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    1816 SeguridadSocial PDF

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    Alberto Alvarez
    Este documento presenta el plan de estudios de la asignatura de Seguridad Social de la Facultad de Derecho de la UNAM. El curso consta de 30 unidades temáticas que cubren los conceptos y principios de la seguridad social, la legislación aplicable, los regímenes y entidades de seguridad social en México, así como los aspectos procesales de la materia. El objetivo general es que los alumnos analicen y apliquen los conocimientos jurídicos fundamentales de la seguridad social mexicana.

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    Este documento presenta el plan de estudios de la asignatura de Seguridad Social de la Facultad de Derecho de la UNAM. El curso consta de 30 unidades temáticas que cubren los conceptos y principios de la seguridad social, la legislación aplicable, los regímenes y entidades de seguridad social en México, así como los aspectos procesales de la materia. El objetivo general es que los alumnos analicen y apliquen los conocimientos jurídicos fundamentales de la seguridad social mexicana.

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    de 7

    UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO

    FACULTAD DE DERECHO
    LICENCIATURA EN DERECHO
    Denominacin de la asignatura:

    Seguridad Social
    Clave:

    Semestre:

    1816

    8 Semestre

    Carcter:

    Orientacin:

    8
    Horas

    Tericas

    Prcticas

    Obligatoria

    Nmero de Crditos:

    Horas por semana

    Horas por semestre

    64

    Modalidad

    Tipo

    Duracin del curso

    Curso

    Terica

    Semestral

    Seriacin indicativa u obligatoria antecedente:

    Derecho Colectivo y Procesal del Trabajo


    Seriacin indicativa u obligatoria subsecuente:

    Ninguna
    Objetivo general de la asignatura:

    El alumno analizar y aplicar los conceptos jurdicos fundamentales del Derecho de la Seguridad
    Social, su evolucin, las formas de combatir la inseguridad, caridad, beneficencia, asistencia social,
    seguro social, mutualismo, previsin social y seguridad social; sus principios, sus fundamentos, sus
    bases constitucionales, su autonoma, su perspectiva internacional. Asimismo explicar las
    particularidades de la Ley del Seguro Social, de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales
    de los Trabajadores al Servicio del Estado (ISSSTE), y de la Ley del Instituto de Seguridad Social
    para las Fuerzas Armadas Mexicanas (ISSFAM), los sistemas de seguridad social que se apliquen o
    puedan aplicarse por la legislacin nacional. As como los procedimientos y medio de impugnacin
    para dirimir los litigios en la materia.
    Horas
    Temario

    Tericas

    Prcticas

    Unidad 1. La ubicacin de la seguridad social en el orden jurdico


    interno.
    1.1
    1.2
    1.3
    1.4

    La clasificacin tradicional.
    El derecho pblico
    El derecho privado
    El derecho social

    Unidad 2. Delimitacin conceptual de la seguridad social.


    2.1 Idea general.
    2.2 La proteccin social.
    2.3 La asistencia privada, pblica y social.
    2.4 La beneficencia privada, pblica y social.
    2.5 El mutualismo
    2.6 El derecho del trabajo y la previsin social.
    2.7 La seguridad social.

    Unidad 3. Los principios rectores de la seguridad social.


    3.1 La universalidad.
    3.2 La solidaridad.
    3.3 La subsidiariedad.
    3.4 La obligatoriedad.
    3.5 La situacin nacional actual.
    Unidad 4. La autonoma de la seguridad social.
    4.1 Autonoma legislativa.
    4.2 Autonoma doctrinal.
    4.3 Autonoma acadmica.
    4.4 Autonoma orgnica
    Unidad 5. Principales antecedentes histricos de la seguridad social.
    5.1 Antecedentes universales.
    5.2 Antecedentes nacionales.
    Unidad 6. El marco jurdico vigente de la seguridad social.
    6.1
    6.2
    6.3
    6.4

    La Constitucin.
    Los ordenamientos legales.
    Los ordenamientos reglamentarios.
    Otras normas secundarias.

    Unidad 7. Generalidad de la Ley del Seguro Social.


    7.1
    7.2
    7.3
    7.4
    7.5
    7.6

    Los mbitos de aplicacin.


    Las finalidades.
    Las dependencias, entidades e instituciones de seguridad
    social.
    Los conceptos fundamentales.
    Los regmenes del seguro social.
    La naturaleza jurdica de sus normas.

    Unidad 8. Aspectos generales del Rgimen Obligatorio de la Ley del


    Seguro Social.
    8.1
    8.2
    8.3
    8.4

    Los seguros y ramos.


    Los sujetos de aseguramiento.
    Las obligaciones patronales en el rgimen obligatorio.
    Efectos de la seguridad social contractual respecto del rgimen
    obligatorio.
    Unidad 9. Aspectos operativos del Rgimen Obligatorio de la Ley del
    Seguro Social.
    9.1 Idea general del salario base de cotizacin.
    9.2 Las cuotas y aportaciones de seguridad social:
    9.2.1 Su naturaleza jurdica;

    9.2.2 Su composicin;
    9.2.3 Su cuantificacin;
    9.2.4 Periodicidad en su pago;
    9.2.5 La forma de pago y entero;
    9.2.6 Los pagos extemporneos.
    Unidad 10. El Seguro de riesgos de trabajo
    10.1 Regulacin en la Ley Federal del Trabajo:
    10.1.1 Clasificacin;
    10.1.2 Consecuencias;
    10.1.3 Derechos de los trabajadores y sus beneficiarios;
    10.1.4 Las obligaciones especiales de los patrones.
    10.2 Regulacin en la Ley del Seguro Social:
    10.2.1 Generalidades;
    10.2.2.- Las prestaciones en especie;
    10.2.3 Las prestaciones econmicas.
    10.2.4 El rgimen financiero
    10.2.5 La prevencin de los riesgos de trabajo.

    Unidad 11. El seguro de enfermedades y maternidad.


    11.1 Aspectos generales.
    11.2 Las prestaciones en especie:
    11.2.1 En el ramo de enfermedades;
    11.2.2 En el ramo de maternidad.
    11.3 Las prestaciones en dinero:
    11.3.1 En el ramo de enfermedades
    11.3.2 En el ramo de maternidad.
    11.4 El rgimen financiero.
    11.5 La conservacin de derechos.
    11.6 La medicina preventiva.
    11.7 El registro de las actividades para la salud de la poblacin
    derechohabiente.
    Unidad 12. El seguro de invalidez y vida.
    12.1
    12.2
    12.3
    12.4
    12.5
    12.6
    12.7
    12.8

    Generalidades.
    El ramo de invalidez.
    El ramo de vida.
    Las asignaciones familiares y la ayuda asistencial.
    La cuanta de las pensiones.
    El rgimen financiero.
    La conservacin de derechos.
    El reconocimiento de derechos.

    Unidad 13. El seguro de retiro, cesanta en edad avanzada y vejez.


    13.1
    13.2
    13.3
    13.4
    13.5
    13. 6
    13.7

    Generalidades.
    El ramo de retiro.
    El ramo de cesanta en edad avanzada.
    El ramo de vejez.
    La ayuda para gastos de matrimonio.
    El rgimen financiero.
    La pensin garantizada.

    Unidad 14. El sistema de pensiones en la ley del seguro social.

    14.1
    14.2
    14.3
    14.4

    Antecedentes y evolucin del sistema de pensiones.


    mbito de aplicacin de las pensiones.
    Conceptos bsicos del sistema pensionario vigente.
    La cuantificacin y aplicacin operativa de las pensiones.

    Unidad 15. El seguro de guarderas y prestaciones sociales.


    15.1 Consideraciones generales.
    15.2 Los objetivos de las guarderas.
    15.3 Las caractersticas de los servicios de guarderas.
    15.4 Las guarderas subrogadas.
    15.5 Las prestaciones sociales institucionales.
    15.6 Las prestaciones sociales de solidaridad social.
    15.7 El rgimen financiero.

    Unidad 16. La continuacin voluntaria en el rgimen obligatorio.


    16.1
    16.2
    16.3
    16.4

    Idea general.
    mbito de aplicacin personal.
    Las modalidades operativas.
    La terminacin de la continuacin voluntaria.

    Unidad 17. La incorporacin voluntaria al rgimen obligatorio.


    17.1
    17.2
    17.3
    17.4

    Idea general.
    El mbito de aplicacin personal.
    Las modalidades operativas.
    La terminacin de la incorporacin voluntaria.

    Unidad 18. La seguridad social en el campo.


    18.1
    18.2

    Aspectos generales.
    Las formas de incorporacin a la seguridad social.

    Unidad 19. El rgimen voluntario.


    19.1
    19.2
    19.3
    19.4

    Antecedentes.
    El seguro de salud para la familia.
    Los seguros adicionales.
    Otros seguros.

    Unidad 20. El Instituto Mexicano del Seguro Social.


    20.1
    20.2
    20.3
    20.4

    Su naturaleza jurdica.
    Sus atribuciones y patrimonio.
    Sus rganos de gobierno.
    Su estructura administrativa.

    Unidad 21. Las entidades operadoras del sistema de ahorro para el


    retiro.
    21.1
    21.2

    La Comisin Nacional del Sistema de Ahorro para el


    Retiro.
    Las Administradoras de Fondos para el Retiro.

    21.3
    21.4

    Las Sociedades de Inversin Especializadas de Fondos


    para el Retiro.
    Otras entidades.

    Unidad 22. El rgimen de transicin de la Ley del Seguro Social


    Vigente.
    22.1
    22.2
    22.3
    22.4

    Consideraciones generales.
    Situacin de los pensionados bajo la vigencia de la Ley
    anterior.
    Situacin de los asegurados bajo la vigencia de la Ley
    anterior.
    La situacin de los sujetos obligados.

    Unidad 23. El derecho habitacional del trabajo


    23.1
    23.2
    23.3
    23.3.1
    23.3.2
    23.3.3
    23.4
    23.4.1

    Los antecedentes.
    Los principios fundamentales.
    Las obligaciones patronales:
    Obligaciones de informacin;
    El pago de aportaciones habitacionales;
    Retencin y entero de descuentos.
    Derechos de los trabajadores y de sus beneficiarios:
    En materia de depsitos acreditados en la subcuenta
    de vivienda;
    23.4.2 En materia de crditos habitacionales.
    23.5
    Otros derechos y obligaciones habitacionales de los
    trabajadores y de los patrones.

    Unidad 24. El Instituto del fondo Nacional de la Vivienda para los


    trabajadores.
    24.1
    24.2
    24.3
    24.4

    Su naturaleza jurdica.
    Sus atribuciones y patrimonio.
    Sus rganos de gobierno.
    Su estructura administrativa.

    Unidad 25. La seguridad social de los trabajadores al servicio del


    Estado.
    25.1
    25.2
    25.3
    25.4
    25.5

    Consideraciones generales.
    Los regmenes de aseguramiento.
    Los seguros, prestaciones y servicios del rgimen
    obligatorio.
    El sustento financiero.
    El rgimen voluntario.

    Unidad 26. El Instituto de seguridad y servicios sociales de los


    trabajadores del Estado.
    26.1
    26.2
    26.3
    26.4
    26.5
    26.6

    Su naturaleza jurdica.
    Sus atribuciones y patrimonio.
    Sus rganos de gobierno.
    Su estructura administrativa.
    El Fondo de la Vivienda del Instituto de Seguridad y
    Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado
    (FOVISSSTE).
    El Fondo Nacional de Pensiones de los Trabajadores al

    Servicio del Estado (PENSIONISSSTE).


    Unidad 27. La Seguridad Social de las Fuerzas Armadas Mexicanas.
    27.1
    27.2
    27.3
    27.4

    Aspectos generales.
    El mbito de aplicacin.
    Las prestaciones.
    El sustento financiero.

    Unidad 28. El Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas


    Armadas Mexicanas.
    28.1
    28.2
    28.3
    28.4
    28.5

    Su naturaleza jurdica.
    Sus atribuciones y patrimonio.
    Sus rganos de gobierno.
    Su estructura administrativa.
    El Fondo de la Vivienda Militar (FOVIMI).

    Unidad 29. La Seguridad social de los servidores pblicos del los


    gobiernos de la entidades federativas y de los municipios.
    29.1
    29.2
    29.3

    Consideraciones generales.
    Las instituciones estatales burocrticas de seguridad
    social.
    Otras alternativas.

    Unidad 30. Aspectos procesales de la seguridad social.


    30.1
    30.2
    30.3
    30.4
    30.5

    Aspectos generales.
    Los conflictos de la seguridad social.
    Las instancias administrativas.
    Las instancias jurisdiccionales.
    Los procedimientos.
    Total de horas tericas
    T
    otal de horas prcticas
    Suma total de horas

    64
    0
    64

    Bibliografa Bsica.

    Buen Lozano, Nstor De. Seguridad Social, Porra, Mxico, 2006.


    Buen Unna, Carlos De. La Ley General de Desarrollo, Social y la Poltica Social, Porra, Mxico,
    2010.
    Crdenas Gonzalez, Fernadno Antonio, porra, Mxico, 2008.
    Crdenas Gtierrez, Carlos. INFONAVIT, Isef, Mxico, 2001.
    Cueva, Mario de la. El Nuevo Derecho Mexicano del Trabajo, Tomo I. Mxico, Porra, 2007.
    Diccionario Juridico Sobre Seguridad Social. Mxico, UNAM, Instituto de Investigaciones Jurdicas,
    1994.
    Gonzalez, Hctor. Puntos Finos Sobre Seguridad Social, Edc Isef, Mxico, 2010.
    Hernndez Cervantes, Aleida. La Seguridad Social en Crisis, Mxico, Porra, 2008.
    Mendizabal Bermudez, Gabriela. La Seguridad Social en Mxico, Porra, Mxico, 2001.
    Moreno Padilla, Javier. Rgimen Fiscal de la Seguridad Social, Mxico, Themis, 1994.
    Ruiz Moreno, Angel Guillermo. Impugnacin Legal de los Actos Definitivos del Seguro socila, porra,
    Mxico, 2008.
    Ruiz Moreno, Angel Guillermo. El Derecho Social en Mxico a Inicios del Siglo XXI, Porra, Mxico,
    2007.

    Soberanes Fernndez, Jose Luis. Ley de INFONANIT comentada, Mc Graw-Hill, Mxico, 1997.
    Varios Autores. Introduccin al Derecho Mexicano, Mxico, UNAM, Direccin General de
    Pblicaciones,
    Instituto de Investigaciones Jurdicas, Tomo II.- Derecho de la Seguridad Social. s/a.
    Bibliografa Complementaria

    vila Salcedo, Luis Fernando. Seguridad Social y el Instituto Mexicano del Seguro Social, Porra;
    Mxico, 2007.
    Crdenas Gnzalez, Fernando Antonio. Incapacidad, Porra, Mxico, 2006.
    Caudillo, Toms. Seguridad Social. Manual de Procedimientos. Seguro Social, INFONAVIT, Mxico,
    Pac, 1983.
    Farell Cubillas, Arsenio. Seguridad Social, Mxico, Secretara del Trabajo y Previsin Social, 1995.
    Hernndez Cervantes, Aleida. Seguridad Social, el Caso del Seguro Social en Mxico, Porra,
    Mxico.
    Prez Chavez, Jose. Taller de Prcticas Laborales y de Seguridad Social, Tax Edrs, Mxico, 2007.
    Pisarello, Gerardo. Los Derecho sociales y sus Garantas, Trotta, 2007.
    Rabas Gamboa, Emilio. Problemas Actuales del Derecho Social Mexicano, Vol. 1, Porra, Mxico,
    2005.
    Stiglitz, Ruben S. Derecho de Seguros, La Ley, Argentina, 2005.
    Torres Rangel, Jesus Antonio De la. Derecho de la Salud, ITESO, Mxico, 2006.
    Sugerencias didcticas.

    Exposicin del maestro


    Tcnicas de cuchicheo
    Lecturas obligatorias
    Mesas redondas
    Discusin de casos reales en grupo
    Proyeccin de lminas y acetatos
    Conferencia por profesores Invitados
    Philips 6-6
    Lluvia de ideas
    Tcnica de panel
    Tcnica del debate
    Solucin de casos prcticos por los
    alumnos
    Exposicin audiovisual
    Seminarios
    Trabajos de investigacin

    Mecanismos de evaluacin del aprendizaje de los


    alumnos.

    Exmenes parciales
    Trabajos y tareas fuera de clase
    Exmenes finales
    Participacin en clase
    Asistencia a clases (80%) como minimo

    Perfil profesiogrfico del docente.

    Contar con el ttulo de Licenciado, o grado de Especialista, Maestro o Doctor en Derecho, en alguna
    disciplina afn a las ciencias sociales, y que compruebe que posee amplios conocimientos y
    experiencia en los temas especficos y afines a esta asignatura.

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