Manual Laboral y Fiscal PTU
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es tu derecho, concelo
Manual laboral y fiscal sobre la participacin de los trabajadores en las utilidades de las empresas
NDICE
Presentacin | 7 1. Principios generales | 9 ------- Objetivos | 9 ------- Fundamento legal | 10 ------- Sujetos obligados a repartir utilidades a sus trabajadores | 11 ------- Sujetos exentos de repartir utilidades a sus trabajadores | 12 ------- Trabajadores con derecho a participar en las utilidades | 13 ------- Trabajadores considerados en servicio activo | 15 ------- Personas excluidas del reparto de utilidades | 16 ------- Renta gravable como base del reparto | 16 ------- Porcentaje por aplicar como participacin de utilidades | 19 2. Plazos establecidos para el pago de utilidades | 20 ------- Proteccin a las cantidades recibidas por concepto de utilidades | 20 ------- Descuentos permitidos a las utilidades | 21 ------- Plazos para el cobro de las utilidades | 22 ------- Plazos legales para efectos de participacin de utilidades | 23 3. Integracin, funcionamiento y facultades de la Comisin Mixta de Participacin de Utilidades | 24 ------- Integracin | 24 ------- Funciones | 24 ------- Obligaciones | 25 ------- Informacin que se debe proporcionar a la Comisin Mixta | 26 ------- Bases para calcular la participacin de los trabajadores | 26 ------- Inconformidades de los trabajadores ------- con el proyecto individual de utilidades | 28 4. Procedimiento para formular el proyecto de reparto de utilidades | 29 --- Proyecto de reparto de utilidades | 29 --- Proyecto de reparto de utilidades de los trabajadores de la empresa X --- por el ejercicio fiscal correspondiente | 30 --- Procedimiento de reparto individual de utilidades | 31 5. Procedimiento para presentar el escrito de objeciones | 32 ------- Derecho de informacin de los trabajadores | 32 ------- Objecin a la declaracin anual | 32 Naturaleza del escrito de objeciones | 32 ------- Procedimiento y requisitos para presentar el escrito de objeciones | 33
------- Entrega de la copia de la declaracin | 33 ------- Requisitos de tiempo y forma para la presentacin | 34 6. Resoluciones emitidas por las autoridades fiscales | 41 ------- Resoluciones derivadas del escrito de objeciones | 41 ------- Resoluciones emitidas derivadas del ejercicio ------- de facultades de comprobacin de la autoridad fiscal | 41 ------- Caso en que se suspende el pago adicional de utilidades | 42 ------- Efecto del incumplimiento en el pago de utilidades ------- a los trabajadores | 42 ------- Sanciones por incumplimiento en el pago de utilidades | 43 7. Aspectos importantes de la declaracin del ejercicio | 43 -- Personas morales | 43 8. Renglones o partidas de la declaracin del ejercicio | 46 --- Personas morales que pueden objetar los trabajadores | 46 ------- Ingresos | 46 ------- Gastos | 47 9. Clculo del impuesto aplicable a la participacin de utilidades | 50 ------- Utilidades no gravadas | 50 ------- Procedimiento para el clculo del impuesto (art. 142 del RLISR) | 51 10. Competencia y funciones de las autoridades fiscales, laborales y del Comit Nacional Mixto de Proteccin al Salario para conocer de la participacin de utilidades | 56 ------- Autoridades fiscales | 56 ------- Autoridades del trabajo | 57 ------- Comit Nacional Mixto de Proteccin al Salario | 59 11. Medio de defensa contra resoluciones que dicte la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico en materia de participacin de los trabajadores en las utilidades de la empresa | 61 12. Comisin Intersecretarial para la Participacin de las Utilidades a los Trabajadores | 62 Integrantes | 62 Funciones | 62 Recurso de queja | 63 Anexo | 64 Directorio de autoridades fiscales y laborales | 64
PRESENTACIN
El derecho a la Participacin de los Trabajadores en las Utilidades de las Empresas es, adems de un importante instrumento para contribuir a la redistribucin de la riqueza y a la justicia social, un mecanismo que estimula la productividad, toda vez que la participacin es concebida como una retribucin al esfuerzo productivo de los asalariados. De ah la importancia de propiciar su cabal cumplimiento. Con el propsito de promover el cumplimiento de este derecho, la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, a travs del Servicio de Administracin Tributaria; la Secretara del Trabajo y Previsin Social; la Procuradura Federal de la Defensa del Trabajo, y el Gobierno del Distrito Federal, por medio de la Secretara del Trabajo y Fomento al Empleo, con la colaboracin del Comit Nacional Mixto de Proteccin al Salario, elaboraron el presente manual, cuya finalidad es informar y actualizar a los trabajadores del pas sobre el derecho a recibir un correcto reparto de utilidades. En el presente manual se abordan aspectos laborales que se desprenden de los diversos ordenamientos en la materia, sealndose los principios y criterios interpretativos de las normas que regulan esta prestacin laboral, y aportando definiciones as como ejemplos descriptivos que faciliten su comprensin. Adems, se especifican las instancias a las que pueden recurrir los trabajadores para recibir asesora tcnica y realizar las gestiones correspondientes.
1. PRINCIPIOS GENERALES
1. La participacin de utilidades es un derecho de los trabajadores, que se establece en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Todos los trabajadores que presten a una persona fsica o moral un trabajo personal subordinado, mediante el pago de un salario, tienen derecho a participar en las utilidades de las empresas donde laboran. Son sujetos obligados a repartir utilidades, las personas fsicas y morales con actividades de produccin o distribucin de bienes o servicios, que siendo o no contribuyentes del impuesto sobre la renta tengan trabajadores a su servicio mediante el pago de un salario.
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Objetivos
El derecho de los trabajadores a participar en las utilidades de las empresas tiene como objetivos: Ser instrumento para desarrollar el equilibrio entre el trabajo y el capital, reconociendo la aportacin de la fuerza de trabajo. Contribuir a elevar el nivel econmico de los trabajadores y sus familias y a mejorar la distribucin de la riqueza. Aumentar la productividad con el esfuerzo conjunto de los trabajadores y empresarios para alcanzar una prosperidad comn.
Fundamento legal
La participacin de los trabajadores en las utilidades de las empresas se encuentra normada en los ordenamientos siguientes: a) Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos artculo 123, apartado A, fraccin IX, que se refiere a los principios generales de esta prestacin como un derecho de los trabajadores; b) Ley Federal del Trabajo, artculos del 117 al 131 que regulan los principios constitucionales; c) Reglamento Interior del Servicio de Administracin Tributaria; d) Reglamento de los artculos 121 y 122 de la Ley Federal del Trabajo que establece el procedimiento para iniciar y resolver el escrito de objeciones, as como la creacin y funcionamiento de la Comisin Intersecretarial para la Participacin de los Trabajadores en las Utilidades de las Empresas; e) Resolucin de la Cuarta Comisin Nacional para la Participacin de los Trabajadores en las Utilidades de las Empresas, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 26 de diciembre de 1996, en la que se fija el porcentaje que deber repartirse; f) Resolucin de la Quinta Comisin Nacional para la Participacin de los Trabajadores en las Utilidades de las Empresas, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 3 de febrero de 2009, en la que se fija el porcentaje que deber repartirse; g) Resolucin de la Secretara del Trabajo y Previsin Social, por la que se da cumplimiento a la fraccin VI del artculo 126 de la Ley Federal del Trabajo, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 19 de diciembre de 1996, a travs de la cual se excepta de la obligacin de repartir utilidades a las empresas cuyo capital y trabajo generen un ingreso anual declarado al impuesto sobre la renta no superior a trescientos mil pesos; y h) Ley del Impuesto sobre la Renta, artculos 16, 17 ltimo prrafo, 132, y 138 ltimo prrafo, que establecen la forma para que los contribuyentes determinen la renta gravable base del reparto de utilidades a los trabajadores.
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e) El IMSS y las instituciones pblicas descentralizadas con fines culturales, asistenciales o de beneficencia, estn exceptuadas de esta obligacin. El criterio sustentado por la autoridad del trabajo es que los organismos descentralizados que no tengan estos fines, as como las empresas de participacin estatal constituidas como sociedades mercantiles y cuya relacin laboral con sus trabajadores est regulada por la Ley Federal del Trabajo, tendrn obligacin de repartir utilidades. f) Las empresas cuyo ingreso anual declarado al impuesto sobre la renta no sea superior a trescientos mil pesos estn exceptuadas de la obligacin de repartir utilidades, segn resolucin emitida por la Secretara del Trabajo y Previsin Social el 19 de diciembre de 1996.
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c) Ex trabajadores de planta. Despedidos o que renunciaron voluntariamente a su empleo, tienen derecho a participar en las utilidades con el nmero de das trabajados y el salario percibido durante el tiempo que laboraron en el ejercicio fiscal de que se trate. d) Ex trabajadores por obra o tiempo determinado (eventuales). Cuando la relacin de trabajo haya sido por obra o tiempo determinado, los trabajadores tendrn derecho a participar en las utilidades cuando hayan laborado cuando menos 60 das en forma continua o discontinua en el ejercicio de que se trate. El prrafo segundo del artculo 987 de la Ley Federal del Trabajo dispone: En los convenios en que se d por terminada la relacin de trabajo, deber desglosarse la cantidad que se le entregue al trabajador por concepto de participacin de utilidades. En caso de que la Comisin Mixta an no haya determinado la participacin individual de los trabajadores, se dejarn a salvo sus derechos, hasta en tanto se formule el proyecto del reparto individual. En los convenios en que se d por terminada la relacin de trabajo, el patrn no podr fijar a su arbitrio la cantidad que le corresponde al trabajador por concepto de utilidades, por ser esta facultad exclusiva de la Comisin Mixta, segn se desprende del artculo 125, fraccin I, de la ley. e) Trabajadores de confianza. Participarn en las utilidades de la empresa con la limitante de que si el salario que perciben es mayor del que corresponda al trabajador sindicalizado o de base de ms alto salario dentro de la empresa o establecimiento, se considerar este ltimo salario, aumentado en 20%, como salario base mximo con el cual participarn en las utilidades.
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Determinacin de la renta gravable para la participacin de los trabajadores en las utilidades de las empresas (Para el ejercicio fiscal de 2009)
Menos Ms $ $ $ $ $ $ $ $ $ Ms $ $ $ $ $ $ Total de ingresos acumulables Ajuste anual por inflacin acumulable Ingresos por dividendos o utilidades en acciones Utilidad cambiaria exigible Diferencia entre la enajenacin de activo fijo y la ganancia acumulable Total de ingresos para la renta gravable Total de deducciones autorizadas Inversiones Ajuste anual por inflacin deducible Depreciacin contable Dividendos o utilidades que se reembolsen Prdida cambiaria exigible Total de deducciones para la renta gravable Total de ingresos para la renta gravable Total de deducciones para la renta gravable Renta gravable Porcentaje de utilidades (10%) Resolucin de la Cuarta Comisin Nacional para la Participacin de los Trabajadores en las Utilidades de las Empresas
Menos
Menos Igual a
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365 34 das del 1 de enero al 3 de febrero de 2009 Reparto de utilidades determinado del 1er periodo Renta gravable Porcentaje de utilidades (10%) Resolucin de la Quinta Comisin Nacional para la Participacin de los Trabajadores en las Utilidades de las Empresas 365 $ $ 331 das del 4 de febrero al 31 de diciembre de 2009 Reparto de utilidades determinado del 2 periodo Reparto de utilidades determinado del 1er periodo Reparto de utilidades determinado del 2 periodo Utilidades por repartir
$ Ms: $ Igual a:
Cabe aclarar que en el formato de la declaracin anual de impuestos no aparecen los ingresos por concepto de dividendos o utilidades en acciones, monto de la enajenacin de bienes de activo fijo, ni el valor nominal de los dividendos o utilidades que se reembolsen, a que se refiere el artculo 16 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, por lo que sin esa informacin no se podr determinar la renta gravable que es la base para determinar la participacin de los trabajadores en las utilidades de las empresas.
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c) Las utilidades se pagarn directamente al trabajador. Slo en los casos en que est imposibilitado para efectuar personalmente el cobro, el pago se har a la persona que designe como apoderado mediante carta poder suscrita por dos testigos. El pago hecho en contravencin a lo dispuesto, no libera de responsabilidad al patrn (artculo 100); d) Las utilidades debern pagarse precisamente en moneda de curso legal, no siendo permitido hacerlo en mercancas, vales, fichas o cualquier otro signo representativo con que se pretenda sustituir la moneda (artculo 101); e) Es nula la cesin de las utilidades en favor del patrn o de terceras personas, cualquiera que sea la denominacin o forma que se le d (artculo 104); f) Las utilidades de los trabajadores no sern objeto de compensacin alguna (artculo 105); g) La obligacin del patrn de pagar las utilidades no se suspende, salvo en los casos y con los requisitos establecidos en la ley (artculo 106); h) El pago de las utilidades se efectuar en el lugar donde los trabajadores presten sus servicios (artculo 108); i) El pago de las utilidades deber efectuarse en da laborable, durante las horas de trabajo o inmediatamente despus de su terminacin (artculo 109).
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2. Presentacin de la declaracin del ejercicio del impuesto sobre la renta por la empresa. 3. Entrega de la copia de la declaracin a los trabajadores.
Dentro de los tres primeros meses siguientes al trmino del ejercicio fiscal. Dentro de los 10 das siguientes a partir de la fecha lmite en que la empresa debi haber presentado la declaracin. Dentro de los 10 das siguientes contados a partir de la fecha de entrega de la copia de la declaracin . Durante los 30 das hbiles, contados a partir de la entrega de la copia de la declaracin a los trabajadores. Dentro de los 60 das siguientes a la fecha en que present o debi presentar la declaracin.
4. Integracin de la Comisin Mixta que formular el proyecto que determine la participacin de cada trabajador. 5. Revisin de la declaracin del ejercicio de la empresa por los trabajadores.
Artculos 122, primer prrafo, de la Ley Federal del Trabajo, y 7 del Reglamento de los Artculos 121 y 122 de la Ley Federal del Trabajo. Artculo 121, fraccin II, de la Ley Federal del Trabajo, y 14 del Reglamento de los Artculos 121 y 122 de la Ley Federal del Trabajo.
Dentro de los 60 das hbiles siguientes contados a partir de la fecha en que sea recibida la copia de la declaracin por los trabajadores.
Nota: En tanto la empresa no proporcione la copia de la declaracin a los representantes de los trabajadores, no correr el plazo sealado en las etapas 4, 5 y 7. En los casos de personas fsicas, la declaracin anual se presentar en el mes de abril, por lo tanto las fechas lmites se ajustarn en las etapas 2, 3, 4, 5, 6 y 7 considerando para ello la fecha de su presentacin.
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Integracin
Se recomienda que la Comisin Mixta de Participacin de Utilidades a que se refiere la fraccin I del artculo 125 de la Ley Federal del Trabajo, se integre dentro de los diez das siguientes a la fecha en que el patrn entregue a los trabajadores la copia de su declaracin del ejercicio; para tal efecto, el patrn comunicar por escrito a los trabajadores los nombres de las personas que designa como sus representantes y aquellos, a su vez, avisarn al patrn los nombres de quienes los representarn. No existe lmite en cuanto al nmero de representantes ni podrn rehusar a un integrante de la misma. Los interesados sern quienes de comn acuerdo sealen el nmero de las personas que los representarn ante la comisin, la cual deber integrarse con igual nmero de representantes de los trabajadores y de la empresa. Los trabajadores de confianza no podrn ser representantes de los trabajadores en la Comisin Mixta, segn lo dispone el artculo 183 de la Ley Federal del Trabajo.
Funciones
La Comisin Mixta de Participacin de Utilidades tiene como funcin principal elaborar el proyecto que determine el reparto individual de cada trabajador, las bases bajo las cuales se repartirn las utilidades entre los trabajadores, y fijar dicho proyecto en todos y cada uno de los establecimientos que formen parte integrante de la empresa; se recomienda, cuando menos con 15 das de anticipacin al pago, para que los trabajadores de cada centro de trabajo conozcan el referido proyecto y puedan, en su caso, dentro del mismo plazo,
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hacer individualmente las observaciones que juzguen convenientes. Es recomendable que la Comisin levante un acta en la que se haga constar el periodo y lugares en que se fijar el proyecto respectivo. Para elaborar el proyecto de reparto individual, la Comisin Mixta deber tomar en cuenta las bases que sealan los artculos 123, 124 y 127 de la Ley Federal del Trabajo, y si los representantes de los trabajadores y del patrn no se ponen de acuerdo sobre la aplicacin de estas disposiciones, decidir el inspector del trabajo sobre el punto de conflicto, decisin que deber acatar en sus trminos la Comisin Mixta. Los acuerdos adoptados por la Comisin Mixta para determinar el reparto individual, debern quedar plasmados en las actas levantadas, las cuales debern firmar sus integrantes.
Obligaciones
Entregar al patrn el proyecto de reparto de utilidades aprobado por los integrantes de la Comisin Mixta, para que proceda al pago en los trminos establecidos. Vigilar que las utilidades se paguen conforme al proyecto de reparto individual aprobado, dentro del plazo de 60 das contados a partir de la fecha en que la empresa present o debi presentar su declaracin del ejercicio ante la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico. Sugerir a la empresa que informe a sus ex trabajadores sobre la cantidad que les corresponda y la fecha a partir de la cual pueden cobrar sus utilidades. Informar a los trabajadores sobre el derecho que tienen para inconformarse respecto de su participacin individual, y el plazo que tienen para hacerlo. Recibir y resolver dentro de un plazo de 15 das las inconformidades que presenten los trabajadores en lo individual respecto de su reparto. En caso de que la resolucin sea negativa al trabajador, ste podr demandar ante la Junta de Conciliacin y Arbitraje competente el monto de la utilidad que considere que le corresponde, conforme al proyecto del reparto individual.
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cuando no labore el trabajador, ya que el salario pagado en esos das se cuenta para los efectos de la segunda parte del artculo 123 de la Ley Federal del Trabajo, como son los siguientes: Los periodos prenatal y postnatal; El tiempo que dure la incapacidad temporal derivada de un riesgo de trabajo; Das festivos, descansos semanales, vacaciones, permisos contractuales (nacimiento de hijos, matrimonio del trabajador, etctera); Permisos para desempear comisiones sindicales (participacin de utilidades, seguridad e higiene, de capacitacin y adiestramiento, de revisin de contrato y de salarios, etctera), y Permisos con goce de sueldo. Con relacin a los trabajadores que laboren menos horas de las establecidas en la jornada mxima legal o en los contratos de trabajo, se sumarn las horas trabajadas hasta la cantidad equivalente a la jornada legal o convencional para considerarlo da trabajado. Criterio sustentado por las autoridades del trabajo. c) Salario base de reparto 1. Salario fijo o tabulado. Para los efectos del reparto de utilidades, se entiende por salario la cantidad que perciba cada trabajador por cuota diaria, que es la cantidad fijada en el contrato individual de trabajo o en los contratos colectivos o contratos-ley, excluyendo las sumas por concepto de trabajo extraordinario, las gratificaciones, percepciones y dems prestaciones a que se refiere el artculo 84 de la Ley Federal del Trabajo. 2. Salario variable. En los casos de salario por unidad (destajo), o comisiones y, en general, cuando la retribucin sea variable, se tomar como salario diario el promedio de las percepciones obtenidas en el ao fiscal materia del reparto de utilidades, como es el caso de agentes de comercio, de seguros, los vendedores, viajantes propagandistas o impulsores de ventas y otros semejantes que perciban como salario una comisin.
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3. Salario mixto. De conformidad con las disposiciones de ley se establece que si la percepcin se integra con salario fijo y comisiones o destajo, se tomar en cuenta nicamente el salario fijo para determinar su participacin individual para los efectos de la segunda parte del artculo 123 de la Ley Federal del Trabajo. 4. Salario base mximo. El salario base mximo que se considerar para determinar la participacin de los trabajadores de confianza, que perciban salarios superiores al trabajador sindicalizado o de base de mayor salario, se ajustar a lo que dispone la fraccin II del artculo 127 de la ley. Conforme a diversas resoluciones y criterios emitidos por las autoridades laborales, se realizar lo siguiente: a. Se sumar el salario que durante el ao fiscal haya obtenido el trabajador sindicalizado o de base de mayor salario; a esta suma se aumentar 20% y el resultado se considerar como salario base mximo con el cual participarn los trabajadores de confianza. b. En cuanto a las empresas que tengan varias plantas o sucursales, el clculo para determinar el salario mximo de estos trabajadores se har por cada establecimiento, y el resultado ser el salario base mximo con el cual participarn los trabajadores de confianza de cada unidad.
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Proyecto de reparto de utilidades de los trabajadores de la empresa X por el ejercicio fiscal comprendido del 1 de enero al 31 de diciembre del ao que corresponda
Nombre del trabajador Das trabajados Salario anual ($) Participacin por das trabajados ($8.8524590) 3,098.36 2,877.05 3,009.84 3,160.33 3,231.15 3,231.15 2,655.74 2,531.80 531.14 2,620.33 53.11 27,000.00 Participacin por salarios devengados ($ 0.0894010) 2,251.56 2,143.61 3,084.34 2,851.47 3,941.78 3,284.82 2,853.01 3,078.17 1,062.55 2,405.78 42.91 27,000.00 Total de utilidades ($)
Liliana Garca Estrada Olivia Estrada Gonzlez Guillermo Soriano Reyes Humberto Guzmn Silva Ma. Eugenia Almeida Navarro 4 Alonso Tllez Cruz 2 Marcelo Andrade Sebastin Germn Hernndez Gutirrez Olga Prez Castillo 1 Manuel Magaa Vizcano Jess Mota Nava 3 TOTAL
1 2
350 325 340 357 365 365 300 286 60 296 6 3,050
25,185.00 23,977.50 34,500.00 31,895.25 44,091.00 36,742.50 31,912.50 34,431.00 11,885.25 26,910.00 480.00 302,010.00
5,349.92 5,020.66 6,094.18 6,011.80 7,172.93 6,515.97 5,508.75 5,609.97 1,593.69 5,026.11 96.02 54,000.00
Trabajador eventual con derecho a reparto de utilidades por haber laborado el tiempo mnimo legal (60 das). Trabajador sindicalizado o de base con el salario ms alto dentro de la empresa. 3 Trabajador de planta con derecho a reparto (no es eventual). 4 Empleado de confianza que percibi un salario real de 77,000 pesos anuales, pero para efecto de reparto ste debe ajustarse a lo siguiente: Trabajador sindicalizado con mayor salario Ms un incremento de 20% sobre este salario Salario base mximo para efecto del reparto de utilidades al empleado de confianza $ 36,742.50 $ 7,348.50 $44,091.00
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La utilidad repartible se divide en dos partes iguales: 50% se reparte entre los trabajadores, de acuerdo con el nmero de das trabajados durante el ao; otro 50% se reparte en proporcin al monto de los salarios devengados por los trabajadores durante el ao. 1. Reparto de utilidades por das trabajados a) 50% de la utilidad total por repartir se divide entre el total de das laborados por los trabajadores con derecho a participar ($27,000.00 entre 3,050 das), y b) El resultado de esta divisin, utilidad por da trabajado ($8.8524590), se multiplica por los das laborados individualmente, resultando as la participacin por das trabajados: Liliana Garca Estrada, 350 das x $8.8524590 = $3,098.36 2. Reparto de utilidades por salario percibido a) El restante 50% de la cantidad por repartir se divide entre la suma total de los salarios por cuota diaria percibida por los trabajadores con derecho a participar ($27,000.00 entre $302,010.00), y b) El resultado de esta divisin, utilidad por peso ganado ($0.0894010), se multiplica por el total del salario percibido individualmente por cada trabajador, resultando as la participacin por salario devengado: Liliana Garca Estrada, $25,185.00 x $0.0894010 = $2,251.56 3. Suma de utilidades Participacin por das trabajados Participacin por salario devengado Utilidad total $ 3,098.36 $ 2,251.56 $ 5,349.92
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y de participacin de utilidades, sin que proceda el desistimiento de los trabajadores (artculo 3o de dicho Reglamento).
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Para estos efectos se podr consultar el Directorio de autoridades fiscales y laborales disponible en las Administraciones Locales de Servicios al Contribuyente o en el Portal de Internet del SAT: sat.gob.mx.
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II. Requisitos de forma Procedimiento para objetar la declaracin. El escrito deber reunir las siguientes caractersticas: De acuerdo con el orden numrico, se mencionarn los renglones especficos de ingresos y de las deducciones, cuyo monto, aplicacin o tratamiento no estn conformes. Las objeciones no se harn en forma global o sobre sumas generales contenidas en la declaracin, tales como el total de ingresos, total de deducciones o utilidad fiscal. Debern sealarse con precisin las partidas o renglones que se objetan, conforme a la identificacin numrica de la mecnica operacional contenida en la declaracin, mencionando en cada caso las razones en que se apoyan para objetarlas, de acuerdo con el conocimiento que tengan sobre las particularidades operativas de la empresa o las situaciones esenciales que hayan observado y que consideren anomalas o irregularidades en el comportamiento fiscal de dicha empresa. Si por alguna deficiencia incurrida en la forma o el fondo del escrito de objeciones, la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico les solicita por escrito que cumplan con los requisitos sealados en el presente captulo, dentro de un trmino de 30 das hbiles a partir de la fecha de notificacin, los representantes de los trabajadores debern presentar las correcciones o elementos que sean necesarios para subsanar las fallas que especficamente les fueren sealadas por la citada dependencia. II.1. Datos de identificacin 1. De la autoridad fiscal Deber sealar nombre y direccin de la autoridad fiscal a cuya jurisdiccin o competencia corresponda la empresa para efecto del impuesto sobre la renta.2
Para estos efectos se podr consultar el Directorio de autoridades fiscales y laborales disponible en las Administraciones Locales de Servicios al Contribuyente o en el Portal de Internet del SAT: sat.gob.mx.
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2. De la representacin legal a. De la representacin sindical Los sindicatos deben acreditar, en primer lugar, que son los titulares del contrato colectivo de trabajo o del contrato-ley con la empresa mediante una copia del documento relativo vigente en el momento de presentar las objeciones; y, en segundo, el representante o representantes del sindicato inconforme deben acreditar su personalidad como tales, mediante una copia del documento que establezca que los firmantes son miembros del comit ejecutivo central del sindicato. El documento debe contener la certificacin de las autoridades federales o locales del trabajo, segn corresponda, as como la constancia de que tanto el sindicato como su comit ejecutivo fueron debidamente inscritos en el registro de asociaciones existente en el seno de las autoridades laborales, conforme a los artculos 365, 368 y 377 de la Ley Federal del Trabajo. b. De la mayora de los trabajadores En caso de no existir sindicato, corresponde a la mayora de los trabajadores designar uno o ms representantes debidamente autorizados para cumplir con el mandato de los trabajadores, y con este carcter firmarn y presentarn el escrito de objeciones ante las autoridades fiscales. El o los representantes de la mayora de los trabajadores se acreditarn mediante un escrito que contenga los nombres y de ser posible las firmas de la totalidad de los trabajadores asalariados de la empresa, ya sean stos de base o eventuales. Estos documentos deben certificarse por la autoridad del trabajo correspondiente, la cual podr confirmar, lgicamente, si la representacin fue otorgada por la mayora. 3. De la organizacin sindical Nombre del sindicato o de los representantes de la mayora de los trabajadores. Nombre y firma del secretario general del sindicato o de los representantes de la mayora de los trabajadores en caso de no existir sindicato. Domicilio para or y recibir notificaciones.
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4. De la empresa Denominacin o razn social. Domicilio de la misma. Clave del Registro Federal de Contribuyentes. Ejercicio fiscal de la declaracin que se objeta. Tipo de declaracin: normal, complementaria, por correccin, por dictamen o por crdito parcialmente impugnado.
II.2. Documentos que deben presentarse El escrito de objeciones se presentar en original y tres copias, con los siguientes documentos: Copia del contrato colectivo de trabajo o contrato-ley vigente o bien documento que acredite al promovente ser administrador de este ltimo (slo sindicatos). Constancia autorizada expedida por la autoridad del trabajo competente que acredite la representacin del sindicato o de los representantes de la mayora de los trabajadores. Copia de la declaracin del ejercicio y, en su caso, constancia de la fecha de entrega a los representantes.
II.3. Autoridad competente ante la que se presentan las objeciones El escrito debe presentarse ante: La Administracin General de Grandes Contribuyentes del Servicio de Administracin Tributaria, cuando se trate de sujetos y entidades que se ubiquen en cualquiera de los supuestos del artculo 20, apartado B, del Reglamento Interior del Servicio de Administracin Tributaria, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 22 de octubre de 2007, que entr en vigor el 23 de diciembre del mismo ao.
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La Administracin Local de Auditora Fiscal que corresponda jurisdiccionalmente al domicilio de la empresa, en los casos de empresas que no se encuentren comprendidas en los supuestos anteriores.3 Si el sindicato o mayora de los trabajadores de una empresa tuvieran su domicilio en poblacin distinta al lugar en que resida la autoridad fiscal competente y no pudiesen presentar directamente ante dichas autoridades sus objeciones, podrn enviar su escrito, dentro del trmino de ley, por correo certificado con acuse de recibo. En estos casos, se tendr como fecha de presentacin del documento el da en que se haga la entrega en la oficina de correos. II.4. Admisin del escrito de objeciones Una vez recibidas las objeciones y siempre que cumplan con los requisitos formales, la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico comunicar por escrito a los trabajadores sobre la admisin de su inconformidad dentro de un plazo de 30 das hbiles. II.5. Revisin fiscal El Reglamento de los artculos 121 y 122 de la Ley Federal del Trabajo establece que la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico no podr exceder de seis meses para realizar los estudios o investigaciones, que conforme al procedimiento de revisin fiscal realice, una vez admitido el escrito de objeciones, y de dos meses para emitir la resolucin en la que rectifique, ratifique o determine, en su caso, la renta gravable base del reparto, una vez que se hubieren terminado los estudios o investigaciones fiscales correspondientes. En este orden de ideas, se debe tener en consideracin que el desarrollo de los estudios o investigaciones que conforme al procedimiento de revisin fiscal lleve a cabo la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico en ejercicio de sus atribuciones, estn sujetos a los plazos que establecen el Cdigo Fiscal de la Federacin, la Ley del Impuesto sobre la Renta y dems disposiciones legales
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Para estos efectos se podr consultar el Directorio de autoridades fiscales y laborales disponible en las Administraciones Locales de Servicios al Contribuyente o en el Portal de Internet del SAT: sat.gob.mx.
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aplicables, por lo que la emisin de la resolucin que resuelva las objeciones a la declaracin, se encuentra sujeta a los mismos. A continuacin se presenta un formato de un escrito de objeciones: Modelo del escrito para formular objeciones [lugar y fecha] Administracin Local de Auditora Fiscal [o, en su caso, Administracin General de Grandes Contribuyentes] [Domicilio completo] [nombre], en mi carcter de Secretario General del Sindicato [nombre del Sindicato], personalidad que acredito con la copia certificada de la toma de nota del Comit Ejecutivo Nacional del Sindicato que represento y que anexo a este escrito, sealando como domicilio para or y recibir notificaciones en [calle, nmero, colonia, delegacin o municipio, entidad federativa y cdigo postal] por medio del presente escrito y con fundamento en el artculo 121 de la Ley Federal del Trabajo, comparezco para formular objeciones a la declaracin normal del ejercicio rgimen general, que la empresa [nombre de la empresa] present por el ao de [ao que corresponda]. Antecedentes 1. Entre esta agrupacin sindical y la empresa [nombre de la empresa] existe celebrado un contrato colectivo de trabajo el cual est vigente y se exhibe como anexo. 2. El [da, mes y ao], la empresa nos entreg copia de su declaracin del ejercicio fiscal de segn corresponda, por lo que de conformidad con las fracciones I y II del artculo 121 de la Ley Federal del Trabajo, estamos en tiempo para formular objeciones a la citada declaracin. (Se anexa declaracin y constancia de su entrega.) 3. El domicilio de la empresa es en [calle, nmero, colonia, delegacin o municipio, entidad federativa y cdigo postal] y su Registro Federal de Contribuyentes es [RFC completo].
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Objeciones [En este lugar se anotar el nombre de cada uno de los renglones que se objetan de la declaracin de la empresa. Asimismo, se expondrn las razones o motivos que tienen los trabajadores para considerar la posible existencia de irregularidades por cada rengln objetado, relacionando su apreciacin diaria de las actividades y operaciones de la empresa con su experiencia de trabajo.] Por lo expuesto y fundado, a esa [nombre de la autoridad a quien se dirige el escrito], atentamente pido: nico: Tener por presentado en tiempo y forma el escrito de objeciones y sus anexos, y se nos comunique la resolucin correspondiente. Protesto lo necesario [nombre y firma]
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6. RESOLUCIONES EMITIDAS POR LAS AUTORIDADES FISCALES Resoluciones derivadas del escrito de objeciones
El artculo 121, fraccin IV, de la Ley Federal del Trabajo, establece la obligacin del patrn de dar cumplimiento a la resolucin, dentro de los treinta das siguientes a su notificacin, independientemente de que la impugne. La resolucin que dicta la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico con motivo de las objeciones formuladas por los trabajadores, lo hace con la facultad que le otorga la Ley Federal del Trabajo, e interviene como autoridad laboral, segn lo dispone el artculo 523, fraccin II, de la ley invocada, para los efectos que le seala el ttulo tercero, captulo VIII, segn lo establece el artculo 526 de la misma. El pago adicional de utilidades se har a los trabajadores con derecho a participar, que laboraron en el ejercicio fiscal materia del reparto, y las cantidades no reclamadas se agregarn al siguiente ejercicio. La resolucin se dirigir al patrn con copia para la autoridad laboral competente dependiendo de la actividad o giro de la empresa, a fin de que la conozca y pueda actuar conforme a sus atribuciones, vigilando que se efecte el pago, y sancionando, en su caso, el incumplimiento; tambin se comunicar a los trabajadores el resultado obtenido de sus objeciones.
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omitido y se haga un reparto adicional de utilidades. La base para el reparto adicional de las utilidades a los trabajadores sern las mismas que para el reparto ordinario.
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Participacin de los trabajadores en las utilidades: Muestra los conceptos de la participacin de utilidades generada durante el ejercicio al que corresponde la declaracin y la participacin de los trabajadores en las utilidades no cobrada en el ejercicio anterior. Cifras al cierre del ejercicio: Contiene diversos conceptos referentes al cierre del ejercicio as como el Registro Federal de Contribuyentes de la controladora, en caso de ser controlada. Dividendos o utilidades distribuidos: Muestra los conceptos relativos a dividendos. Inversiones: Deduccin y adquisicin de inversiones como son las construcciones, maquinaria y equipo, mobiliario y equipo de oficina, entre otras. Estado de resultados: Seala la relacin de ingresos, costos y datos de la utilidad o prdida. Datos informativos del costo de venta fiscal: Muestra los conceptos sobre el inventario as como el sistema y base de valuacin y costo superior al precio de mercado o al de reposicin. Conciliacin entre el resultado contable y fiscal: Presenta los conceptos de la conciliacin de los ingresos fiscales no contables y las deducciones contables no fiscales, as como de la utilidad o prdida: neta histrica y fiscal. Datos de algunas deducciones autorizadas: Muestra los conceptos de algunas deducciones autorizadas susceptibles de objetarse. Estado de posicin financiera (balance): Se muestran los conceptos para obtener la suma de activo, pasivo y del capital contable. Datos adicionales del impuesto acreditable a los depsitos en efectivo (se aplica slo para 2008 y posteriores) Muestra dos carpetas que contienen conceptos para acreditar y compensar este impuesto, as como de las devoluciones solicitadas. El Registro Federal de Contribuyentes de la institucin bancaria y el monto del impuesto.
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Determinacin del impuesto sobre la renta: Muestra los conceptos que intervienen en la determinacin de este impuesto. Determinacin del impuesto al activo: Muestra los conceptos que intervienen en la determinacin de este impuesto. Impuesto empresarial a tasa nica (para el ejercicio 2008 y posteriores): Muestra los conceptos de ingresos, deducciones, determinacin de este impuesto y otros datos informativos e informacin adicional. Informacin del IVA: Muestra los conceptos del IVA acreditable, cantidad a cargo y saldo a favor, entre otros. Determinacin del IVA acreditable: Muestra los conceptos que intervienen en la determinacin del IVA acreditable. Determinacin del impuesto al valor agregado: Muestra los conceptos que intervienen en la determinacin de este impuesto. Datos para determinar el factor de prorrateo: Muestra los conceptos que determinan este factor de prorrateo. Determinacin del impuesto a la venta de bienes y servicios suntuarios: Muestra los conceptos que intervienen en la determinacin de este impuesto. Determinacin del impuesto sustitutivo del crdito al salario: Muestra los conceptos que intervienen en la determinacin de este impuesto. Informacin de operaciones de comercio exterior (para 2008 y posteriores): Muestra en tres carpetas informacin sobre las importaciones, exportaciones y montos totales de las operaciones que se realizan en esta materia.
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Ingresos
Ventas o servicios nacionales, que se encuentra en el Estado de resultados. Se anotan los ingresos que en el ejercicio obtiene la empresa en territorio nacional, en efectivo, en bienes, en servicio, en crdito, en especie o de cualquier otro tipo, provenientes de la actividad o giro principal que desarrolla. Ventas o servicios extranjeros, que se encuentra en el Estado de resultados. Se anotan los ingresos que en el ejercicio obtiene la empresa proveniente del extranjero, en efectivo, crdito, bienes o especie o de cualquier otro tipo, derivado de la actividad o giro principal que desarrolla. Devoluciones, descuentos y bonificaciones, que se encuentra en el Estado de resultados. Son operaciones canceladas por el comprador por defectos, anomalas o porque no fueron de la satisfaccin del cliente; es la disminucin en el precio de venta por pronto pago o por volumen de mercanca vendida; por los pagos de primas sobre precios de venta, que se conceden por los defectos en la calidad de la mercanca, por las mermas que haya sufrido durante el transporte o por la demora en su entrega. Intereses devengados a favor y ganancia cambiaria, que se encuentra en el Estado de resultados. Son las cantidades que la empresa recibe por producto del capital derivado de inversiones o de crditos que concede, as como las ganancias que la empresa recibe por la fluctuacin en el valor de las divisas a travs del cual realiza sus operaciones.
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Otras operaciones financieras, que se encuentra en el Estado de resultados. Se incluyen dentro de esta partida, entre otros: la ganancia en enajenacin de acciones y el arrendamiento financiero como es el arrendamiento de maquinaria con opcin a compra. Ingresos por partidas discontinuas y extraordinarias, que se encuentra en el Estado de resultados. Se incluyen dentro de esta partida los siguientes renglones, entre otros: recuperacin de crditos incobrables, ganancia por enajenacin de inmuebles, que son las cantidades que la empresa recibe por la venta de edificios, bodegas y oficinas que utiliza para la realizacin de sus actividades y que se demeritan por el transcurso del tiempo y que normalmente no son enajenados, sino que su finalidad es ser utilizados por la propia empresa para sus fines productivos; la ganancia por enajenacin de otros bienes, tal es la enajenacin de bienes de activo fijo como maquinaria, equipo de produccin, mobiliario, equipo de oficina y de transporte que utiliza para la realizacin de sus actividades. Otros ingresos, que se encuentra en la Conciliacin entre el resultado contable y fiscal. Son todas aquellas cantidades que la empresa percibe por operaciones no propias de su actividad, que son acumulables para determinar la base de participacin de utilidades y que provienen de conceptos distintos a los antes mencionados, entre los cuales se incluyen: venta de productos y subproductos de fabricacin (desechos), venta de publicidad, ingresos por servicio de maquilas a otras empresas ingresos por arrendamiento ingresos por regalas y asistencia tcnica que corresponden a las cantidades que la empresa percibe por el alquiler de una marca de fbrica, un nombre comercial, o por la asesora tcnica que haya prestado.
Gastos
Compras netas, que se encuentra en el Estado de resultados. Es la suma del valor de las adquisiciones realizadas en el pas y las provenientes del extranjero durante el ejercicio, por concepto de mercanca, de materias primas, productos semiterminados o terminados que se utilizan para prestar servicios, para fabricar bienes o para enajenarlos, disminuidas con las devoluciones, descuentos y bonificaciones sobre las mismas.
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Mano de obra, que se encuentra en el Estado de resultados. Son las cantidades que la empresa paga por remuneracin al trabajo personal subordinado de sus empleados y trabajadores, incluido el pago por cuota diaria, horas extras, gratificaciones y dems remuneraciones. Intereses devengados a cargo y prdida cambiaria, que se encuentra en el Estado de resultados. Son las cantidades que la empresa cubri durante el ejercicio por capitales tomados en prstamo y que hayan sido invertidos en la empresa, as como las prdidas que la empresa deduce por la fluctuacin en valor de las divisas a travs del cual realiza sus operaciones. Gastos por partidas discontinuas y extraordinarias, que se encuentra en el Estado de resultados. Como son los donativos efectivamente erogados. Aportaciones SAR, Infonavit, y jubilaciones por vejez, que se encuentra en los Datos de algunas deducciones autorizadas. Son las salidas o deducciones con motivo de las aportaciones realizadas por el patrn al fondo de vivienda, as como al Sistema de Ahorro para el Retiro de los Trabajadores o de planes de jubilaciones y pensiones establecidos en favor de sus trabajadores. Cuotas al IMSS, que se encuentra en los Datos de algunas deducciones autorizadas. Son los pagos que realiza el patrn por concepto de las aportaciones ante el Instituto Mexicano del Seguro Social. Honorarios pagados de personas fsicas, que se encuentra en los Datos de algunas deducciones autorizadas. Son las cantidades pagadas durante el ejercicio a personas fsicas o morales por la prestacin de servicios profesionales y que no tienen una relacin subordinada con la empresa, sino que lo prestan en forma independiente. Uso o goce temporal de bienes pagados a personas fsicas, que se encuentra en los Datos de algunas deducciones autorizadas. Son las cantidades que se pagan por el uso o goce temporal de bienes muebles e inmuebles que no son propiedad de la empresa pero s indispensables para su actividad, como son: alquiler de bodegas, oficinas, maquinaria, equipo de transporte, etctera.
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Seguros y fianzas, que se encuentra en los Datos de algunas deducciones autorizadas. Son las cantidades pagadas por la empresa con motivo de la contratacin de seguros que la ley autoriza realizar, para cubrir futuros acontecimientos que puedan afectarla, as como para garantizar ante terceros el cumplimiento de determinada obligacin. Prdida por crditos incobrables, que se encuentra en los Datos de algunas deducciones autorizadas. Son las cantidades que no fueron recuperadas por la empresa, con motivo de crditos otorgados a terceros en efectivo, bienes o servicios. Contribuciones pagadas, excepto ISR, IETU, Impac, IVA y IEPS, que se encuentra en los Datos de algunas deducciones autorizadas. Son los pagos que la empresa efectu a las autoridades fiscales, sean locales o federales, por conceptos distintos al impuesto sobre la renta a su cargo, como son: impuesto predial, agua, licencias sanitarias, etctera. Fletes y acarreos pagados a personas fsicas, que se encuentra en los Datos de algunas deducciones autorizadas. Son los pagos efectuados por la empresa a terceras personas por el transporte o traslado de sus productos, siempre que no lo realice en equipo de transporte de su propiedad. Regalas y asistencia tcnica, que se encuentra en los Datos de algunas deducciones autorizadas. Son las cantidades pagadas por la empresa, por la explotacin o alquiler de una marca comercial o por asesora tcnica en principios cientficos, comerciales, tendientes a la obtencin de beneficios en el sector empresarial o profesional, siempre que dichos servicios estn relacionados con un proceso de produccin o que impliquen una asesora, consulta o supervisin sobre cuestiones generalmente no conocidas. Viticos y gastos de viaje, que se encuentra en los Datos de algunas deducciones autorizadas. Son las cantidades que otorga la empresa con motivo de viajes que sus trabajadores realizan en representacin de la empresa y que incluyen los gastos de alimentacin, traslado y hospedaje.
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Utilidades no gravadas
El artculo 109, fraccin XI de la Ley del Impuesto sobre la Renta dispone que la participacin de los trabajadores en las utilidades de las empresas no pagar impuesto hasta el equivalente a 15 das de salario mnimo general del rea geogrfica donde labore o habite el trabajador. Por el excedente se pagar impuesto. De lo anterior se concluye que la utilidad no gravada, dependiendo de cada rea geogrfica, es:
rea geogrfica
A B C
Por el excedente de utilidades se calcular el impuesto, para lo cual se recomienda aplicar las disposiciones establecidas en el reglamento de la Ley del Impuesto sobre la Renta como a continuacin se indica.
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Procedimiento para el clculo del impuesto (art. 142 del Reglamento de la Ley del ISR)
El excedente de 15 das de salario mnimo de la participacin de las utilidades causa impuesto, por lo que de conformidad con el artculo 142 del Reglamento de la Ley del Impuesto sobre la Renta (que puede ser el ms favorable al trabajador), se presenta el procedimiento de retencin para determinar el impuesto de la utilidad gravada. I. Determinacin de la utilidad promedio mensual gravada a. Al excedente se le denomina utilidad gravada. En caso de no existir excedente no se pagar impuesto. b. La utilidad excedente gravada se divide entre el factor anual de 365 das. c. El resultado o utilidad por da se multiplica por 30.4, que es el factor mensual resultante de dividir los das entre los meses del ao (365 / 12 = 30.4) para obtener la utilidad promedio mensual gravada. II. Clculo del impuesto al ingreso promedio mensual incorporada la utilidad promedio mensual gravada a. El salario diario ordinario (cuota diario o tabulado) se multiplica por 30 o 31 das, dependiendo del mes de que se trate, para obtener el salario mensual ordinario. b. Al salario mensual ordinario se le suma la utilidad promedio mensual gravada. c. El resultado ser el ingreso promedio mensual, al cual se le calcular el impuesto conforme al artculo 113 de la Ley del Impuesto sobre la Renta. III. Clculo del impuesto al salario mensual ordinario. a. El salario diario ordinario (cuota diario o tabulado) se multiplica por 30
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o 31 das dependiendo del mes de que se trate, para obtener el salario mensual ordinario. b. Al resultado se le calcular el impuesto aplicando el procedimiento establecido en el artculo 113 de la LISR para determinar el impuesto mensual correspondiente. IV. Clculo del factor de aplicacin y del impuesto que debe retenerse a. Al impuesto que corresponde al ingreso promedio mensual se le resta el impuesto correspondiente al salario mensual ordinario. b. La diferencia se dividir entre la utilidad promedio mensual y el resultado se multiplicar por cien, para obtener el porcentaje de impuesto. c. La utilidad gravada se multiplicar por el porcentaje de impuesto; el resultado ser el impuesto que debe retenerse por la participacin de utilidades. Ejemplo: Un trabajador en el Distrito Federal recibe por concepto de participacin de utilidades la cantidad de 5,300 pesos, teniendo un salario diario ordinario de 162 pesos cul ser el impuesto que debe retenerse sobre las utilidades? A. Participacin de utilidades gravada Monto de la participacin de utilidades Menos: Participacin de utilidades exenta ($57.46 x 15) Participacin de utilidades gravada B. Procedimiento para el calculo (art. 142 del Reglamento de la Ley del ISR)
$5,300.00
861.90 $4,438.10
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1.
Participacin de utilidades promedio mensual Participacin de utilidades gravada Entre: Nmero de das al ao Participacin de utilidades promedio diario Por: Nmero de das promedio mensual Participacin de utilidades promedio mensual Ingreso mensual ordinario y acumulado Participacin de utilidades promedio mensual Ms: Ingreso mensual ordinario ($162.00 x 31 das de mayo) Ingreso mensual acumulado $5,022.00 $5,391.84 30.4 $369.84 $4,438.10 365 12.16
2.
$369.84
3.
Clculo del impuesto sobre el ingreso mensual Ingreso mensual Ingreso gravado Menos Lmite inferior Excedente Por: % sobreexcedente de lmite inferior Impuesto marginal Ms: Cuota fija Impuesto de tarifa: Menos: Subsidio para el empleo Impuesto resultante:
Acumulado $5,391.84 4,210.42 1,181.42 10.88% 128.54 247.23 $375.77 294.63 $81.14
Ordinario $5,022.00 4,210.42 811.58 10.88% 88.30 247.23 $335.53 294.63 $40.90
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4.
Clculo del porcentaje de retencin del impuesto Impuesto sobre el ingreso mensual acumulado Menos: Impuesto sobre el ingreso mensual ordinario Diferencia de impuestos Entre Utilidad promedio mensual Factor resultante Por: centena Porcentaje del impuesto Clculo del impuesto por retener de las utilidades Participacin de utilidades gravada Por: Porcentaje del impuesto Impuesto por retener sobre la participacin de utilidades
5.
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Tarifa y tabla para el clculo del impuesto mensual en el ao 2010 Tarifa del impuesto
Lmite inferior ($) 0.01 496.08 4,210.42 7,399.43 8,601.51 10,298.36 20,770.30 32,736.84 Lmite superior ($) 496.07 4,210.41 7,399.42 8,601.50 10,298.35 20,770.29 32,736.83 en adelante Cuota fija ($) 0.00 9.52 247.23 594.24 786.55 1,090.62 3,327.42 6,141.95 Porciento para aplicarse sobre excedente del lmite inferior (%) 1.92 6.40 10.88 16.00 17.92 21.36 23.52 30.00
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10. COMPETENCIA Y FUNCIONES DE LAS AUTORIDADES FISCALES, LABORALES Y DEL COMIT NACIONAL MIXTO DE PROTECCIN AL SALARIO PARA CONOCER DE LA PARTICIPACIN DE UTILIDADES Autoridades fiscales
A. Presentacin y resolucin del escrito de objeciones El Servicio de Administracin Tributaria conocer y resolver los escritos de objeciones formulados por el sindicato titular del contrato colectivo de trabajo, contrato-ley o, a falta de stos, de los representantes de la mayora de los trabajadores, as como emitir las resoluciones que en esta materia procedan. B. Orientacin Las organizaciones sindicales y trabajadores en lo individual podrn solicitar en cualquier Administracin Local de Servicios al Contribuyente del Servicio de Administracin Tributaria, orientacin sobre los datos contenidos en la declaracin del ejercicio presentada por sus patrones, as como de los requisitos para presentar el escrito de objeciones.4 C. Consultas y conferencias Tambin corresponder impartir conferencias y plticas en la materia, previa solicitud de los representantes de los trabajadores.
4 Para estos efectos se podr consultar el Directorio de autoridades fiscales y laborales disponible en las Administraciones Locales de Servicios al Contribuyente o en el Portal de Internet del SAT: sat.gob.mx.
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2. Vigilar el cumplimiento de las normas de trabajo, entre ellas la referente a la participacin de los trabajadores en las utilidades de las empresas (artculo 540, fraccin I, de la Ley Federal del Trabajo). 3. Facilitar informacin tcnica y asesorar a los trabajadores y a los patrones sobre la manera ms efectiva de cumplir con las normas de trabajo (artculo 540, fraccin II, de la Ley Federal del Trabajo, aplicado a las normas de trabajo referentes a la participacin de utilidades). 4. Poner en conocimiento de la autoridad las deficiencias y las violaciones a las normas de trabajo que observe en las empresas y establecimientos (artculo 540, fraccin III, de la Ley Federal del Trabajo, aplicado a las normas referentes a la participacin de utilidades). 5. Realizar estudios y acopiar los datos que le soliciten las autoridades y lo que juzgue conveniente para procurar la armona de las relaciones entre trabajadores y patrones. 6. Exigir la presentacin de libros, registros u otros documentos a que obliguen las normas de trabajo (artculo 541, fraccin IV, de la Ley Federal del Trabajo, aplicada a la participacin de utilidades a los trabajadores). Vigilar si el patrn entreg en tiempo la declaracin del ejercicio; si pag en tiempo las utilidades a los trabajadores, conforme al proyecto elaborado por la Comisin Mixta; si se integr la Comisin Mixta respectiva, y si el proyecto de reparto individual de utilidades se fij en lugar visible del establecimiento. 7. Vigilar que la declaracin del ejercicio sea entregada en forma completa, en donde se desglosen el estado de posicin financiera, la totalidad de ingresos percibidos, las deducciones realizadas. Intervencin en participacin de utilidades Se lleva a cabo a travs de la prctica de visitas de inspeccin extraordinarias para vigilar que se d cumplimiento a las resoluciones de participacin de utilidades emitidas por el Servicio de Administracin Tributaria o cuando a peticin expresa de los trabajadores, el patrn o la comisin mixta de participacin de utilidades de una empresa, no se llega a un acuerdo apegado a la ley, en cualquiera de las normas para determinar la cuota correspondiente a los trabajadores, o la distribucin individual. Esta facultad especial est contenida en la fraccin II del artculo 125 de la Ley Federal del Trabajo.
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B. Procuradura Federal y Local de la Defensa del Trabajo La Procuradura es la encargada de asesorar a los trabajadores respecto de los preceptos aplicables para la elaboracin del escrito de objeciones a la declaracin del ejercicio del rgimen de las personas morales, as como de la forma en que deben acreditar su personalidad, sobre todo en aquellos casos en que no estn sindicalizados, y en general tiene las funciones que le seala el artculo 530 de la Ley Federal del Trabajo como a continuacin se indica: I. Representar o asesorar a los trabajadores y a sus sindicatos, siempre que lo soliciten, ante cualquier autoridad, en las cuestiones que se relacionen con la aplicacin de las normas de trabajo.
II. Interponer los recursos ordinarios y extraordinarios procedentes, para la defensa del trabajador o sindicato. III. Proponer a las partes interesadas soluciones amistosas para el arreglo de sus conflictos y hacer constar los resultados en actas autorizadas. C. Junta Federal y Local de Conciliacin y Arbitraje A stas les corresponde decretar la suspensin del pago adicional de utilidades, cuando la empresa garantice el inters de los trabajadores y hubiesen interpuesto algn medio de defensa legal en contra de las resoluciones del Servicio de Administracin Tributaria, sin haber mediado escrito de objeciones de los trabajadores.
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* * * * * * *
Informacin sobre el ejercicio de este derecho y el procedimiento que debe seguirse. Revisin, anlisis y, en su caso, formulacin del proyecto individual del reparto de utilidades. Clculo del impuesto aplicable a la participacin de utilidades. Anlisis financiero de la declaracin del ejercicio presentada por la empresa. Apoyo a la formulacin y presentacin del escrito de objeciones. Capacitacin tcnica a los trabajadores que forman la comisin mixta para el reparto de utilidades. Apoyo en la realizacin de reuniones de informacin a las organizaciones obreras que lo soliciten.
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11. MEDIO DE DEFENSA CONTRA RESOLUCIONES QUE DICTE LA SECRETARA DE HACIENDA Y CRDITO PBLICO EN MATERIA DE PARTICIPACIN DE LOS TRABAJADORES EN LAS UTILIDADES DE LA EMPRESA
La fraccin III del artculo 121 de la Ley Federal del Trabajo establece que la resolucin definitiva dictada por la misma Secretara no podr ser recurrida por los trabajadores; sin embargo, los trabajadores tienen la posibilidad de interponer el juicio de amparo indirecto.
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Integrantes
De conformidad con lo dispuesto por el Artculo Primero del Acuerdo por el que se reforma el diverso por el que se establecen las bases para el funcionamiento de la Comisin Intersecretarial para la Participacin de las Utilidades a los Trabajadores, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 12 de noviembre de 1998, reformado en el mismo rgano oficial el 31 de enero de 2006, la Comisin Intersecretarial referida se integra por igual nmero de funcionarios de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico (SAT) y de la Secretara del Trabajo y Previsin Social.
Funciones
La Comisin Intersecretarial para la Participacin de Utilidades a los Trabajadores tiene, entre otras funciones, la siguiente: Atender las quejas que presenten los trabajadores por el incumplimiento de las autoridades al Reglamento de los Artculos 121 y 122 de la Ley Federal del Trabajo.
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Recurso de queja El artculo 30 del Reglamento de los Artculos 121 y 122 de la Ley Federal del Trabajo establece el derecho que tiene el sindicato titular del contrato colectivo, el del contrato ley en la empresa o, en su caso, la mayora de los trabajadores de la misma, para formular una queja ante la Comisin Intersecretarial para la Participacin de Utilidades si las autoridades de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico (SAT) o de la Secretara del Trabajo y Previsin Social, no resuelven sus objeciones en los plazos establecidos en dicho Reglamento, o no han vigilado el cumplimiento de la participacin de utilidades de conformidad con la ley. Al respecto, el escrito debe ser formulado por el sindicato o el representante de la mayora de trabajadores, quienes debern acreditar la personalidad con que se ostenten y dirigirlo como se indica: Secretario Tcnico de la Comisin Intersecretarial para la Participacin de Utilidades a los Trabajadores, Administracin Central de Anlisis Tcnico Fiscal de la Administracin General de Auditora Fiscal Federal, con domicilio en: Avenida Hidalgo nmero 77, mdulo II, segundo piso, colonia Guerrero, delegacin Cuauhtmoc, 06300, Mxico, D.F.
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La distribucin de este Manual Laboral y Fiscal es totalmente gratuita. Se prohbe la reproduccin total o parcial de esta obra con fines de lucro. Este documento no establece obligaciones ni crea derechos distintos de los contenidos en las disposiciones laborales y fiscales. Este Manual es editado por la Comisin Intersecretarial para la Participacin de Utilidades a los Trabajadores. Se imprimieron 31,000 ejemplares en los Talleres Grficos de Mxico, en abril de 2010.
CONAMPROS
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