativas de los
individuos madurados, psicológicamente hablando, con la plena capacidad de
desarrollar sus habilidades y conocimientos en contraposición con las
demandas que imponen las organizaciones dentro de su estructura formal, la
cual requiere en la mayoría de los casos de individuos que trabajen bajo
condiciones controladas, pasivas, de dependencia, en donde no pueden aplicar
51
Texto extraído de Gurusonline.tv. Gary Hamel habla sobre la revolución en la innovación en:
http://www.managementweb.com.ar/Estrategia1.html
52
Tomado de la síntesis del contenido del artículo de Gary Hamel, en
http://www.ct.upc.es/doe/insa/alumnos/orgtrab/Autores/Hamel_trabajo.doc
53
CLAUDE S. George y Lourdes Álvarez. Historia del pensamiento administrativo. 2ª. ed.,
p.184
200
y hacer notar sus esfuerzos, provocando con ello sentimientos de frustración y
fracaso.
Este término es utilizado en los medios económicos para designar los conocimientos
tecnológicos y organizativos que poseen determinadas personas, que las hacen especialmente
útiles en el terreno de la producción y el comercio.
201
para establecer nuevas premisas (paradigmas, modelos mentales, etcétera)
para superar las actuales.
Autora del libro “El capital intelectual: principio activo de las empresas del tercer
milenio”, pensadora e impulsora del enfoque de Administración del Capital
Intelectual, el cual está integrado por activos intangibles que emanan del
conocimiento y que aportan valor a las organizaciones. Se puede considerar
como la suma de ideas, inventos, tecnología, conocimiento general, programas
informáticos, diseños, técnicas de tratamientos de datos, procesos y
publicaciones de una empresa que se pueden convertir en beneficios.55
54
Claudes S. George y Lourdes Álvarez. Historia del Pensamiento Administrativo, 2ª. Ed, p.
249-250
55
MEDELLIN Cabrera, Enrique, La administración del conocimiento en centros públicos de
investigación y desarrollo: el caso Centro de Investigación y Desarrollo en Química Aplicada, p.
46.
202
De acuerdo con Brooking, el capital intelectual está integrado por cuatro
activos: de mercado, de propiedad intelectual, de individuos e infraestructura.
203
Los cuatro activos que integran al capital intelectual
ACTIVO DE ACTIVOS DE
PROPIEDAD INFRAESTRUCTURA
INTELECTUAL
ACTIVOS CENTRADOS EN
ACTIVOS DE LOS INDIVIDUOS
MERCADO
Figura 5.2. Los cuatro activos que integran el capital intelectual según
Brooking
Actividad de aprendizaje
A.5.3. Realiza una crítica acerca de la importancia que tiene el capital
intelectual en una organización.
204
También, incluyen conceptos de administración del conocimiento, ya que este
es posesión de los empleados y se requieren para hacer funcionar la estructura
ya que deben reconocerse, armonizarse, difundirse y aplicarse. Se plantea que
la administración del conocimiento debe ser capaz de transformar un
conocimiento personal tácito en un conocimiento organizacional explícito y
con valor para la empresa. Ya que el conocimiento se comparte y se
incrementa mejorando las condiciones de aprendizaje de quien lo recibe y la
mejor comprensión de quien lo transmite, manteniendo así una ventaja
competitiva sostenible.56
Este es considerado como el conocimiento implícito que posee de las cosas y/o situaciones.
56
CLAUDE S. George y Lourdes Álvarez. Historia del pensamiento administrativo. 2ª. ed., p.
241.
205
5.7. K. S. Cameron y R. E. Quinn
Aportación: Cultura organizacional y metodología de los valores
competentes.
206
La cultura clan. Es propia de empresas que buscan el control interno pero con
flexibilidad preocupados por sus empleados y mostrando sensibilidad a los
clientes.
5.8. M. J. Orlekauski
Aportación. Equipos virtuales o dispersos.
207
Sitios de interés
Sitio Descripción
http://www.gestiopolis.com/ Encontrarás apuntes generales sobre antecedentes de
diversas teorías en administración y administración
estratégica.
http://www.Wikipedia.org Hallarás apuntes generales sobre autores en
administración.
Cuestionario de autoevaluación
1. En qué consiste el Modelo práctico de las cinco disciplinas con base en
las organizaciones que aprenden ,que propuso Peter Senge
2. Menciona a qué se refiere P. Senge con la disciplina de dominio personal.
3. En qué consisten los dos tipos de actividad en el aprendizaje de Chris
Argyris.
4. Describe la Teoría de Argyris.
5. ¿A qué se refiere con desarrollo técnico?
6. ¿A qué se refiere con desarrollo humano?
7. ¿Cuál es la principal aportación de Annie Broking?
8. Define cómo se encuentra integrado el capital intelectual.
9. Define el Modelo de medición de la cultura empresarial.
10. ¿Qué es la cultura de adhocracia?
Examen de autoevaluación
Elige la opción correcta (falso o verdadero), según sea el caso.
208
6. Chris Argyris escribió la dirección y el desarrollo organizacional. F V
7 Teece, Pisiano y Shuen, Aportación: Identifican las capacidades F V
organizativas.
8.. El Instrumento para la valoración de la cultura organizacional F V
aportado por Cameron y Quinn. Se ejemplifica en un: Modelo de
medición de la cultura empresarial.
9 La cultura de adhocracia se encuentra en aquellas empresas que F V
se centran en aspectos externos pero que buscan un alto grado
de flexibilidad e innovación, para lograr la coordinación, la
adhocracia fomenta la adaptación mutua.
10 Chris Argyris afirma que el aprendizaje organizacional ocurre F V
cuando los miembros de la organización detectan errores en la
teoría de acción.
209
TEMA 6. AUTORES LATINOAMERICANOS Y MEXICANOS MÁS
REPRESENTATIVOS
Objetivo particular
Al culminar el aprendizaje del tema, lograrás analizar a los autores
latinoamericanos y mexicanos más representativos en el estudio de la
administración y evaluarás sus principales aportaciones.
Temario detallado
6.1. Autores latinoamericanos
6.1.1. Idalberto Chiavenato
6.1.2. Bernardo Klisksberg
6.1.3. Carlos Dávila Ladrón de G.
6.1.4. Enrique Oligastri U.
6.2. Autores mexicanos
6.2.1. Agustín Reyes Ponce
6.2.2. Isaac Guzmán Valdivia
6.2.3. José Antonio Fernández Arenas
6.2.4. Miguel F. Duhalt Krauss
Introducción
A lo largo del estudio de la asignatura has conocido a los exponentes de las
corrientes de la Administración en el mundo, en este tema estudiarás a los
autores latinoamericanos y mexicanos más representativos, quienes además
de exponer su propio concepto de administración y sus funciones, a partir de su
amplia experiencia profesional en el país y, algunos en el extranjero, logrando
todos ellos identificar los factores clave de la organización, sus principales
funciones, los mecanismos de subordinación, liderazgo, comunicación y
delegación, entre otros, que son bases para una eficiente administración.
210
teoría de la administración. Sobre todo la primera que ha sido el sello personal
del autor.
Además del maestro Reyes Ponce, en este tema conocerás las obras de Isaac
Guzmán Valdivia, José Antonio Fernández Arena, Miguel Duhalt Krauss,
Francisco Laris Casillas, y otros autores que han destacado en el desarrollo de
la disciplina administrativa actual. Estos autores en un principio han adaptado
57
El pensamiento de la Administración, ECASA, 1990.
211
teorías extranjeras a las empresas del país y desarrollado nuevos conceptos
flexibles, aplicables a cualquier tipo de organización. También, te familiarizarás
con sus principales obras en donde manejan a detalle el recurso humano y las
formas de organización.
Por otro lado, dichos autores conciben al administrador como una persona de
rasgos dinámicos, que comparada con la organización y el proceso
administrativo, involucran fases mecánicas y dinámicas debido a su naturaleza
cambiante e innovadora emergida en constantes cambios.
212
Estos autores manejan como objetivo administrativo la meta que se persigue
en la organización, que demanda un ámbito definido y sugiere la dirección
hacia los esfuerzos de planeación, por el gerente. Esta definición incluye cuatro
conceptos: ámbito, carácter definitivo, dirección y meta. Desde el punto de vista
del gerente, la meta que va a perseguirse debe ser definida en términos claros
y precisos. El ámbito de dicha meta está incluido en la declaración de los
límites o restricciones establecidos que deberán observase. Las metas
definidas en términos vagos o de doble significado tienen poco o ningún valor
administrativo, porque están sujetas a varias interpretaciones y con frecuencia
el resultado es confuso. Por último, la dirección está indicada por el objetivo,
muestra los resultados que se deben buscar y los aporta esos resultados de
los muchos objetivos posibles, que de otra forma podrían buscarse. Esa
dirección proporciona los cimientos para los planes estratégicos apropiados
que deben formularse para alcanzar los objetivos de la organización.
Estos y muchos otros temas son los manejados por los autores mexicanos
estudiosos de la Administración.
213
Otros autores mexicanos que han sobresalido por el estudio de la organización
desde un punto de vista sociológico han sido Eduardo Ibarra Colado y Luis
Montaño H. en su libro Mito y poder en las Organizaciones, realizan un análisis
crítico del poder en las organizaciones modernas.
El maestro Sergio Hernández y Rodríguez desde hace más de dos décadas se
ha preocupado por desarrollar obras que permitan al estudioso de la materia
administrativa comprender de manera sencilla, pero acorde a las tecnologías
actuales los contenidos de la administración en general. Ha escrito en su
carrera académica una serie de libros que permite comprender de una manera
sencilla los programas actuales de la carrera en administración, en su libro
Administración, pensamiento, proceso, estrategia y vanguardia, aborda el tema
de la ciencia administrativa desde sus orígenes, la definición de la misma, las
corrientes más representativas del pensamiento administrativo y el análisis
concienzudo del proceso administrativo. Además, ha escrito numerosos
artículos y un último libro titulado: Visión de negocios en tu empresa”. En la
actualidad se ha dedicado a promover nuevos valores académicos a la
producción literaria.
Actividad de aprendizaje
A.6.1. A partir de la revisión general de este tema y la bibliografía específica
sugerida, elabora un mapa conceptual con el fin de facilitar tu estudio y
comprensión del mismo.
214
Mackenzie. Con respecto a estudios de posgrado, este autor egreso de la
Escuela de Administración de Empresas en Sao Paulo en Administración de
Empresas y realizó una maestría y se doctoró en Administración en la City
University of en los Ángeles California Estados Unidos. Asimismo, ha sido
consultor de diversas empresas.
Otras publicaciones las realizó entre 2004 y 2005, algunas de ellas son
actualizaciones. Aquí encontramos Introducción a la Teoría General de la
Administración, Recursos Humanos: el Capital Humano de las Organizaciones,
Introducción a la Teoría General de la Administración, Administración en los
Nuevos Tiempos, Planeación, Reclutamiento y Selección de Personal, Dando
Alas al Espíritu Emprendedor, Planeación Estratégica, Gestión de Personas,
Administración de la Producción: un Abordaje Introductoria, Administración de
215
Ventas: un Abordaje Introductoria, Administración Financiera: un Abordaje
Introductoria, Administración de Materiales: un Abordaje Introductoria,
Comportamiento Organizacional y otras más.
58
Joaquín Rodríguez y Valencia. Introducción a la Administración con Enfoque de Sistemas,
ECAFSA, México, 1998. pág. 175
59
George Claude S., Historia Del Pensamiento Administrativo, p.266
216
historia empresarial en América Latina, incluye a Argentina, Brasil, Chile,
Colombia, México, Perú y Venezuela.60
60
George Claude S., Historia Del Pensamiento Administrativo, p.266.
61
Ibid., p. 268.
217
actividades, se desempeñó como asesor de la COPARMEX. Catedrático de la
FCA-UNAM y del IPN.
Agustín Reyes Ponce es uno de los autores más reconocidos en las áreas de
administración, sus trabajos realizados son producto de sus investigaciones
realizadas sobre empresas y casos en México, de hecho, realiza una distinción
entre lo que es la Administración Pública y la Administración Privada.
Debido a eso es que se le considera como uno de los autores más
representativo de la Administración en México. Este autor definió a la
Administración, y lo hizo diciendo que la Administración es un “conjunto
sistemático de reglas que llevan a lograr la máxima eficiencia en las formas de
estructurar y manejar un organismo social”62”. Al igual que lo hicieron otros
autores (por ejemplo Ferry, Fayol), nos presenta una serie de características
referentes a la administración:
62 62
George Claude S., Historia Del Pensamiento Administrativo, p.269.
218
También definió la función del director empresarial y la clasificación de las
empresas.
Artesanales.
Familiares.
De sociedad.
COMPONENTES DESCRIPCIÓN
Participación de ideas en cuanto a
los acontecimientos que tendrán
Previsión
lugar en la organización. Dentro de
ésta se fijan objetivos, investigan
63
Cuadro tomado de los apuntes de Administración I. Paquete de estudio autodirigido de
Administración I plan 98. SUA-FCA-UNAM.
219
COMPONENTES DESCRIPCIÓN
factores y coordinan los distintos
medios de acción. Esta etapa incluye
tres principios básicos: previsibilidad
en situaciones de certeza o
incertidumbre, objetividad (las
previsiones deben estar soportadas
por opiniones subjetivas) y medición
(las previsiones puedan ser
susceptibles de medirse).
Su objetivo es la estructuración
técnica de las relaciones entre
Organización funciones, niveles y actividades de
los elementos materiales y humanos
de un organismo.
Consiste en coordinar los elementos
materiales y humanos necesarios en
Integración la organización para su adecuado
funcionamiento.
220
COMPONENTES DESCRIPCIÓN
e interpretación y valoración de
resultados.
Cuadro 6.1. Componentes del proceso administrativo de Agustín Reyes
Ponce
Finalmente podemos decir, que publicó diversos trabajos entre los que
destacan Administración de objetivos, Administración de personal, Análisis de
puestos, El administrador de empresas, ¿qué hace?, y Administración de
empresas.
221
6.2.2. Isaac Guzmán Valdivia
Isaac Guzmán Valdivia, autor mexicano que a través de sus obras y por la
forma en que aborda los temas referentes a la administración, refleja otra visión
de la administración. Sus reflexiones sobre la administración, han influido de
manera considerable en otros profesionales. Si alguna relación tiene con Reyes
Ponce, es que fue también pionero en las carreras de Relaciones Industriales y
Administración en la Universidad Iberoamericana.
64
Idem
222
6.2.3. José Antonio Fernández Arenas
José Antonio Fernández Arena se graduó como licenciado en Contaduría y
Administración de Empresas por parte de la Facultad de Comercio y
Administración, hoy Facultad de Contaduría y Administración, de la cual,
posteriormente fue director. Fue el primer egresado de la licenciatura en
administración. Posteriormente, desarrolló escritos sobre la materia y otros
aspectos más sobre la administración, auditoria administrativa e historia de la
administración.
Planeación - Bocetos
- Innovación
- Decisión
Implementación - Motivación
- Comunicación
65
Jorge Barajas Medina,Curso introductorio a la Administración, p.166.
223
- Revisión de resultados
- Determinación de diferencias
Control - Análisis de diferencias
- Corrección
Figura 6.1. Las tres etapas del proceso administrativo propuestas por
Fernández Arenas66
66
Apuntes de Administración I. Paquete de Estudio autodirigido plan 1998. SUA-FCA-UNAM
224
Bibliografía del tema 6
RODRíGUEZ y Valencia, Joaquín, Introducción a la Administración con
enfoque de sistemas, México, ECAFSA, 1998, 730 pp.
RÍOS Szalay, Alberto y Paniagua, Aduna Andrés, Orígenes y perspectivas de la
Administración, 2.ª ed., México, Trillas, 1990, 212 pp.
CLAUDES S, George Jr., Historia del pensamiento administrativo, 7.ª ed.,
México, Prentice-Hall, 1991, 240 pp.
Actividad de aprendizaje
A.6.2. Realiza un cuadro comparativo de los autores latinoamericanos y
mexicanos, establece semejanzas y diferencias con respecto a su
visión sobre la Administración.
A.6.3. Realiza un cuadro comparativo de los autores mexicanos y
latinoamericanos, establece semejanzas y diferencias con respecto a
su visión sobre el proceso administrativo.
A.6.4. Lee y analiza la lectura que se presenta en el anexo 1 tomado del texto
Introducción a la Administración con Enfoque de sistemas de Joaquín
Rodríguez y Valencia, tercera edición 1998.
A.6.5. Explica (según Rodríguez y Valencia), cómo Guillermo Bonfil Batalla
relaciona sus obras sobre México con la Administración. Asimismo,
reflexiona sobre el tema y da tu punto de vista con respecto a lo
siguiente: Actualmente, en México se practica una administración
acorde con nuestra realidad, o es un producto de la influencia de las
corrientes o escuelas desarrolladas en otros países, por ejemplo,
Estados Unidos.
A.6.6. Entrevista a dos licenciados en Administración y pregúntales si
consideran que los profesionales en este campo son capaces de
desarrollar conceptos administrativos de carácter teórico. Con ello
realiza un análisis objetivo de la realidad de las entidades mexicanas
para aplicar una administración efectiva acorde con la organización en
la cual prestan sus servicios. Presenta por escrito los puntos de vista
de los entrevistados.67
67
Actividad tomada del cuaderno de actividades del Paquete es estudio de Administración I,
para el SUA, plan 98.
225
A.6.7. En base al autor Miguel F. Duhalt Krauss; investiga en revistas,
boletines, planes de estudio o en Internet, en qué consisten ambas.
Elabora un cuadro donde establezcas sus similitudes y diferencias.
Examina el tema y, de acuerdo con tu criterio, comenta por qué una se
estudia en la Facultad de Contaduría y Administración; y otra, en la
Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM.68
Cuestionario de autoevaluación
1. Menciona tres autores mexicanos representativos del estudio de la
administración y comenta brevemente sus aportaciones a la misma.
2. Menciona dos autores latinoamericanos y su mayor contribución a la
Administración.
3. Menciona cuál fue el autor latinoamericano, que realizó severas críticas
sobre el estudio de la Administración y puntualizó los errores que se
comenten al estudiar a las organizaciones.
4. Cuál es la etapa o las etapas que se presentan en el proceso
administrativo propuesto por los autores mexicanos y argunmenta.
5. Menciona dos contribuciones que consideres importantes de Agustín
Reyes Ponce.
6. Menciona cuál es la importancia de los trabajos de Miguel F. Duhalt
Krauss
7. Menciona tres autores actuales que analicen la problemática
administrativa.
8. Menciona los puntos de coincidencia en la definición de la administración
de autores nacionales o extranjeros y argumenta.
9. Menciona cuáles son los mecanismos de operación establecidos por Isaac
Guzmán Valdivia.
10. Explica las aportaciones de la administración en México por Reyes Ponce,
Guzmán Valdivia, Fernández Arenas y Duhalt Krauss junto con una
argumentación.
68
Idem.
226
Examen de autoevaluación
Contesta si las siguientes aseveraciones son falsas (F) o verdaderas (V).
227
TEMA 7. EL PAPEL DEL LICENCIADO EN ADMINISTRACIÓN COMO
GERENTES EN LAS ORGANIZACIONES
Objetivo particular
Al finalizar la unidad, el alumno reconocerá el papel que desempeña el
licenciado en administración como gerente y principal impulsor de las
estrategias fijadas por las organizaciones.
Temario detallado
Introducción
El presente tema considera el papel que tienen los licenciados en
administración en su ejercicio profesional como directivos que apoyan e
impulsan las estrategias establecidas por la organización.
Cabe mencionar que para abordar este tema, nos es necesario remitirnos a
una de las fases dinámicas del proceso administrativo como lo es la dirección,
de la cual depende el logro y el alcance de los objetivos de la organización a
través del desempeño articulado de las personas que la integran, así como de
la optimización de los recursos con los que cuenta.
228
“Asimismo; dirigir a un grupo, una unidad, un área o la totalidad de una
organización conlleva a la práctica de una serie de etapas como son:
1. La delegación de autoridad.
2. El ejercicio de la autoridad.
Actividad de aprendizaje
A.7.1. A partir de la revisión general de este tema y la bibliografía específica
sugerida, elabora un mapa conceptual con el fin de facilitar tu estudio y
comprensión del mismo.
69
Agustín Reyes Ponce,. Administración de empresas. Teoría y práctica, (segunda parte), pp.
307-308
229
Los gerentes en las organizaciones
Para que la fase de Dirección pueda llevarse a cabo, se requiere en primera
instancia de la integración de varias habilidades y conocimientos que deben
dominar en su totalidad los directivos; en este caso, los distintos tipos de
gerentes en las organizaciones, que son quienes marcan la pauta para dirigir
de manera coordinada las acciones necesarias para la obtención de los
objetivos de la organización. Siendo en este sentido una de las premisas de la
dirección, como lo afirma el autor Agustín Reyes Ponce:
“No se coordina para dirigir, sino que se dirige para coordinar; sólo en un
concepto totalitario podría pensarse en que el fin del administrador sea dirigir,
aunque no coordinara. En cambio, sería un magnífico administrador el que
lograra el máximo de coordinación con el mínimo de dirección o mando”70
70
Ibid., p.307
71
Con base en James STONER, A.F, Edward R. Freeman y Daniel R. Gilbert Jr.
Administración, p. 7
72
Idalberto Chiavaneto. Administración en los nuevos tiempos, p. 480.
230
Asimismo; las habilidades básicas que debe tener y/o desarrollar un gerente
son:
Humanísticas
Conceptuales
Por lo anterior, podemos señalar que en la mayoría de los casos los gerentes
de niveles más bajos aplican las habilidades de tipo técnico, ya que, por lo
general se relacionan con roles más prácticos en la ejecución de sus funciones,
a diferencia de los gerentes de niveles superiores que desarrollan habilidades
conceptuales y de coordinación más precisas; cabe señalar que en ambos
casos es necesario que se fomenten las de carácter humanístico, para llevar a
73
Con base en STONER, James A.F, Edward R. Freeman y Daniel R. Gilbert Jr.
Administración, pp. 18-19
231
buen término la consecución tanto de los objetivos de grupo, como los de la
organización.
Por otra parte, la actitud que toman los gerentes en distintos momentos en el
desarrollo de sus funciones es determinada por la situación que se les
presenta, y el cómo harán frente a la solución de problemas, obviamente sin
alterar el funcionamiento normal que impera en la organización.
74
Con base en REYES Ponce, Agustín. Administración de empresas. Teoría y práctica,
(segunda parte), p. 310
232
A.7.3. Con base en los apuntes desarrollados (funciones y habilidades que
deben tener y/o desarrollar los gerentes), investiga en dos
organizaciones diferentes el papel que desempeñan sus gerentes, así
como las características y responsabilidades de cada uno de ellos.
Elabora un organigrama ubicando su autoridad y puesto.
Por ello, nos es preciso puntualizar la manera en que se colocan dentro de los
distintos niveles que integran a la estructura organizacional.
233
Alta gerencia. Le atañen las decisiones de los más altos niveles de la
organización. Es donde lo diseñado, lo planeado y lo organizado se
enlaza con la determinación de metas precisas y los tiempos fijados para
alcanzarlas. En esta parte, la alta gerencia llega a nivel de ejecución
estratégica, la cual influye por una parte en el desarrollo de las actividades
que llevarán a cabo los niveles inferiores en cuanto a su rango jerárquico,
ya que mediante el desarrollo eficiente y coordinado de las funciones
operativas de los niveles más bajos de la organización, dependerá el éxito
o el fracaso de la misma; ya que, por otra parte la vinculación de esos
esfuerzos con el entorno externo definirá las ventajas competitivas que
ésta posea, para así definir con mayor precisión el rumbo deseado por la
entidad.
75
O. DA SILVA, Reynaldo. Teorías de la Administración, p. 12
76
ROBBINS Stephen P. Fundamentos de Administración. Conceptos esenciales y
aplicaciones, pp. 228-229
234
con sus valores y objetivos de grupo; para también vincularse con los
objetivos, la misión y la visión de la organización en su conjunto, para la
cual trabajan.
Gerentes generales
“Son aquellos cuyo alcance de decisión dentro de una organización abarca a
ámbitos de acción más amplios, ya que la complejidad de todas las actividades
realizadas por una entidad conlleva a la operación coordinada de funciones
tales como: la planeación, la organización, la dirección y el control que están
relacionadas a su vez con el alcance de los objetivos o metas planteadas por la
misma.
Gerentes funcionales
Éstos sólo son responsables única y exclusivamente de un área funcional como
puede ser: producción, finanzas, mercadeo etc. Su unidad de mando se centra
en la dirección y coordinación de las labores de índole operativa que realizan
los trabajadores dentro de la organización; es decir están involucrados más en
el hacer de las cosas. Su ámbito de acción puede ser tan amplio como su
jerarquía lo permita.
77
James A.F Stoner , . Edward R. Freeman y Daniel R. Gilbert Jr. Administración, pp. 17-18.
235
media incluye varios niveles de una organización. Y en este caso, los gerentes
de niveles medios dirigen las actividades de los gerentes de niveles más bajos
y, en ocasiones, también las de empleados de operaciones. La responsabilidad
principal de la gerencia media es dirigir las actividades que sirven para poner
en práctica las políticas de la organización y equilibra las demandas de los
gerentes y las capacidades de los patrones.
Actividad de aprendizaje
A.7.4. De acuerdo a los diferentes procesos gerenciales estudiados en temas
anteriores (comunicación, liderazgo, negociación, etc.), y a los tipos de
gerentes presentados en este tema, desarrolla un ensayo indicando cuál
es el papel de cada uno de estos procesos gerenciales en cada nivel
gerencial.
78
idem.
236
componen una organización con relación a la misión, la visión, los objetivos y
metas fijadas para alcanzarlas; siendo lo anterior, lo que en primera instancia
establecen las organizaciones, así como la coherencia que debe darse, al
considerar el entorno externo que la rodea refiriéndonos específicamente para
con la sociedad, el país, la competencia existente en el mercado, los clientes,
los proveedores etc.
Actividad de aprendizaje
A.7.5. Elabora una gráfica en donde ubiques la responsabilidad y el papel
que juegan los gerentes de diferentes niveles en la práctica
administrativa.
A.7.6. Realiza una lectura y analiza el artículo que se presenta en el anexo 2
denominado La formación profesional el desafío del nuevo siglo, del
autor Luis Alberto Caro Figueroa; y con ello elabora un cuadro donde
especifiques las habilidades, actitudes y conocimientos que debe tener
un profesional de la administración (gerente) en la época actual.
A.7.7. Elabora un cuadro comparativo del perfil profesional que establece
Caro Figueroa y de la demanda del mundo actual y establece las
similitudes y diferencias.
237
A.7.8. Realiza una lectura, analiza y reflexiona sobre el artículo que se
presenta en el anexo 3 denominado Qué es un administrador, del autor
Rafael García Castillo y Cruz, publicado en la revista de la UAM,
Gestión y estrategia. Relaciónalo con lo estudiado hasta el momento
en esta unidad y de acuerdo a tu criterio, elabora un ensayo dando tu
punto de vista sobre lo que manifiesta el autor de lo que debe ser un
administrador.
238
Cuestionario de autoevaluación
1. Define el concepto de dirección en la administración.
2. Define el concepto de coordinación.
3. ¿Cómo se interrelacionan la dirección y la coordinación?
4. ¿Cuáles son las etapas que conlleva la práctica de la dirección de un grupo
o una unidad o un área de trabajo?
5. Describe el papel de los gerentes en las organizaciones.
6. Enlista las principales funciones que debe llevar a la práctica un gerente.
7. Describe cada una de las habilidades básicas que debe tener y/o desarrollar
un gerente.
8. ¿Qué tipo de habilidades deben aplicar los gerentes de los niveles más
bajos dentro de la estructura organizacional?
9. ¿Qué implica la resolución de conflictos según Agustín Reyes Ponce?
10. ¿Qué demuestra la resolución de conflictos por parte de los gerentes?
11. ¿Cuántos tipos de niveles gerenciales conoces?
12. ¿Cuántos son los tipos de gerentes que se desarrollaron en esta unidad?
13. ¿Que tipo de visión deben desarrollar los gerentes de alto nivel?
14. ¿Qué es lo que define el carácter universal de los gerentes?
15. Describe lo que es para ti la administración por sentido común y la
administración por experiencia
239
Examen de autoevaluación
240
4. Para el autor Agustín Reyes Ponce una de las premisas de la dirección
estriba en:
a) No se coordina para dirigir, sino que se dirige para coordinar
b) En que el administrador aplique la dirección pero no coordine
c) Que el administrador dirija más que coordinar
d) Ninguna de las anteriores
241
9. Son considerados los niveles gerenciales dentro de una organización:
a) El área de administración y finanzas
b) Los operativos
c) La alta gerencia, la gerencia media, la gerencia de primera línea.
d) Los niveles jerárquicos
242
TEMA 8. EL MEDIO ENTORNO Y SU IMPACTO
Objetivo particular
Temario detallado
8.1. El ambiente externo
8.2. El macroambiente
8.3. El ambiente competitivo
8.4. Análisis ambiental
8.5. Respuesta al ambiente
Introducción
En unidades anteriores de este documento hemos destacado un principio
básico organizacional: “La organización es considerada desde su origen
como un sistema abierto”, es una frase que vale la pena insertar como
introducción a esta unidad, algunos dirían que las organizaciones se
consideran como un elemento más entre los miles de elementos que
interactúan en una sociedad como la nuestra, y es muy cierto, la organización
en toda su estructura es dependiente de aquellos otros elementos (gobierno,
instituciones educativas, sindicatos, mercado, servicios varios, etc..) con los
que interactúa, así de esta manera, la organización toma los recursos (tangible
e intangibles) de un sistema mayor (ambiente externo), procesa estos recursos
dentro de su ambiente interno y los devuelve al exterior en forma de resultados
(bienes, servicios, ideas, etcétera).
243
Por lo tanto, la administración no solo es el estudio del ambiente interno
organizacional, sino que como lo pregonaba la escuela estructuralista, el medio
ambiente externo influye en la toma de decisiones de cualquier área de trabajo
de las organizaciones y se convierte más tarde en un parámetro de la eficiencia
organizacional que exige redefinir de manera constante y permanente en
estructura y procesos a la entidad.
Pero, ¿Cómo podemos definir al ambiente externo?, bueno antes que nada el
medio ambiente organizacional puede ser interno o externo y es
considerado como aquéllas fuerzas que influyen en la toma de decisiones de
cualquier institución. Algunas pueden ser manipuladas por la organización
(fuerzas internas), pero algunas otras no, y estas son las fuerzas externas, es
decir el ambiente externo organizacional. Estas fuerzas externas son
relevantes y están fuera de los límites de la compañía, por relevantes
debemos de entender todos los factores a los que los gerentes deben de
prestar atención para ayudar a sus organizaciones a competir con eficacia para
sobrevivir.
244
En la medida de que conozcamos a fondo cada una de estas fuerzas externas
podremos no solo actuar con éxito en los escenarios económicos, políticos y
sociales de nuestro medio ambiente, sino también formar parte del
protagonismo del cambio social y organizacional. Todos estamos inmersos en
el proceso de cambio, y es una demanda latente a nivel internacional, es un
requisito globalizado, las empresas vienen enfrentando desde hace algún
tiempo situaciones que nunca antes habríamos imaginado. La sustentabilidad,
responsabilidad social, la ventaja competitiva internacional y los bloques
económicos así como los requisitos de calidad y excelencia son solo una
pequeña muestra de cómo se está organizando el mundo allá afuera. La
desventaja de estos nuevos modelos son para los países en desarrollo como el
nuestro, y es por eso quienes están al frente de las instituciones están
obligados ahora a prepararse y tomar conciencia con respecto a la necesidad
de un cambio en las organizaciones.
8.2 Macroambiente
Son aquellos factores del medio que influyen en todas o en casi todas las
organizaciones de un determinado país o región.
245
Las organizaciones transforman esos recursos y los devuelven al medio
ambiente en la forma de productos y servicios ya elaborados para uso o
consumo de la sociedad.
El sistema económico es el sistema de una nación para asignar sus recursos
entre sus ciudadanos.
Tiene una fuerte conexión con el conjunto de leyes del país, ya que, en buena
medida, la manera como se ejerce y se distribuye el poder político que está
condicionado por dichas leyes.
246
El fisco y el quehacer organizacional., etc.
El administrador del futuro tiene que ser un buen estratega, con un alto
nivel de motivación orientada a la obtención de resultados mediante la
adquisición, asignación y manejo del medio ambiente organizacional, pero
específicamente atención hacia aspectos del macroambiente que son los que
le van a permitir lograr la autorrealización de la empresa. Tiene que ser, por lo
tanto, un administrador altamente desarrollado y autoconfiable, con un amplio
entrenamiento científico y tecnológico, con capacidades y habilidades para
resolver problemas a través de procesos de investigación y adaptación de
conocimientos.
El ambiente competitivo esta compuesto por todos aquéllos factores con los
que interactúa la empresa en sus acciones dentro del mercado nacional e
internacional en que se mueve su producto y/o servicio. En este orden tenemos
factores tales como la competencia directa, competencia indirecta,
competencia potencial así como aspectos de distribución y logística para con
los clientes y el mercado.
247
Un competidor directo es aquél que vende o comercia el mismo producto o
servicio que el nuestro, basta hojear algunas fuentes como la sección amarilla,
el periódico local u observar en algunas áreas para identificar empresas que
se convierten en competidoras directas, por ejemplo en la venta de refrescos
de cola, tenemos a dos aguerridos competidores directos: Coca Cola y Pepsi
Co. En un pasaje de productos electrónicos, encontramos a un sinnúmero de
locales vendiendo los mismos productos, algunos en las mismas condiciones y
precios.
Por otro lado los competidores indirectos son aquéllos que venden productos
o servicios al mercado en que se encuentra nuestra empresa, aunque no estén
especializados en ello. Por ejemplo si comercializamos con productos naturales
al servicio de la estética del cuerpo, encontramos que algunas farmacias,
gimnasios o locales sin giro específico, también venden productos similares
que pueden afectar al mercado nuestro de diferentes maneras.
248
8.4 Análisis ambiental
El análisis ambiental es una tarea permanente y diaria, la organización puede
retroalimentarse de lo que sucede afuera con respecto a nuestro productos a
través de la observación de la competencia, también la información que nos
trae nuestros vendedores es de primerísimo mano así como las estrategias de
promoción y publicidad en los diferentes medios de comunicación que tiene
que ver con la competencia directa o indirecta; pero sin duda alguna es
imperante como administradores resolver esta situación a través de un análisis
más formal con herramientas administrativas tales como la matriz FODA, y
prácticas como el benchmarking.
249
los cambios en los escenarios ambientales. La dinámica puede ir
de extremadamente estable, hasta escenarios muy cambiantes.
250
Herramientas para análisis ambiental
Para un análisis ambiental eficiente y objetivo contamos con un par de
herramientas administrativas que permiten detectar los escenarios actuales y
potenciales de la organización. Las herramientas más conocidas son:
La matriz FODA
Benchmarking.
Matriz FODA
79
Parra Paz Eric de la, “Estrategias para un líder”, Administrate Hoy, año 94 pag. 20-21
251
Contar con un buen grupo de trabajo
Tener la tecnología adecuada a las necesidades de las tareas
La actualización constante de sus procesos y manuales de trabajo
Excelentes relaciones públicas con sus proveedores y clientes
Contar con suficientes recursos económicos para los objetivos
Tener objetivos bien definidos y un adecuado control de los
mismos, etcétera.
Por otro lado encontramos el análisis de los factores externos, para ello se
manejan dos áreas: oportunidades y amenazas.
La competencia directa
La inflación
Devaluación
Reformas fiscales
252
La tramitología gubernamental
Estos factores no siempre representa lo mismo para todas las empresas, lo que
para algunas son oportunidades para otras se convierten en amenazas.
FORTALEZAS DEBILIDADES
OPORTUNIDADES AMENAZAS
Benchmarking
El Benchmarking es considerado como una de las grandes innovaciones
tecnológicas de la administración de los años 80´s del siglo XX, esta práctica
administrativa de hecho no fue la novedad en su momento, se dice que se
había aplicado desde muchos siglos atrás, pero ya en un ámbito empresarial y
con las características modernas fue a partir de 197980, cuando la empresa
Xerox Corporation por problemas de pérdida de mercado y cuota de ventas,
comenzó a interesarse en las prácticas mercantiles de su competencia directa,
y entonces comenzó a utilizar las técnicas que observaba, logrando así de esta
manera los objetivos que se perseguía con sus productos en el mercado.
Hoy en día, a ser sinceros, hay pocas empresa (si es que ninguna) que ha
utilizado alguna de las técnicas del benchmarking, Todas las organizaciones
están inmersas en la dinámica social, y se vuelven protagonistas del cambios a
diario, es entonces que lo importante y básico es voltear la cara siempre a
donde están los líderes: líder en el mercado, líder en la tecnología, líder en el
cambio o dinámica social, etcétera. El líder siempre nos va a dar una lección a
diario, las empresas deben de estar a la perspectiva del análisis ambiental con
80
SUA FCA UNAM, Apuntes de Administración I, 2005, pag.164
253
respecto al líder, observar, estudiar, analizar y aprender de él; se dice que a
través de una negociación podrán las empresas entrar al mundo interno de sus
procesos del líder, y esto se convierte entonces en benchmarking, de lo
contrario si copiamos sin su consentimiento estrategias o procesos del líder,
entonces estamos robando, pirateando plagiando la autoría de sus procesos.
Lo que si es cierto es de que no podemos evitar con o sin su consentimiento
adoptar posturas e imagen del protagonista mejor en la sociedad.
254
impuestos gubernamentales, modifica procesos de acuerdo a la observancia de
la competencia directa, etcétera. Algunas otras respuestas al ambiente están
en base a situaciones críticas de la sociedad, por ejemplo: ayuda en especie a
damnificados, creación de grupos voluntarios para alfabetizar comunidades,
formación de asociaciones civiles para apoyar permanentemente a grupos
humanos vulnerables, etcétera. Otras tantas preveen un futuro cercano y sus
actos están en la investigación y desarrollo de nuevos productos y/o procesos
que mejoraran las condiciones de vida a generaciones futuras.
Sitios de interés
Sitio Descripción
http://www.mxl.cetys.mx/ci/vocetysimpreso/imagenes/BE7.pdf Artículo sobre un caso de
macro ambiente
organizacional, pymes
http://galia-dominguez- Un análisis sobre
ccmk27.nireblog.com/post/2007/08/23/el-entorno- macroambiente y
organizacional microambiente de las
organizaciones
http://www.pymes.gob.mx/promode/compe.asp Un estudio completo sobre el
ambiente competitivo de las
pymes en México
255
Actividades de aprendizaje
256
A.8.5. Observa, analiza e investiga la institución educativa en donde estudias,
y elabora en documento word tus comentarios y conclusiones con
respecto al punto 8.5 de este tema.
A.8.6. Elabora una matriz FODA, tomando como base la empresa donde
trabajas o la institución en que estudias actualmente. Para ser más
objetivo en esta herramienta, no olvides que la información debes de
obtenerla directamente de los miembros de estas instituciones.
Entrégaselo a tu asesor
A.8.7. Investiga algún caso donde alguna empresa haya aplicado alguna (s)
técnica (s) que haya permitido superar sus deficiencias a través del
benchmarking. Elabora un documento word en donde plasmes tus
conclusiones de la importancia de este caso y el uso de benchmarking
para analizar el medio ambiente organizacional. Entrégaselo a tu asesor.
Cuestionario de autoevaluación
1. Define el concepto de medio ambiente organizacional
2. Menciona los factores componen el macro ambiente de una organización
3. ¿Cuál es el concepto que tienes con respecto a la competencia directa?
4. Menciona los principales protagonistas del ambiente competitivo
5. ¿Que significan las siglas FODA?
6. Menciona cinco fortalezas de una organización
7. En el proceso de análisis ambiental existen dos escenarios de
incertidumbre, explica cada uno de ellos y menciona de que manera
influyen estos en la formación de estilos y estructuras organizacionales.
8. Elabora un ejemplo que permita entender la manera en que responde la
organización ante la retroalimentación que genera el medio ambiente.
9. Menciona dos herramientas administrativas que permitan analizar el medio
ambiente.
10. Explica de que manera los contenidos de esta unidad están ligados con el
trabajo de estrategia de cualquier organización.
257
Examen de autoevaluación
258
2. Son aquellos factores con los que interactúa la empresa en sus acciones
dentro del mercado nacional e internacional en que se mueve su
producto:
a) Estrategia de precio
b) Distribución y plaza
c) Ambiente competitivo
d) Sistema de distribución
e) Estrategia de mercado
259
6. Es una de las principales herramientas utilizadas en la planeación
estratégica, específicamente para el análisis ambiental:
a) Reingeniería
b) Tiempos y movimientos
c) Outsourcing
d) Calidad
e) FODA
260
TEMA 9. APLICACIÓN Y VINCULACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN EN EL
ENTORNO MEXICANO
Objetivo particular
El alumno Identificará el papel del administrador como promotor del cambio,
conocerá el sentido social de la administración, así como la importancia de las
herramientas del Internet, las organizaciones virtuales y la universidad en línea,
en la administración de las organizaciones mexicanas.
Temario detallado
9.1. Futuro de clase mundial
9.2. El administrador como promotor del cambio
9.3. El sentido social de la administración
9.4. La importancia del Internet, las organizaciones virtuales y la universidad
en línea como herramientas de administración en las organizaciones
mexicanas.
Introducción
En este tema estudiarás y aprenderás algunas de las características
económicas, tecnológicas, sociales y culturales en las que las empresas
deberán de llevar a cabo sus operaciones en los próximos años. Incluye
también este tema la importancia del administrador como promotor y facilitador
del cambio. Asimismo, abordaremos los pasos del proceso de cambio
planificado.
Por último este tema incluye la importancia que tiene para las empresas el uso
de Internet ya sea como un medio de comunicación o una herramienta para
261
obtener datos e información para la toma de decisiones, para dar a conocer la
empresa y los productos que vende, para interrelacionarse con sus clientes
reales y potenciales, los proveedores, la banca, etc., como una herramienta
para formar una empresa y estructura virtual, o como un medio para capacitar a
su personal a través de los cursos en línea.
Actividad de aprendizaje
A.9.1. A partir de la revisión general de este tema y la bibliografía específica
sugerida, elabora un mapa conceptual con el fin de facilitar tu estudio y
comprensión del mismo.
262
La adquisición de empresas pequeñas por empresas grandes,
las fusiones y las alianzas estratégicas, nos llevan a la aplicación
de nuevas estructuras organizacionales que faciliten el trabajo.
El avance de los medios de información y de comunicación,
que hacen posible que las empresas estén presentes, puedan
informar y se puedan comunicar prácticamente con todo el mundo
vía Internet, intranet, y los teléfonos celulares de cuarta generación.
Los cambios dentro de la empresa, como pueden ser los cambios
en el ámbito de trabajo, donde los procesos digitalizados y la
robótica han desplazado al personal, con la consecuente
modificación en las formas y relaciones de trabajo.
Los negocios vía Internet. va en aumento las empresas que
tienen sus páginas en Internet y que por medio de éstas el cliente
puede adquirir productos o servicios.
Las organizaciones que aprenden. las empresas al ver el ritmo
vertiginoso que lleva el cambio, se ha visto en la necesidad de crear
áreas llamadas de inteligencia o conocimiento, donde no solo se
investiga sino se crean equipos de trabajo ya sea de creatividad,
innovación o incubadoras de ideas.
Ante estos y muchos otros factores las organizaciones tienen que adoptar
medidas, que desde ahora, les ayuden a seguir siendo competitivos,
desarrollarse y buscar su permanencia en el mercado globalizado.
Antes de decidir sobre los cambios que debe llevar a cabo el administrador
para enfrentar el futuro, hay que tomar en cuenta que:
Para realizar modificaciones es necesario tomar en cuenta el tamaño, el giro, la
situación económica y financiera, el producto o productos que ofrece y el
mercado al que va dirigido, la misión los objetivos y las estrategias, el personal
con que cuenta, es decir un diagnóstico del ambiente interno, para poder
prever los diferentes escenarios futuros, para esa empresa en particular, y en
función de los resultados obtenidos en el diagnóstico decidir sobre las
estrategias que vamos a implementar para enfrentar los desafíos futuros.
263
Entonces ¿cuales serían las perspectivas futuras de la Administración?
Las empresas deben planear con una visión holística, globalizada,
visualizando el ambiente externo y actuando dentro de la empresa.
La estructura lineal, funcional, tenderá a desparecer, y será
sustituída ya sea por estructura de redes o por estructuras virtuales.
El líder, hoy más que nunca tiene que ser un visionario, al servicio
del personal de la empresa, con iniciativa, creativo e innovador y
emprendedor. Sin estar presente físicamente tal vez vía Internet o
Intranet, comunicarse, supervisar y motivar a sus colaboradores.
Gran movilidad de personal tanto a nivel nacional como
internacional, donde puede quedar de lado la teoría Z de William
Ouchi, en el sentido de que el personal haga carrera en la empresa.
El proceso productivo, la planta y el personal, deberán de ser
multifuncionales, de tal manera que, si así lo requiere el cliente, en
la mañana se produce un producto y en la tarde otro, con este
esquema de producción en algunas empresas, ya actualmente, se
ha dejado de lado el “justo a tiempo”
Las empresas deben buscar nuevos nichos de mercado bajo el
esquema de hipersegmentación.
81
Ibid.Chiavenato Idalberto p. p. 15.17
264
Las empresas que lograrán permanecer en el futuro serán aquellas que:
provocan y se adaptan al cambio, las que autoaprenden y generan
conocimientos, las que hacen uso de la tecnología de información y
comunicación, y, por último, las que tienen al frente de ellas un auténtico Líder.
Actividad de aprendizaje
A.9.2. Con la información de este tema elabora una lista que contenga diez
características de las empresas del futuro.
265
una buena idea solo porque no se acopla a nuestra forma tradicional de pensar,
cerrando así la puerta a una nueva posibilidad y perdiendo una oportunidad
potencial. Por ejemplo IBM, una de las empresas que más facturaba, su
exdirector, Thomas. J. Watson decía “Pienso que en el mundo solo hay espacio
para cinco computadoras” 82
Ahora bien ¿como preparar a la empresa para llevar a cabo esos cambios?, el
administrador como promotor de los cambios en las organizaciones, tomando
en cuenta tanto el ambiente externo como el ambiente interno de la empresa,
deberá llevar a cabo los cambios en forma planeada, de esta manera se
tendrá menos resistencia al cambio por parte del personal, además de facilitar
la adaptación y aprovechar al máximo los cambios efectuados en la empresa.
Dafth y Marcic, en su libro Introducción a la Administración, expone un modelo
organizacional para llevar a cabo el cambio en forma planeada, el cual consiste
en:
82
Luigi Valdes. Innovación el arte de inventar el futuro, México, Norma,2004 pp25,26,27 y31
83
Ibi. Idalberto Chiavenato. P 18
266
El como se maneje cada una de estas actividades depende de los estilos de
organización y de la administración.” 84
MODELO DE CAMBIO
SECUENCIA DE EVENTOS
Fuerzas internas Fuerzas externas
Planes, metas, problemas de la Clientes, competidores, ambiente
compañía político, social, económico
Necesidad de cambio
Evaluación de problemas y
oportunidades, definición de
cambios necesarios
Inicio del
Cambio
Implementación
del cambio
Ponerlo en práctica
Actividad de aprendizaje
A.9.3. Con la información de este tema elabora una lista de las habilidades que
te hacen falta desarrollar para ser un administrador que pueda enfrentar
los desafíos futuros en las organizaciones.
84
Ibi Daft y Marcia p 278
267
9.3 El sentido social de la Administración
En este curso, aprendiste que la Administración está hecha por y para seres
humanos, que debemos administrar la vida personal y las organizaciones, que
las organizaciones tienen un impacto en el medio ambiente externo, y que este
impacto repercute económica, tecnológica y socialmente en el desarrollo de
nuestro país.
85
R. Daft y D. Marcia. Introducción a la Administración, Thomsom. México. 4aed .2006. p 123
268
“Nos vemos a nosotros mismos no solo como generadores de ganancias para
los accionistas, sino además como una fuerza que trabaja para el bienestar de
nuestros empleados, nuestra comunidad y, en última instancia, de todo el
planeta. Creemos que las ganancias deben ir de la mano de los principios,
luchamos por los derechos humanos y civiles. Estamos comprometidos con la
misión de establecer relaciones comerciales igualitarias con la sociedad, a fin de
buscar una alternativa a las maneras convencionales de hacer negocios.
Sabemos que a cualquier empresa le resulta imposible decir que es benéfica con
el medio ambiente, porque muchas de sus actividades involucrarían algún tipo de
impacto ambiental dañino. Aunque en lo posible se debe buscar el desarrollo
sustentable ecológico, preservando los recursos y reduciendo los desperdicios”.
86
Ibi Luigi Valdes pp 370-372
87
Ibi Luigi Valdes . p. 372
269
Actividad de aprendizaje
A.9.4. Después de haber realizado la lectura de este tema escribe en una hoja
un ensayo que incluya el tema de la responsabilidad social que tienes tú
como administrador, y su importancia para el desarrollo de nuestro país.
Para empezar, tienes que darte cuenta de la distinción entre los datos e
información. Los datos son los hechos tal cual como se presentan, que no serán
muy útiles, hasta que se conviertan en información, es decir, hasta que son
procesados y se hacen significativos y comprensibles para el receptor. Lo que es
verdad en la comunicación entre personas, también lo es para el análisis de la
tecnología de información” 88
88
Ibi. H. Koontz y H. Weihrich p 681
270
Tener interconexión con clientes reales y potenciales, proveedores,
acreedores, accionistas, bancos, etc .
A través de Internet podemos dar a conocer nuestro producto,
mediante la publicidad en línea y venderlo al mundo (@ comerce),
Podemos obtener información de la competencia, sobre procesos
productivos, materia prima, o nuevas tecnologías que puedan
aplicarse en nuestra empresa.
Captar información de nuevas formas de negocios que se puedan
implantar en la organización a la que pertenecemos.
Llevar a cabo trámites ante las diferentes dependencias del
gobierno como puede ser Hacienda, Secretaría del Trabajo o
Secretaría de Salud, el Instituto Mexicano del Seguro Social, (cabe
aclara que la mayoría de los trámites ante estas dependencias ya es
obligatorio realizarlo vía Internet).
Una vez que has leído estas aplicaciones de Internet, podemos concluir que la
importancia de este medio de información y de comunicación radica en el
acceso, que tú como administrador, puedes tener a una cantidad ilimitada de
datos e información, a un bajo costo, en poco tiempo, que te facilitarán el
trabajo y la toma de decisiones en la empresa, Internet abre, también para la
empresa el acceso a clientes potenciales nacionales y en todo el mundo que
pueden adquirir nuestro producto.
271
Hablamos de un cambio de paradigma donde la estructura se define y
conforma en ocasiones temporalmente solo por el tiempo que dura un
proyecto, el número de trabajadores es muy reducido, pueden estar cada uno
de ellos en diferentes países, realizan solo las actividades de tipo estratégico, y
mediante outsourcing realizan las demás funciones de la empresa. Por ejemplo
una empresa X productora de ropa puede estar conformada solo por cuatro
personas encargadas de la parte corporativa estratégica: de la dirección,
planeación, la función financiera y la logística. Ubicados en la Cd. de México,
en tanto que la tela y los diseños, se produzcan y realicen en París, la maquila
se haga en China y de ahí se distribuya a todo el mundo. Todo esto se puede
lograr con una estructura pequeña, donde la base es la comunicación a través
de la Web, si continúan los proyectos la empresa permanece, si no desaparece
y se conforma otra según del negocio de que se trate.
Para poder estructurar una organización virtual nos tenemos que basar en
la estructura de red, la cual consiste en un cuerpo corporativo estratégico de
operaciones el cual planea dirige y coordina las funciones estratégicas de la
empresa y a través de las subcontrataciones a nivel nacional o mundial se
allega de toda una estructura y personal que llevan a cabo las funciones
tácticas y operativas de la empresa.
272
El Administrador, una vez realizada la detección de necesidades de
capacitación, navegando en Internet, puede consultar los cursos, diplomados,
talleres, licenciaturas, maestrías o doctorados, que puede tomar el personal y
cubrir con esto algunas de las necesidades de capacitación.
Universidad en línea
En la actualidad, ya no podemos hablar de la educación en línea sin el apoyo
de la tecnología. Vivimos en un mundo tan dinámico, en donde ahora las
instituciones educativas requieren ajustar permanentemente sus estructuras
operativas y administrativas para adecuarse a los cambios. Todo esto, para dar
respuesta a buena parte de la sociedad que busca adquirir conocimientos y
mejores oportunidades, pero la finalidad es hacerlo sin afectar las actividades
en el trabajo, ni depender de tiempos fijos y espacios determinados. En
resumen se quiere aprender más en tiempo y espacios adecuados a las
necesidades de cada quién. Es precisamente aquí, donde la educación en
línea puede apoyar, rompiendo las barreras del tiempo y el espacio, ofreciendo
métodos, técnicas y recursos que hagan más flexible el proceso de enseñanza-
aprendizaje, mediante el uso de la tecnología.
Hay personas que desean realizar estudios superiores, pero tiene ciertos
obstáculos para hacerlo:
273
manera de hacer las cosas. Y es que a través de Internet por ejemplo,
podemos tener acceso a textos, imágenes, gráficos, videos, boletínes
electrónicos, bibliotecas virtuales, tutoriales, páginas web por citar sólo
algunos. Entonces con base en lo anterior, surge la idea de aplicar un nuevo
concepto: La Universidad en línea que en términos generales no es otra cosa
que conjuntar los procesos educativos con medios electrónicos que permitan
una comunicación entre el que enseña y el que aprende con el apoyo de la
computadora. Internet hace posible la universidad en línea, ya que permite la
comunicación constante a través de correo electrónico, preguntas y respuestas
a través de chats, conexión de dos o más personas que puedan entablar
discusiones a través de foros; y acceso a materiales educativos especializados
y a todo lo que sea provechoso para el aprendizaje.
Cuatro son los pilares fundamentales que se necesitan para hacer efectivo el
aprendizaje en la Universidad en línea: estudiante, asesor, información e
infraestructura.
274
KOONTZ Harold, Administración una perspectiva global, México, Mc Graw-Hill,
1998, 10ª. Ed., pp.745.
VALDÉS, Luigi, Innovación el arte de inventar el futuro, México, Norma, 2004 p.
p. 380
Sitios de interés
Sitio Descripción
http://www.bsr.org Proporciona información sobre la responsabilidad
social corporativa.
www.responsibleshopper.com Proporciona información sobre compañías que no
arrojan basuras tóxicas ni emplean niños
http://oracle02.ilo.org/vpi/welcome Ofrece información sobre iniciativas del sector
privado relacionados con la mano de obra y la
responsabilidad social
Actividad de aprendizaje
A.9.5. Después de haber leído este tema, escribe tú opinión en media hoja,
sobre la importancia de Internet para ti como futuro Administrador en lo
referente a acceso de datos e información, empresas virtuales y cursos
en línea.
Cuestionario de autoevaluación
1. Escribe dos factores económicos que tienen que enfrentar las
organizaciones en el futuro.
2. ¿En que consiste la hipersegmentación del mercado?
3. ¿Cómo afecta el desarrollo tecnológico a las empresas?
4. Menciona tres características que deban tener las empresas en el futuro.
5. El líder del futuro que conocimientos y habilidades debiera tener.
6. Escribe dos megatendencias de la Administración.
7. Define en que consiste la innovación.
8. ¿Qué significa ser creativo?
9. Explica los pasos que se siguen al llevar a cabo un cambio planificado.
10. Escribe cual es la responsabilidad social de los empresarios.
Examen de autoevaluación
275
Lee cuidadosamente las afirmaciones que a continuación se presentan, y
escribe en la columna de la izquierda una V si es verdadera o una F si es
Falsa.
276
Bibliografía básica
BATEMAN Snell, Tomas, Administración, una ventaja competitiva, México, Mc
Graw Hill, 1ª Edición, 2001, 658 pp.
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Graw Hill, 6a Edición, 2005, 585 pp.
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Colombia, Mc Graw Hill, 5ª edición, 1999, 686 pp.
CHIAVENATO, Idalberto, Administración en los nuevos tiempos, México, Mc
Graw Hill, 1ª edición, 2002, 971 pp.
CLAUDE S, George y Álvarez Medina Ma. de Lourdes, Historia del
Pensamiento Administrativo, México, Prentice Hall, 1ª edición, 2005, 313 pp.
CONLA, Código de ética, México, Thompson Learning, 1ª Edición, 2004, 48
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CUNNINGHAM, William H, et al., Introducción a la Administración, México,
Grupo Editorial Iberoamericano, 2ª Edición, 1991, 450 pp.
DA SILVA, Reinaldo O, Teorías de la Administración, México, Thomson, 1ª
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DÁVILA Ladrón de Guevara, Carlos, Teorías Organizacionales y
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México, Mc Graw Hill, 12ª Edición, 2004, 789 pp.
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STEINER, George a., Planeación Estratégica, México, Ed. CECSA, 1991, 366
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Bibliografía complementaria
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STONER, James A. F., Administración, México, Pearson Educación, 6ª
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CHIAVENATO Adalberto, “Introducción a la Teoría General de la
Administración”, México, Ed. McGraw Hill, 2000, 586 pp
CHIAVENATO, Idalberto, Introducción a la teoría general de la Administración,
4.ª ed., México, McGraw-Hill, 1998, 687 pp.
CHIAVENATO, Adalberto, Introducción a la Teoría General de la
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281
Apéndice.
282
PICHARDO PAREDES, Juan Josafat, “Los mapas conceptuales”, en Revista
Mexicana de Pedagogía, núm. 39, año VIII, pp. 3-9.
En un mundo de información
¿Qué hacer con ella?
Se debe procurar que los maestros y, por supuesto, los alumnos, sepan
manejar la información y obtener de ella la mayor utilidad posible tanto para la
vida cotidiana como para las actividades académicas.
283
El camino de la comprensión es mucho más efectivo, fecundo y satisfactorio
para el aprendizaje que memorizar datos, hechos o palabras aislados.
En realidad, esto nos obliga a familiarizarnos con diversos caminos que llevan
al conocimiento y a emplearlos en la vida diaria, observando y comprendiendo
las relaciones que hay entre ellos.
Ejemplo 1
284
3. Reconocer los subtemas o ideas más específicas: ¿Qué se dice de las
flores que hay en el ramo?
Que son de varias clases: rosas, claveles y margaritas.
4. Finalmente: ¿Cuáles son los aspectos de las ideas o conceptos antes
mencionados?
Que las flores son de distintos colores: rosas, rojas y blancas.
5. Identificar las relaciones: ¿Cómo se relacionan entre ellas la idea
principal y las específicas?
Se dice que pueden ser.
6. ¿Cómo se relacionan las ideas específicas con los aspectos señalados?
Se dice que son de color.
Técnica de elaboración
285
que consultarlas en el diccionario y comprobar cómo funcionan en el
contexto en que se encuentran.
286
importancia elegir la palabra correcta; o sea, la que
mejor caracterice la relación de que se trate, de
acuerdo con el matiz de significado que debe darse
con precaución.
Primero: Lee un texto e identifica en él las palabras que expresen las ideas
principales o las palabras clave.
No se trata de incluir mucha información en el mapa, sino que ésta sea la más
relevante o importante que contenga el texto.
287
Segundo: Cuando hayas terminado, subraya las palabras que identificaste,
asegúrate de que, en realidad, se trata de lo más importante y de que nada
falta ni sobra. Recuerda que, por lo general, estas palabras son nombres o
sustantivos comunes, términos científicos o técnicos.
Cuarto: Identifica las ideas que constituyen los subtemas ¿Qué dice el texto del
tema o asunto principal? Escríbelas en el segundo nivel, también encerradas
en óvalos.
288
Primer nivel
Pasos:
Tercero
Quinto
Sexto
Segundo nivel
Cuarto
Octavo
Tercer nivel
Séptimo
Noveno
Recomendaciones
289
- No obstante que su mapa no sea igual que los de sus compañeros, aunque
todos hayan manejado la misma información, estará correcto si comprende las
ideas o conceptos más importantes que aparecen en el texto, adecuadamente
jerarquizados y con las relaciones entre ellos bien caracterizadas.
Práctica 1
Texto
290
“He aprendido muchas cosas: a escribir cartas como ésta; a leer poemas;
hablar en público; y algo de ortografía.
“El maestro nos ha enseñado cómo se distinguen los seres de las demás cosas
que forman parte del medio, así como a realizar varios experimentos
científicos”.
291
redactaste y el que figura en esta práctica–, y observa las diferencias entre
ambos.
Práctica 2
Práctica 3
SEP, Ciencias Naturales. Tercer grado, México, SEP-Conaliteg, 1996.
292
293
ANEXO 1
La Cultura Nacional y el Estudio de la Ciencia Administrativa en México
Autor: Joaquín Rodríguez y Valencia
Introducción a la Administración con Enfoque de Sistemas.
Tercera edición, ECAFSA, México 1998. Pág. 167-170.
294
civilización negada de México. De lo que se trata, es que el nuevo proyecto de
país, la civilización mesoamericana sea la protagonista, y que se creen las
condiciones para que su potencial cultural se desarrolle, sin que ello signifique,
de ninguna manera, excluir a la civilización occidental.
295
de construcción, acordes al entorno, y las formas de vida que determinan las
necesidades de vivienda en el medio rural y urbano, los agrónomos soslayan
los vastos conocimientos y tecnología agrícola de los campesinos y no
imaginan el sentido que la tierra y la agricultura guardan en la cosmovisión de
los mismos, el cual repercute en sus prácticas productivas y en la satisfacción
de sus necesidades materiales y espirituales, los veterinarios no conocen los
métodos que utilizan tradicionalmente los campesinos para sanar y criar a sus
animales. Bonfil, también señala la disociación entre la educación y el “México
Profundo”, nos da otros ejemplos: los abogados no tienen la menor idea del
derecho consuetudinario que regula la vida cotidiana de la mayoría de los
mexicanos, los economistas dejan de lado lo que sucede en los “circuitos
informales” con los que resuelven gran parte de sus problemas de
sobrevivencia millones de mexicanos, porque no los conocen, los
administradores no escapan de esta situación.
296
instituciones de educación superior donde los estudios se enfocan
predominantemente a la problemática de las grandes y muy grandes empresas,
y sobre todo, industriales, soslayando la correspondiente a las “pequeñas y
medianas empresas” que conforman la inmensa mayoría de las empresas del
país. Es decir, se llega al absurdo de que dichas organizaciones sean
menospreciadas a pesar de formar la parte mayoritaria (microempresas 96.9%
y pequeñas 2.1%, medianas 0.7%, datos de INEGI a 1994) y no obstante que,
de acuerdo con las aspiraciones de este sector, las microempresas deberían
desarrollarse hasta llegar a ser algún día empresas internacionales.
Ríos y Paniagua (Op. cit., pp. 157-158) señalan que, a diferencia del
surgimiento a nivel mundial de la moderna administración, a partir del modo de
producción feudal al modo capitalista, el desarrollo de la administración en
México, no es resultado directo de los cambios generados en las relaciones de
producción, sino que se genera a través de la dependencia cultural, científica,
tecnológica y económica de Estados Unidos, aclarándonos que el desarrollo de
la administración en México, es un fenómeno cultural que, como muchos otros,
es ajeno realmente a la estructura y a las necesidades del país, dado que esta
disciplina es introducida artificialmente por las empresas transnacionales, para
cumplir con sus objetivos y necesidades.
297
ANEXO 2
La Formación Profesional, el Desafío del Nuevo Siglo
El Nuevo horizonte de la Formación Profesional
Autor: Luis Alberto Caro Figueróa
298
reglada; por el recurso, en ocasiones, precipitado a la formación profesional
ocupacional, entendida en todo caso como un adiestramiento veloz para
facilitar el acceso inmediato a un empleo; y por el desinterés generalizado de
las empresas por la inversión en materia de formación continua de los
trabajadores ocupados.
299
estudiante al final del curso o programa. La competencia, por el contrario,
identifica los resultados esperados por el estudiante al final del proceso de
aprendizaje.
Se habla con insistencia sobre los nuevos desafíos que plantea el cambio del
paradigma tecnológico y a menudo se utiliza esta idea como explicación
simplificadora a la escasez del empleo. También se habla de ellos en relación
con la formación profesional, aunque tan sólo sea, de momento, como
argumento de justificación y sustento ideológico de emprendimientos
300
formativos públicos de dudoso futuro. Las nuevas tecnologías tienen, sin
embargo, implicaciones más profundas que afectan no solamente la
configuración del mercado de trabajo o del sistema educativo, sino que
alcanzan a sacudir los cimientos sobre los que se erige el propio sistema de
convivencia social.
301
comunicaciones (TIC). La consolidación de redes informacionales de escala
planetaria está revolucionando la manera en la cual la información es
producida, almacenada, utilizada y compartida. La convivencia –hasta hace
poco tiempo inimaginable– de empresas, gobiernos, centros educativos y
ciudadanos normales en un espacio virtual común, como lo es Internet, abre
infinitas posibilidades para nuevas aplicaciones de la tecnología, que
demandarán de los individuos nuevos conocimientos y competencias para
extraer el máximo provecho de los sistemas de información. En consecuencia,
la formación profesional debe atender a estas nuevas necesidades, para lo cual
ya no basta el adiestramiento informático tradicional, sino que se hace
necesario el aprendizaje de técnicas de gestión de la información, el desarrollo
de aptitudes de comunicación y cooperación, el conocimiento del lenguaje
tecnológico de las TIC, y el estímulo de las capacidades de interacción –
individuales y colectivas– en redes locales y remotas.
302
los aprendientes dos de los elementos clave de la formación presencial: la
posibilidad de interactuar con otros alumnos y la evaluación permanente.
303
sino vinculado a un diseño formativo que involucre, cada vez más
intensamente, a gerentes, jefes de equipo y técnicos cualificados.
Pocas dudas caben acerca de que nuestra formación profesional debe cambiar
no solamente sus contenidos y sus metodologías, sino que debe acometer
transformaciones profundas en sus estructuras, en su organización y en sus
formas de operación. La ya señalada dispersión de la oferta formativa y la
304
coexistencia no siempre armónica del sistema formal con las soluciones
coyunturales, encierran, no obstante, un aspecto positivo: el de la
descentralización operativa de la formación profesional.
Este rasgo puede llegar a convertirse en la base del diseño del sistema del
futuro, frente a la certeza de que la centralización de la oferta, la definición
cerrada de los contenidos y la profundización de la tendencia hacia la
escolarización del sistema –características de las planificaciones tradicionales–
han demostrado su ineficacia y operan ya, en el mejor de los casos, como
factores negativos para la adaptabilidad de la formación profesional a los
cambios descritos.
305
Al gobierno le corresponde jugar un papel activo en la promoción y tutela de la
calidad de la formación, así como el estímulo de la modernización productiva,
el apoyo a la innovación tecnológica y a la investigación científica, y el
aseguramiento de la diversificación de la oferta formativa con el objeto de
permitir el acceso a ella de trabajadores sin recursos, con criterios de equidad
social.
Es poco probable, no obstante, que este sistema alcance a llenar sus objetivos
si al mismo tiempo no se hacen esfuerzos por mejorar sus aspectos
estratégico-metodológicos ni por optimizarlos, simultáneamente, sus relaciones
interinstitucionales e intersectoriales. Los niveles centrales de conducción de la
306
formación profesional deben prestar una atención permanente al
comportamiento del mercado de trabajo y el de las cualificaciones, de cara a la
articulación de respuestas pedagógicas y formativas cada vez más rápidas y en
ciclos más breves.
307
del país y con algunos países vecinos– y ser formuladas a partir de una visión
estratégica a mediano plazo.
89
http://www.kumiko.com.ar/luiscaro/fp.htm
308
ANEXO 3
¿Qué es un Administrador?
Autor: Rafael García Castillo
Profesor investigador del Departamento de Administración de la UAM-
Azcapotzalco
Publicado en la UAM, revista Gestión y Estratégia
Resumen
Pretendo contribuir a precisar, desarrollar y actualizar los conceptos de
administrador y administrador profesional, en atención a la problemática
existente y al hecho de constituir tales conceptos elementos de suma
importancia para aspirantes, estudiosos, docentes, orientadores y
empleadores. Con el mismo fin, propongo el perfil del "administrador
profesional competente", en el cual, incluyo el papel social correspondiente.
309
Introducción
310
prepara realmente como técnicos y no así como profesionales; en el mejor de
los casos se les capacita "para administrar", pero no para renovar, ampliar y
profundizar en el conocimiento administrativo, ni para generar innovaciones
respecto a su campo de estudio y trabajo. Esto se refleja en el hecho de que la
literatura en administración es obra de otros especialistas, tales como
ingenieros, psicólogos, economistas, sociólogos, etcétera, y no así de
administradores. Todo esto pone en entredicho el papel de las instituciones
educativas al respecto. De ahí la necesidad de dedicar parte del presente
escrito al deslinde de la formación profesional respecto del nivel técnico.
Hipótesis: los supuestos en que se apoya el presente escrito son los siguientes:
1º Es posible y conveniente desarrollar directamente el concepto de
administrador.
2º Es posible y conveniente utilizar como base de dicho concepto el significado
de uso generalizado, vigente y reconocido del término, lingüísticamente
hablando.
3º Es posible y conveniente desarrollar el concepto a partir de la realidad del
administrador en las organizaciones actuales.
4º Es posible y conveniente prescindir en un primer momento de los conceptos
de administración de los especialistas e incluso de las teorías administrativas.4
Posteriormente resultará útil y enriquecedora la confrontación, pero al principio
suele provocar confusión.
311
actualización de los existentes; con las necesidades de investigación, docencia
y desarrollo del conocimiento administrativo. No tiene que ver con el problema
de cómo administrar o con la explicación del fenómeno de la administración. En
consecuencia, la validación de la propuesta que presento se remite a la eficacia
en cuanto a clarificar lo que es un administrador profesional; esto es lo que se
sujetará a evaluación con el análisis y discusión pública del artículo, pero mejor
aún con su empleo y resultados en el campo al que está destinado, cosa que
impone ulteriores investigaciones.
312
2) Llamar la atención respecto de la necesidad de precisar qué es un
"administrador profesional competente". Proporcionar elementos para la
discusión del caso entre los estudiosos.
¿Qué es un administrador?
Según la definición de la Real Academia de la Lengua Española, administrador
es el que gobierna o dirige. Administrador es el que administra . Son sinónimos
de administrador: gobernador, rector, regente, gerente, director, ministro,
intendente gestor, apoderado, jefe, guía, dirigente, mayordomo, síndico,
cuidador, tutor, curador (ver diccionarios de sinónimos). Administrar significa:
gobernar, regir, aplicar. Son sinónimos de administrar: dirigir, cuidar, regentar,
tutelar, mandar, apoderar.
313
Lengua se encuentran en el uso generalizado y cotidiano del lenguaje. Lo
anterior se prueba en el hecho de que cuando hablamos de la "administración"
de una entidad, cualquiera que sea, estamos refiriéndonos, en primera
instancia, a su gobierno o dirección: el máximo titular de la administración de la
Universidad Autónoma Metropolitana es el Rector; el titular de la Administración
Federal es el Presidente de la República; el titular de la administración del
Distrito Federal es el Regente; el titular de la administración de Michoacán es el
Gobernador del Estado; el titular de la administración del Municipio de Atoyac
es el Presidente Municipal, también llamado Alcalde o Edil; el titular de la
administración de Pemex es el Director General de esa empresa; el titular de la
administración de un departamento o área cualquiera de un organismo es el
jefe o gerente de la misma.
Es un hecho que existe una gama muy amplia de jerarquías para gobernar o
dirigir las instituciones: presidentes, vicepresidentes, gobernadores, regentes,
ministros, directores, gerentes, jefes, supervisores, etcétera, donde cada cargo
específico tiene su propia connotación, pero donde todos ellos administran, es
decir, gobiernan, aun cuando en general reportan a instancias superiores,
también son, de una u otra manera, subordinados. Pero el rasgo que les es
común es el mando, la autoridad; la diferencia expresa fundamentalmente
jerarquía y facultades.
314
Todo lo anterior corrobora el concepto de administrador como dirigente en los
diversos niveles, incluyendo mandos medios y menores; asimismo confirma el
significado de la palabra administración como expresión de función directiva y
de gobierno.
315
mediador, parcial innegablemente, entre las exigencias de una y otra parte,
incluso en casos de conflicto laboral. Como empleado que es, se encuentra
sujeto a las exigencias patronales, las cuales le toca representar. Por ello
requiere desarrollar sensibilidad, capacidad negociadora y de persuasión para
lograr equilibrio en las relaciones laborales, equilibrio que para ser productivo y
estable habría de fincarse en el beneficio equitativo de las partes. Para el
administrador resulta necesario el conocimiento del conflicto económico,
histórico e ideológico entre patrones y trabajadores, y del sindicalismo oficial,
que suele fungir como mediatizador.
316
la práctica se subordinan más a las exigencias del capital, principalmente del
externo, a efecto de atraer inversiones al país. Administradores públicos y
administradores de empresas se subordinan al capital.
Para el administrador debe ser claro que existe una intersección entre la
administración pública y la administración de empresas, y esa intersección es
precisamente la administración de empresas públicas. Pero lo más importante
es que si la administración pública es responsable de la economía nacional, a
nivel general, y las empresas realizan directamente la actividad económica, de
ninguna manera puede justificarse que sean ajenas ambas administraciones.
317
El administrador público es más cercano al gobernante; desempeña funciones
directivas en dependencias del Estado, donde una orientación político-social de
conservación del poder es la clave. El administrador de empresas se
desempeña en industrias, comercios e instituciones financieras, algunas de las
cuales son del Estado, pero en todo caso su problemática es más de carácter
técnico-económico.
318
Ser profesional, supone, entonces:
1) Dominio, en mayor grado, del conocimiento técnico.
2) Conocimiento básico de la especialidad, para comprender y explicar con
bases científicas el comportamiento de los fenómenos que le competen.
3) Capacidad de influir en la transformación e innovación de los fenómenos del
caso, como resultado de la comprensión científica de los mismos.
4) Capacidad de aportar nuevos conocimientos, derivado de las innovaciones
realizadas y de lo conveniente al desarrollo de la disciplina.
319
En consecuencia, también es administrador quien posee el conocimiento,
profesión u oficio de administrar. En esto deberá actualizarse el significado del
término.
320
En las sociedades actuales, tanto el vacío de poder y la ingobernabilidad, así
como la reducción o desaparición de las empresas, son señales inequívocas de
grave crisis, política, económica y social, que puede desembocar en desastre,
guerra civil, y desmembramiento nacional, como sucede en las repúblicas de la
ex Unión Soviética o como se avizora puede llegar a suceder en México. Estas
reflexiones que pueden parecer exageradas, sin embargo son necesarias, pues
como se ha visto ningún país está exento de padecer situaciones de la índole
mencionada.
Para el administrador debe ser muy claro que gobiernos y empresas son
instituciones de altísimo impacto e importancia social, que requieren ser
manejadas y evolucionadas por especialistas competentes, escrupulosos, con
321
gran responsabilidad, ética, compromiso social, ecológico e histórico. Además,
los administradores requieren ser capaces de convocar al concurso consciente
y democrático de los ciudadanos. El manejo deshonesto, arbitrario, inepto o
irresponsable de empresas y gobiernos, el ocultamiento de la información, y la
negación de la participación ciudadana y de los trabajadores, que tan
frecuentemente suceden, se traduce en severos daños a la población, a la
ecología y al patrimonio social.
322
En consecuencia, es necesario formar administradores que desde luego sirvan
a las empresas y a los gobiernos, pero sobre todo sirvan a la sociedad en su
conjunto, con un elevado sentido ético, ecológico e histórico; administradores
comprometidos con el desarrollo humanístico y de la ciencia. No hacerlo es
contribuir inconsciente e irresponsablemente al deterioro económico, político y
social que padecemos.
Conclusiones y recomendaciones
Podemos concluir que administrador es el que gobierna o dirige y que el
administrador profesional deberá estar capacitado para gobernar o dirigir, para
evolucionar las organizaciones y para desarrollar el conocimiento relativo a la
profesión.
323
El título de administrador se justifica, si, y sólo si, incluye la capacidad de dirigir
y lo hace de manera general respecto de los organismos industriales,
comerciales, financieros y de servicios, en los ámbitos público, privado y del
sector social. Si acaso cubre solamente una parte de los campos señalados,
deberá aclararse, como requisito de seriedad académica elemental (no ofrecer
lo que no es real); crear expectativas infundadas sólo deteriora el prestigio de
la profesión.
Referirse "al más alto nivel" debiera parecernos natural, ya que si se trata de
formar "mandos medios", esto debería especificarse, y naturalmente ese nivel
también requiere atenderse.
324
naturalmente requiere ser experto en lo concerniente a las empresas y
gobierno de su país.
Por otra parte, todo bien y producto que disfrutamos o conocemos se obtiene
en primera instancia de la naturaleza. De ahí que tanto los administradores
públicos como los de empresas requieran conocer con amplitud los recursos
naturales con que cuenta su localidad y el contexto mundial, así como las
mejores maneras de aprovecharlos y preservarlos. No es posible aprovechar
esos recursos si se desconocen cuantía, ubicación, propiedades, utilidad
industrial y estratégica. En caso de desconocimiento, como actualmente
sucede a los administradores públicos y de empresas en México, se cometen
graves errores, su participación se ve reducida a papeles muy secundarios y
son desplazados por los mejor capacitados.
325
ahí que la formación y capacitación en investigación y desarrollo deban ser
prioritarias en la curricula de las licenciaturas en administración.
326
5. El administrador profesional competente domina las técnicas de negociación
y expresión en público.
He aquí la médula del trabajo del administrador: comunicarse con los demás,
negociar y lograr acuerdos. Existe toda una tecnología al respecto. El
administrador no sólo debe conocerla, sino dominarla y practicarla con
maestría.
327
Ésta es una de las características a la que menos atención se ha prestado y las
consecuencias están a la vista: administradores que primero se sirven a sí
mismos; que se sirven de las empresas y de los gobiernos para sus fines
personales; administradores a los que la sociedad, la ecología y desde luego la
ética les tiene absolutamente sin cuidado. Naturalmente los administradores
son parte y producto de la propia sociedad; su moralidad refleja la moralidad
imperante, pero en todo caso las instituciones educativas tienen al respecto
una gran responsabilidad, en la medida que, por las razones que se quiera, no
se ocupan de estudiar objetivamente esta problemática.
Por último, una de las más graves consecuencias del manejo irresponsable de
empresas y gobiernos es el deterioro ambiental, por cierto estrechamente
ligado a lo mencionado líneas arriba. Las empresas, sus productos y desechos
328
son los principales responsables directos de las alteraciones ecológicas, si bien
los administradores públicos son los responsables por la legislación,
instrumentación y puesta en práctica de las medidas para preservar el
ambiente.
329
En la empresa privada esto es evidente, pero no así en los organismos
públicos, debido a la tradición de financiarlos con los impuestos, con deuda
pública o emisión de dinero. Esto tarde o temprano habrá de desaparecer en
los países que deseen progresar: toda actividad gubernamental o privada
habrá de ser financiada por sí misma; cada usuario o beneficiario deberá pagar
por lo que recibe, a crédito si es necesario, y no a costa de los demás, salvo
verdaderos casos de asistencia pública, los que habrán de ser realmente
excepcionales. Esto es indispensable para evitar el beneficio privado a costa de
la población; asimismo es instrumento para medir la eficiencia y para evitar la
corrupción del administrador, cosas frecuentes en el capitalismo.
330
b) Los ramos de gobierno: gobernación, educación, hacienda, comercio,
etcétera, así como los niveles de gobierno: federal, estatal y municipal.
c) Los ramos de actividad empresarial: las diversas industrias, sectores del
comercio, de las instituciones financieras y de los servicios (comunicaciones,
transportes, minería, construcción, hotelería, banca, comercio internacional,
etcétera).
En efecto, las instituciones educativas deberán ampliar y desarrollar
especialidades, diplomados, maestrías y doctorados, con especial énfasis
hacia el impulso de las exportaciones y al intercambio internacional más
conveniente.
331
cual sólo ha contribuido a aumentar el número de definiciones sin resolver el
desacuerdo.
332
7. La Asamblea de Accionistas la integran los socios propietarios de la empresa
y sus representantes; su función es decidir sobre la existencia de la sociedad,
inversiones o desinversiones, nuevos negocios o retiro de algunos de ellos,
nombrar a los miembros del Consejo de Administración, al Comisario, al
Administrador, etcétera. El Comisario es el responsable de cuidar el patrimonio
de la empresa, así como de vigilar e informar acerca del cumplimiento de las
decisiones de la Asamblea de Accionistas.
90
http://www.azc.uam.mx/publicaciones/gestion/num8/doc7.htm
333
RESPUESTAS A LOS EXÁMENES DE AUTOEVALUACIÓN
ADMINISTRACIÓN I
Tema 1 Tema 2 Tema 3 Tema 4 Tema 5
1. F 1. F 1. V 1. V 1. V
2. V 2. F 2. V 2. F 2. F
3. V 3. F 3. F 3. F 3. F
4. F 4. F 4. V 4. F 4. V
5. F 5. F 5. F 5. V 5. V
6. F 6. V 6. F 6. V 6. F
7. F 7. V 7. F 7. V 7. F
8. V 8. V 8. V 8. V 8. V
9. V 9. F 9. V 9. F 9. V
10. F 10. F 10. F 10. F 10. V
11. V 11. V 11. V
12. V 12. V
13. V 13. V
14. F 14. V
15. V 15. F
334
RESPUESTAS A LOS EXÁMENES DE AUTOEVALUACIÓN
ADMINISTRACIÓN I
335
- La calidad como elemento esencial en los procesos de producción y
servicios de la empresa.
- El concepto de globalización en las organizaciones.
- La acelerada expansión de organizaciones virtuales en todos los
campos de la economía, educación, política y sociedad en general.
- Las organizaciones ligth o planas.
- Las prácticas administrativas desleales.
336