"l013 -AO DEL BICENTENARIO DE LA ASAMBLEA GENERAL CONSTITUYENTE DE 1813"

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'-O, <I~

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y@inan-xcw

g),'

~.

'$'""n~ r;:#;,ten:ew!.

COPIA

ALAN CONTRERAS SANTARELLI Direccin de Despacho

106 1 O SET 2013

BUENOS AIRES,

!I

VISTO el Expediente N~ S01:0451839/2012 del Registro del MINISTERIO DE ECONOMIA y FINANZAS PBLICAS, Y

.0

CONSIDERANDO:

-;1

Que, en las operaciones de concentracin econmica en las que intervengan empresas cuya envergadura determine que deban realizar la notificacin prevista en el Articulo 8 de la Ley N 25.156, procede su presentacin y tramitacin por los obligados
:

ante la COMISiN desconcentrado

NACIONAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA, organismo

I!"

"

en la rbita de "la SECRETARA DE COMERCIO

INTERIOR del

MINISTERIO DE ECONOMIA y FINANZAS PBLICAS, en virtud de lo dispuesto y por la integracin armnica de los Articulas 6 a16 y 58 de dicha ley, Que la operacin de oncentracin econmica notificada consiste en la

'~U'

adquisicin por parte de la firma INVESTI FARMA SA,

de la marca Acantex para el

,

territorio de la REPBLICA ARGENTINA, a la firma F.HOFFMANN-LA ROCHE AG,

[

..

Que con fecha 7 de noviembre de 2012, las firmas F.HOFFMANN-LA ROCHE

1"

AG. e INVESTI FARMA SA suscribieron un Acuerdo denominado "Trademark Purchase Agreement Acantex Acantex (Argentina)).
i, ,

ir

(Argentina)" (Acuerdo de Compraventa

de Marca Registrada

Que dicho Acuerdo establece que la transferencia de la marca tendra lugar

11)
,

con fecha 22 de noviembre de 2012, una vez cumplidas las condiciones establecidas en

trn"'7

el Artculo' 4 d '~ismo,

fecha en la cual, quedaria

concluida

la ~en~ionada

P'90 d.1

,,,,'o

---

"2013 - AO DEL BICENTENARIO DE LA ASAMBLEA GENERAL CONSTITUYENTE DE 1813"

d. 'if;'CMWm@ JI ~W/,>uw~
&'eor.eta.na'' ~.cW

ff'J .
ALAN ('~.HRERAS SANrAHRLI "~Jirp.ccln de Je~pacho

t:ffn/.no.r.

Que las empresas involucradas dieron cumplimiento a los requerimientos de la COMISiN NACIONAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA efectuados en uso de las atribuciones conferidas por el Artculo 58 de la Ley N 25.156, notificando la operacin en tiempo y forma de acuerdo a lo dispuesto en el Articulo 8 de dicha norma y su Decreto Reglamentario N 89 de fecha 25 de enero de 2001. Que la operacin notificada constituye una concentracin econmica en los trminos del Articulo 6, inciso d) de la Ley N 25.156. Que la obligacin de efectuar la notificacin obedece a que el volumen de negocios de las empresas afectadas supera el umbral de PESOS DOSCIENTOS MILLONES ($ 200.000.000) establecido en el Articulo 8 de la Ley N 25.156, Y la operacin no se encuentra alcanzada por ninguna de las excepciones previstas en dicha norma. Que en virtud del anlisis realizado, la COMISiN NACIONAL DE DEFENSA

DE LA COMPETENCIA

concluye que la operacin de concentracin

econmica

notificada infringe el Articulo 7 de la Ley N 25.156. ya que el Artculo 10.1.3. del Acuerdo de Compraventa de Marca Registrada Acantex (Argentina) tiene por objeto o efecto restringir o distorsionar la competencia de modo que pueda resultar perjuicio al inters econmico general. Que, por ello, la COMISiN NACIONAL DE DEFENSA DE LA

COMPETENCI.A aconseja al seor Secretario de Comercio Interior subordinar la operacin de concentracin econmica, consistente en la adquisicin por parte de la firma INVESTI FARMA S.~,.d~ la marca Acantex para el territorio de la REPBLICA ROCHE AG, a la modificacin del Articulo

ARGENTINA, a la firma-1.HOFFMANN-LA

10.1.3. ~

Comprn~.la de M,= Re,;,."d, A"me, (A",e.'oo),el,,,,

"2013 - AO DEL BICENTENARIO DE LA ASAMBLEA GENERAL CONSTITUYENTE

DE 1813"

100
1:

deber disponer una duracin teniporl mxima de DOS (2) aos, ello dentro del plazo de UN (1) ao de dictada la presente resolucin, bajo apercibimiento de denegar la

autorizacin, conforme lo establec~ el Articulo 13 del Anexo I del Decreto Reglamentario N 89/01, todo ello de conformidad con el Artculo 13, inciso b) de la ley N" 25.156.
1

julio

de

Que el suscripto comparte los trminos del Dictamen N 1012 de fecha 26 de , 2013 emitido por la, COMISiN NACIONAL. DE DEFENSA DE LA
.! .

COMPETENCIA, al cual caoe rem,itirse en honOr a la brevedad, y cuya copia autenticada se incluye como Anexo y forma parte integrante de la presente resolucin. Que el infrascripto resulta competente para el dictado del presente acto en virtud de lo establecido en los Artculos 13 Y 58 de la ley N 25.156 .
.i~ ,
'

Por ello, El SECRETARIO DE COMERCIO INTERIOR

1,

;:'

RESUELVE:

ARTCULO 10._ Subordnase la operacin de concentracin econmica consistente en la adquisicin por parte de la firma' INVESTI FARMA S.A., de la marca Acantex para el
.!

territorio de la REPBLICA ARGENTINA, a la firma F.HOFFMANN-LA ROCHE AG,a la modificacin del Artculo 10.1.3. del Acuerdo de Compraventa de Marca Registrada Acantex (Argentina), el cual debef disponer una duracin temporal mxima de DOS (2) aos, ello dentro del plazo de:~ UN (1) ao de . dictada la presente medda, bajo
j,

apercibimiento de denegar la atorizacin, conforme lo establece el Artculo 13 del Decreto Reglamentario N" 89 de .'fecha 25 de enero de 2001, todo ello de conformidad con el Artculo 13, incis~e ARTicULO 20._ C nsid'

4
.1 ~

y N" 25.156.

'_

. .'

se parte integrante de la presente resoluclon, al Dictamen N

RAL CONSTITUYENTE DE /813"

g,f~

'f5'e<mo-mia:,/ Qfi~
,

g:>bk:@S
.
I

e
e Despacho

_O? C:::Y~z

de

Q9

_o:
Cd.7'Jl~

AlAN CONTR
Direcci

ANTARElll

f.(){)9JU?$()tO.

1012 de fecha 26 de julio de 2013 emitido por la COMISiN NACIONAL DE DEFENSA

DE LA COMPETENCIA, organismo desconcentrado en la rbita de la SECRETARIA DE COMERCIO INTERIOR del MINISTERIO DE :iCONOMA y FINANZAS PBLICAS, que '. ! I I en VEINTINUEVE (29) hojas autenticadas e agrega como Anexo a la presente medida. ARTCULO 3._ Regstrese, COmU;qU~S 4rchvese.

If
RESOLUCiN N

1 00'

"2013 _ AO DEL BICENTENARIO

DE LA ASAMBLEA

GENERAL CONSTITUYENTE

DE 1813"

ES COPIA FIEL DEL 0- '6INM

0fiWu;,tMWCf;.JIlIJ((fJ(-

ele 'ttC<YJ'M'a JI
Q/'';;c/(lNal

~c')qJ/"a''I!la, (le

~u:rm=4 :yJd:a4 cq?o-merc).QJ;tln'or ck, ({Jj)Cj!:'JI(Hl. de Ir,. Yf:1;;VIf'(I'1l .' - S

OPIA

AlAN CON . RAS SANTARELLI Direccin de Despacho

Expediente DICTAMEN

SO 1: 0451839/2012 CONC. N:

li
"

(Conc

1031) SF/LD-M PM

~O 12-

BUENOS AIRES!

2 6 JUl 2013

SEOR

S ECRETARJO: Elevamos para su consideracin

el presente N

dictamen

referido

a la operacin (Conc. FARMA

de

concentracin MINISTERIO HOFFMANN

econmica

que tramita

bajo' el Expediente PLIBLICAS,

,

SO 1: 045] 839/2012 "INVESTI

1031 J del S.A., Y F.

DE ECONOMA LA ROCHE AG

Y FINANZAS
1:
I,

caratulado

SI NOTIFICACION

ART. 8 DE LA LEY W 25.156 (Conc.

1031 J".

l. DESCRIPCIN

DE LA OPERACIN

YACTIVIDAD

DE LAS PARTES

LL La operacin
1. La operacin INVESTl de' concentracin econmica que se notifica para el territorio consiste en la adquisicin Argentina, por parte de a la empresa

FARMA

SA de la marca Acanlex, ROCHE AG

i:
'1

de la Repblica

F.HOFFMANN-LA 2. De acuerdo INVESTI (Acuerdo

a lo informado, FARMA

con fecha 7 de Noviembre un Acuerdo

de 2012, F.HOFFMANN-LA Trademark Purchase

ROCHE ~G e Acantex -

SA suscribieron

denominado

Agreemeni

de Compraventa

de Marca Registrada

Acantex -Argentina-

J.

Dicho Acuerdo

estabJece que la las

"f0.
/~

transferencia cond

de la malca tendra lugar c~n fecha 22 de noviembre en el ali. 4 dell!Acuerdo, fecha en

de dicho ao, una vez cumplidas

'ones establecidas

a la mencionada

\ /;"

o,,,i, F! P"o delp,~io

l.

3.

La fech~ de cierre de la operacin por las partes.

en cuestin

fue el 7 de Noviembre

de 2012 confort

e lo informado

:a Or

1.2, La actividad

de las partes

Por parte del Vendedol' 4. F.HOFFMANN actividad medicinales, LA ROCJiE AG es una .sociedad d~sarrol.lo, farniacuticos legalmente ~ produccin y quimicos. constituida bajo las leyes de.Suiza cuya

principal

la investigacin, y productos

y comercializacin ROCHE HOLDING

de especialidades AG (Suiza) es el cabe de

sustancias titular

nico accionista, mencionar patologas 5.

del 100% de las Acciones de F. HOFFMANN-LA exporta

.

ROCHE AG. Asimismo para el tratamiento

que esta empresa

hacia Argentina
l.

especi'alidades
-

medicinales

1:

oncolgicas,

enfermedades HOLDING

aut'oinmunes, etc._
AG, de acuerdo a lo informado, son acciones al portador y las de un lo

Las acciones tenencias

de ROCHE

accionaras

estimativas

seran las siguientes:

45:0] % de las acciones

son de titularidad

grupo de personas informado, decisiones acuerdo decisiones cambio

fsicas;

y el 33 % de IJs acciones son de titularidad de ROCHE HOLDING AG, cotizan

de NOVARTIS

LTD. Conforme

las acciones se toman

en la 80lsa

de Valores

de Suiza y las de para para

a travs

de la votcin

de los accionistas (mayoria

en las 'Asambleas absoluta

de accionistas, presentes

a las mayoras

establecidas

e~ el estatuto

de los votos
'

~imples y dos tercios creacin

de los ~otos presentes con derechos

y mayoria absoluta
de voto

del total de acciones aumento

de objeto,

de acciones

privilegiado,

de capital?

disolucin

de la compaa

sin liquidacin,

entre otros casos previstos

en el estatuto).

Desde 1948 existe

un acuerdo para fijacin

de. los votos a bmitir en las asambleas por los descendientes Maja directos Hoffmann,

de accionistas

("shareholder's pooling
Fritz Hoffmann-La Oeri, Sabine

agreemen/ ") conformado

del fundador Andr

de la empresa

(Vera.Michalski-Hoffmann,

Hoffmann,

Andr 'as

~.

"2013 - AO DEL B/CNT!,v'ARIO DE LA ASAMBLEA

, !

CE/l/ERAL

CONSTlTUYE.NTE

DE IS!]"

ES COPIA FIEL

OH
cg~'})j:fdr}t Q/1/~.c"nalde.

Cjf/cPJrteJ'CW g;;;?ler.ro~')( 'IT5epJlJQ. ck la Yi?omlu~/(wn{(,

!:

,
Duschmal-Oeri, Catherine Oeri, Jorg Duschmal, Lukas Duschmal

y la Fundacin

Wolf) hasta marzo

de 20 J 1 dicho grupo representaba 20]] dicho acuerdo

50,0] % d~ las acciones

de ROCHE HOLDING

AG. A partir de marzo que Maja Oeri, tambin votando en

de accionistas-representa
'1

~5,O]% de las acciones, mientras

i

descendiente

del fUndador

y con 5% de lAs acciones,

decidi

quedar fuera del acuerdo,

forma independiente. sujetos al acuerdo mayoritario. 6 VANGUARDIA acclOmstas

. . .

De acuerdo antes referido,

lo informAdo el grupo de descendientes

':;

de' Fritz Hoffmann-La

Rache,

no representa
!;

una mayora

de votos, pero sigue siendo el accionista

~
EN
.

PRODUCTOS

FARMACUTICOS

S.A.:

es ul~a sociedad

argentina,

cuyos AG

son CHEMICAL vinculadas

MANUFACTURING

. 4

AND TRADfNG AG). La actividad

CO. LTD. y BIOPHARM principal

(empresas

a F. HOFFMAN-LA

~OCHE

~ ,
"

de dicha sociedad es la

comercializacin lo expuesto,

de especialidades'l11edicin~les a lo informado

y de equipos y reactivos de diagnstico.

no se encuentra .. necesarias

Sin perjuicio de
dado que su

de acuerdo

la gompa'ia actualmente r las autorizaciones

operativa,

est gestionando objeto. 7. ROCHE (Alemania)

ante los organismos

pertill~ntes

pa~a poder desarrollar

DlAGNOSTICS son compaias

INTERNATIONAL
"

LTD.

(Suiza)

y ROCHE

DIAGNOSTICS a la produccin

GMBH

del Grupo Roch~" que se dedican I de diagnstico e i~:vestigacin

principalemnte .

y comercia-

lizacin de instrumentos cabe mencionar que

e insumas

vinculados , LTD

a los mismos. Asimismo (Suiza) ' exporta hacia la

ROCHE

1 D1AGNOSTICS
i~

INTERNATIONAL. vinculados GMBH

Argentina

instrumentos Por

de diagn'stico, ROCHE

con~umibles
"

a dich'os instrument.os (Alemania) exporta

y re~ctivos para
repuestos para

diagnsticos. instrumentos

su parte,

D1~GNOSTICS

de diagnstico.

Por parte de los Compradores

if
1, ~

8.

~.:es una sociedad

annima dmstituida

regularmente

enla

Repblica

A gentina que tiene

;1
"2013. AlJO DEL BICENTENARIO DE LA ASAMBLEA GENERAL CONSTlTUrENT DE /8/3"

PIA FIE L
G'ff0,;,teuo de 'i{fco~UY"Wz JI efX:"a/Jz=/ :0O,;Mc ~oroI"a;r.!a, de 9ffom"(}'N.;io. g9;l.ten"o1'~ ~~m-llon- Q/I~cr.Q.-J1al efe. 92JeflnJf7. de la- WO'~eleJl .. r.
..

L'-O RI 81 N AL

por actIvIdad

pnncIpal

..

realizar lIlversiones.

..

i-LA ONTRERAS SANTARELLI ::1Direccin de Despacho

I I

9, MARAUSTRALlS

S.A,: es una sociedad :annima constituida

regularmente

en la Repbl ica Argentina

que tiene por actividad principal realizar i,iversiones.

l'
ji

10, De acuerdo Alberto

a lo informado

KJMBELL Pablo

Sj)'., y MARAUSTRALIS ){oemmers. A su vez

S.A. son controladas las empresas

por, los Sres, S,A, y

Roemmers

y' Alfredo S,A,

I

KIMBELL

MARAUSTRALIS 11, NOVA ARGENTIA que tiene controlada, 12,INVESTI Argentina,

tienen patticipacin
i

en las siguientes constituida

sociedades: regularmente en la Repblica Argentitia, medicinales. SAo (50%), en la Repblica. La La misma es

S,A,: es. una sociedad:~nnima principal

por actividad

la corhercializacin SA

de especialidades

en p3ltes iguales, por KIMBEtL FARMA .que tiene S.A,': es una

(50%) y MARAUSTRALlS constituida'

soci1edad annima

regularmente de especialidades

por actividad

princ.lpal la comercializacin SA

medicinaies. SA (50%),

misma es controlada,

en partes iguales, por KIMBELL S,A,: por es una soiedad

.:.1

(50%) y MARAUSTRALIS constituida del regularmente (90%) de las

13. ETHICAL -1"\

.

PHARMA que' tiene

annima ser

en la Repblica ACCIONES de

"-'

Argentina

actividad

principal

accionista

Cabe rnenc.ionar que de acuerdo a lo informado ~nl,elExpediente N SOl: '9043377/2012 (Canc. 983) caratulado: "NOVA ARGENTIA S,A, y FRAMINGHAM PHARMA S,R.L, S/NOTIFlCACIONART, $ DE LA LEY 25,156 (CONC. 983)" K1MBELL S.A. y MARAUSTRALIS S.A. han adlguirido con fecha 17 de octubre de 2011 el 51 % del capital social de LABORATORIOS MILLET FRANKLIN S.A., unla sociedad annima constituida regularmente en la Repblica Argentina que tiene por actividad principal la comercializacin de '~'specialidades medicinales. El restante capital social (49%) se encuenlTa en propiedad de BIOPHARMA RAW MATERJALS iNTERNATlONAL LLC. De acuerdo a los dichos de las paltes no han notificado dicha operacin por estar alcanzada por la excepcin prevista en el articulo lOe) de la Ley 25.156. Cabe aclarar que se encuentra bajo anlisis el Expediente N<>SOl :0305425/1012, caratulado: "MEAD JOHNSON NUTRITION S,R.L" MEAD JOHNSON & CO~1PANY LLC E INVESTI fARMA S,A, S/NOTIflCAClN ART. 8" DE LA LEY 25.156 (CONC. 1020)" mediante el cual:se infclt"Ill que con fecha 21 de Septiembre de 2012. MEAD JOHNSON NUTRlTlON SRL y MEAD JOHNSON & COMPANY LLC 1l0lineal"OIla INVESTI FARMA S.A. Y a ROEMMERS SAl.CF. en su carcter de garante, las siguientes cartas oferta::.5) una carta oferta notificada por MEAD JOHNSON NUTRITION SRL en virtud de la cual fNVESTl FARJ\IIA S.A. adquihe de MEAD JOHNSON NUTRITION S.R.L los registros sanii.arios correspondiente a los siguen tes productos: Tri-Vi-SoL Tri-Vi-Sol NC, Fer-In-Sol. Fer-ln-Sol NC, Tri-Vi-Fluor, Poly-Vi-Sol y Poly-Vi.Sol NF (en adelante la "Carta Oferta A"); b') una carta ofel1a notificada por MEAD .lOHNSON & COMPANY LLC en virtud de la cual INVESTI FARMA S.A. adquiere MEI\O-JOHNSON & COMPANY LLC las -siguientes marcas: Fer-ln~Sol. Tri-Vi-Sol, Tri~Vi-Fluor y Poly-Vi- Fluor (en adelant: la "Carta Oferta B" y junto con la Carta Oferta A las "C~rtas Ofertas~'). La Carta Oferta A fue aceptada por INVEST! FARMA ,S.A. con fecha 21 de de ,septiembre de 2012 y por RO ~MM,ERS S.Al.C.F. . COIl fecha 2S septiembre de 2012 y).~ Carta Ofert~B fue aceptada por !NVESTl FARMA S.A. y ROEM ERS S.A.l.eF_ cen

de

l"echa 25

'

se~,iembre de 20 12.

'

. l/

-----------------------~1!----------------------"20}], AO DEL BICENTENARiO

1:

DE LA ASAMBLEA

GENERAL

CONSTITUYENTE

DE 1813"

,ES COPIA FIEL\

Q/f,v"i4C<Mw
~m.lf(;'n.

de 'ii5co,nom/", - Q.9;';"=,=,,,'1."-u, ' ,,4

ae I.(JMJte.?tcio (,d/?llo'f:l<Yx Direc Q/10aonal rk- 'PlJete,~jfi.t fa '?i'om/~/r:.n<;{
.'~

J:JJ . (d/ eC?le/a",ta

Q9

GINAL

_"

11,

LAN

11

,1

NUTRIBABY MARAUSTRALlS regularmente comercializacin 14. GACOPAX

S.A.

La li1',sma es contn~'lada, S.A. (50%).

en pal1es

Iguales,

por annima la constituida y

A su vezJNUTRIBABY Argentin~ que tiene

SA., es una sociedad por actividad principal

en

la

Repblica

fabricacin

de productos alimenticios annil~~

i,.nfantiles. constituida regularmente en la Repblica Argentina que

1,:

S.A.: es una sociedad

tiene por actividad principal realizar inver~iones. GADOR S.A, (44%), cuya actividad prinipal
"

A su vez, tiene una participacin no controlante en y comercializacin de especialidades

es la fabricacin

medicinales. 15. ROFINA tiene S.A.LC,F.: es una sociedad principal ann:'ma constituida
1"

regularmente

e11 la Repblica

Argentina tiene

que una

por actividad
.

la distribugin
!

de especialidades

medicinales. (2,92%), SA

A su vez,

~
no controlante SA

'.

participacin RENANIA (6,0003%). MONROE de acuerdo Expediente

en SAN JUA'N DE LOS OLfVOS

;1"

AGRJLAR (0,2844%), Clase

S.A. (0,009%), URATAN SA

(5,401 %), YOVJLAR parte ROFINA

S.~: (1, 1%), AGRO-PALUQUI S.A).c.F. posee el 40,2%

Por otra

(acciones

A) de la, empresa en estas actuaciones de 2008, en el ECONOMA ROCHE SA Y LTD,

AMERICANA a Jo resuelto N SOl:

l' S.A., la cual de.be ser considerada en la Resolucin':'CNDC

empresa

involucl'3da

N 124/08, de fecha 30 de diciembre del EX-MINISTERIO DE

0128684/2008

dgl

Registro ROCHE

PRODUCCIQN, ROCHE

caratulado:

"PRODUC~OS GMBH,

SAQ.e SA 698)".

L, F. HOFFMANN-LA

DIAGNOSTICS
,

INVESTI
1

FARMA 56 (CONC

y NOVA

ARGENTINA

SI

NOTIFICACION 16, ROEMMERS

que tiene

.ARTICULO S.A.LCE:

8 LEY N125]

es una sociedad:,lannima
.

constituida

regularmente

en la Repblica

Argentina

por actividad

principal

la fa~ricacill
I:~

,.'

comercializacin

de especialidades

medicinales.

ASllTIiSZ]TIO, 11trola directamente

a LAB<DRATORIOS
l'

POEN S A (45%), AGRILAR OLIVOS (97,073%)

S A (99,991%), posee una

RENA{Y

..

(94,5986%)

y SAN

~UAN

DE LOS

Adem's,'

"2013 -AO DEL BICENTENARIO DE LA ASAMBLEA GENERAL CONSTITUYENTE DE /813"

1

1::

ES COPIA FIEL
RIGINAL

participacin controladas,

directa

en YOVILAR

S.A. (21 ,8835%) S.A.J.C.F.

Y URATAN

indirectamente POEN

por ROEMMERS

"

l.
17. LABORATORIOS Argentina medicinales S.A.: es una sociedad
"

annima

constituida

regularmente

en la Repblica

que tiene (productos

por actividad

principal la fabricacin y comercializacin de especialidades 1 \ de oftalmologia). El );apital social de LABORATORIOS POEN SA se encuentra
,:
"

en nianos de: ROEMMERS Fabian Strungmann

S.A.I.C.F.

45%J'KIMBELL 25%.

SA

2,5%, MARAUSTRALlS

S.A. 2,5%, Sr.

25% y Sr. Florian Strungmann

18. SAN JUAN DE LOS OLIVOS Argentina directamente que tiene

S.A.: es una ~ociedad annima constituida principll la produccin agricola

regularmente

en la Repblica

por actividad

(olivcola).

A su vez, controla Asimismo, posee

l'
a YOVILAR S.A. (77,0166%) ". Y AGRO-PALUQUI S.A. (99,7156%).

una participacin 19. AGRILAR por

directa en URATAN S.A. (47,0001%)

:i

S.A.: es una sociedad annima principal S.A.I.C.F la produccin

C\,nsttuida ~griCOla

regularmente (olivcola).

en la Repblica Es controlada,

Argentina

que tiene por

actividad

directamente,

ROEMMERS

20. RENAN1A S.A.: es una sociedad annima por actividad principal S.A.J.C.F la produccin

cbnstituida lagrCOla
i'"
"

regularmente (olivcola).

en la Repblica Es controlada,

Argentina

que tiene por

directamente,

ROEMMERS 21. URATN por

"

S.A.: es una sociedad principal S.A.I.C.F. PALUQUI la

annima

co'nstituida
:.1

regularmente (olivcola).

en la Repblica Es controlada,

Argentina

que tiene por

actividad

produccin

Mrcola
1,

indirectamente

ROEMMERS

22. AGROPECUARIA Argentina

S.A.: es una sociedad

.,
1

annima constituida agricola

regularmente (olivcola).

en la Repblica Es--controlada,

principal
I

la produccin

1:
I

.6

"2013 - AO OEL'SICENTENARIO DE LA ASAMBLEA GENERAL CO'STlTUYENTE DE 18/]"

c;y{t/i;M) ele i'cMumUa :JI 9%u:m",o6 :91;6 c!.I:tor.a!:o/)(.(r, de. C(?O'J1W1<'C(4 g1;7.tr~,')I(:O-r1\ Al , yg'muoh. 0+;:;.c".nal de ~af6')lJa- de la. C(?n-mf",;(','(rP)recci

e.,
la

I ES

ca PIA

FIEL

IGINAL
.m, "{Jf

lA
s SANTARlXel MAmA VICT 'lA DiAL VERA ~ Despi:cho SECRE!ARI ETRADA ".~._6i~ ~
COMIStONN \!O~AL DE Q~FENSA 1JEl omJETENCjj~

"
1;

Vi

directamente, 23. YOVILAR por

por SAN JUAN DE LOS OLIVOS

1,

SA en la Repblica agrcola Argentina Es que tiene controlada,

S.A.: es una sociedad principal

annima

co.nstituida regularmente de
1,

actividad

industrializacin

produccin

(olivicola).

directamente 24. MONROE Argentina accionistas

por SAN JUAN DE LOS OLIVOS

1:.

SA annima constituida regularmente en la Repblica medicinales. Sus

AMERICANA

S.A: es una sociedad

1,

que tiene por actividad son: ROFINA S.A.LCE

principal
,

la comercializacin

de especialidades

con una paliicipacin

1)

de 40,2% (acciones

Clase A), PRODIFA S.A. INVERSIONES S.A.

con una participacin con una paJiicipacin 25. MAPRIMED por actividad

accionaria accionaria

del 40,2%'{acciones del 19,6% (acciones annima c,6nstituida

:,

Clase A) y PROPHARM Clase B). regularmente

S.A.: una sociedad principal

en la Repblica

Argentina

que tiene SA

la fabricacin

de productos

quimicos.

KIMBELL

SA. y MARAUSTRALlS

poseen en forma conjunta propiedad 26. Por ltimo,

y en paJies igual~s, el 50% del capital social, siendo el restante capital social

de CHEMO IBERICA KIMBELL social

S.A. (en

Uil
1-.

r.

50%). S.A. poseen en forma conjunta MILLET FRANKLlN S.A., y en partes iguales, el una sociedad annima

S.A. Y MARAUSTRALlS
:iI

51 % del capital constituida

de LABORATORIOS
;

':,

regulannente

en la Repblica

Airgentina que tiene por actividad social se encuentra

principal

la comercializacin de BIOPHARMA

de especialidades RAW MATERIA.LS

medicinales.

i, El restante 'capital
1/

en propiedad

lNTERNATIONALLlc
l

(49%).

Objeto

de la Operacin de la Operacin S. es la adquisicin

1I

27. El objeto FARMA

de la marca Acantex

por parte de la empresa

.

lNYESTl JO 1D -

de acuerdo ,
, ,

a lo informado

a la clase

terapufca

,'1

CY1:tr/"i'!M'I,O ele

'i/i c>7uma,:JI' ~!a/l,,,,a"!,':DAilt;,

C

lA

Dm. MAl~IA VI ,.

: :"\ DIAl: VERA

.

__ 6Te""elan, ck Yi?",nerao d0,lr;), AlAN CONT . S SANTARElLl Yifonu;;r,{Jt. G/l~cio,n.ade,f{J!Je/S,tliJ.a de ler- C.0~mf1.de)l(:-, Dirr..:cj. 1 de Oesp<':I.cho

SECHET
COMISI"'rtl

<,.'

ErRADA

ICiOi'IIAL DE

1)"FfNSf,'

,COM?f.TeNClh 'f'j <iThn

l'
1,

K-:'H!
al Sub-grupo quimico-t raputico JOI02

Cefalosporinas

(nivel

3 de ATC), y ms 'specficamente,

(nivel 4 de ATC).

:'i

;~

U.- ENCUADRAMIENTO
28. Las empresas involucradas previsto efectuados en el artculo

JURDICO

l'
1:

notificaron en empo y forma' la operacin de concentracin

,1

conforme a lo

8 de la Ley N ?5.156, Nacional

, .'

habiendo
,

dado cumplimiento

a los requerimientos

por la Comisin

de Defensa de la Competencia. una con:~entracin econmica en los trminos del artculo 6, inciso

29. La operacin notificada d) de la Ley NO 25.156.

constituye

"

30. La obligacin afectadas

de efectuar el umbral

la notificacin!:,obedece establecido

a que el volumen

de negocios

de las empresas Y no se encuentra

supera

en el articulo
11

8 de la Ley N 25.156,

.
. .

alcanzada por ninguna de las excepciQnes previstas en dicha norma .

'~ ,
.i

IJI.- PROCEDIMIENTO
31. Con fecha 12 de noviembre
.

I de 2012, los apoderados

de INVESTI
,

FARMA

S.A. Y F.HOFFMAN-LA a fin de notificar FormularioFI de

.
Nacional

ROCHE AG se presentaron

ante la Comisin

de defensa

de la Competencia del respectivo

. la operacin de concentracin notificacin. 32, Tras analizar la informacin

econmica!: mediante la presentacin

l'

presentada

esta Comisin
I

Nacional,

con fecha 23 de noviembre deban adecuar y que

de 2012, a lo

1)

hizo saber a las partes dispuesto ClllllPllll1,e en

notificantes SOCyC

que Grevio a todo, proveer, N' 40/2001 (B.O,

la presentacin hasta tanto

la Resolucin

22/02/01),

no dieran

33.

U (7u~

"o, no comenzaria

a correr el plazo prev,sto

en el articulo

13 de la Ley 25] 56

:1

"2013 - AO DEL BICENTENARiO DE LA ASAMBLEA GENERAL CONSTITUYENTE DE 1813"

:ttO~~r

"
'o/'t~
co Olrec

,ES COPIA

FI L
I JL

'.'
de la- ~.l:T~eI(')u:{A-L~N CO~T
'

,OEl
A

tr.F~i~ ~~~~.--J:.
,
~.

0~<'_~f ~ ~ l~'
~

.,." -,'

GIf,{w';!iM'w de %,CM,onua, JI QJf"UU,tUM cfl:lC,-r.dalY.h, de C(fom.e~lc).g0?len:1"

~JmJ/~::u,Ql{1~c(O-nal de ~er'l'lJa,

Ore., MARI \ VIC , A DiAl VERA SEC ErA 1, l.ETRADt\

, "

SANTAAElLl COMllltJrrCIO":AL DE ~ . :'_' e oespaChaEFENS,~"li ~: cOf~rErE~Cli\ Ji.

'<.1 '(Ji
en

/ft.",,"

"',

~.;

_,

requlrlo

al MrNlSTERJO

DE SALUD
econmica

DELA NACION,

que tome la interven

in que le compete

relacin a la concentracin

Iloti-A"cada en las presentes actuaciones.

I

34. El mismo da las empresas notificantes efectuaron una nueva presentacin acompaando documentacin
requerida 35, Con fecha por esta Comisin 3 de diciembre efectuado Nacional.
ji

de 2012

se I{izo , saber

a las par1es que debian de 2012, Asimismo

dar cumplimiento se requiri

al

requerimiento

a fs, 654 de fecha 23 de noviembre acompaada

traduccin a ello

pblica de la documentacin no comenzara 36, Con fecha

J

yse hizo saber que hasta tanto no dieran cumplimiento

1;,

a correr el plazo previsto en el articulo

h

13 de la Le)! 25,156, efectuaron una nueva presentacin en relacin

,;~

5 de enero de 2013 las empresas :notificantes

a la documentacin requerida por esta COl11is;in Nacional.

i
I

37. Con fecha

18 de enero de 2013 esta Comisin

"1"

Nacional

consider

que el Formulario observaciones,

FI presemado

se

hallaba incompleto,

por lo que se efectuaron

las correspondientes

hacindose

saber a las

par1es que el plazo previsto en el a11culo 13 8e la Ley 25, t 56 habia comenzado

I'

a correr a partir del da hasta tanto no dieran el da 22 de enero de

hbil posterior cumplimento 2013,

a la fecha J 5 de enero de 2013'y que el mismo quedaria en forma completa a lo reque~_ido, Dicho provedo
1:'
1:

suspendido

fue notficado

1,
"k

38, El dia 21 de enero de 2013 el Lic, Pedro D'leb Despacho Nacional del MrNJSTERIO en la NOTA DE SALUD, N

efectu una presentacin,

en su carcter de Director de por esta Comisin

,

a fin de dar cumplimiento

1:1
1: '

a lo requerido informe de

CNDC

2140/2012,
,;~

adjuntando remitido

el

la DIRECCrON

DE

ECONOMA REGULACION
",

DE LA SALUD E INSTITUTOS

que le hubiera'5ido nformand?

::

por LA SECRETARA en cuestin, refenda

"

DE POLTICAS, a la transferenCia primaria, contestar el

.

que la operacin

"

'&

de un una marca, de derecho de propiedad 39, El dia 4 de ma'(o J3 los apoderados

,?

nt~l,ectual, no resulta de estado de cOl:,petencia de la.!: s partes efectuaron una presentacin a fi ~e

(\'

<J

"2013 - AO DEL BICENTENARIO

DE LA ASAMBLEA GENERAL CONSTITUYENTE

DE 1813"

PIA FIEL L ORIGIN L

requerimiento

efectuado

por esta Comisin:'Nacional.

ji

00
Nacional, una vez analizada la informacin incompleto, y F I continuaba por lo

40. Con

fecha

15 de marzo brindada

de 2013

esta

Comisin ,

documentacin

por las pal1es, cOJ,sider que el Formulario

It

cual hizo saber a las partes

notificantes

que

deberan

adecuar

su presentacin

a lo dispuesto en

la

!
Resolucin solicitado SDCyC continuaria N 40/200 1, comunicando suspendido que hasta tanto no dieran total cumplimiento a lo el plazo previsto en el articulo 13 de la Ley N 25.] 56. una n~eva presentacin a fin de dar

41. El dia 16 de abril de 2013 los apoderados':de

'1

las pal1es efectuaron Nacional. Nacional, lina

cumplimiento 42. Con fecha

a lo solicitado 2 de mayo brindada

por esta Comisin

de 2013

esta

Comisin
11'

vez

analizada

la informacin incompleto, a lo dispuesto

documentacin

por las partes, cOnsider que el Formulario notificantes

" que deberan

F I continuaba

por lo en la a lo

cual hizo saber a las partes Resolucin solicitado SDCyC continuaria

adecuar tanto

su presentacin no dieran

'1

N 40/2001, suspendido

comunicando

que hasta

total cumplimiento

el plazo previsto en el articulo

1;

13 de la Ley N 25.156. una nueva presentacin a fin de dar

43. El da 16 de mayo de 2013 los apoderados

, de ,
'.

las partes efectuaron

cumplimiento a lo solicitado por esta Comisin Nacional.

44. Con fecha 28 de mayo brindada de 2013 esta Comisin Nacional, una vez analizada la informacin incompleto, a lo dispuesto y

documentacin

por las partes, consider 'que el Formulario

'1

F I continuaba

por lo en la a lo

cual hizo saber a las partes Resolucin solcitado SDCyC continuara

notificantes9ue comun'icando

deberan

adecuar

su presentacin no dieran

N 40/2001, suspendido

que hasta tanto

total cumplimiento

el plazo previsto en el al1culo

I!

13 de la Ley N 25. J 56. una nueva presentacin a fin de dar

45. El da 27 dejunio'de cumplimiento

2013 los apoder~dos ..de las pal1es efectuaron por esta Comisin Nacional.

a lo solicitado

13 las partes Inotificantes

cumpl imentaron

ES CO PIA FIEl'
DE \ GiNAL
.
Orc.;.MIo.mA l '1 Rl "DJAl VERA ~f:(;f, . m \ ,1::. n.t~O/~ . C0rll!S ';IONAL DE DEFE~JSA J, L COf~~Eri'HijI'.A

o '.'

1:
.

'h\'~ ",# ~v

Nacional, aprobado

pasndose el Formulario

las actuaciones

a despacho

a efectos de dictaminar.

Desde esa fe

a se tiene por

l'
Fl, continuando el. cmputo del plazo previsto en el Art. ] 3 de la Ley N 25.] 56

"a correr desde el dia hbil posterior al indicado.

r

'1

IV.
1.

EVALUACION.DE Naturaleza

LOS EFECTOS
l'

DE LA OPERACIN

SOBRE

LA COMPETENCIA

de la Operacin
,

47. Como se expuso parte de INVESTl 48. Como

anteriormente:

la presente
:

operacin

de concentracin

consiste

en la adquisic.in por

FARMA S.A de la marc~ Acantex. de la presente opera~in,

1:

consecuencia

la marca Acantex,

propiedad

de FHOFFMANN

- LA

ROCHE AG, ser adquirida 49. F. HOFFMANN actividad

por INVESTl

r~ARMA S.AJ. l bajo las leyes de Suiza cuya de productos, y servicios incluyendo de Rache

- LA ROCHE es

AG. es una,Sociedad legalmente' constituida y'" venta de una amplia gama

principal

la manufactura

medicamentos

con prescripcin

mdica y nltodos

de diagnsticos. de enfermedades.

Los productos

~
se dirigen a la prevencin, 50. Por su paJie, los accionistas Dichas sociedades
.

diagnstico

y trai~miento

de la empresa la propiedad mediante

:~ompradora
I

sonKIMBELL

S.A. y MARAUSTRALlS

S.A.

detentan

y el control por partes iguales de INVESTI la dperacin que se notifica. annimas constituidas

FARMA S.A y, por

Jo tanto, 51. KIMBELL

del activo adquirido

S.A. Y MARAUSTRALlS

S.A. son sociedades

regularmente

en la

Repblica Argentina
siguientes sociedades:

que tienen por activida~ principal realizar inversion~s,

y tienen participacin

en las

52. NOVAARGENTIA de especialidades

S.A.: es una sociedad medicinales.

at~nima que tiene por actividad en partes iguales,

principal

la comercializacin S.A. (50%) Y

La misma es'controlada,

por KIMBELL

EstamarcaaCfJ

te es comercializada

por INVESTI, del Grupo RMM

i'

11

.--

"2013 - ANO ~fL BICENTENARIO

'

OE LA ASAMBLEA GENERAL CONSTITUYENTE

DE 1813"
,f" O~loM~ -.~

::-="""~

ES COPIA FIEL nEL ORIGINAL

;

};t{ .._Qe].q
~=

~t~~"(j0..Jll
.... ,..

fj:t~.~~ J

'\\~~d

MARAUSTRALIS 53. INVESTI FARMA

S.A. (50%). S.A.: es una sociedad medicinales. S.A. (50%). S.A.: es una sociedad'annima principal ser acci,,'nista
,

a[,nima que tiene por actividad

principal

la comercializacin S.A. (50%) Y

de especiali.dades MARAUSTRALIS 54. ETHICAL

La misma

9~controlada,

en partes iguales, por KIMBELL

PHARMA

constituida

regularmente

en la Repblica de NUTRIBABY

Argentina SA. La

que tiene por actividad misma es controlada, su vez, NUTRIBABY que tiene por actividad 55. GACOPAX
,

(del 90%) de las acciones

en partes iguales, po,.'KIMBELL 'i SA., es una sociedadl;annima principal la fabricaci6n 1; anni",a
,I
"

S.A. (50%) Y MARAUSTRALlS constituida regulannente de productos

S.A. (50%). A Argentina infantiles. Argentina minoritaria que

110

en la Repblica alimenticios

y comercializacin constituida

S.A.: es una sociedad

regularmente

en la Repblica

tiene por actividad. principal realizar inv7fsiones. A su vez: tiene una pal1icipacin controlante especialidades 56. ROFINA en GADOR medicinales.
:,

S.A. (44%), cuya,actividad !r

principal

es la fabricacin

y comercializacin

de

S.A.LC.F.:

es una sociedad

annima que tiene por actividad

!

principal

la distribucin

de

especialidades

medicinales.

Por otra parte ROFINA S.A.I.C.F. , S.A., constituida

posee el 40.2% (acciones

Clase A) de la

empresa MONROE 57. ROEMMERS

AMERICANA

S.A.I.C.F.:

es una sociedad'annima

regularmente

en la Repblica

Argentina

!'.

que tiene por actividad principal la fabricacin Asimismo, RENANIA participacin controladas, 58. LABORAT~ controla S.A. directamente

y comercializacin de especialidades medicinales.

POEN S.A. (50%), AGRILAR OLIVOS S.A. (99,991%), posee todas una ellas

a LABORATORIOS
!,"

(94,5986%)

y SAN

JUAN
I

DE LOS

(97,073%).
S.A.

Adems,

directa

en YOVILAR

S.A.
"

(21,8835%) y URATAN
S.A.I.C.F.

(46,9998%),

n
indirectamellte por ROEMMERS
!,

POEN S A

es una sociedad annlll1a que tiene por actiVidad pflnClp

flCb ' a la

rlCaClon

..

12

1_:

~ !.
ji "2013 - AO DEL BICENTENARIO DE LA ASAMBLEA GENERAL CONSTITUYENTE DE 1813"

j'

ES COPIA FIEL OEL O R I G L

,
1

~:t: I~;;~, 8B.~)

/,.:", ,~" .;:~' '~~,~':;~'?!

r;yf(t/;U4<<MW
D?

do

'if;C07UYJ7U u
G??"

di1ina-Ju,aJ,' Y9;';:ca~ .
!,

/ ~e07'e~~.r.~.a, ele. {(JO/ln,;''}(C)' Q9;tt~'}(~ ?i-)lUJ((1)I. Q.;j.I7{J{CI'Jlal t 'IEJej'Ii.:Irr ck, ir(. Wa,:mlu:,!r'lI(;r.
1:,
!,

AlAN AS SANTARELll Dire'..:ci6n. de Despr~cho

ca

COMIS .H~ DF.Ff;II!S/\ J~

y comercializacin 59. MONROE

de especialidades

mediclna,les, especialmente,
J

productos oftalmolgi

os. principal la

AMERJCANA

S.A:

es

una 'sociedad

!I

annima

que tiene

por

actividad

comercializacin 60. MAPRIMED qumiCOS.

de especialidades S.A.: una sociedad

medicinales.
;:r

annima

que !',
';
"

liene por actividad

principal

la fabricacin

de productos

61. Dadas las actividades

naturaleza ofrecidos 62. Asimismo, comprador horizontal

descritas

previamente!:esta

Comisin

Nacional

ha podido identificar - LA ROCHE

relaciones

de

entre el activo adquirido ,

"

a F.HOFFMANN

AG y los productos

por el Grupo RRM en la banda ter~putica esta Comisin Nacional ha idehtificado

o mercado de Cefalosporinas relaciones de carcter

(JO ID).

vel1ical en tanto el Grupo de distribucin Roemmers y

opera en el mercado de medicamentos,

de fabridcin

de principios

'activos, en el mercado ya distribuida

comercializacin

siendo la marca adquirida

por el Grupo

previo a la operacin.

IV.2. Definicin

de los Mercados del producto

Relevantes
I

de Producto desde el punto de vista de la demanda por el consumidor a aquellos bienes del producto, del producto al mercado y

63. Un mercado relevante y/o servicios

comprehde
!

que son considerados

sustitutos

dadas las caractersticas relevante

sus precios y el objeto de su consumo. tambin podria incluir la capacidad relevante definido desde la demanda

D6sde ,. el lado de la ofel1a, el mercado

'o'.

de aquellos

oferentes

potenciales

que podra ser volcada aunque

en capo de un aumento

de precios pequeo

significativo

no transitorio de los bienes actualmente

cOlTlercializados en el mismo. por el lado de la demancla resulta til examinar las

64. A los fines

de

definlcln

del merca80

13

"2013 - AO DEL BICENTENARIO DE LA ASAMBLEA GENERAL CONSTITUYENTE DE 18/3"

ES COPIA FIEl O EL O R I G 11\', ~1

r:;;~C'((JIcI/Fh
Yf?Mllldi)l.

ele

~(l)wnw 1JJep':>IJ(('

~?(~rW7'

Q/f!;;<;Ilvnal ele

ek

j,.

~'lVld(')lCI(

65, Por su forma de comercializacin

los medicamentos se clasifican en:

Medicamentos

ticos: (o de venta bajo receta), aquellos cuya entrega est supeditada a la

"

prescripcin obligatoria de un mdico y por lo tanto no pueden ser objeto de mercadeo directo al pblico, A su vez, estos pueden ser divididos en:
ttVenta bajo receta archivada";
"

,1

incluye

todas

aquellas

especialidades

medicinales

medicamentos

industriales constit~idos por principios activos que por su accin slo deben ser

utilizados bajo rigurosa prescripcin y vigilancia mdica, por la peligrosidad y efectos nocivos
1; que un uso . IIlcontro Iado pue da generar.

l' "Venta bajo receta": incluye a lodas aquellas especialidades

!

medicinales

y medicamentos

industriales que son susceptibles de ser despachados con prescripcin mdica ms de una vez.

Medicamentos

OTC (over the counter): aquellos accesibles sin receta y que no admiten

reembolso por parte de las obras soioiales o sistemas de medicina prepaga,

Medicamentos semi-ticos: aquello;s que, siendo OTC, admiten reembolso si son adquiridos con'
!

receta mdica. Es

Una

clasificacin

que existe a nivel mundial,

110 obstante

lo cual no se usa en la

Argentina.
!,

66. Por su aplicacin teraputica,

una clasificacin muy utilizada es el ATC (Sistema Producto Quimico

Teraputico Anatmico - Anatomical Thellapeutic Chemic~l) de la EphMRA (Asociacin Europea de ,.

1I

Investigacin de Mercado Farmacutico - European Pharmaceutical Marketing Research Association),

1

67. El ATC clasifica los frmacos de acuerdo 60n su clase teraputica, indicaciones objetivo y propiedades
"

farmacolgicas. La clasificacin es jerrquica y tiene 16 categorias (A, B, C, D etc.), cada una con hasta 4 niveles. El pri er n'vel (ATCI) es el ms general y el cuarto nivel (ATC4) es el que tiene el mayor

/
grado de deV

I
"

14

Q4'i0,<dM<'

~CO?'<J1'",",a:Jt ~<l/)W,Q4
de~'JJU?7.c-tO Q%drw.r'

'!J!rMk i'

~C?'-e-aff-h,

68. El tercer nivel (clasificacin Comercio

ATC3) es el ms usado por la Comisin para la definicin

I

Europea y la Comisin relevantes.

Federal de

de los Estados Unidos de Amrica que esta clasificacin para la mayoria

de mercados

69. Se considera un mercado

es la msiadecuada
;
'j

para evaluar el grado de competencia

vigente de

de los casos, ya Rue todos los productos

1

que pueden ser usados para tratar bajo la misma clase ATC3. de los mercados

. las mIsmas enfermedades

70. Por ello, siguiendo relevantes

o trastornos,

"' sustitutos, todos los

esta Comisin

se clasifican entiende

anteriores

dictmenes',

que la definicin ATC3.

de producto . lado, cabe

desde el lado de la demanda , destacar que esta CNDC

1:,

responde a la clasificacin en dictamen

71. Por' otro

anteriores'

ha considerado

que

los

medicamentos mdicas

OTC y ticos constituyen

'.

meibados
1,
I

relevantes

separados, vigente',

debido a que las indicaciones de marketing', los demandantes la de

(asi como

los efectos

causados),

la legislacin l' 1,

las campaas Adems,

distribucin los productos mientras

e incluso los precios tienden son distintos,

a diferir entre ambas categoras. el demandante final'.

dado que en los tos,

es el profesional

que realiza la receta, de que

que en los OTC el demandj'll1te es ~l consumidor una SitU3Cibll

"

De esta forma, en los productos no sera la misma persona

venta bajo receta se configurara consumir de venta mercados el producto en cuestin.

donde el demandante

'o

Por todo 1,0 antedicho,

1,

1'.

esta CNDC considera como productos

que los medicamentos a distintos

libre y de venta relevantes.

bajo receta

deben" considerarse

pertenecientes

BAYER - ROCHE, Expediente N 801:0239408/2004. 501:0167439/2005. Dictamen eNDe N 535 SANOFl SYNTHLABO - AVENTIS, Expediente':N Expediente NO801 :023940B/2004.Dictamen eNDe N 474,"

Dictamen

eNDe

N 419. SANOFI - AVENTJS, Expediente Dictamen eNDe N 419.8AYER -

801:0167439/2005.

ROCHE.

La Ley Nacional de MedJcamentos NO16.463 en su artculo?o dispone que: "Los medicamentos que se expendan al pblico en su envase original, debern reunir las condiciones tcnicas de identificacin u otras que establezca la reglamentacin. Esta determinar, as mismo, teniendo en cuenta la naturaleza o peligrosidad del uso indebido de los medicamentos, la condicin de su expendio, que podr ser: libre, bajo receta, bajo receta archivada y bajo receta y decreto," La Ley 16.463 en su artculo 19, inc. d prohibe: "Toda forma de anuncio al publico de los productos cuyo expendio slo haya sido autorizado "bajo receta"" ir ..-De hecho, la campaa publicitaria de los productos ticos slo apunta al facultativo encargado de emitir a receta, con folletos y muestras gratis I a campaa es organizada directamente por los laboratorios Por lo mencionado en I pie de pgina 3 no puede realizarse

l'

gun

publicidad al pblico consum.idor.

, .

():
':i

15

"2013 - A.O DEL BICENTENARIO DE LA ASAMBLEA GENERAL CONSnrUYENTE DE 1813"

;.'

lS.;COPIA F1ELJ DEL ORIGINA!

oh: ,.~ . ,' ,.~

72. Por esta razn, la definicin clasificacin ATC3.

de los mercados

,'elevantes a los efectos del presente dictamen

j;
"

"

responde a la

73. La banda teraputica

marca transferida

o mercado donde existe na relacin horizontal por pa,ie de F.HOFFMANN - LA ROCHE

entre el GRUPO AG RMM

ROEMMERS

y la

es el mercado

de las

Cefalosporinas 74. Asimismo, relaciones

(JO 1O).
como se ha mencionado ve,iical en pf:rafos anteriores, comprador

esta Comisin

Nacional

ha identificado de

de carcter

en tanto el Grupo

opera en el mercado

de fabricacin

principios actlvos9, mercado de distribucin y comercializacin de medicamentos, encontrnd?se la marca adquirida distribuida por el grupo cOliiprador previo a la operacin notificada. Teniendo en cuenta

esta circunstancia y el hecho de que, como

p~ever
"

ms adelante: los efectos horizontales en el mercado

donde opera la marca que se transfiere soi~ marginales no se considera necesario indagar con mayor
profundidad teraputica sobre estos efectos verticales por tener un impacto insignificante tanto aguas arriba (banda

JO 1O) como aguas abajo (distrioucin

"

de medicamentos).

1,

IV. 2.2. Mercado

Relevante de Producto

Mercado de Cefalosporinas (JOID).

75. La clasificacin elementos enfermedades ATCI "J" (Antiinfecci,osos que pu'~den Sistmicos usarse en Generales), comprende y a todos aquellos de las

frmaco-teraputicos i,;fecciosas,

el tratamiento

la prevencin

que se adminisi;'an
I

por va oral o parenteraJ:

Es importante destacar que MAPRIMED no cuenta c'on la habilitacin correspondiente para elaborar el prinCIpio activo debido a que el producto Acantex pertenece a la familia de IOli antibiticos betalactmicos y la habilitacin prohibe expresamente que se fabriquen estas sustancias en nuestra planta, Los ahtibiticos belalaclmicos deben fabricarse en reas! plan s aisladas por req.uerimient~s .de INA~.E y de los.cli~ntes, l~plantai,de Maprimed es del tipo multipropsito donde se fabrican d' ersos productos activos con distinta activad terapeutlca y aplicada a patologas muy diferenciadas. .

1:,
"

16

1,"

"20/3 -AO DEL BICENTENARIO OE LA ASAMBLEA GENERAL CONSTITUYENTE DE 18/3"

I!

ES COPIA FIHj
OEL ORIC/NA{
: 1

:; .)

76. La banda teraputica quimioterpicos fngicas

ATC2: "JOI" (Antibact~rianos

.i

Sistmicos),

comp ende a todos los antibiticos J02 "Agentes para las infecciones

(sulfamidas

y quino lonas) con accin anlibactcriana;

t
sistmicas"; J04 "Antimicobacterianos"; JOS

sistmicas"

(antimicticos);

J03 "Sulfamidas

"Antivirales

sistmicos";

J06 "Sueros y gammaglobulinas"; en la clasifcacih ATC2.(JOI),

J07 "Vacunas y J08 Otros antiinfecciosos.

denominados "Anlibacterianos Sistmicos",

77. Los medicamentos

ubicados

li
suelen emplearse en situaciones en la que el diagnsco corresponde a una infeccin ambulatorio, no internado, con escaso compromiso leve en un paciente

del estado general, en donde el mdico cuenta con con opciones innumerables de sustitucin,

una amplia gama de antibiticos

y qllil1lioter~picos,
dete,:minada

donde

la eleccin teraputicas econmicas

medicamento,

ltima

est

generalmente
las condiciones

por una multitud

las preferencias

de factores:
individuales,

las costumbres
las condiciones.

del mdico, y sociales,

delj paciente,
,.

las escuelas mdicas

de cada regin, el precio, la calidad y la disponibilidad

opciones igualmente efcaces para el tratamiento

del
de

etc. As es que existen innumerables

! una enfermedad en todos infecciosa comn (bronquitis, sinusitis, otitis, amigdalitis, en la eleccin etc), con resultados similares antes

los casos,

en Jos cuales

las diferencias

responden

a los factores

menciona~os.

y otros idiosincrticos de Jos d!versos pases.

11

78. En estos casos el mdico Las clases mecanismo posibilidad JOIC de nivel de accin

puede optar casi Sil1 diferencias y' corresponden

en el resultado en general

entre las distintas a diferencias

clases ATC3~ y en el de ahi la ~

3 son las siguientes de los antibiticos,

quimicas

pero no a diferencias y combinaciones;

~en el efecto

teraputico,

de sustitucin:

JOJA Tetraciclinas espectro;

JOI B Cloranfenicol JOIE Trimetoprima de mediano

y combinaciones;

Penicilinas

de amplio

JOID Cefalosporinas; fiuoradas;

'

y similares;
y pequeo

J01F

Macrlidos

y similares;

JOIG Quinolonas

JOIH Penicilinas

espectro:

JO1K Aminoglucsidos;

JO JL Carbenicilinay excluidas

similares;

JO I M RifampicinaJrifall1icina; JO I X Otros antibacteri

JOl'p -Otros beta nos.

acterianos,

peniciJ;nas y cefalosporinas;

17

"20/3 - AO DfL

B/CENTENARIO

DE LA ASAMBLEA

GENERAL

CONSTITUYENTE

DE /8/3"

ii

ES COPIA

DEL!! ORIGINAL

FIElI

. 79. Tal como lo mal1lfiestan

de las Cefalosporinas
.

las paJies, ACANT)'X

(Ceftriaxona),

es un a tibitico

pe,"teneciente

al grupo

(JO 1 D) de amplio espebtro, de tercera generacin,

1,

de administracin

exclusiva por

via parenteral

(intramuscular

o intravenosa). que el ry1edicamento Acantex@ (Ceftriaxona) no es un antibitico

e incluso de

80. Segn los consensos

mdicos'indican

de uso comn en la prctica clnica diaria, helcho que lo diferencia ,.

l'
1;

de los otros antibiticos

las c~falosporinas

de uso por va oral. Elmdco

.

lo suele indicar en los siguientes

constituyendo

casos:

:i

a) en las infecciones ms serias o complicad~s, "un antibitico de reserva"

lo que en la prctica mdica se denomina posibilite la apariciJl de

con el objeto de ~vitar que su LISO indiscriminado

cepas bacterianas

resistentes

a este y otros antibiticos

similares; con alteracin de la conciencia, con

b) en los casos en que no pueda utilizarse trastornos de la deglucin, alteracin

I~ via oral. pacientes

1I

del estado general, etc.; y

1

It

c) en internacin

o en el consultorio,

teniedo

en cuenta en este ltimo segura.

caso si el paciente cuenta

adems con os medios sanitarios que le perm}lan una administracin 81. Cabe notar 'que las formas de

administr~acin

parenteral,

intramuscular

intravenosa,

slo

excepcionalmente personal paramdico

pueden

ser auto-administrXdas
1

por los pacientes,

requiriendo

la intervencin

de

(de enfermera

o farmacia)
1',

y material estril para la aplicacin.

Esto impide que el

mdico lo indique en el tratamiento

de las infe'ciones leves que se observan en la prctica mdica diaria

:!

(atencin

primaria),

tal como

queda

en evid~ncia

en Guidelines

for Antimicrobials

Prescribing

In

Primry Care in Ireland. November

201 l.
,

82. El producto transferido

Acantex

es comercializdo
1;
,

bajo el segmento

tico o venta bajo receta. i) el producto como CEFALEXINA ctivo la

83. Por su parte, los productos

ARGENTIA (Nova Argentia)

de la parte compddora,
:;f

son los siguientes:

es un antibitic.", cefalosporinico
de cOlllprimidos\y solucin

que utiliza

principio

de suspensin.

Sus principa

es uso

estn

18

"2013 - AO DEL B/CENTENARIO DE LA ASAMBLEA GENERAL CONSTITUYENTE OE /8/3"

ES COPIA FIEL

DEl! ORIGINM

.""'.' ~f--

]. ~\~ 'i)~ t;Jy

..

relacionados causadas susceptibles Moraxella

al tratamiento

de las infeccioies y estreptococos H. influenzae;

,
, I

causadas del grupo

por cepas betahemolitico; estreptococos otitis media debida a cepas incluyeildo

.

por S. pneumoniae de S. pneumoniae,

'1

estafilococos,

betahemoliticos por estafilococos

(Branhamella)catarrhaJis;

infecciones

de piel y faneras cutneas

causadas

y/o estreptococos;.infecclones tracto genitourinario, Klebsiella);

de. huesos ca~lsadas por estafilococos

y/o P. m irabil is; infecciones

del

incluyendo

prostatitis;: aguda causadas por E. coli, P. mirabilis (Nova Argentia) es un antibitico

y especies de

ii) El producto

CEFACAR

de amplio espectro que utiliza

como principio activo el cefadroxilo, principales .usos estn relacionados ciertos microorganismos KlebsieJla; faringitis infecciones y amigdalitis (infecciones

en preS.entaciones de comprimidos con las '~iguientes infecciones

y solucin de suspensin. Sus

de

causadas por cepas susceptibles

del trato urinario, causadas por E"coli, P. mirabilis y especies de

,
de la piel y estructuras
" I"

relacionadas,

causadas

por estreptococos

y estafilococos: de estreptococos son antibiticos presentaciones de

causadas

por estreptooco

betahemolitico

grupo A; erradicacin DUO (lnvesti)

de la nasofaringe);

iii) Los productos

CEPOREXIN

y CEPOREX]N

ba"ctericidas de amplio espectro que utilizan:'colllo principio activo la cefalexina,.en comprimidos principio sensibles infecciones odontgenas). 84. Se desprende claramente que estos medicanlentos tienen prcticamente y solucin de suspensin (la diferencia entre ambos corresponde con infecciones infecciones

al contenido de mg de por grmenes blandas,

activo).

Sus principales usos est}1 relacionados

;1.

ocasionadas

(infecciones

del tracto

respiratorio,
!

otitis media,

de la piel y partes prostatitis

osteoarticlllares,

infecciones

gynitollrinarias

incluyendo

aguda e infecciones

la misma accin teraputica, o suspensin),

asi

como tambin comparten igual modo de apl,i'cacin, por va oral (comprimidos

I

se utilizan
que no

generalmente comprometen

en Si(71i

ntes

ambulatorios,:
i:

con

infecciones

comunes:

ente el estado general o ~a vida del paciente.

19

r
11,

~.

"2013 - ANO DEL BICENTENARIO

DE LA ASAMBLEA

GENERAL

CONSTfTUYE./\/T

DE 1813"

,,

E S,

DEL ORIGINAL

e o PI A

F I"EL I

85. Si bien el producto

a transferir

posee una forma distinta de presentacin Nacional

plicacin

que los productos a lo largo de estos

de la palie compradora, aos, bajo la perspectiva 86. Por tanto, considerando mercado relevante

esta Comisin de la sustitucin especficamente

definir como lo viene realizando

por el lado de la demanda. los productos farmacuticos de sustitucin. involucrados al Nivel en esta Operacin, el ATe3 del IMS es el

definido

bajo el criterio

teraputica

Mercado de las Cefalosporinas

(JO J D).

IV. 4. El merca?o
87. La distribucin distribuidoras, cualquier geogrficos De hecho, laboratorios

geogrfico

rel~vante en la Repblica Argentina se realiza bsicamente a travs de de

de los medicamentos drogu'edas o en farmacias, en todo

por lo que se asegura una muy amplia y rpida distribucin los Productos Involucrados no tienen

medicamento

el pais. por lo tanto,

l:

limites

en la Repblica la gran mayora de mayor

Argentina

en danta
,1

a sus posibilidades

de acceso por palie de la poblacin. todos los medicamentos nacional, de los 50 debielido competidores ser o

de los medici1l11entos (en paliicular,

.;

pOlie al menos) similares

estn disponibles

en todo el territorio

transpo"I1ados en distancias sus comercializadores.

hasta ~ada punto de venta por parte de los distintos

,1

ii

88. Yale la pena notar asimismo,

" transporte tiene una incidencia que el costo qe

, I

mnima respecto del costo de

total (en torno al 1 % del precio medicamentos productos

de venta e,h la generalidad

111U~/ concentrada

de los casos),

por lo cual la produccin

de cada laboratorio est

en muy pocas plantas fabriles, y an as, sus de precios. De hecho, los precios que informa

se comercil,lizan

en todo el pas sn diferencias

i

el Manual Famlacutico

son uniformes y vlidos en todo el territorio nacional. del ;,ercado geogrfico compaias involucradas relevante esta Comisin ha consider.ado nidores a lo

89. Por tanto, a los fines de la definicin que los productos vendidos parlas

son obtenidos

por los cons

(/
/

20

1;

!'I
"2013 - AO DEL Y/CENTENAR/O DE LA ASAMBLEA GENERAL CONSTlT

g/f,;,,-iJt&7W de g'cono-???.la, JI rJJr""a4t?CaJ:~Mka,~ cfjgC1~dcl/J~la, de ~'11~ gY;"7,t@~;~ :

Y-mll"dn. QJ/t,;'<"x(pna/

'"

de

~(!g?'rl.

ek., ir" WM}0'd(,":~/{;,

,.
largo del territorio que para el mercado , 90. Es. importante operacin, nacional

Dro. WI;.IlU,VICTO I .1 Z VER/. SECRETARIA _ t ,\Dk COI'I\!SIN N. .. ,.1) Al DE-DEFENSA DE LA e f'ETEqCI,h

y la legislacin
definido,

existente el mercado in~olucrado

en el sector es nacio geogrfico "antes",

al, por lo que se considera nacional.

de producto

incluye a todo el territorio "durante" y "luego"

destacar

que el producto por ROFlNA S.A.

de la presente

era distribuido . previo

fY;.
~'

91. Asimismo, mencionado Provincia

a la operacin,

el producto

transferido por el GRMM,

era de origen se fabrica

suizo,

y se elaboraba

en el

pas. A partir de su adquisicin

localmente

en su planta de la

de E~penos Aires, desde la cual se abastece

el mercado

local y tambin se exportar.

IV. 5. Anlisis del impacto

92. El cuadro tradicionales 1 muestra

de la concentracin de mercado

sobr'e la competencia captado por IMS de venta de medicamentos a drogueras expuesta los

la estructura

y farmacias. cuadro.

Resulta apropiado

rea,lizar una breve aclaracin'sobre

,

la informacin

en el respectivo productos

Las ventas de los laborc"rorios del Grupo RMM informadas Roche-Investi (entre ells, el Acantex) .
.ji

por IMS incluyen

del Acuerdo

93. Puede observarse (0,002%),

asimismo

que la concentracin"
i!

de mercado post-Operacin

que supone

esta Operacin

es marginal al considerar

por tanto la participacin

de la emprsa para el ao 2012.

se vera casi inalterada,

el mercado total de medicamentos, 94. A continuacin involucrados se realizara

un anlisis

desagregado

de

la banda

teraputica

de

los productos

en la presente

operacin

de concerracin

econmica.

Fuen/e: elaboracin propia en base a informacin de JMS. ** Grupo RMM: es considerado: Roemmers, Jnvesli, Nova Argenlia, Poen, MilIe/. * JI JMS ya mc!uye el pareen/aje de Acan/ex que forma parte de la Operacin en lnvesti. Dicho porcenlajejue O,0021.fi.,~e17 unidades y valores (tanto en mercado total como en segmenlo tico) en el aio 2012.

M",,", "' C"''''P"~I}

21

"2013 - AOJOL

O/CENTENARIO

DE

LA 'ASAMBLEA
.

GENERAL

CONSTITUYENTE

DE 181]"

~~ Le ~ ~II~
Q4{,liM<z.o ele '$'co~z.o'l'7u:a. :JI G9G'a-l,,,,1,, gqi.6~a. c:f}?or-e./cl/u:a, ele ~m.er.cioO.J0,.teno?' YR-J'lJUJ/f.H q'+;.r;:r(J")If(/ r i{Z!ejlwJrt, (4, /r-, <;R-J)f0('/r'lI('1
ALAN CONTR Direcci

I~i~, I

95. En el mercado de Mercado de pesos en el 96. El principal 42,6%,

3110

de Cefalosporinl~s

(J O ID) se comercial izaron aproximadamente

175.625.485

20 I 2. de este mercado e~ NOVA ARGENTIA con una participacin de mercado del

laboratorio

seguido

por el Laboratorio al G~a

INVESTI

con una pal1icipacin

del 16% para el ao 2012:ambos

li
laboratorios pertenecientes RM~.

(/!'
,

,
,

1'"

ji,

l'

22

"2013 - AO DEL BICENTENARIO

DE LA ASAMBLEA

GENERAL

CONSTITUYENTE

DE 1813"

ES d'OPIA FIEL
DEL l' O R I G I N'A L
,.
"
~ Gftt/J1({M'VO

ele
Q.

~CMU:>17u:a

y c::9im"""",,,,,,.;" "-?PrMicr
lA
't"rjJ~~df..J/At;,. CONTR AS SANTARElLl Qircci de Despacho

~(:;:e-a.1'f-a

(le

YFo'lJZBn.'-. (;0'/(l-'I';'/'

yg-mt',;'rtn.

.1';'-(',o7(al de

r!lii/:J1Jr{, ele la

Total NOVA ARGENTIA CEFALEXINA ARGENTI CEFACAR INVESTI CEPOREXIN DUO CEPOREXIN ACANTEX .1/ RICHET CEFTRIAXONA RICHET CEFALEXINA RICHET CEFOTAX!MA CEFEPIME RJCHET CEFTAZIDIMAHICHET CEFALOTINA RICH CEFAZOLlNA CEFUROXHAA RICHET BAGO SEPTILlSIN VIXCEF CEFALOMICINA PHOENIX CEFUROX FORTUM IVAX ARGENTINA
KEFORAL

:~~":~~~~~'~,:!~v~'_~~~~
Cefalexina Cefadroxil0 Cefalexina Cefalexina Ceflriaxona Ceflriaxona Cefalexina Cefotaxima Cefepime Ceftazidima Cefalotina Cefazolina Cefuroxima Cefalexina Cefixima Cefazolina Cefuroxima Ceftazidima Cefalexina Cefalotina Cefadroxilo Cefixima Cefazolina Cefalexina Cefalexina Ceflriaxona Ceftazidima Cefazolina Cefuroxima Cefalolina Cefotaxima 137.967.549 49.'152.641 36.737.313 12.715.328 41,.449.725 10.775.969 ~.190.209 24.483.547 2.116,390 1:.235.375 1.432.329 : 122.232 2.901 .144.880 :1135,556 30.060 13.057 11.179.181 7.222,550 1:,3.481,937 (,474.694 6..692.210 5.592.279 1.099,931 8:.925.642 7-.442.477 1.483.165 3.775.891 3.775.891 2'.196.480 2.025.188 i 171.292 979.184 '1979.184 :,889.805 :,515.346.364.300 1" 10.159 152.894.781 61.607.661 45.880.520 15,727,141 33.979.574 14.666.487 7.733.308 11.579.779 5.071.407 2,853.262 1.569.449 187.183 39.718 215.742 129.672 61.637 14.744 12.707.564 8.136.419 3.877.763 693.382 10.788.640 9.241.641 1.546.999 8.479.212 7.975.205 504,007 3.798.053 3,798,053 2.624,179 2.602.290 21.889 1,71'1,526 1,771,526 1.238.637 623.827 604.674 10.136 O 175.625.485 74.902.545 55.269.908 19.632.637 28,142,949 18.441.129 9.077.938 623.882 15.136.257 11,801.050 2.182.505 291.902 254.548 250.319 144.456 97.582 13.885 13.394.376 8,721.414 4.109.724 563.238 12.258.141 10.456.043 1,802.098 9,832.479 9.415.993 416.486 3.980.313 3,980,313 3.550.412 3.550.046 366 2,754.590 2.754,590 2.109.918 1.207.152 886.785 12.433 2.964 495 100% 100% 100% 35,8% 40,3% 42,6% 30,0% 22,2% 16,0%

1,5%

3,3%

8,6%

I
8.1% 8.3% 7.6%

4,9%> 7.1%

7,0%

6,5%

5,5%

5,6%

KEFLlN MONTPELLJER CEFACILlNA GAOOR NOVACEF CEFAMEZIN FABOP FABOTOP FABRA CEFALEXINA FABRA CEFTRIAXONA FABRA CEFTAZIOIMA FABRA
CEFAZOLlNA

2,7% 1,6%

2,5% 1,7%

2,3% 2.0%

0,7% 0.6%

1,2% 0,8%

1,6% 1,2%

l.,
!'

CEFUROXIMA CEFALOTINA FAB CEFOTAXIMA FABRA

o o
O

o
10,828.328

o ,.

O
61.607.661 22.399.795 84.007.456 11.579.779 54.9% 7,6% 62,5%

89 O
9,563.505 7,5% 7,1% 5,4%

OTROS

1q.310.400

*11 El producto Acanlex est incluido en el Acu'erda Rache - Invesli. 1M3 lo asigna a Investi. Nova Argentia Investi
Grupo RMM

49.452.641 16.966.178 " 6p.418,819

i~

74.902.545 27.519.067 102A~1.612

623.882

Rache (Acanlex) Share GRMM ex ante Share Roche Share GRMM ex post

" 24.483.547

,
;,~

"

48,1% 17,7% 65,9%

58.3% 0,4% 58,7%

(
\

23

!! "20i3 _AO DEL BiCENTENARIO DE LA ASAMBLEA GENERAL CONSTiTUYENTE DE 1813"

,~

ES COPIA FIEL
DEL ORIGIJ\fH
l.:
!

Fuente:

CNDC en base~' datos provistos por las partes noC

i!

I~

97. Del cuadro anterior

cabe seHalar en primer ]'ugar que, la participacin

de mercado

que ostentar

el Grupo y

RMM si bien lo posiciOIla como lder del nercado, virtualmente no se modifica la participaei)
1,

la misma era preexistente

a la operacin

notificada

del Grupo adquirente lugar existen

ya que el producto

ACANTEX

explica

solo el 0.4% de este mercado. (8,6%) y BAGO (7,6%); patentes y que podran 98. Por tanto, la operacin punto devista

En segundo
1:

dos competidores

vigorosos

como RICHET no protegidos por

Y en tercer

lugar,eomo ya se indicara, por otros laboratorios

q

se trata de productos potenciales).

ser producidos de concentracin

(competidores

b~jo anlisis no despielia

ningn tipo de preocupacin

desde el

de la Defensa

de la Competencia

en el mercado de Cefalosporinas

(JOI D).

[1

V. CLAUSULAS 99. Habiendo

DE RESTRICIONES la documentacin

ACCESORIAS apoliada por las partes a los efectos de la presente a la competencia. de 2012, F.HOFFMANN-LA Acuerdo ROCHE AG e operacin, esta

analizado

eNDe
1aa.Como

advierte. una clusula fuera mencionado, FARMA Acantex SA

con restricciones con fecha

7 ::de noviembre un Acuerdo

INVESTI Registrada

suscribieron

denominado

de Comprav~1ta

de Marca

(Argentina). en su Punto

1 I.Dicho

Acuerdo,

10.1.3

establece:

"L a .en 'f, d e d ora

'1 1\0

po d'ra C ompetir-----~-----------

Durante el plazo de tres (3) afias luego a la Fecha de Cierre, la Vendedora y sus Filiales no se
"

dedicarm directa ni indirectamente a la;comercializacin y distribucin de los productos que/engan el mismo Principio Activo y que se promoc}one p;ra las mismas indicaciones que los productos que llevan la Marca Registrada (en adelonle
'g

denominados

los

Productos

Competidores)

en

el

24

"T

ES COPIA FIEL D E U! O R I G}.f'i AL

I
con el

impedidas

ni limitadas en forma

alguna ,respecto de la adquisicin y la continuacin

funcionamiento

de c;ualquier empresa o negJ'cio cuya lnea principal de actividad comercia/no sea de en llU!OS de una entidad que
"~o

Productos Competidores, y/o de lomar o lener l'arlicljJociones./inancieras

maneja Productos Competidores con una findlidad exclusivamente de inversin jinunciera

l OZ.A este tipo de clusulas operacin requisitos, vinculadas 'causar restrictivas limitan de la competencia, por las cuales

las partes involucradas

en una

de concentracin. la jurisprudencia a la operacin

su proP.la libertad de accin en el mercado, las c~lifica como accesorias,

: .

cuando renen ciertos directamente no deben de

comparada

pues son restricciones

de concentracin.;,~stas
"

clusulas,

para ser consideradas con

accesorias,

detrimentos

a terceros, solamente

deben

Cd~lsiderarse

conjuntamente

la misma

operacin

concentracin l03.Estas

y limitarse

a las partes. son "accesorias" ,, a la operacin ser totalmente principal . diferentes en el sentido.de en su sustancia de la operacin, que estn de las de lo cual

restricciones

a la competencia

subordinadas

en importancia Adems,

a la misma y estas reservas

l~h pueden

()

la concentracin.

deben s~r necesarias poq:i-a 110 realizarse

1',

para la realizacin o su probabilidad

significa que, peno existir, la operacin

de xho sera menor. en

I,~

104,EI objeto de la misma es evitar que aquellos que venden una empresa y que. por lo tanto, conocen
' . ,

detalle

el fUlrcionamiento ulla empresa

de la misma semejante

y:! del mercado

en el cual se desempean,

puedan

instalar

inmediatamente

que compita con la recientemente !,

vendida con la ventaja que le

otorga al vendedor
.

el Hevar aiios actuando esta obligacin

~i, un
,1

mercado determinado, por determinado plazo para permitirle al

105.De alli que se imponga comprador

dE: no competencia

conocer el negocio y el mercado

'::

y no verse enfrentado
I

a la competencia

de aquel que habia el reciente

que, en algunos comprador.

casos, conoce

a la misma

y al mercado

mejoL'que

25

ji, "20/3
ANO DEL,IUCENTENAR/O

-'

DE LA ASAMBLEA

GENERAL

CONSTITUYENTE

DE 1813"

ES COPIA F1Ei DEU ORIC,/fN'~l

106.La cuestin respecto a s estas restricciones

carcter general. competencia Su ponderacin

~umplen con estas cOI~diciones, no puede ser evaluada ,con

;1

debe realiiarse
l'

a la luz de las condiciones

en que se desenvuelve

la

en cada mercado, sobre la base ~e un anlisis caso por caso.

11 '

J07.Si bien el propsito

de este tipo de clusulas

,1);

es la proteccin

del valor de la inversin de aplicacin

estas clusulas

slo estarn justificadas las actividades

proteccin.

cuando su duracil~'~ .mbito geogrfico

li'

y contenido en cuanto a

restringidas,

no vayan ms: all de lo que se considera

!~

razonable para lograr dicha

1I

108.En lo que respecta que permita

a la duracin

temporal

permitida,
!:j

se ha considerado la transferencia

que resulta adecuado de la totalidad

un plazo

razonablemente

al adquirellte ',asegurar
1"

del valor de los

activos y proteja su inversin,

pudiendo variar segn las particularidades

de cada operacin.

"
109.Dicho plazo puede variar segn las particul'3ridades en reiteradas oportunidades"
111

de cada operacin, que

pero siguiendo una

los precedentes prohibicin de'

mencionados competencia

se ha dispuesto

es aceptable

por el plazo de cinco (5) aos,',cuancto mediante la operacin

se transfiere el \'knowhow",

mientras. que en aquellas en las que slo s~transfrere

!

el "goodwill" (clientela, activos intangibles) slo

es razonable

un plazo de dos (2) aos. al mbito geogrfico sus productos la restriccin

O

I J O.Con referencia - vendedor

se entiende
:!:

que debe circunscribirse

a la zona en donde hubiera el

introducido

servipios antes del traspaso.

,

II I.En cuanto al contenido, actividad econmica

slo"debe

limitarse a los productos

o servicios

que constituyan

la

~
de la empresa o parte'de empresa transferida, extendet'i la proteccin
i O

.
ya que no resulta razonable, por este tipo de clusulas desde el

punto de vista de la competencia,

brindada

a productos

servicios que el vendedor no transfiere o:no comercializa.

'1

112.0e

acuerdo

a lo sealado

precedentemente,

y con relacin

al mbito geogrfica

geogrfico de la clu

aplicacin
dentro del

conven ido

~'azol1able la extensin
"

26

1,' "2013 - AO DECBICENTENARID DE LA ASAMBLEA GENERAL CONSTITUYENTE DE 181]"

WEl ORI q.tl\~AI

c:yffi,u""!<,,,,>de
~OM1M7ua;JI r:;ff0,za",,,,a~

JS iCOPIA
1J1MI,
I

Flf I
<Z VER!,

'tPonw1'CW

~er.w'}{

mercado nacional. 113.Finalmente, y con relacin a la extensin tel)\poral de la prohibicin de competir, el plazo de cinco (3)

aos, estipulados operacin

por las partes,

es considelado

exagerado

en virtud de que no existe en la presente y conocimiento tcnico) y licencia de

transferencia

de know-how

(tecnO'~gia de fabricacin

conocimiento

tcnico necesarios

para la elaboracin

de los productos en cuestin. aportada y analizada por esta Comisin

114.En este sentido

ms all de la informacin

,)1 documentacin
l,!

Nacional, a [s. 746 las partes expresamente manifestaron que no existe transferencia de know-how en la
presente operacin. 115. Por 10 tanto no hay razones que busca evitar la competencia los parmetros 116.Precisamente aceptarse Organismo establecidos lo que que justifiquen'la del saliente excesiva duracin temporal de la Clusula en cuestin, de acuerdo a

:POt-

un plazo superior al que resulta necesario de esta Comisin hace es fomentar Nacional. la competencia ocurrira
]0

por la jurisprudencia antitr5st accesortia

el Organismo de restriccin

y promoverla. contrario,_ pues durante

De el un

la clusula

tal como

est pactada,

estaria distorsionando

la compet&ncia

al prohibirle

a los "endedores

no competir

plazo que resulta excesivo'o

"

117.Debe

recordarse

que las restricciones

acces6rias

tienen como finalidad lo temporal

principal

proteger

al entrante en para esta por las de modo

un mercado

determinado

y, especficamente:~desde
1

otorgarles

un tiempo

considerable

que logren un posicionamiento Comisin Nacional considera

en el merc~do.

1\

En virtud del anlisis

realizado

precedentemente,

que la Clus&la de No Competir

i

tal como han sido convenida o distorsionar (aliculo la competencia:

paltes: tiene suficiente que pueda resultar

entidad como para d'sminuir: restringir para el inters1econmico general

perjuicio

7 de la Ley N 2?,,J.56), Y en

10

Ve1 D1ctamei~NDC

N,. 830/2010,

ResoluclOn Sel "N 415/2010, en ExpedIente N SOl

0200807/2

758).

27

_
,

i;:
DE LA ASAMBLEA GENERAL CONSTITUYENTE DE /813"

"20/3 - ANO DEL BICENTENARIO ,

razn de ello, debe ser modificada indicado en el pres~nte

en cuanto

a la extensin

temporal

de la misma de conformidad

con lo

titulo, no pudiendo

ra misma exceder

el plazo de 2 allos. Es por ello que tal

como ha sido pactada la clusula de no compbencia

I

no puede ser admitida por esta Comisin Nacional.

118.En definitiva y en tales condiciones,

exceden los limites razonablemente

dicha clusula de restriccin accesoria merece reparo en cuanto

I

permitiaos '.

en cuanto al mbito temporal.

Ello es as dado que la

misma, a consideracin

de esta Comisin Nacional, excede los parmetros razonables a, los fines de la

presente operacin' de concentracin econnjica.

VI. CONCLUSIONES
. 119.De acuerdo a lo expuesto concluye precedentemeliie, que la operaci'
,

esta COMISIN de concentracin

NACIONAL econmica

DE DEFENSA

DE LA

COMPETENCIA

notificada

infrnge el artculo del Acuerdo restringir de o

,
10.1.3 La Vendedora No podr Competir por objeto

7 de la Ley N 25. 156, ya que el Articul

I1

Compraventa distorsionar 120.Por

de

Marca

Registrada

Acal\tex

(Argentina)

tiene

o efecto

la competencia

de modo que pueda resultar peljuicio NACIONAL 11:, DE DEFENSA

al inters econmico

general. _ al SENOR

, ello, la COMIS10N

DE LA COMPETENCIA DE

aconseja

SECRETARIO PBLICAS INVESTI

DE COMERCIO en la operacin

INTERIOR

del MINISTERIO econmica

ECONOMA en la adquisicin

Y FINANZAS por parte de a la empresa en el Articulo No podr

de concentracin

consistente

FARMA SA de la marca Acanth,

; !

para el territorio

de la Repblica

Argentina,

F.HOFFMANN-LA
J 3 inciso

ROCHE

AG, subordinar

la misma, de conformidad del Articulo

con lo dispuesto

b) de la Ley

N 25. I 56, a lJ modificacin de Com ravental': de Marca

10.1.3 La Vendedora

Com etir del Acuerdo disponer una dufaciI

Re istrada

Acantex

Ar entina , el cual deber de dictada

emporal

mxima ~e 2 (dos) aos, ello dentro del plazo de 1 (un)';;o

28

IP

"2013 - AO DEl1BICENTENARJD

DE LA ASAMBLEA GENERAL CONSTITUYENTE

DE /813"

'ES 'POflA FIEL DE~ ORIGIiWAL

1,

of{i1u;'(m,"o "k ;'c011MIa, dj'0na/ll-,,-a_J Y'J. c!iJ?c')(e!Cllna de <$'01')W-r.C(,(l- Q9;'r

}~(('(J.1'

13 del Decreto N
89/201\ ).
,I

I.

r. Santiago

Fernandez:
I

Vocal

Comisi6n Nacional de DefensOl de la C(Jmpp.ten:!~

::1

i,'

"

29
j,1