LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN EL PER

Segn cifras tomadas del censo agropecuario de 1993, las comunidades

campesinas ocuparan aproximadamente el 40% del territorio del pas y
su poblacin ascendera a cuatro millones de personas segn un alcance
conservador (Valera, 1998). Sin embargo, desde las ciudades ms
importantes y en particular desde Lima, las comunidades aparecen
relegadas y marginadas de los procesos globales de desarrollo econmico
y social: se hallan en situacin de pobreza; y el crecimiento econmico
alarga la brecha entre el mundo urbano desarrollado y el espacio rural
comunal. En los discursos oficiales del Estado no se les menciona sino
como agentes de atraso y resistencia a la modernidad (Garca, 2007).
Ahora bien, en los espacios
locales, su invisibilidad es
solo aparente. En el ltimo
reporte de la Defensora del
Pueblo, se registra un total
de
239
conflictos
(161
activos y 78 latentes), de los
cuales solo
13 seran
comunales (ver cuadro 1).
Ciertamente, miradas desde
los espacios locales e incluso
regionales, las comunidades
no son en absoluto invisibles,
forman parte de la vida
cotidiana de las zonas rurales
y de las preocupaciones de
desarrollo de las autoridades
locales. En estos espacios,
las comunidades son un actor
relevante aunque no siempre
bien articulado o posicionado
en el marco de las polticas y
decisiones sobre la inversin pblica y el desarrollo local. A su vez,
representan un reto: en su produccin de supervivencia registran una baja
productividad; tienen bajos niveles de ingreso y carencias en el acceso a
servicios (agua, saneamiento, salud, educacin, justicia); en algunas zonas
arrastran secuelas de los aos de la violencia poltica o experimentan
marginacin y exclusin social. Y a todo ello se le suma una serie de
barreras culturales y dificultades para la comunicacin e integracin,
esbozando un panorama de atraso para sus integrantes.
Qu es una comunidad campesina?
Es producto de una larga historia (Matos Mar, 1976; Flores Galindo, 1987),
definiremos a los grupos a los que llamamos comunidad como unidades
1

que combinan funciones de regulacin econmica y social sobre sus

integrantes, que comparten una propiedad y que interactan como
colectividad ante la sociedad mayor. Cmo deberan ser las comunidades,
qu las diferencia unas de otras y cmo se adecuan a la modernidad son
las principales interrogantes que nacen a partir de esta definicin que
genera, a su vez, un marco imaginario.
La vida de una comunidad supone por lo general la existencia de: a) un
territorio comunal usufructuado familiar y comunalmente, b) un grupo de
familias que se consideran sus miembros/propietarios, c) un cuerpo de
dirigentes encargado de algunas funciones internas de regulacin social y
externas de representacin, d) otras comunidades vecinas que
interactan entre s y e) un Estado que la reconoce y le otorga legitimidad y
que regula algunas normas y funciones. En este marco de condiciones
generales existe una sorprendente diversidad a lo largo del territorio
nacional, generada por razones histricas, geogrficas, poblacionales;
adems de fundamentos de base indgena de tipos de organizacin, de
diversidad cultural, de diversidad de tierras, de integracin econmica,
etc.1
Por ello, aunque seguiremos refirindonos a las comunidades de manera
genrica, queremos sealar que, sobre el terreno, es necesario hablar de
casos regionales muy puntuales. As, por ejemplo, en el Cusco encontramos
comunidades herederas de los ayllus y de las haciendas, mayormente
quechuahablantes, en tensin permanente entre modernidad y tradicin;
en Ayacucho, comunidades pobres, que integran comits de autodefensa y
en situacin de posguerra; en Cajamarca, comunidades/caseros sostenidas
por las rondas en espacios con dbil tradicin colectiva; en Huancayo,
comunidades emprendedoras, con altos porcentajes de poblacin
emigrante e inmigrante, que comparten el espacio poltico con los distritos;
en la costa de Piura, macrocomunidades costeas, asediadas por la
urbanizacin y tentacin constante hacia la parcelacin; en la costa de
Lima, comunidades de no agricultores, que especulan con terrenos eriazos
de playas; en Puno circunlacustre, comunidades-parcialidades de pequeos
propietarios, agricultores y ganaderos. Y podramos seguir enumerando
otras variantes existentes. En resumen, las comunidades campesinas se
ajustan a una serie muy amplia de variaciones que determinan la
existencia de situaciones especficas que, por lo general, son de carcter
regional o subregional.

Slo es posible hablar de comunidades concretas a partir de criterios de clasificacin. Para una discusin sobre el
particular consulte Golte.

Existen actualmente ms de 6 mil comunidades campesinas y ms de

1,500 comunidades nativas reconocidas, y en otras regiones son menos
numerosas. Es decir, poseen inscripcin y reconocimiento formal desde el
Estado, a pesar de estar desigualmente repartidas en el territorio nacional.
El cuadro 3 el ltimo registro integrado sobre su nmero de hace poco
menos de una dcada muestra a grosso modo 2 esta desigual distribucin:
un cuarto de las comunidades campesinas se encuentra en Puno, siguen en
orden de importancia Cusco, Ayacucho, Huancavelica y Apurmac. El
mayor nmero de comunidades se concentra en el sur, en lo que en algn
momento fue llamado el trapecio andino. Siguen en importancia
numrica las comunidades de la sierra central: Lima, Junn, Pasco, Hunuco
y ncash.
En cambio, las comunidades nativas se concentran en la regin amaznica,
sobre todo en Loreto, siguindole en importancia Ucayali, Junn, Amazonas
y Pasco.

Expresin latina que significa 'de un modo aproximado o general, sin entrar en detalles.

EL LEGADO DE LA SOCIEDAD ANDINA

El estudio del Per antiguo carecera de importancia si no sirviera para
proyectarlo sobre la realidad social actual. Los logros alcanzados en los
distintos aspectos no solamente beneficiaron a nuestros antepasados, hoy
mismo continuamos disfrutando de esa maravillosa experiencia. Esta
realidad debe inspirarnos en la solucin de los problemas, sobre todo
econmicos, que afectan a los habitantes del pas. Este legado de la cultura
autctona se da en diversos campos:
LEGADO SOCIAL
El Ayllu.- La organizacin social basada en el ayllu nace en tiempos
6

preincaicos. Se perfecciona con los Incas y supervive a travs de la colonia

y de la repblica. En los primeros aos de la conquista se intent destruirla
con las reducciones del virrey Toledo. Toledo orden el traslado de los ayllus
a los lugares planos donde se les dot de una estructura econmica y
social propia de los espaoles. La supervivencia de esas agrupaciones son
las actuales comunidades campesinas.
Trabajo colectivo de la tierra.- Los antiguos peruanos estaban
convencidos que solos podan hacer muy poco y unidos podran vencer
dificultades. De ah que instituyeron tres sistemas de trabajo: el ayni3, la
minka4 y la mita5 que se cumplan en medio de una alegra y bienestar
gneeral. En muchas comunidades de la sierra subsiste esta tradicin en el
trabajo agrcola, en la construccin de las casas de los recin casados y en
las llamadas faenas comunales.
LEGADO ECONMICO
Dominio de la naturaleza.- Mediante la construccin de canales,
acueductos, reservorios y pozos, supieron aprovechar el agua de los ros o
del subsuelo para fertilizar los desiertos costeos. En la sierra, la escasez
de tierras impuls la construccin de andenes en la falda de los cerros, que
adems evitaba la erosin del suelo. Con estos dos procedimientos se
incrementaron los campos de cultivo para atender a una poblacin
creciente.

3 El ayni es una forma de comercio tradicionalmente de ayuda mutua practicada en comunidades indgenas conocidas
como topo en los Andes. As se presenta como un sistema de trabajo de reciprocidad familiar entre los miembros del
ayllu, donde miembros de la comunidad ayudan a otros miembros en sus tarea particulares cuando se necesita ayuda,
como en labores agrcolas y las construcciones de casas. Consista en la ayuda de trabajos que haca un grupo de
personas a miembros de una familia, con la condicin que esta correspondiera de igual forma cuando ellos la
necesitaran, como dicen: "Hoy por ti, maana por m" y en retribucin se servan comidas y bebidas durante ese tiempo.
Esta tradicin contina no solo en muchas comunidades campesinas sino tambin en la poblacin mestiza de Ecuador,
Bolivia, Per y Chile, ayudndose en las labores de cocina, pastoreo y construccin de viviendas. En las zonas de
lengua quechua al norte de Per y Ecuador el vocablo Ayni es traducido por minka o minga respectivamente.

4 La minga (mink'a o minga en quechua trabajo colectivo hecho en favor de la comunidad; minca del quechua
minccacuni solicitar ayuda prometiendo algo; o mingaco)1 2 es una tradicin precolombina de trabajo comunitario o
colectivo voluntario con fines de utilidad social o de carcter recproco3 4 5 actualmente vigente en varios pases
latinoamericanos
5

La mita fue un sistema de trabajo obligatorio utilizado en Amrica especficamente en la Regin Andina, tanto en la
poca incaica, como en la de la posterior conquista espaola de Amrica. Era un sistema de trabajo a favor del
Estado incaico destinado a las tierras del dios Sol que implicaba la construccin de centros administrativos,
templos, acueductos, etc. Exista una mita para servicios especiales como las labores de cargueros del Sapa Inca,
msicos, chasquis y danzantes, los obligados a cumplir esta labor eran los adultos hombres casados, mas no las
mujeres, cuya edad oscilaba entre los 18 y 50 aos.

Domesticacin de plantas.- El principal producto fue la papa, tubrculo

que libr a Europa de las hambrunas peridicas y ha contribuido a la
grandeza del pueblo alemn. Algunos alimentos -como la quinua, caihua,
achiote, domesticados tambin en el pasado- no son hoy debidamente
apreciados, pese a su gran contenido vitamnico. Su empleo como dieta
popular salvara las actuales deficiencias nutritivas.

El empleo del guano.- El

guano de las islas como
abono
para
los
campos
agrcolas sirvi para obtener
mejores rendimientos. Siglos
ms tarde ira a Europa a
revitalizar
los
suelos
de
Inglaterra.
Deshidratacin
de
tubrculos.- Esta tcnica
sobre todo de la papa y la oca
para su mejor conservacin,
es
igualmente
una
contribucin de los habitantes
del Altiplano. Ah se otorga
una nueva virtud a estos
productos como alimentos para enfermos y convalescientes.
Domesticacin de animales.- En especial de los auqunidos por el uso
de la lana para los tejidos. Es un magnfico aporte a la actual ganadera
peruana.
LEGADO
POLTICO
La
justicia
social.Los
monarcas incas no
eran semejantes a
los
desptas
asirios o persas
del
antiguo
oriente.
Al
contrario,
se
caracterizaban por
su
espritu
paternalista,
a
pesar de la rgida
sumisin de los
subditos al estado
imperial. En tal
sentido, los Incas
se
preocupaban
porque todos los
habitantes
tuvieran
su
parcela de tierra
9

con cuyos productos tenan que sustentarse. De este modo nadie se mora
de hambre, ni siquiera los hurfanos, las viudas o invlidos. Pero todos
tenan que trabajar obligatoriamente de acuerdo a sus posibilidades. Ni las
catstrofes, siempre imprevisibles, alteraban este bienestar porque para
estos casos se tenan preparados los almacenes o tambos con las
provisiones necesarias.
Unificacin vial.- Los pueblos del vasto dominio incaico fueron
comunicados entre s por un sistema vial realmente admirable. En regiones
tan difciles como la costa, interrumpida frecuentemente por desiertos
arenosos, y la sierra, llena de accidentes geogrficos, lograron construir
dos grandes carreteras longitudinales, siguiendo el ejemplo de los Wari.
Ambas vas eran enlazadas por caminos troncales, facilitando as la
integracin imperial.
Gobierno centralista.- La sede del gobierno imperial fue el Cusco. Desde
ah se impartan las rdenes a las autoridades inferiores de los 4 suyos.
Este sistema centralista continu con la Colonia y Repblica, aunque
trasladando la capital de la sierra a la costa.
LEGADO CULTURAL
Arte.- Subsisten hasta ahora excelentes muestras del arte precolombino.
En la arquitectura se conservan monumentos (fortalezas, ciudades,
templos, canales, andenes) en la costa, sierra y selva. En cermica,
muchos museos nacionales y regionales exhiben innumerables ejemplares,
celosamente guardadas como patrimonio nacional. La incomparable
textilera de Paracas y la metalurgia Chim y Mochica gozan de fama y
admiracin general. Todas ellas fomentan el turismo y son motivo de
estudio y conocimiento directo por parte de estudiantes y especialistas.
Idioma.- Varios idiomas superviven a travs de los siglos, como el
QUECHWA, el AYMARA y el PUQUINA; y sirven todava como instrumentos
de comunicacin en muchas comunidades campesinas.
Medicina.- Un valioso agente para la ciencia medica es el cuy o conejillo
de indias que el poblador andino domestic en su hogar. En el se ensayan
en el laboratorio las vacunas y todo gnero de inoculaciones para
contrarrestar la enfermedad.
La zarzaparrilla sirvi para calmar a los que padecan enfermedades
venreas durante tres siglos. El barbasco, til para extraer la acetona,
empleada como insecticida en medicina y agricultura. Un ltimo importante
aporte fue la coca.
LA COSMOVISIN ANDINA6
6 La cosmovisin andina (como ven al cosmos, al mundo, los habitantes de los andes), es un concepto que est muy
ligado a su espiritualidad. Existe una integracin muy fuerte entre el hombre y la tierra, la Pachamama (la que da vida).

10

La cosmovisin
es una forma de
ver
y
comprender
el
mundo que nos
rodea, de cmo
interpretamos e
interiorizamos lo
relacionado a la
cotidianeidad
(percepcin
y
concepcin),
cmo
entendemos los
aspectos
sencillos
del
hombre, de la
naturaleza y del
universo mismo,
cules
son
nuestros
parmetros?
Cosmovisin andina, es la concepcin ms vigente de los pueblos
originarios indgenas de los andes; en la actualidad, esta concepcin o
entendimiento se basa, fundamentalmente, en la relacin hombrenaturaleza y viceversa (naturaleza-hombre) que ha conllevado a varios
estudios, pero su comprensin se centra en la vida, el respeto a la vida
porque la vida es la columna vertebral de la construccin de relacin que
conlleva a su convivencia, concibindose as un mundo vivo, donde todos
los seres vivos merecen absoluto respeto y son complementos para lograr
el equilibrio de la vida.
Se desglosa las relaciones tutelares como la concepcin de Apu,
Pachamama, Pachacamaq, Yacumama, etc., que hace referencia filial
como padres protectores, cariosos, creadores de todo lo que existe y en
reciprocidad es devuelto ese sentimiento y actitud por parte de los
pobladores de los ayllus andinos.
En esta relacin del hombre andino con su propio mundo, se forja una
integracin total y absoluta con plantas, bosques, animales, territorios,
minerales, ros, lagos, montaas, espacios celestiales y entornos estelares,
El mundo es un todo y los hombres somos parte de l. Existe una integracin total. Es por esto que los indgenas del
altiplano tienen ritos y ceremonias que muestran el gran respeto a la naturaleza. Aunque tambin continan existiendo
algunos ritos de sacrificios de animales que no dejan de chocar por lo sanguinarios que son.

11

que originan una integridad comunitaria holstica 7 interactiva y nica.

Este profundo concepto confirma la existencia de la interrelacin dialogante
(energtica) entre la tierra y el cosmos, donde pachamama, lo visible, es la
esencia que alimenta, nutre y da cobijo al hombre andino, y pachacamaq,
lo invisible, es la matriz csmica tutelar que protege, gua y dirige.
DERECHO DE LOS PUEBLOS ORIGINARIOS
Los principales instrumentos internacionales vigentes dedicados a los
derechos de los pueblos indgenas son:

El holismo (del griego [hlos]: "todo", "por entero", "totalidad") es una posicin metodolgica y
epistemolgica que postula cmo los sistemas (ya sean fsicos, biolgicos, sociales, econmicos, mentales,
lingsticos, etc.) y sus propiedades, deben ser analizados en su conjunto y no solo a travs de las partes que los
componen. Pero an consideradas stas separadamente, analiza y observa el sistema como un todo integrado y
global que en definitiva determina cmo se comportan las partes, mientras que un mero anlisis de stas no puede
explicar por completo el funcionamiento del todo. El holismo considera que el "todo" es un sistema ms complejo
que una simple suma de sus elementos constituyentes o, en otras palabras, que su naturaleza como ente no es
derivable de sus elementos constituyentes. El holismo defiende el sinergismo entre las partes y no la individualidad
de cada una.

12

- El Convenio Nro. 169 de la OIT (Organizacin Internacional del Trabajo)

sobre pueblos indgenas y tribales en pases independientes.
- La Declaracin de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los
Pueblos Indgenas, aprobado por la Asamblea General de las Naciones
Unidas, el 13 de setiembre de 2007.
- El Artculo 149 de la Constitucin Poltica del Estado Peruano
establece que las autoridades de las Comunidades Campesinas y Nativas,
con el apoyo de las Rondas Campesinas, pueden ejercer las funciones
jurisdiccionales dentro de su mbito territorial de conformidad con el
derecho consuetudinario8, siempre que no violen los derechos
fundamentales de la persona. La ley establece las formas de coordinacin
de dicha jurisdiccin especial con los juzgados de paz y con las dems
instancias del poder judicial.
- La Convencin Internacional sobre la Eliminacin de todas las
formas de Discriminacin Racial (1965), mediante este instrumento,
los Estados se comprometieron a prohibir y a eliminar la discriminacin,
entre otras, por razones tnicas y consagraron protecciones para las
personas frente a la discriminacin racial, incluida aquella que ocurre por
motivos tnicos (Arts. 1 a 7).
8

Derecho consuetudinario, tambin llamado usos o costumbres, es una fuente del Derecho. Son normas jurdicas
que no estn escritas pero se cumplen porque en el tiempo se han hecho costumbre cumplirlas; es decir, se ha hecho
uso de esa costumbre que se desprende de hechos que se han producido repetidamente, en el tiempo, en un territorio
concreto. Tiene fuerza y se recurre a l cuando no existe ley (o norma jurdica escrita) aplicable a un hecho.
Conceptualmente es un trmino opuesto al de Derecho escrito.

13

Cules son los Derechos y Principios Bsicos que consagra el

Convenio Nro. 169 de la OIT?
- El principio de no discriminacin.
- El derecho de los pueblos indgenas a la propiedad y posesin de las
tierras que tradicionalmente han ocupado.
- El derecho a que se respete su integridad, sus culturas e instituciones.
- El derecho a determinar su propia forma de desarrollo.
- El derecho a participar directamente en la toma de decisiones acerca de
polticas y programas que le interesen o les afecte.
- El derecho a ser consultado acerca de las medidas legislativas o
administrativas que los puedan afectar.
EL BUEN VIVIR DESDE EL PUEBLO AYMARA QUECHWA
Desde
la
cosmovisin
aymara y quechwa, toda
forma de existencia tiene la
categora de semejante. Es
una
relacin
complementaria, todo vive
y todo es importante. La
MADRE TIERRA tiene ciclos,
pocas de siembra, pocas
de cosecha, pocas de
descanso,
pocas
de
remover la tierra, pocas
de fertilizacin natural. As
como el cosmos tiene
ciclos, la historia tiene
pocas de ascenso y descenso, la vida tiene pocas de actividad y
pasividad.
El trmino Suma Qamaa - Allin Kawsay se traduce como VIVIR BIEN
o VIVIR EN PLENITUD, que en trminos generales significa vivir en
armona y equilibrio; en armona en los ciclos de la Madre Tierra,
del cosmos de la vida y de la historia, y en equilibrio con toda
forma de existencia.
El vivir bien es desenvolvernos en armona con todos y todo, es una
convivencia donde todos nos preocupamos por todos y por todo lo que nos
rodea. Lo ms importante no es el hombre ni el dinero, lo ms importante
es la armona con la naturaleza y la vida. El vivir bien apunta a una vida
sencilla que reduzca nuestra adiccin al consumismo y mantenga una
produccin equilibrada sin arruinar el entorno.
En este sentido, vivir bien es vivir en comunidad, en hermandad y
especialmente en complementariedad, es una vida comunal, armnica y
autosuficiente. Vivir bien significa complementarnos y compartir sin
14

competir. Vivir en armona entre las personas y con la naturaleza. Es la

base para la defensa de la naturaleza, de la vida misma de la humanidad.
El vivir bien no es lo mismo que el vivir mejor, el vivir mejor es a costa del
otro. Vivir mejor es el egosmo, desinters por los dems, individualismo,
slo pensar en el lucro. Porque para vivir mejor se hace necesario explotar
al prjimo, se produce una profunda competencia, se concentra la riqueza
en pocas manos.
En algunos pases del norte, en las grandes metrpolis, hay personas que
compran un traje, lo usan una vez y lo arrojan a la basura. Esa falta de
inters por los dems genera oligarquas 9, noblezas, aristocracias, lites
que siempre pretenden vivir mejor a costillas de los dems. Si no hay
inters por la vida de las personas individuales, a lo sumo de su familia.
LAS RONDAS CAMPESINAS
Las rondas campesinas son
organizaciones independientes,
es
decir
autnomas,
democrticas
y
pacficas,
creadas por decisin y acuerdo
de los campesinos, casero,
comunidad campesina o nativa,
parcialidad, centro poblado, y
que estn al servicio de la
comunidad en la lucha y en la
prevencin de la delincuencia,
la violencia y el abigeato 10, as
como
en
la
solucin
de
conflictos de acuerdo con sus
usos y costumbres.
Tienen como objetivo, la defensa de sus tierras, cuidado de su ganado y
dems bienes cooperando con las autoridades en eliminacin de cualquier
delito.
Son rondas campesinas, las organizaciones sociales integradas por
pobladores rurales, as como las integradas por miembros de las
comunidades campesinas, dentro del mbito rural.
Son rondas comunales, las organizaciones sociales integradas por
miembros de las comunidades nativas.
9

La oligarqua, (del griego ) en la ciencia poltica, es una forma de gobierno en la que el poder supremo
est en manos de unas pocas personas, generalmente de la misma clase social.
10 El abigeato es un delito punible y estipulado en muchos cdigos legales de la mayora de los pases ganaderos y
que consiste en el robo o hurto de ganado o animales domsticos, principalmente caballos y vacas, aunque tambin
se da en ovinos.

15

Las rondas campesinas nacen ante la necesidad de enfrentar al abigeato y

la falta de seguridad en el campo. Surgen como respuesta a los
innumerables abusos y robos, abigeato, violacin de mujeres, asesinatos,
conflictos familiares, corrupcin de autoridades estatales, etc., y, en
general, ante un conjunto de injusticias. Se organizan y funcionan de
acuerdo con la realidad y las costumbres del pueblo o casero donde
ejercen sus funciones.
Tipos de Rondas
1. Rondas Campesinas Autnomas.- son aquellas que surgen en el
mbito rural donde no hay ni comunidad campesina ni comunidad nativa.
Tambin se las llama rondas independientes. Por ejemplo, las rondas de
Cajamarca, Moyobamba, etc. Estas surgen por primera vez en la sierra
norte de Cajamarca (Cuyumalca Chota). Formadas a partir de 1970.
2. Rondas Campesinas Subordinadas.- Son aquellas rondas que forman
parte de una organizacin comunal de una comunidad campesina o una
comunidad nativa. En este caso, las rondas estn subordinadas a la
asamblea general de todos los miembros de la comunidad.
3. La Ronda Urbana o Autodefensa Barrial.- Son grupos de personas
vecinos residentes en una urbanizacin o espacio urbano, que se organizan
para defenderse de la delincuencia y de la violencia urbana. Pueden como
no pueden ser autnomas. Por lo general no tienen armas. Son
organizaciones con vocaciones de permanencia, puede y deberan
funcionar en forma democrtica. Estas han surgido en barrios perifricos de
las grandes ciudades, donde la polica no puede brindar seguridad y
garantizar la tranquilidad pblica y la represin de la delincuencia. No
tienen facultad de administrar justicia.
4. Los Comits de Autodefensa.- Son grupos de pobladores
fundamentalmente rurales, incluso campesinos, asesorados, organizados y
entrenados por las Fuerzas Armadas; dependen, en su organizacin y
funcionamiento, de la regin militar. Surgen para enfrentar el terrorismo 11,
el narcotrfico y, en menor medida, la delincuencia. Segn su norma
especfica, son dependientes de las fuerzas armadas. Tienen armas, son de
naturaleza transitoria. Internamente, tienden a reproducir la estructura
jerrquica de las instituciones militares.
La
finalidad
de
las
Rondas
Campesinas es:

Cuidar, proteger y defender los

11 El terrorismo es el uso sistemtico del terror para coaccionar a sociedades o gobiernos, utilizado por una amplia
gama de pseudoorganizaciones polticas en la promocin de sus objetivos, tanto por partidos polticos nacionalistas y no
nacionalistas, de derecha como de izquierda, as como tambin por corporaciones, grupos religiosos, racistas,
colonialistas, independentistas, revolucionarios, conservadores y gobiernos en el poder.

16

bienes y recursos naturales (tierra, agua, medio ambiente) de cada familia

rondera y de toda la poblacin.

Defender y promocionar la vida, la dignidad humana y los dems

derechos fundamentales de cada rondero y rondera.

Controlar, fiscalizar y denunciar a los malos dirigentes y autoridades

comunales, y ante autoridades pblicas.

La solucin de los conflictos y la administracin de justicia de hechos

ocurridos en su jurisdiccin, de acuerdo con sus usos y costumbres, con
pleno respeto de la Constitucin Poltica y las leyes vigentes.

Garantizar la seguridad ciudadana en su territorio, en coordinacin

con las fuerzas policiales, la municipalidades y los dems entes estatales
con competencia en la materia.

La fiscalizacin y la vigilancia ciudadana de los servicios pblicos y los

funcionarios pblicos.

Participar en toda actividad en beneficio del desarrollo de la ronda

campesina y toda la comunidad, parcialidad, casero y centro poblado.

Toda aquella finalidad que la Ronda Campesina acuerda en asamblea

bajo acta general sobre la base del estatuto de la Ronda Campesina.
Los principios de las Rondas Campesinas en materia de seguridad
ciudadana y de resolucin de conflictos, son:

Democracia.- es democrtica porque los acuerdos se toman

respetando la voluntad de la mayora y sin discriminar a nadie.

Autonoma.- es autnoma por no depender de ninguna institucin

como la polica, el Gobernador, el Ejrcito, el Municipio, un partido poltico,
la Iglesia o alguna ONG.

Pacficas.- porque tienen como finalidad la paz, la tranquilidad

pblica y el desarrollo en sus caseros, comunidades, parcialidades y
centros poblados.

Respeto
de
los
derechos fundamentales de
la
persona.la
Ronda
Campesina es respetuosa y
defensora
de
la
dignidad
humana y de los derechos
humanos de todas las personas,
en especial de los miembros de
la comunidad.

Respeto
de
la
Constitucin y la Ley.- la
actuacin
de
las
Rondas
Campesinas
se
realiza
en
cumplimiento de la Constitucin y de las leyes vigentes.

Gratuidad.- Una persona que acude a las Rondas Campesinas para

que le resuelvan un problema no debe pagar dinero por ello. Tampoco se
requiere la intervencin de un abogado.

Interculturalidad.- Las rondas Campesinas son expresin de una

17

identidad cultural propia. El Estado y sus diferentes rganos debern

buscar el dilogo respetuoso y el aprendizaje mutuo al momento de
relacionarse con las rondas campesinas.
Origen de las Rondas Campesinas del Per
El surgimiento de las rondas es la respuesta colectiva a la marginacin del
campesinado, al desprecio y abuso de los grandes adinerados y de sus
autoridades serviles. Las rondas campesinas surgieron en la comunidad de
"Cuyumalca", casero cercano a la ciudad de Chota, fueron forjadas a
iniciativa espontnea de una generacin de ronderos poseedores de
diversas concepciones polticas, religiosas y culturales en el intent de
resguardar los bienes de su escuela fiscal, varias veces burlada por los
amigos del ajeno. Los campesinos se organizaron para realizar servicios de
rondas de ocho de la noche a cinco de la maana en grupos de siete
personas al mando de un jefe de grupo.
La comunidad de "Cuyumalca" por propia iniciativa tras problemas del abigeato
se renen el 29 de diciembre de 1976 deciden la creacin de las rondas
campesinas, es por eso que el 29 de enero de 1977 surgieron las rondas sobre
la base inicial en forma organizada y con orientacin de Frente nico y de
Masas. En este Frente jugo su rol el partido al destacar el trabajo en las rondas
en un conjunto de hombres entre los cuales se encontraba Daniel Idrogo
Benavides quien cumpli su rol positivo en la ejecucin y conduccin de las
rondas.
As como las rondas tras la buena conduccin y direccin a partir de Chota se
desarrolla rpidamente en Cajamarca y en otros departamentos del Per.
"En 1976 empieza el proceso de creacin de las rondas campesinas en Chota,
Cajamarca y luego este sistema de seguridad ciudadana se difunde en el norte
del pas", seal Gregorio Santos Guerrero, Representante de la Central nica
de
Rondas
Campesinas
(CUNARC).
Cuyumalca Cuna de las Rondas
El Centro Poblado Menor de Cuyumalca, se encuentra ubicado en el distrito y
provincia de Chota al lado Este de la ciudad capital. Sus lmites son:
POR EL NORTE: Con la comunidades de Shitapampa, Choctapata Rojaspampa y el Mirador.
POR EL NORESTE: Con la comunidad de Progresopampa.
POR EL ESTE: Con el Centro Poblado Menor de Chaupelanche y
Capillapampa.
POR EL SUR: Con Rejopampa, el Centro Poblado Menor de Yuracyacu
18

y Chinchn.
POR EL OESTE: Con la ciudad de chota.
Cuyumalca cuenta con 14 sectores que estn organizados y funcionan como
comunidades autnomas ya que tienen sus autoridades polticas, religiosas,
comunales (Rondas Campesinas), etc., dichos sectores son: Colpamayo, Conga
Blanca, Atoctambo, Huascarcocha, San Pedro, Caafisto Bajo, Alto Caafisto,
Santa Rosa Bajo, Santa Rosa Alto, Puquio Cuyumalca, Alto Cuyumalca, San Juan
del Suro, Nuevo Oriente, Unin Cuyumalca. En el sector de Alto Cuyumalca se
encuentran las principales instituciones de la comunidad, ste anteriormente
fue conocido como Cuchupachn. Una de las causas para la desmembracin de
la comunidad en sectores fue la creacin de las Rondas Campesinas.
Actualmente algunos sectores cuentan con energa elctrica de ENSA,
mejorando su calidad de vida.
Sus principales actividades econmicas son: la agricultura, la ganadera y
ltimamente estn dando impulso a la artesana con la confeccin de tapetes,
mochilas, alfombras, entre otros; ofreciendo productos de calidad para la
exportacin a nivel nacional e internacional, gracias a la capacitacin que les
ofrece especialmente SENATI CAJAMARCA.

Himno de las Rondas Campesinas

CORO
Con el puo levantado
con la mente y el corazn
los ronderos lucharemos
por una patria mejor.
I
Nuestras Rondas Campesinas
y nativas del Per
son fuente del pensamiento
que hacia el triunfo nos llevarn,
sea la unin nuestro lema
autonoma y libertad.
II

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Este gran pueblo que avanza

por la justicia social
tiene cuna en Cuyumalca
Chota provincia y su virtud
es integrar Sur y Norte
centro y oriente de mi Per.
III
Los primeros diez ronderos
dieron ejemplo a seguir
Nestor Lino, Jos Vsquez,
Arturo Daz, Jos Isael,
Csar Gilberto, Aladino
con Artidoro se entienden bien.
IV
Regulo Oblitas Herrera
Teniente Gobernador
llama a Severino Oblitas
y a Jos Santos a completar
el primer grupo de ronda
que empezara gesta inmortal.
V
Vamos forjando progreso
nuestra misin es cumplir
los mandamientos del pueblo
sin distinciones y construir
la nueva Patria que mire
con fe, esperanza al porvenir.

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