Creacion de Rubros Nuevos Empleando La Modalidad de Costo Mas Porcentaje

CREACIN DE RUBROS NUEVOS EMPLEANDO LA MODALIDAD DE COSTO MS PORCENTAJE
La entidad contratante podr disponer, durante la ejecucin de la obra, hasta el 10% del valor actualizado o reajustado del contrato principal, para la realizacin de rubros nuevos, mediante rdenes de trabajo, sin los informes previos y empleado la modalidad de costo ms porcentaje. Para la ejecucin de trabajos segn la modalidad de costo ms porcentaje se aplicarn las siguientes reglas generales. 1. La cantidad y calidad del equipo, mano de obra y materiales a ser empleados debern contar con la aprobacin previa del fiscalizador. 2. Se pagar al contratista el costo total de la mano de obra efectivamente empleada, que se calcular en base a los salarios que constan en el contrato, reajustados a la fecha de ejecucin. 3. Se pagar al contratista el costo comprobado de todos los materiales suministrados por l y utilizados en estos trabajos, incluyendo su transporte al sitio de las obras, de haberlo. 4. Se pagar el uso del equipo que el fiscalizador considere necesario para la ejecucin de estos trabajos, en base a los costos horarios constantes en el contrato, reajustados a la fecha de ejecucin. De no existir salarios o costos horarios en el contrato, se acordar de mutuo acuerdo entre las partes. 5. Se aadir a los costos antes sealados el porcentaje que, por costos indirectos, se haya establecido en los precios unitarios del contrato principal. Este porcentaje constituir toda la compensacin adicional que recibir el contratista por estos trabajos. 6. El uso de herramientas menores no ser pagado, pues se considera incluido en los costos de mano de obra. 7. Los pagos por estos trabajos sern cancelados dentro del trmino de quince das contados desde su aprobacin. 8. El contratista y el fiscalizador debern mantener registros completos de todos los costos relacionados con los trabajos realizados por esta modalidad. Cabe aclarar que de conformidad con los criterios emitidos por la Procuradura General del Estado en el oficio N 17418 de 25 de abril del 2001, En caso de mora en el pago proveniente del sistema de costo ms porcentaje, generado con anterioridad y hasta el 13 de marzo del 2000, fecha de expedicin de la Ley 200-4, para su pago debe estarse a lo dispuesto en el numeral 2 de la Disposicin General 7 de la Ley ibdem, pero nicamente en la parte adeudada. Para los valores adeudados con posterioridad al 13 de marzo del 2000, por concepto de costo ms porcentajes por mora de la entidad, y siempre que el contratista no hubiese rehusado el cobro, se causarn intereses. PROYECTO DE REFORMAS AL REGLAMENTO SUSTITUTIVO DEL REGLAMENTO GENERAL A LA LEY DE CONTRATACIN PBLICA
Mediante oficio CCQ-DJ-232-07 de 10 de julio del 2007, dirigido al Lcdo. Lenin Moreno Garcs, Vicepresidente Constitucional de la Repblica del Ecuador, la Cmara de la Construccin de Quito present su proyecto de Reformas al Reglamento Sustitutivo del Reglamento General a la Ley de Contratacin Pblica, documento que se
cita a continuacin, para conocimiento de socios de la C.C.Q. y sociedad en general: No. ____ ECO. RAFAEL CORREA DELGADO PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA Considerando: Que en el Registro Oficial No. 272 de 22 de febrero del 2002 se public la Codificacin a la Ley de Contratacin Pblica, la misma que recoge las varias modificaciones introducidas a partir de la promulgacin de la Ley para la Transformacin Econmica del Ecuador, publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 34 de 13 de marzo del 2000; Que mediante Decreto Ejecutivo No. 2822, publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 622 de 19 de Julio del 2002, se expidi el Reglamento Sustitutivo del Reglamento a la Ley de Contratacin Pblica; Que en el sector pblico, se ha instituido como poltica de Estado el combate a la corrupcin, objetivo que sin duda se lograr a travs de la determinacin de normas y reglas de procedimiento claras y objetivas, posibilitando el acceso a la informacin de la gestin pblica, permitiendo un acceso al libre mercado y la abierta e igual competencia de los diferentes actores econmicos de la sociedad ecuatoriana; Que en los actuales momentos en los procesos de ejecucin de obras, sometidos a la Ley de Contratacin Pblica, se han presentado criterios discordantes, relativos, contrarios y excesivamente subjetivos para la valoracin de las ofertas, lo que hace imprescindible y conveniente, para efectos de fomentar la seguridad jurdica, el expedir reformar al reglamento a la ley, que ajustndose a las legislacin permita a las entidades y organismos del sector pblico una mejor y correcta aplicacin de la ley, a travs de su regulacin con normas objetivas y precisas que permitan difundir claramente las reglas de procedimiento a quienes son los participantes en los diferentes procesos de contratacin, para as combatir los posibles brotes de corrupcin; y, En uso de las atribuciones que le confiere el Art. 171, numeral 5 de la Constitucin Poltica de la Repblica. Decreta: Expedir las siguientes reformas al reglamento Sustitutivo del reglamento General a la Ley de Contratacin Pblica: Art. 1.- Antes del Art. 1 del Reglamento General a la Ley de Contratacin Pblica, agrguese uno con el siguiente texto: Art. . Los procesos determinados en el inciso tercero del Art. 4 de la ley, es decir aquellos cuya cuanta sea inferior al valor que resulte de multiplicar el coeficiente 0,00002 por el monto del presupuesto inicial del Estado del correspondiente ejercicio econmico, se sujetarn a los reglamentos de contratacin de
menor cuanta que por especialidad privativa e individual, debern expedir cada uno de los organismos contratantes, ya sea para la adquisicin de bienes muebles, la ejecucin de obra, la prestacin de servicios no regulados por la Ley de Consultora, o el arrendamiento mercantil. Art. 2.- A continuacin del Art. 37 del Reglamento General a la Ley de Contratacin Pblica, agrguese uno con el siguiente texto: Art. . En todos los casos, el comit cumpliendo el procedimiento de evaluacin que se determina en los documentos precontractuales, adjudicar el contrato al proponente que hubiere presentado la oferta ms conveniente a los intereses nacionales e institucionales. En los procesos precontractuales para la contratacin de ejecucin de obras, se entender como la oferta ms conveniente, la propuesta que habiendo cumplido con todos los requisitos exigidos a los oferentes, sea la de menor precio, siempre y cuando se encuentre dentro de la desviacin mxima o mnima del cinco por ciento (+ - 5 %), del promedio de las ofertas presentadas. Art. 3.- A continuacin del Art. 118 del Reglamento General a la Ley de Contratacin Pblica, luego del Captulo XIII, del Registro de Contratistas, agregar el siguiente artculo: Art... Todas las personas naturales o jurdicas que aspiren a celebrar con las entidades estatales determinadas en el Art. 1 de la Ley, contratos de ejecucin de obras, adquisicin de bienes, as como prestacin de servicios no regulados por la Ley de Consultora, se debern inscribir en el Instituto Ecuatoriano de Estadsticas y Censos INEC, y debern estar clasificadas de conformidad con lo previsto en este artculo. Ninguna entidad pblica podr requerir otra calificacin, inscripcin o registro particular o institucional, para contratar. El Instituto Ecuatoriano de Estadsticas y Censos INEC, adoptar un formulario nico y determinar los documentos estrictamente indispensables que los proponentes debern presentar para realizar la inscripcin. En base a los formularios y a los documentos presentados, se conformar un registro especial de inscritos clasificados por cada especialidad de acuerdo con la naturaleza sealada en el Art. 1 de la Ley y expedirn las certificaciones o informaciones que en relacin con el mismo se les solicite. La certificacin determinar la existencia y representacin del contratista y las facultades de su representante legal e incluir la informacin relacionada con la clasificacin del inscrito. En relacin con los contratos ejecutados incluir la descripcin del objeto, su cumplimento y los respectivos plazos. Este registro de proponentes ser pblico y por tanto cualquier persona puede solicitar que se le expidan certificaciones sobre las inscripciones y clasificaciones que contenga. Art. 4.- El presente decreto entrar en vigencia a partir de la fecha de su publicacin en el Registro Oficial. Dado en el Palacio nacional, el da de hoy _____________.
f). Eco. Rafael Correa Delgado, Presidente Constitucional de la Repblica.

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