Publicada en Boletn oficial N 19067 del 20 de mayo de 2013.

SALTA, 13 de mayo 2013

RESOLUCIN N 331/13
SECRETARIA DE AMBIENTE
MINISTERIO DE AMBIENTE Y PRODUCCIN SUSTENTABLE
Expte. N0090119-
VISTO la presentacin efectuada por la empresa TERRAMAQ S.R.L. para la habilitacin
provisoria de su planta de tratamiento de envases de productos fitosanitarios ubicada en
el Km 103 de la ex ruta Provincial N 5 de la localidad de las Lajitas, y;
CONSIDERANDO
Que el artculo 113 de la Ley N 7070 de Proteccin al Medio Ambiente
considera a los envases vacos de productos fitosanitarios como residuos peligrosos al
estar incluidos en la categora Y04 del Anexo I de la Ley N 24.051 Desechos
resultantes de la produccin, la preparacin y la utilizacin de biocidas y productos
fitosanitarios.
Que el artculo 199 del Decreto N 3097/00 establece que la Autoridad
de Aplicacin deber dictar normas reglamentarias que adecen la necesaria
coordinacin que exige la aplicacin de la Ley 24.051 en jurisdiccin local.
Que el art 119 de la Ley 7070 expresa que las personas que generen,
transporten, procesen y dispongan residuos peligrosos deben estar registradas y
documentar sus operaciones por medio de un Manifiesto.
Que el artculo 2 de la ley N 24.051 establece su mbito de aplicacin a
los residuos generados en una jurisdiccin y que estuvieren destinados al transporte
fuera de ella.
Que el art 185 del Decreto 3097/00 expresa que la generacin,
manipulacin, transporte, tratamiento y disposicin final de residuos peligrosos quedan
sujetos a las disposiciones de la Ley N 24.051 en el caso del considerando precedente.
Que cuando los residuos fueren generados y tratados o dispuestos en la
provincia de Salta, la competencia es exclusiva de la Autoridad de Aplicacin de la Ley
7070.
Que el artculo 120 de la Ley N 7070 permite a la Autoridad de
Aplicacin establecer por va reglamentaria las condiciones que deben cumplir todos
los generadores y operadores de residuos peligrosos, como as tambin las reglas o
procedimientos para su funcionamiento en el mbito de su competencia.
Que el artculo 214 del Decreto Reglamentario N 3097/00 establece que
la disposicin final de los envases, restos o desechos de productos fitosanitarios se har



de acuerdo a las prescripciones de las normas tcnicas dictadas en virtud de la Ley
7070 y la reglamentacin, en concordancia con las normas aplicables de residuos
peligrosos.
Que la Resolucin N 224/06 de la Autoridad de Aplicacin de la Ley
establece el sistema de gestin para los generadores, transportistas y operadores de
residuos peligrosos;
Que la Resolucin N 374/06 de la Autoridad de Aplicacin de la Ley
establece un tratamiento especial para los pequeos generadores de residuos
peligrosos.
Que la empresa TERRAMAQ S.R.L realiza una propuesta que involucra
la produccin de postes, varillas, trabillas y tutores con un circuito integro en la
provincia de Salta por lo cual la competencia es exclusiva de la provincia de Salta;
Que existen diversas experiencias nacionales e internacionales que
avalan que el tratamiento del triple lavado permite establecer sistemas de gestin
diferenciados para los envases de fitosanitarios con concentraciones menores a 01 %
(1000 ppm).
Que la Resolucin N 585/07, modificada por Res. 894/07, establece la
obligatoriedad del triple lavado y perforado en la aplicacin de productos fitosanitarios
en concordancia con las buenas prcticas agrcolas.
Que la Resolucin N 585/07, modificada por Res. 894/07, excluye a la
categora Y04 correspondiente a desechos resultantes de la produccin, la preparacin
y la utilizacin de biocidas y productos fitosanitarios del sistema de gestin establecido
por las Res. N 224/06 y N 374/06 para los envases que cumplan con el triple lavado y
perforado.
Que la Resolucin N 585/07, modificada por Res. 894/07, establece que
los usuarios estn obligados a entregar a los Centros de Acopio los envases de
fitosanitarios y plaguicidas cuando deban recorrer menos de 50 km. para su entrega, en
caso contrario debern realizar convenios de acuerdo al volumen generado.
Que la Resolucin N 585/07, modificada por Res. 894/07, establece que
los usuarios podrn transportar los envases de los productos fitosanitarios y plaguicidas
por sus propios medios a los Centros de Acopio bajo ciertas condiciones de seguridad.
Que la Resolucin N 585/07, modificada por Res. 894/07, expresa que
los usuarios pueden tratar los envases de productos fitosanitarios en el marco de
residuos peligrosos si as lo prefieren.
Que la Resolucin N 585/07, modificada por Res. 894/07, prohbe la
quema o el enterramiento de los envases de productos fitosanitarios y plaguicidas en
todo el territorio de la provincia de Salta;



Que desde la publicacin de la Resolucin N 585/07 y de la Res.
894/07, hasta la fecha no existen Operadores ni Centros de Acopio habilitados.
Que la explotacin agropecuaria como una de las principales actividades
de la provincia de Salta, genera gran cantidad de envases vacos de productos
fitosanitarios, sin que stos reciban un tratamiento adecuado de descontaminacin y
disposicin final con el consiguiente riesgo que implica para la salud de las personas y
el ambiente;
Que ante la falta de un operador habilitado para su tratamiento, se han
verificado disposiciones con efectos perjudiciales para la salud y el medio ambiente
como ser la quema, enterrado o reventa de los mismos;
Que la Secretara de Ambiente de Nacin y la Secretara de Ambiente de
la Provincia de Salta se encuentran trabajando en un proyecto nacional para la gestin
integral de los envases vacos de productos fitosanitarios y sus contenidos residuales;
Que hasta la implementacin del proyecto nacional existe la urgente
necesidad de disminuir estos riesgos por medio de un sistema de tratamiento y
disposicin final para los productos fitosanitarios;
Que es necesaria la implementacin de acciones concretas e inmediatas
para el correcto tratamiento de los envases vacos de productos fitosanitarios en
beneficio de toda la comunidad y la proteccin del medio ambiente;
Que es necesario implementar un proyecto piloto de gestin inmediata
de recoleccin y tratamiento de envases vacos de productos fitosanitarios para la
situacin crtica actual y sentar las bases del sistema de gestin definitivo articulado
con la Secretara de Ambiente de Nacin.
Que la empresa TERRAMAQ S.R.L present la Memoria Tcnica y el
Estudio de Impacto Ambiental de acuerdo a lo solicitado por el proyecto de gestin
inmediata de recoleccin y tratamiento de envases vacos de productos fitosanitarios
elaborado por la Secretara de Ambiente, obteniendo el Certificado de Aptitud Ambiental
de acuerdo a la Ley N 7070 y su Decreto Reglamentario N 3097/00.
Que el Certificado de Aptitud Ambiental otorgado a TERRAMAQ S.R.L
Resolucin N 000100 de fecha 21 de febrero de 2013, es de carcter provisorio por el
trmino de un ao, perodo en el cual se analizar el desarrollo del mismo para la
aprobacin definitiva.
Que la habilitacin de la planta piloto deber ser de manera provisoria,
sin erogacin alguna del Estado en la etapa analizada y por el perodo establecido en el
Certificado de Aptitud Ambiental otorgado oportunamente en fecha 21 de febrero de
2013. Es decir, la habilitacin provisoria ser hasta el 21 de febrero de 2014 salvo que
de las evaluaciones peridicas surjan observaciones que deriven en la suspensin de la
habilitacin.



Que la empresa TERRAMAQ S.R.L cuenta con la habilitacin de la
Municipalidad de Las Lajitas como organismo territorial competente.
Que la empresa designa al Ing. Qumico Roberto Ricardo Moyano D.N.I.
N 10.4173.679 como Representante Tcnico.
Que es necesario establecer la documentacin a utilizar en el circuito de
entrega de envases por parte de los usuarios de productos fitosanitarios a fin de iniciar
con el proyecto piloto que brinde solucin inmediata a la problemtica planteada.
Que resulta necesario autorizar el transporte a terceros de envases
vacos con triple lavado y perforado para los actores que participen del proyecto piloto.
Que la empresa TERRAMAQ S.R.L presenta un modelo de adhesin al
sistema para ser firmado por los usuarios que utilicen sus servicios.
Que de conformidad a la Ley de Ministerios N 7.694/11, el Ministerio de
Ambiente y Produccin Sustentable resulta ser la Autoridad de Aplicacin de la Ley N
7.070;
Que mediante Resolucin N 490/12 el Ministro de Ambiente y
Produccin Sustentable delega en la Secretara de Ambiente el ejercicio de las
facultades administrativas y policiales de acuerdo a lo establecido en la Ley 7070, su
decreto Reglamentario N 3097/01 y dems normativas provincial dictada en su
consecuencia, y nacional de remisin y/o aplicacin a los fines de lograr el normal
desarrollo y mejor funcionamiento de este Ministerio y de la Secretara de Ambiente, de
acuerdo a las misiones y funciones que cada rea debe desempear;

Por ello,

EL SECRETARIO DE AMBIENTE
RESUELVE
ARTCULO 1: Habilitar como proyecto piloto desde la fecha de la presente Resolucin
y hasta el 21 de febrero de 2014 la planta de tratamiento de envases de productos
fitosanitarios de la empresa TERRAMAQ S.R.L CUIT 30-71138002-3 ubicada en el Km
103 de la ex ruta Provincial N 5 de la localidad de las Lajitas.
ARTCULO 2: Establecer que durante dicho perodo se deber evaluar el
funcionamiento de todo el sistema de gestin de envases para la aprobacin definitiva
del Proyecto.
ARTCULO 3: Autorizar a TERRAMAQ S.R.L a firmar cartas de adhesin con los
usuarios de productos fitosanitarios ubicados en la provincia de Salta, debiendo llevar
el Registro de los que participan del sistema.



ARTCULO 4: Autorizar a la empresa a retirar envases de productos fitosanitarios con
triple lavado y perforado, de usuarios que hayan suscripto con ella el convenio de
adhesin presentado por la empresa.
ARTCULO 5: Establecer que el modelo de Certificado de recepcin y toda la
documentacin que entregue TERRAMAQ S.R.L. a los usuarios debe ser aprobada
previamente por esta Secretara de Ambiente.
ARTCULO 6: Aprobar el modelo de Manifiesto de Transporte de Envases de
Productos Fitosanitarios que deber utilizar TERRAMAQ S.R.L. para el transporte de
envases desde usuarios ubicados en territorio provincial hasta su planta de Las Lajitas,
que como Anexo I forma parte de la presente.
ARTCULO 7: Autorizar a los usuarios de productos fitosanitarios que hayan suscripto
convenio con la empresa TERRAMAQ S.R.L a transportar los envases vacos de
productos fitosanitarios hasta la planta de la empresa bajo las siguientes condiciones:
La carga debe ser exclusiva de envases de productos fitosanitarios, nunca
deben ser transportados junto a personas, animales, ropa o alimentos para
consumo humano o animal.
El acondicionamiento de los envases deben ser realizado de manera de
garantizar un transporte seguro.

ARTCULO 8: Establecer que los usuarios que transporten los envases vacos de
productos fitosanitarios debern acompaar la carga con un Manifiesto de Transporte
de acuerdo al modelo establecido en el Anexo II de la presente Resolucin. Dicho
Manifiesto ser vlido exclusivamente para el recorrido desde la localizacin del
usuario hasta la planta operadora de TERRAMAQ S.R.L en Las Lajitas.
ARTCULO 9: Ordenar que la empresa no podr recibir envases de productos
fitosanitarios que contenga restos slidos o lquidos de agroqumicos con un porcentaje
superior a 0,1 % (1000 ppm), los cuales debern ser gestionados por los usuarios como
residuo peligroso en el marco de la Resolucin N 224/06.
ARTCULO 10 : Comunicar a Gendarmera y Polica de la Provincia, registrar, publicar
en el Boletn Oficial, dar amplia difusin y archivar.