Facultad de Educacin

Asignatura: HISTORIA DE LA EDUCACIN

PERUANA
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Docente:
Integrantes:
Lisbeth Angela Carrasco Oscco
Ana Carolina Melendez
Betsy Johanna Quispe Ch
Mishel Surco Yupanqui.
Marycielo Yabar Amezquita

Cusco - Per

2014

INDICE

I.

Gobierno Revolucionario de las Fuerzas Armadas ................................................................ 4

II.

Reformas de Velasco Alvarado .......................................................................................... 6

REFORMA EDUCATIVA................................................................................................................... 7
ANTECEDENTES ........................................................................................................................... 10

Gobierno De Juan Velasco Alvarado (1968 - 1975)

Juan Francisco Velasco Alvarado, (Piura, 16 de junio de 1910 - Lima, 24 de diciembre de 1977), fue
un militar y poltico peruano. Siendo jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas de Per,
dirigi el golpe de Estado del 3 de octubre de 1968 que depuso al presidente Fernando Belande
Terry. Velasco ocup la presidencia de facto del Per entre 1968 y 1975 al frente del Gobierno
Revolucionario de las Fuerzas Armadas. Velasco fue el mximo representante del llamado
socialismo militar latinoamericano, buscando en su caso la implantacin en el Per de un
"Socialismo de Participacin Plena".
En 1972 se decret una reforma educativa que previ entre otros una educacin bilinge para los
indgenas y hablantes de idiomas nativos, que componan casi la mitad de la poblacin. En 1975
se oficializ el quechua como lengua oficial junto al castellano, medida que no se cumpli
cabalmente en gobiernos posteriores.
En el mbito internacional, el Gobierno Revolucionario de las Fuerzas Armadas promovi una
poltica de no alineacin, bajo el lema "ni con el capitalismo ni con el comunismo". La oposicin
activa de los Estados Unidos, sin embargo, implic que en los hechos el gobierno peruano
estrechara alianzas con el bloque sovitico. Tambin se entr en ese perodo en una costosa y
peligrosa carrera armamentista con Chile.
Internamente, Velasco encontr oposicin no slo por parte de las clases dominantes, sino
tambin algunos sectores de la izquierda, quienes desconfiaban del rgimen castrense, opinaban
que el ritmo de las reformas era demasiado lento o crean que no seran lo suficientemente
profundas.
El 29 de agosto de 1975, el General de Divisin Francisco Morales Bermdez, entonces Presidente
del Consejo de Ministros, dirigi un golpe militar que derroc a Velasco e inaugur la llamada
segunda fase del Gobierno Militar en que se di marcha atrs a muchas de las reformas realizadas
en el primer perodo. En 1980, se instal un nuevo gobierno civil, con Belaunde otra vez como
presidente.

I.

Gobierno Revolucionario de las Fuerzas Armadas

El Gobierno Revolucionario de las Fuerzas Armadas fue una 1dictadura militar impuesta
en el Per tras el golpe de Estado del 3 de octubre de 1968. La Junta Militar liderada por
el general Juan Velasco Alvarado nombr al mismo presidente del Gobierno militar,
promoviendo reformas de carcter nacionalista y de izquierda. En 1975, el llamado
2
Tacnazo, golpe de estado promovido por el general de divisin Francisco Morales
Bermdez, puso en la presidencia a ste, quin prosigui el rgimen militar con medidas
ms atemperadas. En 1979, el gobierno de Morales Bermdez convoc a una 3Asamblea
Constituyente, la cual promulg una 4nueva constitucin en 1979, bajo cuya regencia se
convoca a 5las elecciones democrticas de 1980 con los cuales concluye 6el docenio
militar.

Una dictadura militar es una forma de gobierno autoritario, en mayor o menor grado, las instituciones
ejecutivas, legislativas y judiciales son controladas por las fuerzas armadas que impiden cualquier forma de
control democrtico.
2
El Tacnazo fue el golpe militar realizado por el entonces Primer Ministro peruano Francisco Morales
Bermdez contra el gobierno del Presidente Juan Velasco Alvarado en 1975. Con este golpe se inici la
llamada Segunda Fase del Gobierno Revolucionario de las Fuerzas Armadas (1968-1980).
3
La Asamblea Constituyente de 1978 fue la dcima Asamblea Constituyente del Per, convocada por el
gobierno del general Francisco Morales Bermdez, para facilitar el retorno de la democracia, tras una
dcada del autollamado Gobierno Revolucionario de las Fuerzas Armadas.
4
La Constitucin para la Repblica del Per de 1979 fue la carta magna de la Repblica del Per que fue
redactada en las postrimeras del Gobierno Revolucionario de las Fuerzas Armadas por la Asamblea
Constituyente de 1978, convocada por el mismo con el fin de facilitar el retorno de la democracia, tras una
dcada de gobierno militar.
5
Las elecciones generales del Per de 1980 se realizaron el domingo 18 de mayo de ese ao. Se renov
totalmente el Poder Ejecutivo y el Poder Legislativo del Per.
6
Se le llama al periodo dictatorial militar, que se dio en los gobiernos de Juan Velazco Alvarado y Francisco
Morales Bermudez, el cual dur doce aos.

1.1 Golpe de Estado "contra el presidente Fernando Belaunde.

Durante el gobierno de Belande Terry (1963 - 1968), las disputas polticas se agudizaron, ya que
no posea una mayora en el Congreso. Argumentos serios entre el presidente Belande y el
Congreso, dominado por la coalicin APRA-UNO (Unin Nacional Odrista), e incluso entre el
Presidente y su propio partido Accin Popular, eran comunes.
Una disputa con la International Petroleum Company sobre las licencias a los campos de La Brea y
Parias de petrleo en el norte de Per provoc un escndalo nacional cuando una pgina clave
de un contrato (la pagina numero 11) se hall desaparecida. Esto result ser el catalizador que
permiti a las Fuerzas Armadas tomar el poder absoluto y cerrar el Congreso, casi todos de cuyos
miembros fueron encarcelados brevemente. El general Velasco tom el poder el 3 de octubre de
1968 mediante un golpe militar sin derramamiento de sangre, depuso el gobierno
democrticamente electo de Fernando Belande, cuando se desempeaba como jafe del
Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas del Per. El Presidente Fernando Belande fue
enviado al exilio. La reaccin inicial en contra el golpe se evapor despus de cinco das, el 08 de
octubre, cuando los campos petroleros en litigio fueron tomados por el Ejrcito.

1.2 Revolucin y la dictadura militar (1968 -1975)

Los lderes del golpe de Estado tomaron la administracin de la Republica del Per, con Velasco
Alvarado al frente como presidente del Gobierno Revolucionario de las Fuerzas Armadas. El
gobierno velasquista impulso el nacionalismo peruano y la justicia social. Se caracteriz por las
polticas de izquierda, como la nacionalizacion de industrias enteras, las empresas expropiadas
eran de una amplia gama de actividades como la pesca, la minera, las telecomunicaciones,
produccin de energa, etc y las consolid en una entidades administradas por el gobierno central
(PESCAPER, MineroPeru, Petroper , Siderper, Centromin Per, Electroper, Enapu,
EnatruPeru, Enafer, Compaa Peruana de Telfonos (CPT), EntelPeru, Correos del Per, etc). El
gobierno de Juan Velasco Alvarado aumento el control sobre la actividad econmica mediante la
creacion de esas entidades gubernamentales en rgimen de monopolio y la prevencin de
cualquier actividad privada en esos sectores. Los medios de comunicacin se volvieron ms
abiertos a los intelectuales y politicos de izquierda. Se emprendio una reforma a la educacin en
busca incluir a todos los peruanos y moverlos hacia un nuevo pensamiento nacional, se reivindico
al pueblo con el cambio del Dia del Indio a "Da del Campesino" cada 24 de junio, una fiesta
tradicional de la tierra, el da del solsticio de invierno.

II.

Reformas de Velasco Alvarado

El gobierno de Velasco, a diferencia de otras dictaduras militares de la regin, asumi un carcter

claramente de izquierda y nacionalista y realiz una serie de reformas que originaron un gran
impacto en el desarrollo social y econmico peruano, en todo caso una revolucin desde arribatal como dice Arias Quincot.
Entre las principales acciones de ste gobierno estuvieron:

La nacionalizacin y expropiacin de los yacimientos petrolferos de la IPC, el 9 de octubre

de 1968. Se organiz la Petro-Per una empresa estatal ligada , por entonces, a todos los
procesos de la explotacin, refinacin y distribucin del petrleo.
La 7reforma agraria (1969) que tuvo como objetivo frenar el movimiento campesino, crear
un mercado interno y acabar con el poder de la Oligarquia.
La nacionalizacin de sectores estratgicos de la economa como las minas, el petrleo y
el acero y de los servicios pblicos.
El incremento de los derechos laborales, la creacin de las Comunidades Industriales, con
lo que se consolidaron los sindicatos y se les asign a los trabajadores acciones de los
negocios y poder real y efectivo en la toma de decisiones de las empresas, es decir se
puso en la prctica la 8autogestin socialista
La expropiacin de los medios de comunicacin en 1974, medida que a pesar de ser
anunciada como una manera de entregar los medios de prensa a las "fuerzas vivas" del
pas solo devino en una manera de violentar y suprimir el derecho a la libertad de prensa.

La reforma agraria peruana fue el proceso de una de las transformaciones de la propiedad del suelo
agrcola en el Per.
8
El socialismo autogestionario o socialismo de autogestin es el sistema poltico que est basado en la
participacin de las diferentes comunidades cercanas a la vida cotidiana colectivizada (empresa, sindicato,
localidad, partido) en la gestin de comunidades polticas superiores (Estado, federaciones,
confederaciones, etc.). Junta economa de mercado y competencia, con autogestin obrera y la economa
planificada del socialismo, en un solo modelo unificado por el federalismo, generando una forma diferente
de Estado socialista.

REFORMA EDUCATIVA
El 21 de marzo de 1972 se promulg el D.L 19326 y con l se da inicio a la reforma ms
importante, que sobre el sistema educativo se haya producido en el Per republicano
(WUFFARDEN: 2005)
Efectivamente, la reforma educativa promulgada por el presidente Juan Francisco Velasco
Alvarado tuvo gran repercusin en nuestra historia. Fue una reforma que abord los problemas
fundamentales de la educacin peruana como una cuestin poltica y socio-econmico. Esta
reforma tena la visin de usar a la educacin como medio de un proyecto de transformacin
social. Asimismo, el proyecto estaba orientado a los siguientes fines:
* El trabajo adecuado para al desarrollo integral del pas.
* El cambio estructural y el perfeccionamiento permanente de la sociedad peruana.
* La autoafirmacin y la independencia del Per dentro de la comunidad internacional.
Con la llegada del gobierno de las Fuerzas Armadas, se increment la inversin de la
infraestructura fsica. Asimismo, se dieron importantes pasos para la modernizacin del sistema
educativo. Una de la ms relevante fue la descentralizacin que, para antes de ese momento,
haba funcionado de manera altamente centralista, como ocurra con el estado en general. Las
regiones beneficiadas por este eran Chiclayo, Lima, Huancayo, Pasco, Junn, Huancavelica,
Arequipa, Cuzco e Iquitos.
Sin embargo, esta reforma fracas por diferentes motivos. Por un lado, la oposicin del gremio
magisterial y la poltica de enfrentamiento y represin del gobierno. Por otro lado, vino la
descomposicin de la reforma con el gobierno militar de Morales Bermdez. El gobierno de
Belaunde Terry, en 1982, vuelve a restablecer la ley anterior a este del ao 1941. El gobierno
aprista formulo cinco proyectos educativos aunque ninguno de ellos se promulg.
Esta reforma se encontr con diversos obstculos que limitaron su finalidad. El proceso de cambio
impulsado por los militares cancel la dominacin oligrquica terrateniente, asimismo coloc las
bases para la consolidacin de la hegemona de la gran burguesa con una economa dependiente
orientada a la exportacin.5 No obstante, en el gobierno de Belande Terry, con la Ley 23384
denominada ley general de educacin, en 1982, formul cinco proyectos educativos, los cuales
nunca fueron promulgados.
En septiembre de 1969 (a menos de un ao de iniciado el Proceso Revolucionario) se establece la
Comisin de Reforma de la Educacin, con la misin de proponer una reestructuracin total del
sistema nacional de educacin. La integracin de dicha comisin fue, sin lugar a dudas, un acierto.
Se convoc la participacin de prominentes profesionales de diversas disciplinas y campos de
actividad. La composicin fue interdisciplinaria. Tal composicin permiti que la problemtica
educativa no fuera considerada nica y exclusivamente -como haba ocurrido en las anteriores
"reformas de educacin" del siglo XX en el Per desde una perspectiva pedagogicista. En la
comisin se cont con la participacin de educadores, filsofos, antroplogos, economistas,
socilogos, siclogos, ingenieros, abogados, mdicos, lingistas, arquitectos, administradores,

planificadores, tecnlogos, etc. La conformacin de este equipo interdisciplinario permiti que se

analizara con un criterio ms amplio y objetivo la problemtica global de la sociedad peruana en
general y la problemtica de la Educacin en particular. La estrategia de trabajo que opt la
comisin consisti en hacer un anlisis de la problemtica nacional y, como parte de ella, un
anlisis a fondo del tema educativo, contando para el efecto con el concurso de instituciones y
personas que haban realizado estudios en la materia.
Como resultado de tales anlisis: se formul el marco doctrinario de la nueva educacin, se
dise la estructura del nuevo sistema y se formul los lineamientos bsicos de estrategia para su
aplicacin.
La estructura del sistema educativo comprendi: educacin inicial, educacin bsica regular y
laboral, educacin superior: las ESEP en el I ciclo, las universidades en el II ciclo y el Instituto
Nacional de Altos Estudios en el III ciclo; otras modalidades: calificacin profesional
extraordinaria, educacin especial y extensin educativa.
Se defini la concepcin de currculo integral integrada por los siguientes componentes:
conocimientos, actividades, capacitacin para el trabajo y orientacin del educando. Plante la
revaloracin de la mujer, la coeducacin, la educacin bilinge, la oficializacin del quechua y el
sistema de nuclearizacin de la educacin nacional como organizacin comunal de base para la
cooperacin y gestin de los servicios educativo, promoviendo un modelo de desarrollo inclusivo,
con la participacin de las clases trabajadoras y pobres por primera vez en la historia peruana,
finalmente podemos concluir que en este gobierno se invirti en una reforma cultural que rescat
las artes, historia y expresiones de la diversidad racial y cultural de los peruanos. Se crearon
fiestas nacionales para revalorizar la participacin y elevar la auto estima de los peruanos; tales
como el Da del Campesino, cada 24 de junio - que es la fiesta indgena del Inti Raimi, la misma
fecha de la Reforma Agraria. El deporte tambin fue considerado una de las prioridades del
gobierno. Velasco ampli el sistema nacional de jubilacin.
9

Sin embargo, la reforma de la educacin fracas, entre otras razones: por la oposicin del gremio
magisterial y la poltica de enfrentamiento y represin del gobierno, el burocratismo y verticalismo
imperante. El proceso de cambio impulsado por los militares cancel la dominacin oligrquica
terrateniente, asimismo coloc las bases para la consolidacin de la hegemona de la gran
burguesa con una economa dependiente orientada a la exportacin. La reforma educativa
encontr aqu los lmites mayores de su realizacin.

La reforma educativa (1972), dirigida por el General 10Alfredo Carpio Becerra. Esta
reforma, cuestion la enseanza oficial (basada en la imposicin de los puntos de vista de
la lite) y la rigidez del sistema escolar imperante, se pretenda la reduccin de las
diferencias sociales en la educacin, contribuyendo en cambio, a largo plazo, a la
disminucin de las calificaciones de los maestros (que en los aos siguientes exigiran
crecientes privilegios al organizarse en sindicatos). Por otro lado, esta reforma cre en el
Per la educacin inicial y especial, as como tambin, el bachillerato pblico y la

Emilio Morillo Miranda, La luz apagada, un siglo de polticas educativas, 1994

Ministro de Educacin (1971 - 1975).

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enseanza bilinge para los quechua-hablantes, promoviendo la construccin de escuelas

en varias zonas del pas. Los planteamientos de la Reforma Educativa fueron premiados
en su oportunidad por la Unesco.
La reforma educativa de 1972, fomento la educacin bilinge de los pueblos indgenas de
los Andes y de la Amazona, que consista en casi la mitad de la poblacin. En 1975 el
gobierno de Velasco promulg una ley que daba al quechua el rango de idioma oficial del
Per al igual que al espaol. Por lo tanto, el Per fue el primer pas de Amrica Latina en
oficializar una lengua indgena. Sin embargo, esta ley nunca se aplic y dej de ser vlida
cuando la Constitucin de 1979 entr en vigor, segn la cual el quechua y el aymara son
oficiales slo donde predominan, segn lo dispuesto por la ley.

Otro aspecto importante de estas reformas fue la dignificacin de la poblacin humilde e

indgena, que comenz a tener mayor participacin en la vida poltica y social mediante las
reformas realizadas.
En el campo econmico, el gobierno militar, adems de imponer un mayor control estatal sobre
las actividades productivas, alent el desarrollo de la industria nacional mediante la restriccin de
las importaciones de 11manufacturas, lo cual produjo que en el pas se crearan fbricas y se
ensamblaran autos de distintas y prestigiosas marcas.

Primera fase
Juan Velasco Alvarado accedi al poder tras el escndalo del Acta de Talara y la Pgina 11,
mediante un golpe de Estado, el 3 de octubre de 1968, contra el presidente Fernando Belande
Terry, siendo jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas del Per.

Plan Inca
El Plan Inca fue un instrumento de racionalizacin del desarrollo a partir del Sistema Nacional de
Planificacin. Era un plan integral y ambicioso del autoproclamado Gobierno Revolucionario de la
Fuerza Armada, que ejerci un poder irrestricto, en el Per, desde el 3 de octubre de 1968 hasta
el 29 de agosto de 1975.2 Al frente del poder poltico estuvo el general de divisin, Juan Velasco
Alvarado, asesorado por el COAP.
Fue dado a conocer el 28 de julio de 1974 con ocasin del 153 aniversario de la Independencia
Nacional del Per.

Meta
En el plazo de veinte aos deba conseguir la " integracin de la poblacin, su distribucin en todo
el espacio econmico de pas y lograr el ingreso per cpita sea no menos del actual", estos
objetivos deban alcanzarse en un mbito netamente peruano, por ello el gobierno declaraba su
identidad: ni capitalista, ni marxista-leninista, se puso en prctica la 12autogestin socialista. En la
11

La manufactura (del latn manus, mano, y factura, hechura) o fabricacin es una fase de la produccin
econmica de los bienes. la actividad del sector secundario de la economa, tambin denominado sector
industrial, sector fabril, o simplemente fabricacin o industria.
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El socialismo autogestionario o socialismo de autogestin es el sistema poltico que est basado en la
participacin de las diferentes comunidades cercanas a la vida cotidiana colectivizada (empresa, sindicato,

praxis, tuvo una economa de transicin al socialismo; hizo esfuerzos de acercamiento hacia los
pases socialistas.

Principales realizaciones
Ms cerca de Goethe: "en el principio era la accin"- como ellos manifiestan- los conductores
ejecutan las siguientes acciones:

Toma de Talara el 9 de octubre de 1968 y recuperan los yacimientos petrolferos.

Planificacin y reestruturacin del aparato estatal
Banco Central de Reserva: ente regulador del crdito nacional. Fortalecimiento del Banco
de la Nacin
El 24 de julio de 1969 se cre "Petrleos del Per" ( PETROPER)
Peruanizacin de la banca comercial privada
El 2 de noviembre de 1969 se aprob la Ley general de Minera. Luego se fund Minero
Per

ANTECEDENTES

Gobern entre 1968 y 1975 .

Fue llamado el chino.

Represent la primera fase ms radical del rgimen militar.

Puso en prctica el Plan Inca, cuyo objetivo esencial era eliminar al sector oligrquico y
relacionarse mucho ms con los sectores populares.

Afirm que su gobierno no era ni comunista ni capitalista.

Realiz la reforma agraria, el 24 de junio de 1969, mediante el Decreto Ley 17716. Esa
fecha quedara establecida como el da del campesino. En dicha reforma populariz la
frase: La tierra es para quien la trabaja, que se convirti en la medida social ms
importante de su rgimen.

Desconoci el Acta de Talara, con lo cual va a nacionalizar la Brea y Parias.

El 9 de octubre de 1968, las fuerzas armadas ocuparon las instalaciones de la empresa

norteamericana petrolera, expropiando sus bienes y la explotacin del oro negro, a ese
da se le conoce con el nombre de La Dignidad Nacional.

Nacionaliz los ferrocarriles, los yacimientos mineros, empresas de servicios pblicos, etc.

localidad, partido) en la gestin de comunidades polticas superiores (Estado, federaciones,

confederaciones, etc.).

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Se produce la confiscacin de la prensa escrita en 1974. Los diarios pasan a formar parte
del Estado.

Se renueva el material militar obsoleto que poseamos. Con ello el Per se coloca como
uno de los ms equipados de Sudamrica.

Se crea el Sistema Nacional de Defensa.

Restableci las relaciones con Cuba.

Se estableci el quechua como idioma oficial de la Repblica en mayo de1975.

El industrial pesquero Banchero Rossi es asesinado el 1 de enero de 1972.

Se produce el terremoto de 1970, que ocasion desastres en Ancash, La Libertad, Lima y

Hunuco.

En 1971 se celebr el sesquicentenario de la independencia nacional.

El 5 de febrero de 1975 paraliz toda la guardia civil, ello trajo como consecuencia hechos
delictivos y violentos en la ciudad.

Es derrocado por Francisco Morales Bermdez en 1975.

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