Zonificación Ambiental-26

FELIX ABRAHAM DELGADO RIVERA
1

GUA
METODOLGICA
GU A METODOLGI CA PARA LA ZONI FI CACI N AMBI ENTAL

2
INTRODUCCIN

Teniendo en cuenta la importancia que reviste la zonificacin ambiental para los proyectos de
exploracin, explotacin y transporte de hidrocarburos y dada la diversidad de criterios, mtodos y
valoraciones que son aplicados de manera particular por cada consultor, se hace necesario
establecer un procedimiento que determine de una manera clara y sencilla, los criterios, mtodos y
valoraciones que se deben tener en cuenta al momento de llevar a cabo los estudios ambientales.
Con esta metodologa se pretende contar con una herramienta que permita sectorizar y clasificar de
una forma anloga y equitativa, todos los ecosistemas y elementos que conforman el entorno de los
proyectos, logrando de esta manera determinar comparativamente el grado de sensibilidad o
restriccin ambiental que en un momento dado puede presentar un ecosistema o rea de influencia
de un proyecto.

La zonificacin ambiental como tal, es el producto de la descripcin y caracterizacin ambiental de un
rea determinada, mediante la cual se obtiene una sntesis del diagnstico realizado en la lnea base
del estudio y una visin global de las condiciones de los ecosistemas y recursos naturales que se
encuentran all. La zonificacin ambiental bsicamente consiste en la superposicin ponderada de
mapas temticos, obtenidos de la caracterizacin ambiental, analizando y valorando por separado
cada componente para posteriormente entrar a realizar la categorizacin y priorizacin de aquellos
factores que determinan la sensibilidad de un lugar. Dicha zonificacin determina el grado de
sensibilidad ambiental que presenta cada uno de los ecosistemas o sectores de un rea determinada
frente a los impactos que se generan con la realizacin a las diferentes actividades requeridas en la
extraccin de hidrocarburos.

El presente documento plantea una metodologa secuencial de valoracin y ponderacin de la
sensibilidad ambiental
1
de los elementos que en un momento determinado se encuentran en el
componente fsico, bitico, socioeconmico y cultural de un rea especfica. Aunque no existe un
sistema de zonificacin que tenga una aplicacin universal, se hace necesario contar con uno
debidamente validado para el sector hidrocarburos.

1. CONSIDERACIONES PRELIMINARES

Al momento de dar inicio a un proceso de anlisis tendiente a obtener la zonificacin ambiental de un
rea en particular es fundamental consultar la informacin disponible a nivel regional o nacional sobre
los aspectos biticos, fsicos, socioeconmicos y culturales. A manera de ejemplo se mencionan
algunas fuentes de informacin global, mediante las cuales se puede localizar y delimitar las
diferentes unidades ecolgicas de nuestro pas, logrando de esta manera contextualizar
ambientalmente un rea determinada. Tal es el caso del Mapa de Ecosistemas Continentales, Costero
y Marinos de Colombia, 2007 (escala 1:500.000)
2
, el cual aporta una base de datos geogrfica con
informacin geopedolgica, geomorfolgica, zonificacin climtica, coberturas de la tierra, entre otras,
insumo valioso para la sectorizacin y manejo de los ecosistemas del pas.

1
La sensibilidad, entendida como la susceptibilidad de las unidades ambientales al deterioro por la accin de factores
externos. Las reas Sensibles son aquellas con un alto grado potencial de degradacin o deterioro.

2
Convenio Marco de Cooperacin Interinstitucional IDEAM-IGAC-IAvH-INVEMAR-I.SINCHI e IIAP y el Convenio de
la Unin Europea y Colombia,

3
Diversas entidades del Estado colombiano en procura de establecer criterios unificados en la
ordenacin y el manejo de los recursos naturales, han adaptado la metodologa CORINE Land
Cover para Colombia, desarrollando la leyenda nacional de coberturas de la tierra del pas.
Estos constituyen un importante marco de referencia, dado que unifican criterios, conceptos y
mtodos para clasificar las coberturas del pas, proporcionando informacin bsica para la
elaboracin de cartografa ecosistmica, conflictos de uso del territorio, ordenacin territorial y
de cuencas hidrogrfica (IDEAM, 2010). De igual manera, se cuenta con el Mapa de Zonas de
Vida y Formaciones Vegetales de Colombia, elaborado por Holdrigde (1977). Otra fuente de
informacin son las pginas web oficiales y privadas, tales como:

SIAC. Sistema de Informacin Ambiental de Colombia. (http://www.siac.gov.co)
SIGOT. Sistema de Informacin Geogrfica para la Planeacin y el Ordenamiento Territorial.
IGAC. (http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/)
SIGOTANH. Sistema de Consulta para reas de Reglamentacin Especial.
IGAC-ANH. (http://sigotn.igac.gov.co/siganh/)
SINCv2. Sistema Integral Nacional de Informacin de carreteras. (http://200.93.135.173/)
INVIAS. Instituto Nacional de Vas. (http://www.invias.gov.co/)
TREMARCTOS. Sistema de Informacin Geogrfica para el Anlisis de la Gestin
Institucional Estatal. Conservacin Internacional, Colombia Contralora General de la
Repblica INVIAS. (www.tremarctoscolombia.org).
No menos importante resulta consultar la legislacin ambiental vigente en la regin de inters y
aquella que rige para todo el territorio nacional, en lo referente al manejo ambiental, ordenamiento
territorial y reas de manejo especial que puedan generar algn tipo de restriccin o exclusin al
momento de llevar a cabo el proyecto. En tal sentido, a continuacin se mencionan algunos planes,
tipo de reas y normas que se requieren considerar dentro del proceso de zonificacin:

Plan(es) de Ordenamiento Territorial y/o Esquema(s) de Ordenamiento del municipio o de los
municipios de los cuales es jurisdiccin.

Planes de Gestin Ambiental Regional -PGAR, elaborados por las Corporaciones Autnomas
Regionales.

Planes de Accin Trianual-PAT de las CARs

Planes de Ordenacin y Manejo Ambiental de las cuencas hidrogrficas (POMCAS-POMCHs,
DEC. 1729/02)

reas de Resguardos indgenas, Consejos Comunitarios de poblaciones Afro-Colombianas y
ROM

reas de Inters Arqueolgico (Ley 45 de 1983, acogi la Convencin sobre la Proteccin del Patrimonio
Mundial, Cultural y Natural de la UNESCO)

Presencia de reas de Manejo Especial (DEC. 2811/74, Ley 99/93) y otras reas naturales
protegidas legalmente. Dentro de ellas se pueden mencionar las siguientes:

reas Naturales protegidas del SINAP (56 reas naturales, equivalentes al 11,28% del territorio nacional
que suman 12.602.320,7 de Ha) (Vsquez et al, 2009).
Sistema de Parques Nacionales Naturales.

4
Reservas Forestales Protectoras
Parques Naturales Regionales
Distritos de Manejo Integrado
Distritos de Conservacin de Suelos
reas de recreacin

Reservas de la Sociedad Civil (Decreto 1996/99), (275 suman alrededor de 45.484,10 Ha)

reas Amortiguadoras de parques nacionales debidamente reglamentadas
Nacimientos de agua.

Es importante considerar las Ecorregiones Estratgicas propuestas en el Proyecto Colectivo
Ambiental del Plan Nacional de Desarrollo, el cual visualiza las potencialidades ambientales de
las diferentes regiones del pas.

reas prioritarias para la conservacin biolgica (relacionadas por Fandio & van Wyngaarden
(2005) y Franco & Bravo (2005). BirdLife Internacional en asocio con instituciones gubernamentales y O.N.G.
nacionales, proponen la creacin de 106 reas de Importancia para la Conservacin de las Aves (AICAS), ocupando
un rea de 73.855 Km2.

Convencin Ramsar (ratificada por la Ley 357/97) En Colombia se tienen tres (3) acuerdos de proteccin:
Cinaga Grande de Santa Martha. (estuario del ro Magdalena) en 1998
Delta del ro Baud en el 2004
Laguna de la Cocha (Santuario de Fauna y Flora Isla de La Corota), en el 2001
El sistema de humedales l aguna del Otn ( Parque Nacional Natural Los Nevados) en el 2008
El sistema lacustre de Chi ngaza (en el Parque Nacional Natural Chingaza) en el 2008

Reservas de la Bisfera (ratificadas por la UNESCO)

Cinturn Andino, (1979). Localizado en el Macizo Colombiano, incluye los parques nacionales, La
Cueva de los Guacharos, Purac y Nevado del Huila.

El Tuparro, (1979), incluye al parque nacional del mismo nombre, ubicada en el departamento del
vichada.

Sierra Nevada de Santa Martha, (1979). Localizada al norte del Pas, incluye el rea del parque
Tayrona ms el rea de la misma sierra.

Cinaga Grande de Santa Martha, (2000). rea localizada al norte del pas que tiene interacciones
entre aguas saladas y dulces de gran importancia ambiental y ecosistmica.

Seafl ower, (2000) en el Archipilago de San Andrs, Providencia y Santa Catalina, en el suroeste
del Caribe, frente a la costa este de Nicaragua, a medio camino entre Colombia y J amaica.

2. ZONIFICACIN AMBIENTAL

La metodologa de zonificacin ambiental que se propone utiliza la informacin considerada en
la caracterizacin socioambiental de un rea, la cual ha sido debidamente colectada,
interpretada, sectorizada y georreferenciada a una escala adecuada, proporcionando un mapa
sntesis que abstrae y ubica los diferentes sectores con sus respectivos grados de restriccin,

5
informacin muy valiosa al momento de la planeacin de los proyectos. La presente
metodologa se fundamenta de forma genrica en los siguientes procesos:

i. Agrupacin y georeferenciacin de atributos. Entindase como atributos a las unidades
definidas por los especialistas en cada uno de los diferentes componentes
ambientales. Como producto se obtienen los mapas temticos iniciales.

ii. Superposicin de la informacin contenida en cada uno de los mapas temticos
usando sistemas de informacin geogrfica (SIG), en donde se utiliza el cruce,
superposicin y ponderacin de los diferentes niveles de sensibilidad ambiental que
han sido identificados en cada uno de los atributos considerados en los mapas
temticos.

iii. Obtencin de mapas de zonificacin intermedios en cada uno de los componentes
ambientales analizados (fsico, bitico, socio-econmico y cultural).

iv. Superposicin ponderada de los mapas intermedios para obtener la zonificacin
ambiental final del rea en la cual se realiza el proyecto, en un mapa sntesis donde se
determina el grado de sensibilidad ambiental de cada lugar o sitio comprendido dentro
del rea de estudio.

La metodologa para la zonificacin ambiental del rea de influencia de los proyectos ha de
considerar en cada una de las unidades de zonificacin las siguientes categoras de sensibilidad:

reas de especial significado ambiental: reas naturales protegidas, ecosistemas sensibles,
rondas, corredores biolgicos, presencia de zonas con especies endmicas, amenazadas o en
peligro crtico, reas de importancia para cra, reproduccin, alimentacin y anidacin, zonas
de paso de especies migratorias.

reas de recuperacin ambiental: reas erosionadas, reas de conflicto de uso del suelo o
contaminadas.

reas de riesgo y amenazas: Procesos de remocin en masa, reas inundables.

reas de produccin econmica: Ganaderas, agrcolas, mineras, entre otras.

reas de importancia socio-cultural: Asentamientos humanos, infraestructura fsica y social,
infraestructura de importancia histrica y cultural.

La zonificacin ambiental se ha de realizar en los componentes fsico, bitico, socioeconmico y
cultural de las reas que son de inters para la ejecucin o desarrollo de los proyectos, conforme a
los atributos, parmetros y ponderaciones que se le hayan asignado a cada uno de ellos.

Las ponderaciones o calificaciones de cada uno de los parmetros considerados en la
presente gua se efecta con fundamento en el conocimiento, experticia y criterio de cada uno
de los especialistas que participan en la elaboracin de los estudios ambientales, de tal
manera que cada componente ser medido bajo el mismo criterio y escala de valores que
posea cada profesional, garantizando de esta manera el empleo de un mismo patrn para cada
componente. Es importante mencionar que los parmetros y ponderaciones consideradas

6

FSICO

BITICO

SOCIOECONMICO Y
CULTURAL

ZONIFICACION AMBIENTAL

dentro de la metodologa pueden ser modificados a criterio de cada profesional o especialista
siempre y cuando dicho cambio sea debidamente justificado, se mantenga dentro de la
proporcin dada para cada componente (fsico, bitico, socioeconmico y cultural) y que
adems sea aceptado por el coordinador del estudio, quien vigilar por la coherencia,
pertinencia y equilibrio de los componentes.

2.1 ZONIFICACIN DEL MEDIO FSICO

Aunque existen mltiples variables para determinar la sensibilidad ambiental desde el punto de vista
fsico, en esta metodologa, la zonificacin ambiental del medio fsico busca integrar espacialmente
cinco (5) variables consideradas de mayor significancia, a saber: estabilidad geotcnica del terreno,
susceptibilidad a erosin, hidrogeologa superficial, grado de pendiente del terreno y rgimen hdrico.
Dichas variables se pueden materializar a partir de la caracterizacin de los aspectos geolgicos,
geomorfolgicos, edafolgicos, pendientes del terreno, clima local e hidrologa de la regin en estudio
(Ver figura 2.1).

FIGURA 2.1
ZONIFICACIN DEL MEDIO FSICO

A partir del anlisis de la informacin identificada en la caracterizacin ambiental del rea en cada una
de las especialidades y con base en la revisin e interpretacin dada a la misma se realiza la
respectiva sectorizacin cartogrfica, en donde se realiza la calificacin los diferentes ecosistemas
que han sido identificados dentro del rea de influencia del proyecto. En tal sentido el componente
fsico considera las variables estabilidad geotcnica, susceptibilidad de los suelos a la erosin,
caractersticas hidrogeolgicas superficiales, grado de pendiente del terreno y Rgimen Hdrico, as:

PENDI ENTES

SUSCEPTI BI LI DAD A
LA EROSI ON

HI DROGEOLOG A
SUPERFI CI AL

REGI MEN HI DRI CO
CARACTERI ZACI N F SI CA DEL REA DE ESTUDI O

ESTABI LI DAD
GEOTECNI CA

7

2.1.1 Estabilidad geotcnica

En la calificacin de la variable estabilidad geotcnica se establecen cuatro (4) rangos o categoras,
cuyas caractersticas se describen a continuacin:

Estabilidad baja (5): (MUY INESTABLE) Considerados como terrenos compuestos por depsitos
de ladera asociados a procesos activos de remocin, potenciados o no por niveles de
sismicidad altos a moderados.

Estabilidad baja a media (3): (INESTABLE) Es posible considerar laderas erosionales,
escarpes rocosos y lomero de origen estructural, con pendientes altas a moderadas,
potenciados o no por niveles de sismicidad altos a moderados.

Estabilidad media a alta (1): (ESTABLE) Se incluyen las planicies de origen aluvial con
pendientes bajas y alta estabilidad, as como colinas y superficies de origen denudativo, con
pendientes moderadas.

Estabilidad Muy Alta (0):(MUY ESTABLE)Terrenos asociados a planicies con pendiente plana.

2.1.2 Susceptibilidad a la Erosin

Para calificar esta variable se establecen cuatro (4) categoras, a saber:

Severa susceptibilidad a la erosin (5): corresponde a suelos altamente susceptibles a
procesos avanzados de erosin y/o suelos que manifiestan procesos de erosin muy severa,
como surcos y crcavas.

Moderada susceptibilidad a la erosin (3): corresponde a suelos susceptibles a procesos de
erosin superficial como erosin por escurrimiento concentrado o erosin en surcos.

Leve susceptibilidad a la erosin (1): corresponde a suelos poco susceptibles a procesos de
erosin concentrada, manifestando erosin superficial o laminar.

Muy baja susceptibilidad a la erosin (0): terrenos con pendientes suaves, provistos de
buena cobertura vegetal sin riesgo de erosin.

2.1.3 Hidrogeologa superficial

Con fundamento en las caractersticas hidrogeolgicas de los diferentes cuerpos de roca que afloran
a la superficie en una determinada regin, junto con aquellas que son dadas por la permeabilidad de
las unidades litolgicas identificadas, son las que determinan el grado de captacin o alimentacin de
los acuferos, en concordancia con el comportamiento superficial del flujo de agua proveniente del
ciclo hidrolgico.


8
Considerando las anteriores variables se pueden diferenciar tres (3) tipos de zonas, las cuales
pueden ser definidas o descritas de manera ms detallada segn sea el nivel de informacin con que
se cuente y las particularidades geolgicas e hidrogeolgicas de la zona de estudio. Las categoras
consideradas se describen de la siguiente manera:

Zonas de Mayor Inters hidrogeolgico (6). Corresponden a regiones de alta permeabilidad, ya
sea primaria o secundaria, que alimentan formaciones geolgicas de alta productividad, con
capacidades especficas superiores a 1.1 lps/m, conformando acuferos de gran importancia.
Por su alto potencial hidrogeolgico ya que son zonas de recarga hdrica, se debe tener un
manejo especial.

Zonas de Moderado Inters hidrogeolgico (3). Son regiones de moderada permeabilidad, ya
sea primaria o secundaria, que en funcin de los excesos del ciclo hidrolgico y por efecto de
la infiltracin se convierten en escorrenta subsuperficial o en su defecto alimentan acuferos
de mediana productividad, con capacidad especfica entre 0.1 y 1.1 lps/m.

Zonas de Bajo Inters hidrogeolgico (1). Se encuentran en reas de baja o nula
permeabilidad (impermeables), sin posibilidad de infiltrar o alimentar acuferos, donde el agua
fluye superficialmente, considerada sin ninguna utilidad para el aprovechamiento de aguas
subterrneas y actan como zonas de escorrenta.

2.1.4 Grado de Pendiente del terreno

Para esta variable se han considerado cuatro (4) categoras o rangos de pendiente, los cuales
sern clasificados de la siguiente manera:

Muy Alta (5): corresponde a aquellos terrenos con pendiente superior a los 45: (>100%)

Alta (3): corresponde a terrenos cuya pendiente oscila entre los 30 - 45: (66%-100%)

Moderada (1): corresponde a terrenos cuya pendiente oscila entre los 15 - 30: (33%-66%)

Baja y muy baja (0): corresponde a terrenos cuya pendiente es menor a los 15: (0%-33%)

2.1.5 REGIMEN HIDRICO

Se considera este componente como una manifestacin o respuesta de las condiciones
climatolgicas, geolgicas, geomorfolgicas, biolgicas y socioeconmicas en el rea de
estudio, determinando el grado de vulnerabilidad, criticidad, sensibilidad e importancia social y
ambiental de este recurso al momento de efectuar el estudio. En este componente se han
considerado como variables, la densidad hdrica, la calidad fsico-qumica del agua, la oferta y la
demanda hdrica de una unidad espacial o geogrfica determinada (microcuenca, subcuenca o
cuenca hidrogrfica).


9
2.1.5.1 Densidad hdrica: Dcese de la longitud acumulada de caos, quebradas, riachuelos y/o ros
que surcan un rea con carcter permanente por unidad de superficie. Para tal efecto se
establecen los siguientes niveles de densidad:

(3) ALTA : >5 km/Km
2
,
(2) MEDIA : 1-5 km/Km
2

(1) BAJA : < 1 km/Km
2

2.1.5.2 Calidad fsico-qumica del agua: Con base en la caracterizacin fsico-qumica y
bacteriolgica de los cuerpos de agua que se hallan en determinada rea (cuenca,
subcuenca o microcuenca), se determina la calidad que presenta este recurso, calculando el
ndice de Contaminacin (ICO) desarrollado por Ramrez, et al., 1998. conjugando los ndices
por mineralizacin (ICOMI), slidos suspendidos (ICOSUS) y Materia Orgnica (ICOMO) (Ver
Tabla 2.1).

Una vez se ha determinado el RANGO o NIVEL DE CONTAMINACIN de cada ndice (ICOMI,
ICOSUS, ICOMO) se promedian los resultados obtenidos en cada ndice (ICO PROMEDIO),
determinndose la sensibilidad ambiental a la contaminacin de las aguas en el rea
muestreada, tal como se presenta en la Tabla 2.2:

Tabla 2.1.- ICOS en las Fuentes Hdricas del rea de Influencia
AREA
MUESTREADA
ICOMI ICOSUS ICOMO
ICO
(PROMEDIO)
SUBCUENCA 1 (RANGO) (RANGO) (RANGO)
(PROMEDIO)
(PROMEDIO)
(PROMEDIO)
1
Ramrez, et al. , 1998

Tabla 2.2. Calificacin de sensibilidad segn nivel es de contaminacin
RANGO
NIVEL DE
CONTAMINACIN
SENSIBILIDAD
0- 0,2 Ninguna
3
>0,2 0,4 Baja
>0,4 0,6 Media
2
>0,6 0,8 Alta
>0,8 - 1 Muy Alta
1

2.1.5.3 Oferta Hdrica: Con base en las provincias de humedad establecidas por Holdrigde (1977) y
siguiendo la direccin que presentan las curvas isoyetas, se determina el nivel hdrico que
potencialmente est disponible y que caracteriza el rea o la regin. Para tal efecto se
consideran los siguientes niveles de precipitacin:


10
Tabla 2.3. Niveles de precipitacin medi a anual (mm) en las provincias de humedad
BOSQUE

PLUVIAL
MUY
HUMEDO
HUMEDO SECO MUY SECO
TROPICAL 8000
4000-8000 2000-4000 700-2000
500-1000
SUBTROPICAL 4000-8000
2000-4000 1000-2000 500-1000

PREMONTANO 4000-8000
2000-4000 1100-1200 550-1100

MONTANO BAJO 4000
2000-4000 1000-2000 500-1000

MONTANO 2000
1000-2000 500-1000

Con fundamento en los niveles de precipitacin se establecen las siguientes categoras

(3) SECO MUY SECO
(2) HUMEDO
(1) PLUVIAL MUY HUMEDO

2.1.5.4 Demanda Hdrica: Considerada como el uso predominante o ms frecuente que se
proporciona a este recurso dentro de la unidad geogrfica (cuenca, subcuenca o
microcuenca). La valoracin de (3) Consumo Humano o domstico se establece al
detectarse viviendas o centros poblados que pueden ser afectados con la demanda que
el proyecto realiza de este recurso. Esta variable est dada por las siguientes
caractersticas de uso o demanda:

(3) Consumo Humano- domestico
(2) Pisccola Agrcol a y/o pecuaria
(1) Otros usos

En la Tabla 2.4 se presenta un resumen de los parmetros y valoraciones que son considerados
desde el punto de vista fsico en la sectorizacin ambiental de un rea de estudio

TABLA 2.4
VALORACIN DE LAS VARIABLES UTILIZADAS EN LA ZONIFICACIN FSICA

ZONIFICACIN DE LA ESTABILIDAD GEOTCNICA
Zonas de baja estabilidad 5
Zonas de baja a media estabilidad 3
Zonas de media a alta estabilidad 1
Zonas de muy alta estabilidad 0

ZONIFICACIN DE LA SUSCEPTIBILIDAD A LA EROSIN
Zonas con severa susceptibilidad a la erosin 5
Zonas con moderada susceptibilidad a la erosin 3
Zonas con leve susceptibilidad a la erosin 1
Zonas con nula susceptibilidad a la erosin 0


11
ZONIFICACIN DE LA DISPOSICIN HIDROGEOLGICA
Z. Mayor Inters
hidrogeolgico
Acufero regional poroso libre (Q)
Zonas permeables de recarga hdrica
6
Z. Moderado Inters
hidrogeolgico
Acufero regional confinado
Acufero regional poroso libre (Q)
3
Z. bajo Inters
hidrogeolgico
Capas semipermeables con niveles permeables
Zonas de escorrenta con capas impermeables
1

ZONIFICACIN DEL GRADO DE PENDIENTE DEL TERRENO
Zonas de muy alta pendiente 5
Zonas de alta pendiente 3
Zonas de moderada pendiente 1
Zonas de baja y muy baja pendiente 0

ZONIFICACION DE REGIMEN HIDRICO
Densidad hdrica
ALTA : >5 km/Km
2
, 3
MEDIA : 1-5 km/Km
2

2
BAJA : < 1 km/Km
2

1
Calidad fsico-qumica del agua

ALTA 3
MEDIA 2
BAJA 1
Oferta Hdrica

SECO MUY SECO 3
HUMEDO 2
PLUVIAL MUY HUMEDO 1
Demanda Hdrica

Consumo Humano- domestico 3
Pisccola, Agrcola y/o pecuaria 2
Otros usos 1

2.2 MAPA DE SENSIBILIDAD FISICA

De la integracin espacial ponderada de las variables consideradas, estabilidad geotcnica del
terreno, erosin, pendientes, hidrogeologa superficial y rgimen hdrico de la zona se genera el
mapa de sensibilidad fsica, dicho mapa nos proporcionar informacin de sectores crticos, sensibles
o vulnerables desde el punto de vista fsico, dentro del rea de estudio. Para tal efecto se tendrn en
cuenta los siguientes rangos de valoracin que determinarn los niveles de sensibilidad
correspondientes, tal como se muestra en la Tabla No. 2.5

Tabla No. 2.5. Niveles de sensibilidad FSICA

RANGO SENSIBILIDAD FSICA
0 - 6 Muy Baja
7 13 Baja
14 20 Moderada
21 27 Alta
28 - 33 Muy Alta

12
NOTA: Adicional a la sectorizacin obtenida en este componente se han de incluir los elementos, reas o sectores con
sensibilidad dominante o especial, las que por su naturaleza y condicin, ya sea social, ambiental y/o legal se proyectarn
no solo en el mapa de sensibilidad del componente sino en el mapa sntesis de sensibilidad ambiental.

3.0 ZONIFICACIN DEL MEDIO BITICO

El tipo de cobertura vegetal predominante en una regin particular refleja en gran medida las
caractersticas y los procesos sucedidos en una determinada rea por la interaccin climtica,
geolgica, geomorfolgica y de disponibilidad de agua, conformando una unidad ecolgica (o
ecosistema) bien sea esta de tipo zonal o azonal. El resultado de dicha interaccin puede verse
plasmada en la informacin contenida en el mapa de cobertura de la tierra y usos del suelo que
normalmente se incluyen dentro de la caracterizacin bitica del rea. La clasificacin de la cobertura
vegetal ha sido homologada con la propuesta por Corine Land Cover (Ver Tabla 3.1).

Tabla No. 3.1
TIPOS DE COBERTURA VEGETAL
ECOPETROL (2003) CORINE (2010)
ECOPETROL 2003 DESCRIPCION
COBERTURA DE LA TIERRA
(CORINE), Colombia (2010)
C
A
L
I
F
.

Bosque Primario
Intervenido
(ECOSISTEMAS DENSOS
- POCO INTERVENIDOS)
Vegetacin dominada por
especies arbreas con alturas
mayores a los 6 metros. El
dosel es continuo.

BOSQUE DENSO
alto de tierra firme

31-33

BOSQUE DENSO
alto inundable

BOSQUE DENSO
bajo de tierra firme
28-30

BOSQUE DENSO
bajo inundable
Bosque
secundario
(ECOSISTEMAS INTERVENIDOS)
especies arbreas con alturas
mayores a los 6 metros. El
dosel puede ser continuo o
discontinuo

BOSQUE ABIERTO
alto de tierra firme
24-27
BOSQUE ABIERTO
alto inundable

BOSQUE ABIERTO
bajo de tierra firme
21-23
BOSQUE ABIERTO
bajo inundable

Bosque fragmentado
Plantaciones forestales
Plantaciones de especies
forestales, o frutales perennes,
nativos o forneos que
conforman rodales en cualquier
estado de desarrollo.

Plantacin forestal 19-20


13

ECOPETROL 2003 DESCRIPCION
COBERTURA DE LA TIERRA
(CORINE), Colombia (2010)
C
A
L
I
F
.

RASTROJO ALTO
Vegetacin con clara
dominancia de especies de
porte arbustivo, con alturas
comprendidas entre 6 y 2
metros de abundante
ramificacin en la base.

HERBAZAL DENSO
tierra firme arbolado
16-18
Herbazal denso de tierra
firme con arbustos
HERBAZAL DENSO tierra
firme no arbolado
HERBAZAL DENSO
inundable no arbolado
HERBAZAL DENSO
inundable arbolado

Arbustal Denso
Cultivos agrcolas
Plantaciones o cultivos
temporales anuales,
semestrales o con periodos de
desarrollo inferior a un ao.

Cultivos permanentes
14-15
reas agrcolas
heterogneas

Cultivos transitorios
RASTROJO BAJO
Vegetacin arbustiva con altura
inferior a los 2 metros, con
amplia dominancia de especies
pioneras o invasoras

Herbazal abierto
10-13
Arbustal abierto
PASTOS
Nativos-mixtos
vegetacin baja compuesta por
herbceas y gramneas. A
veces con rboles y arbustos
en forma dispersa.

Pastos enmalezados
7-9
Pastos arbolados
PASTOS Mejorados
Gramneas sembradas para la
produccin pecuaria

Pastos limpios 4-6

SUELOS DESNUDOS
REAS ABIERTAS
Areas desprovistas de
vegetacin, como arenales,
unidades de roca expuesta, etc.

Zonas arenosas naturales
1-3
Afloramientos rocosos
Tierras desnudas y
degradadas
Zonas quemadas


14

3.1 MAPA DE SENSIBILIDAD BIOTICA

Con base en la interpretacin y sectorizacin de la cobertura vegetal se obtiene el mapa de uso actual
del suelo, integrando los aspectos ms importantes de los ecosistemas comprendidos dentro del rea
de estudio. La integracin espacial ponderada de los tipos de cobertura consideradas genera el
mapa de sensibilidad Bitica, dicho mapa nos proporcionar informacin de posibles sectores crticos,
sensibles o vulnerables que desde el punto de vista bitico se hallen dentro del rea de estudio. Para
tal efecto se tendrn en cuenta los siguientes rangos de valoracin, tal como se muestra en la Tabla
No. 3.2

Tabla No. 3.2 Niveles de sensibilidad BIOTICA

RANGO
SENSIBILIDAD
BITICA
1 - 6 Muy Baja
7 13 Baja
14 20 Moderada
21 27 Alta
28 - 33 Muy Alta


4. ZONIFICACIN DEL MEDIO SOCIOECONOMICO Y CULTURAL

Este componente de la zonificacin del rea de estudio deber representar y sectorizar los grados de
sensibilidad o importancia socioeconmica y cultural que se manifiesta en cada fraccin de terreno o
rea de estudio, teniendo en cuenta no solo las divisiones poltico-administrativas sino aquellas que
se logren diferenciar mediante la variables a considerar.

Mapificar la expresin territorial de los diferentes procesos sociales estudiados como son las
actividades econmicas, la calidad de vida, la diversidad de organizaciones comunitarias, los mbitos
de participacin de las mismas y la tenencia de la tierra, busca que la cartografa se exprese como
resultado de la identificacin, ubicacin, anlisis, interpretacin y evaluacin de las caractersticas
considerados por el modelo de zonificacin social.

Para la sectorizacin de las variables sociales, econmicas y culturales de una determinada rea de
estudio ha de tener en cuenta las siguientes variables y valoraciones:

DI STRI BUCI N DE
LA TI ERRA

CALI DAD DE VI DA
ORGANI ZACI N
COMUNI TARI A Y
MBI TOS DE
PARTI CI PACI N

POTENCI AL
ARQUEOLGI CO Y
CULTURAL
CARACTERIZACIN SOCIOECONOMICA Y
CULTURAL

ACTI VI DAD
ECONMI CA

15

4.1.1 Actividad Econmica

Teniendo en cuenta las unidades definidas en el mapa de cobertura vegetal y usos del suelo se
han de relacionar las diferentes actividades econmicas que se desarrollan en cada sector o vereda
del rea de estudio.

ZONAS DE USO INTENSIVO.- reas de mayor concentracin poblacional, dedicadas a la
vivienda, la produccin industrial, agrcola o pecuaria de una manera intensiva o tecnificada.

o Zonas urbanas (7)
o Zonas agrcolas de pan coger (6)
o Zonas agroindustriales - agroforestales (5)

ZONAS DE USO SEMINTENSIVO
reas dedicadas a la ganadera extensiva.

o Actividad pecuaria (4)

ZONAS DE BAJO USO
reas en las cuales no se obtiene beneficio econmico directo significativo o que no estn
articuladas directamente al mercado.
o Bosques (3)
o Rastrojos reas abandonadas (2)
o Z. desnudas (1)

4.1.2 Calidad de Vida

Con base en la informacin de servicios se calcula un ndice ponderado de la Calidad de Vida que
presentan las comunidades que se hallan dentro del rea de estudio. Este ndice ponderado define la
sectorizacin o distribucin en los mapas veredales o de organizacin poltico administrativa del rea
y se expresa en los siguientes niveles:

Bajo (0): reas con servicios domiciliarios de acueducto, manejo de excretas, energa
elctrica, gas, acceso a telefona y educacin primaria con coberturas inferiores al 50%.

Medio (3): reas con servicios domiciliarios de acueducto, manejo de excretas, energa
elctrica, gas, acceso a telefona y educacin primaria con coberturas entre el 50 % y el 80%.

Alto (6): reas con servicios domiciliarios de acueducto, manejo de excretas, energa
elctrica, gas, acceso a telefona y educacin primaria con coberturas superiores al 80%.

4.1.3 Organizacin Comunitaria y mbitos de Participacin

A partir de una mirada centrada en la unidad territorial de los aspectos sociales, la vereda en el rea
rural y los centros poblados, se realiza una ponderacin de cada vereda, de acuerdo con las
organizaciones comunitarias que tiene y sus mbitos de participacin, a partir de la cual se determina

16
la cantidad y/o diversidad de organizaciones comunitarias y mbitos de participacin alcanzadas por
las comunidades que habitan dichas unidades territoriales.

- Juntas de Accin Comunal. Considerada como la forma de organizacin comunitaria ms
tradicional y principal tanto en el sector rural como en el sector urbano.

- Otras Organizaciones de la Comunidad Veredal o Barrial. Durante la caracterizacin se determina
la presencia de otro tipo de organizaciones como Clubes de Amas de Casa, Asociaciones de
Padres de Familia, Comits de Trabajo, Cooperativas y otras formas de organizacin, cuya
jurisdiccin sigue siendo la unidad de vereda.

- Asociaciones de Organizaciones Comunitarias. Esta unidad permite verificar la presencia de
organizaciones que trascienden la unidad de vereda o barrio y al mismo tiempo representan
asociaciones que cobijan dos o ms organizaciones de la comunidad barrial o veredal.

De otra parte la mirada sobre los mbitos de participacin se ha considerado principalmente en tres
(3) espacios y/o componentes:

- Desarrollo Comunitario.- Hace referencia a las diversas acciones y gestiones que desarrollan las
organizaciones a favor del mejoramiento de infraestructura, acceso a servicios y otras
dimensiones que califican la calidad de vida.

- Gestin Ambiental.- Hace referencia al involucramiento de las comunidades en los procesos de
planificacin y ejecucin de planes de manejo ambiental, tanto los relacionados con las
actividades de los proyectos, como tambin aquellos de iniciativa comunitaria o institucional.

- Desarrollo Municipal y/o Regional.- Hace referencia al involucramiento de las comunidades en los
espacios de participacin para la planificacin y gestin de proyectos de desarrollo de los
municipios o del departamento.

A partir de la valoracin de estos tems, se revisa la situacin de la unidad territorial de anlisis de los
aspectos sociales, es decir la vereda o centro poblado, para calificar con un punto la presencia de
cada tipo de organizacin, ejerciendo participacin en cada uno de los mbitos definidos.

Una vez identificadas y registradas el total de las variables consideradas se clasificarn as las
diferentes unidades que hayan sido analizadas, definiendo con ello, el ndice de Diversidad de
Organizaciones y mbitos de Participacin Comunitaria, as:

Bajo (0): Describe la unidad territorial donde no existen o son escasas las organizaciones
comunitarias y ejercen presencia en uno o mximo dos mbitos de participacin.

Medio (3): Describe la unidad territorial donde se encuentran dos o ms organizaciones
comunitarias que ejercen participacin en por lo menos dos de los mbitos definidos.

Alto (6): Describe la unidad territorial donde hay amplia diversidad de organizaciones sociales,
incluyendo las que representan asociaciones de estas, y que se involucran o ejercen
participacin en los tres mbitos de participacin definidos.


17

4.1.4 Distribucin de la tierra

Teniendo en cuenta la distribucin de la tierra se han considerado los siguientes niveles o categoras,
fundamentada en el tamao de los predios, as:

Latifundio (0).- Propiedades cuyo tamao dominante es superior a las 100 ha.

Mediana propiedad (3).- Propiedades cuyo tamao dominante oscila entre las 20-100 ha.

Minifundio (6).- Propiedades cuyo tamao dominante es inferior a las 20 Ha

4.1.5 Potencial Arqueolgico y Cultural

Fundamentado en los valores culturales ancestrales, definidos con base en el potencial arqueolgico
que posee la comunidad que habita el rea de estudio en una regin determinada, se establecen los
siguientes niveles de sensibilidad:

Alto potencial Arqueolgico y cultural (6).- reas con presencia efectiva y potencial de
sitios, piezas o colecciones de inters arqueolgico o histrico y/o con sitios de valor cultural
para la comunidad (sitios de encuentro, recreacin o de alto valor paisajstico)

Moderado potencial Arqueolgico y cultural (3).- reas donde los antecedentes de
investigacin y las caractersticas paisajsticas indican la presencia de asentamientos
prehispnicos o histricos y/o hallazgos ocasionales, fortuitos o aislados de material
arqueolgico en superficie, con algunos sitios de cierto valor cultural para la comunidad (sitios
de encuentro, recreacin o de valor paisajstico).

Bajo potencial Arqueolgico y cultural (1).- reas donde los antecedentes de investigacin
y las caractersticas paisajsticas, indican una baja probabilidad de hallazgos arqueolgicos e
histricos y/o sitios de valor cultural para la comunidad.

En la Tabla 4.1 se presenta un resumen de los parmetros y valoraciones que son considerados
desde el punto de vista socioeconmico y cultural en la sectorizacin ambiental de un rea en
estudio.


18
TABLA 4.1
CALIFICACIN DE VARIABLES DEL MEDIO SOCIOECONMICO Y CULTURAL
GRADO DE USO
COBERTURA /
DEDICACIN
P.
DESCRIPCIN
ZONAS DE USO
INTENSIVO
Zonas urbanas
Zonas agrcolas /
agroforestales
8
6
reas de mayor concentracin poblacional, dedicadas a la
vivienda o a la produccin industrial. Igualmente zonas de cultivos
de uso intensivo, incluye agroforestales.
ZONAS DE USO
SEMINTENSIVO
Actividad
pecuaria
4 reas dedicadas a la ganadera extensiva.
ZONAS DE BAJ O USO
Bosques
Rastrojos
Z. desnudas
3
2
1
reas en las cuales no se obtiene beneficio econmico directo
significativo o que no estn articuladas directamente al mercado.

CALIDAD DE VIDA CALIFICACIN P. DESCRIPCION
CALIDAD DE VIDA

BAJO

0
Los servicios domiciliarios de acueducto, manejo de excretas,
energa elctrica y gas; ms el acceso a telefona y educacin
primaria poseen coberturas inferiores al 50%.
CALIDAD DE VIDA MEDIO

3
primaria poseen coberturas entre el 50 % y el 80%.
CALIDAD DE VIDA ALTO

6
primaria poseen coberturas superiores al 80%.

ORGANIZACIN
COMUNITARIA
CALIFICACIN P. DESCRIPCION
Comunidades con
organizacin precaria
BAJO

0
Unidad donde no existen o son escasas las organizaciones
comunitarias y ejercen presencia en uno o dos mbitos de
participacin.
Comunidades con
organizacin de nivel medio
MEDIO

3
Unidad donde se encuentran dos o ms organizaciones
comunitarias que ejercen participacin en por lo menos dos de los
mbitos.
Comunidades altamente
organizadas
ALTO

6
Unidad donde hay diversidad de organizaciones sociales,
incluyendo las que representan asociaciones y que se involucran o
ejercen participacin en los tres mbitos

DISTRIBUCION DE LA
TIERRA
CALIFICACIN P. DESCRIPCION
Concentracin de la tierra
en pocos propietarios
LATIFUNDIO 0 Propiedades cuyo tamao dominante es superior 100 ha.
Nivel medio de
concentracin de la tierra
MEDIANA
PROPIEDAD
4 Propiedades tamao dominante oscila entre 20-100 ha
Predios de poca en
extensin
MINIFUNDIO 8 Propiedades cuyo tamao dominante es inferior a 20 Ha.

POT. ARQUEOLOGICO
Y CULTURAL
CALIFICACION P. DESCRIPCION
Potencial Arqueolgico ALTO 6
reas con presencia efectiva y potencial de sitios, piezas o
colecciones de inters arqueolgico o histrico.
Potencial arqueolgico MEDIO 3
reas donde los antecedentes de investigacin y las caractersticas
paisajsticas indican la presencia de asentamientos prehispnicos
o histricos y/o hallazgos ocasionales, fortuitos o aislados de
material arqueolgico en superficie.
Potencial arqueolgico BAJO
1 reas donde los antecedentes de investigacin y las caractersticas
paisajsticas, indican una baja probabilidad de hallazgos
arqueolgicos e histricos.

19

4.2 MAPA DE SENSIBILIDAD SOCIOECONOMICO Y CULTURAL

Con base en la interpretacin, sectorizacin e integracin espacial ponderada de las diferentes
variables socioeconmicas y culturales que hayan sido identificadas dentro del rea de estudio se
obtiene mapa de sensibilidad Socioeconmica y cultural, dicho mapa nos proporcionar informacin
de posibles sectores crticos, sensibles o vulnerables desde dicho punto de vista. Para tal efecto se
tendrn en cuenta los siguientes rangos de valoracin, tal como se muestra en la Tabla No. 4.2

Tabla No. 4.2 Niveles de sensibilidad Socioeconmica y cultural

RANGO
SENSIBILIDAD SOCIOECONOMICA
Y CULTURAL
0 - 6 Muy Baja
7 13 Baja
14 20 Moderada
21 27 Alta
28 - 34 Muy Alta


5.0 SUPERPOSICIN Y HOMOLOGACIN DE LA SECTORIZACION OBTENIDA SEGUN
CRITERIOS Y VARIABLES FSICAS, BITICAS, SOCIALES Y CULTURALES EN LA
DEFINICIN DE LA SENSIBILIDAD AMBIENTAL DE LAS REAS

La superposicin de las diferentes unidades que han sido establecidas por los especialistas en los
aspectos fsico, bitico, socioeconmico y cultural se realiza con base en el anlisis y agrupamiento
de los criterios, categoras y calificaciones anteriormente expuestas, las cuales sern el fundamento
para establecer las diferentes categoras de uso y restriccin en la zonificacin del manejo ambiental,
segn sea la actividad o proyecto a realizar (tipo de intervencin). Teniendo en cuenta dichas
variables, la sensibilidad ambiental del rea estar definida por la siguiente expresin:

S = {( , B, S, C)} (1)

Donde:

F= Variables del medio fsico, materializadas en la estabilidad general del terreno (Es),
Susceptibilidad a la erosin (Er), Hidrogeologa superficial (Hs), Rgimen Hidrolgico (Rh) y grado de
pendiente del terreno (Pd).

F= {Es, Er, Hs, Rh, Pd} (2)
Nota: Las variables consideradas son acumulativas, dado que pueden darse simultneamente en un
mismo sitio o lugar.

20

B= Variables del medio Bitico, materializadas en la calificacin destinada a cada sitio, con base en
la cobertura vegetal identificada en el levantamiento de la lnea base del rea de estudio. Para la
categorizacin mnima a tener en cuenta se considerarn las siguientes comunidades vegetales:
Bosques (Bo.), Plantacin Forestal (Pf); Arbustal (Ar); Herbazales (Hz), Cultivos (Cu), pastos (P) y
reas desnudas o desprovistas de cobertura vegetal (D).
B= {Bo; Pf; Ar; Hz; Cu; P; D} (3)

Nota: Las variables consideradas son excluyentes, es decir que donde es clasificado como Bosques (Bo) no
puede ser considerado al mismo tiempo otro tipo de comunidad vegetal.

S= Variables del medio socioeconmico y cultural, materializadas en la calificacin definida para los
aspectos de actividad econmica (Ae), calidad de vida (Cv), organizacin y mbitos de participacin
(Oc), tenencia de la tierra (Tt) y Potencial arqueolgico (Pa)

S= {Ae, Cv, Oc, Tt, Pa} (4)

Nota: Las variables consideradas son acumulativas, dado que pueden darse simultneamente en un mismo
sitio o lugar.

RANGOS DE VARIABILIDAD: Teniendo en cuenta la ecuacin (1), las variables Fsica (F), Bitica
(B) y Socioeconmico y cultural (S) se encontrarn enmarcadas dentro de los rangos de 6 a 100
puntos, los cuales definirn la sensibilidad bsica de las reas comprendidas dentro de la zona de
estudio en las categoras que se establecen de muy baja a muy alta (Ver Figura 1).

FIGURA 1

SENSIBILIDAD AMBIENTAL

>100 80 60 40 20 0

MUY ALTA ALTA MODERADA BAJA MUY BAJA


21

5.1. CALIFICACIN DE AREAS O ELEMENTOS CON SENSIBILIDAD DOMINANTE O ESPECIAL

Dado que en el territorio nacional se encuentran reas que por sus caractersticas fsicas, biticas,
sociales o culturales son nicas, imperturbables, estratgicas o han sido declaradas o consideradas
como reas de preservacin y conservacin ambiental, se hace necesario plasmar dicha condicin en
los mapas sntesis de sensibilidad ambiental de una forma directa, determinante y clara.

Dadas las anteriores circunstancias se han de considerar tres (3) tipos de reas o elementos que
conforman el ecosistema de acuerdo al origen y al grado de restriccin que generan cada uno,
disparando hasta el mapa final de cada componente y al mapa sntesis del estudio, el grado de
sensibilidad en el sitio que se encuentre as:

1. REAS DE RESTRICCIN LEGAL.- Consideradas todas aquellas reas que fundamentadas en
actos administrativos especficos o en la legislacin nacional e internacional restringen o
excluyen de manera tajante, la utilizacin de reas en el desarrollo de proyectos. Dispararn
la calificacin a sensibili dad muy alta, determinando por ende su EXCLUSION, considerada
bajo el criterio razonable de actividad y el entorno sobre el cual se ejecuta.

2. REAS DE IMPORTANCIA AMBIENTAL.- Incluye reas que cuentan con limitantes o valores
ambientales que los catalogan como estratgicos, crticos, vulnerables, nicos o simplemente
importantes, pero que no necesariamente son excluyentes para la implementacin de
proyectos, obras o actividades, siempre y cuando se defina e implemente un conjunto de
medidas que controlen y manejen adecuadamente los posibles impactos. Definir
sensibilidad alta y moderada, generando reas de manejo CON ALTA y MEDIA RESTRICCION.

3. INFRAESTRUCTURA DE IMPORTANCIA SOCIAL.- Se consideran elementos, obras y proyectos
que presentan total incompatibilidad con el proyecto o que por su funcin o utilidad son
importantes para la comunidad o para el pas. Corresponden a sensibilidad alta y moderada,
generando reas de manejo CON ALTA y MEDIANA RESTRICCION

Con base en los anteriores criterios se determinan los siguientes grados de sensibilidad que se
proyectan de forma directa en grado de sensibilidad a los mapas finales o mapas sntesis de la
zonificacin ambiental, (fsica, bitica y socioeconmica y cultural), mediante el cual se determinar el
mapa de reas de Manejo:


22

TABLA 5.1
CALIFICACIN DE AREAS O ELEMENTOS CON SENSIBILIDAD DOMINANTE O ESPECIAL
AREA O ELEMENTO DEL ECOSI STEMA
SENSI BI LI DAD
r eas del Si st ema Nac i onal de r eas nat ur al es pr ot egi das SI NAP

Parques Nacionales Naturales

MUY ALTA
Ci en (100) met r os ent r e l a pr oyec c i n ver t i c al del f ondo del pozo a super f i c i e y del
l i nder o del r ea c ont r at ada (aplica solo para perforacin) (Res. 181495/ 09).
MUY ALTA * *
Ci en (100) met r os de c ual qui er i nst al ac i n i ndust r i al (Res. 181495/ 09).
MUY ALTA * *
Ci nc uent a (50) met r os de ol eoduc t os y gasoduc t os (Res. 181495/ 09).
MUY ALTA * *
Ci nc uent a (50) met r os de l os di ver sos t al l er es, c al der as y dems i nst al ac i ones en uso
(Res. 181495/ 09).
MUY ALTA * *
r eas de Pr amo MUY ALTA
Ci en (100) met r os de l as c asas de habi t ac i n (Res. 181495/ 09).
MUY ALTA * *
Vas de t r anspor t e t er r est r e, (Art. 2,Ley 1228 de 2008) (fajas de exclusin)
1. Carreteras de primer orden sesenta (60) metros.
2. Carreteras de segundo orden cuarenta y cinco (45) metros
3. Carreteras de tercer orden treinta (30) metros.
MUY ALTA*
r eas c uyo uso el POT/EOT def i na ex pr esament e l a pr ohi bi c i n del desar r ol l o de l a
ac t i vi dad en est udi o
MUY ALTA *
Lneas de t r ansmi si n el c t r i c a, (espec i al ment e de al t a t ensi n) o de c onduc c i n
t el ef ni c a (corredor de servidumbre)
MUY ALTA *
Nac i mi ent os de agua (ronda de 100 de radio)
MUY ALTA*
Boc at oma de ac ueduc t os r egi onal es (30 m. radio)
MUY ALTA *
Si t i os de ex pl ot ac i n mi ner a a c i el o abi er t o o en soc avones
MUY ALTA *
Pozos de Agua y Al j i bes (100 m. radio) MUY ALTA
Cr c avas, r ept ac i n, c or onas y f l anc os de desl i zami ent os, bar r anc os (50 m) MUY ALTA*
r eas del Si st ema Regi onal de r eas nat ur al es pr ot egi das SI RAP
reas de Recreacin
ALTA
r eas Amor t i guador as de par ques nac i onal es debi dament e r egl ament adas ALTA
Reser vas de l a Soc i edad Ci vi l
ALTA *
r eas For est al es Pr ot ec t or as-Pr oduc t or as (Ley 2/59)
ALTA *
Di st r i t os de Conser vac i n de Suel os ALTA

23
SENSI BI LI DAD
Bosques de r i ber a
ALTA *
Resguar dos i ndgenas
ALTA *
Consej os c omuni t ar i os de pobl ac i ones af r o-c ol ombi anas
ALTA *
r eas ur banas
ALTA *
J ageyes, pi sc i nas, est anques pi sc c ol as, t anques de agua (30 m. radio) ALTA
Canal es y/o di st r i t os de r i ego ALTA

Cor r i ent es y c uer pos de agua super f i c i al es: (30 m. niveles mximos de crecientes
ordinarias)
ALTA *
r eas r ec r eat i vas, bal near i os, mangas de c ol eo, c or r al es (30 m.)
ALTA *
Esc uel as, c ent r os r el i gi osos, c ement er i os, c ol i seos y c ent r os de sal ud (100 m. radio)
ALTA*
Hel obi omas (Ci nagas, r os, quebr adas, l agos, l agunas, est er os, mor i c hal es)
(30 m. aguas mximas)
MUY ALTA*

Sistema Subsistema Clase Subclase Sensibilidad
Fluvial Perenne Emergente Deltas Interiores ALTA
Lacustre
Intermitente Emergente Planicies Inundables ALTA
Permanente Lagos dulces permanentes MUY ALTA
Estacional Lagos dulces estacionales ALTA
Permanente /
Estacional
Lagos y pantanos salinos
permanentes / estacionales
ALTA
Palustre
Permanente
Emergente
Pantanos y cinagas dulces
permanentes
MUY ALTA

Turberas abiertas
ALTA
Arbusti vo
boscoso
Pantanos arbustivos

ALTA

Bosque pantanoso dulce
MUY ALTA*
Turbera boscosa
ALTA*
Estacional
Emergente Ojos de agua, oasis MUY ALTA
Cinaga estacional dulce
ALTA*
Geotrmico Humedales geotrmicos MUY ALTA
Costa L-T. Et Al. 1996.

* Calificable conforme a la vulnerabilidad, criticidad o importancia social o ambiental que presente el
rea o elemento dominante o especial.
** Adicional a la sensibilidad manifiesta del rea o elemento especial, presenta restriccin legal para la
construccin de pozos. Viabilizable mediante permiso del MME.

6.0 ZONIFICACIN DE MANEJO DE LA ACTIVIDAD

La zonificacin de Manejo Ambiental es la resultante de la interrelacin entre la Zonificacin Ambiental
(oferta ambiental del rea) y la evaluacin ambiental de las actividades a desarrollar en el rea del

24
proyecto. En estas condiciones, esta zonificacin debe tener en cuenta los grados de sensibilidad de
cada uno de los ecosistemas frente al grado de intervencin o afectacin que sern objeto por parte
del proyecto. Como resultado de dicha interaccin se han de establecer, reas de exclusin, reas
susceptibles de intervencin y las reas de intervencin con restricciones, especificando en dicha
zonificacin el tipo de restriccin existente. Es muy importante que cada especialista aplique su
sectorizacin bajo criterios razonables que respondan a las caractersticas o impactos que generan
las actividades propias del proyecto, de tal forma que no castigue o excluya reas que bajo un
adecuado manejo y control pueden ser utilizadas sin que exista deterioro de las mismas. A
continuacin se definen las caractersticas de las mencionadas reas:

- AREAS DE EXCLUSIN.- Considera todas aquellas reas que por su naturaleza, estado o
magnitud presentan un grado de susceptibilidad ambiental MUY
ALTA (mayor a 81 puntos). En la definicin de esta categora
debe considerarse el tipo de actividad que se requiere desarrollar,
el entorno social y el ecosistema mismo, con el objeto de ser
lo mas objetivos posible en la calificacin que determine la
sectorizacin ambiental.

- AREAS DE INTERVENCIN CON RESTRICCIONES.-

- MAYORES. Considerados todos aquellos sitios que por su naturaleza, estado o magnitud
requieren que las actividades a desarrollar se restrinjan o que cuenten con un manejo y
control ambiental especial o especifico para evitar la afectacin de los mismos. Para
efectos de la presente clasificacin se considerarn aquellas reas cuya sensibilidad
ambiental sea catalogada ALTA (calificada entre 61 y 80).

- MENORES. Considerados todos aquellos sitios que por su naturaleza, estado o magnitud
requieren de un manejo ambiental especial, a fin de poder desarrollar de una manera
adecuada el proyecto. Para efectos de la presente clasificacin se considerarn aquellas
reas cuya sensibilidad ambiental sea catalogada MODERADA (calificada entre 41 y 60).

- AREAS SUSCEPTIBLES DE INTERVENCIN.- Definida como todas aquellas que presentan
una calificacin total de sensibilidad ambiental, inferior a los 60 puntos y se encuentre dentro de
las categoras de BAJ A Y MUY BAJ A.

FIGURA 2
ZONIFICACIN DE MANEJO DE LA ACTIVIDAD

>100 80 60 40 20 0

MUY ALTA ALTA MODERADA BAJA MUY BAJA

EXCLUSIN INTERVENCIN INTERVENCIN SUSCEPTIBLES DE INTERVENCIN
CON CON
RESTRICCIONES RESTRICCIONES
MAYORES MENORES

25
Es necesario que el consultor presente un anlisis explicativo de las restricciones o
exclusiones establecidas, considerando los conflictos, la vulnerabilidad de derechos
adquiridos, la alteracin de la relacin del uso y el aprovechamiento de los recursos naturales,
entre otros. Lo anterior con el fin de exponer las condiciones o hechos causales que
determinarn las medidas de control y manejo ambiental que se han de adoptar durante la
elaboracin del estudio y que se implementaran durante la ejecucin del proyecto, de tal
manera que no exista posibilidad alguna de discrecionalidad o libres interpretaciones, durante
el desarrollo de las obras.

6.1 DEFINICION DE AREAS DE MANEJO EN ELEMENTOS O SITIOS DOMINANTES O
ESPECIALES

Con base en la definicin de la calificacin de las reas o elementos que presentan sensibilidad
dominante o especial se determina el manejo que requieren los mismos, con fundamento en la
naturaleza de la actividad a desarrollar frente a las caractersticas dadas por el ecosistema y las
comunidades que se encuentran en el sitio.

De acuerdo a la actividad, el entorno social y el ecosistema en el que se desarrollan los hechos el
profesional encargado del componente determinar si al rea se le ha de proporcionar un manejo
restrictivo o se excluir de la actividad a desarrollar. En tal sentido, a continuacin se establece el
manejo de EXCLUSION O RESTRICCION que amerita ser considerado en las reas o elementos que
han sido considerados como dominantes o especiales y de los cuales la sensibilidad se dispara
automticamente al mapa sntesis sin tener que ponderarse con los dems componentes.

AREAS DE MANEJO EN ELEMENTOS O SITIOS DOMINANTES O
ESPECIALES

EXPLORACI ON
S SMI CA
PERFORACI ON
EXPLORATORI A
PRODUCCI ON
TRANSPORTE
Si st ema de Par ques Nac i onal es Nat ur al es EXCLUSI ON EXCLUSI ON EXCLUSI ON
Ci en (100) met r os ent r e l a pr oyec c i n ver t i c al del f ondo
del pozo a super f i c i e y del l i nder o del r ea c ont r at ada
(aplica solo para perforacin) (Res. 181495/ 09).
N.A. EXCLUSI ON N.A.
Ci en (100) met r os de c ual qui er i nst al ac i n i ndust r i al
(Res. 181495/ 09).
N.A. EXCLUSI ON EXCLUSI ON
Ci nc uent a (50) met r os de ol eoduc t os y gasoduc t os
(Res. 181495/ 09).
RESTRI CCI ON EXCLUSI ON RESTRI CCI ON
Ci nc uent a (50) met r os de l os di ver sos t al l er es, c al der as
y dems i nst al ac i ones en uso (Res. 181495/ 09).
RESTRI CCI ON EXCLUSI ON RESTRI CCI ON
r eas de Pr amo EXCLUSI ON EXCLUSI ON EXCLUSI ON
Ci en (100) met r os de l as c asas de habi t ac i n (Res.
181495/ 09).
N.A. EXCLUSI ON RESTRI CCI ON


26
EXPLORACI ON
S SMI CA
PERFORACI ON
EXPLORATORI A
PRODUCCI ON
TRANSPORTE
Vas de t r anspor t e t er r est r e, (Art. 2,Ley 1228 de 2008)
(fajas de exclusin)
1. Carreteras de primer orden sesenta (60) metros.
2. Carreteras de segundo orden cuarenta y cinco (45)
metros.
3. Carreteras de tercer orden treinta (30) metros.
N.A. RESTRI CCI ON RESTRI CCI ON
r eas c uyo uso el POT/EOT def i na ex pr esament e l a
pr ohi bi c i n del desar r ol l o de l a ac t i vi dad en est udi o
RESTRI CCI ON* RESTRI CCI ON*
RESTRI CCI ON*
Lneas de t r ansmi si n el c t r i c a, (espec i al ment e de al t a
t ensi n) o de c onduc c i n t el ef ni c a (corredor de
servidumbre)
RESTRI CCI ON*
EXCLUSI ON EXCLUSI ON
Nac i mi ent os de agua (ronda de 100 de radio)
RESTRI CCI ON*
Boc at oma de ac ueduc t os r egi onal es (30 m. radio)
RESTRI CCI ON*
Si t i os de ex pl ot ac i n mi ner a a c i el o abi er t o o en
soc avones
RESTRI CCI ON*
Pozos de Agua y Al j i bes (100 m. radio) RESTRI CCI ON EXCLUSI ON EXCLUSI ON
Cr c avas, r ept ac i n, c or onas y f l anc os de
desl i zami ent os, bar r anc os (50 m)
RESTRI CCI ON EXCLUSI ON EXCLUSI ON
r eas del Si st ema Nac i onal de r eas Pr ot egi das SI NAP
reas de Recreacin
RESTRI CCI ON RESTRI CCI ON RESTRI CCI ON
r eas Amor t i guador as de par ques nac i onal es
debi dament e r egl ament adas
Reser vas de l a Soc i edad Ci vi l RESTRI CCI ON RESTRI CCI ON RESTRI CCI ON
Bosques de r i ber a RESTRI CCI ON RESTRI CCI ON RESTRI CCI ON
Resguar dos i ndgenas RESTRI CCI ON RESTRI CCI ON RESTRI CCI ON
Consej os c omuni t ar i os de pobl ac i ones af r o-c ol ombi anas RESTRI CCI ON RESTRI CCI ON RESTRI CCI ON
r eas ur banas RESTRI CCI ON RESTRI CCI ON EXCLUSI ON
J ageyes, pi sc i nas, est anques pi sc c ol as, t anques de
agua (30 m. radio)
Canal es y/o di st r i t os de r i ego RESTRI CCI ON RESTRI CCI ON RESTRI CCI ON
Cor r i ent es y c uer pos de agua super f i c i al es: (30 m. niveles
mximos de crecientes ordinarias)
r eas r ec r eat i vas, bal near i os, mangas de c ol eo, c or r al es
(30 m.)
Esc uel as, c ent r os r el i gi osos, c ement er i os, c ol i seos y
c ent r os de sal ud (100 m. radio)


27
Si st ema Subsi st ema Cl ase Subcl ase
EXPLORACI ON
S SMI CA
PERFORACI ON
EXPLORATORI A
PRODUCCI ON
TRANSPORTE
Hel obi omas (Ci nagas, r os, quebr adas, l agos, l agunas, est er os, mor i chal es)
(30 m. aguas mximas)
Fluvial Perenne Emergente Deltas Interiores RESTRI CCI ON EXCLUSI ON EXCLUSI ON
Lacustre
Intermitente Emergente
Planicies
Inundables
Permanente
Lagos dulces
permanentes
EXCLUSI ON EXCLUSI ON EXCLUSI ON
Estacional
Lagos dulces
estacionales
Permanente /
Estacional

Lagos pantanos
salinos
permant/estac.
Palustre
Permanente
Emergente
Pantanos y
cinagas dulces
permanentes
Turberas abiertas RESTRI CCI ON EXCLUSI ON EXCLUSI ON
Arbusti vo
boscoso
Pantanos
arbustivos

Bosque
pantanoso dulce
Turbera boscosa RESTRI CCI ON EXCLUSI ON EXCLUSI ON
Estacional
Emergente
Ojos de agua,
oasis

Cinaga est.
dulce
Geotrmi
co
Humedal geotr. RESTRI CCI ON RESTRI CCI ON RESTRI CCI ON
Costa L-T. Et Al. 1996

* ES PREPONDERANTE EL CRITERIO DEL PROFESIONAL ENCARGADO DEL COMPONENTE, QUIEN
PODRA DEFINIR EL NIVEL DE MANEJO DE ACUERDO A LA ACTIVIDAD ESPECIFICA A DESARROLLAR

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