INACAP Virtual Unidad 2.

Material de profundizacin 1

U2. Material de profundizacin 1.

Identificacin de peligros y evaluacin de
riesgos del trabajo

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NDICE DE CONTENIDOS
INTRODUCCIN .................................................................................................................... 4
Contenidos............................................................................................................................ 5
Tema 1. Definiciones y conceptos ................................................................................. 5
Tema 2. Procesos productivos ........................................................................................ 7
Tema 3. Identificacin de los peligros en el lugar de trabajo ................................... 9
Tema 4. Evaluacin de riesgos ..................................................................................... 16
Tema 5. Medidas de control del peligro..................................................................... 18
Tema 6. Jerarqua de las medidas de control ........................................................... 19
Tema 7. Efectividad de las medidas de control ........................................................ 20
Tema 8. Matriz de identificacin de peligro, evaluacin de riesgos y medidas de
control (MIPER) ................................................................................................................ 21
RESUMEN > Ideas claves ................................................................................................... 23
BIBLIOGRAFA ...................................................................................................................... 24

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INTRODUCCIN
Bienvenidos al material de profundizacin.
En las empresas existen infinitas formas en las cuales los trabajadores se ven
expuestos a riesgos. Los procesos industriales varan vertiginosamente con los
cambios tecnolgicos incorporando nuevas materias primas, mquinas ms
productivas y nuevas forma de administrar la produccin. Todo lo anterior, implica
que los riesgos del trabajo se mueven con la misma rapidez, por tanto el proceso
de identificacin de peligros y evaluacin de riesgos debe ser una actividad
realizada de forma constante de modo de anticiparse a la dinmica que tienen
las organizaciones modernas para proponer medidas preventivas efectivas.
Los accidentes y enfermedades del trabajo, se ocasionan generalmente por
condiciones medioambientales del trabajo, exigencias fsicas, condiciones del
puesto y condiciones derivadas del sistema organizativo del trabajo. Cada peligro
laboral debe poseer una evaluacin del riesgo y las medidas preventivas para
evitarlo o reducir su probabilidad de ocurrencia o minimizar su gravedad.
Esta unidad tiene como objetivo que puedan comprender y aplicar las
metodologas del proceso de identificacin de peligros y aplicar medidas de
control eficaces a las actividades evaluadas.
Esperamos que este material sea de tu inters y compresin. Este documento y los
otros disponibles en la seccin material de la asignatura, son la base terica
para desarrollar y resolver las actividades propuestas en esta unidad.

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Contenidos
Tema 1. Definiciones y conceptos
Incidente: Evento(s) relacionados con el trabajo que dan lugar o tienen el
potencial de conducir a lesin, enfermedad (sin importar severidad) o fatalidad.
Un accidente es un incidente con lesin, enfermedad o fatalidad. Tambin un
incidente donde no existe lesin, enfermedad o fatalidad, puede denominarse,
cuasi-prdida, alerta, evento peligroso. Por ltimo una situacin de emergencia es
un tipo particular de incidente.
Enfermedad profesional: Es la causada de una manera directa por el ejercicio de
la profesin o el trabajo que realice una persona y que le produzca incapacidad
o muerte
Peligro: Fuente, situacin (condicin del ambiente de trabajo) o acto (acciones)
de las personas, que tienen la capacidad de causar dao, en trminos de
lesiones por accidentes o enfermedades profesionales. La importancia de un
peligro se caracteriza por su riesgo.
Ejemplos de peligro pueden ser: pisos resbaladizos, bajar escaleras corriendo,
fumar en ambientes combustibles, ruido, vibraciones, etc.
Identificacin de peligros: Proceso de reconocimiento de una situacin de peligro
existente y definicin de sus caractersticas.
Riesgo: Combinacin de la probabilidad de ocurrencia de un evento o
exposicin peligrosa y la severidad de las lesiones o daos o enfermedad que
puede provocar el evento o la exposicin(es). Este constituye un indicador de la
gravedad de un peligro.
Para el caso de los peligros que derivan en accidentes, el nivel de riesgo
corresponde a la probabilidad de ocurrencia del peligro y la severidad (nivel de
gravedad) que pueden tener las lesiones derivadas de la ocurrencia del peligro.
Para el caso de la higiene ocupacional, el riesgo estar dado, generalmente, por
la concentracin del contaminante (u otro factor ambiental) y el tiempo de
exposicin a ese contaminante (u otro factor ambiental). Para determinar el nivel
de riesgo se comparan las mediciones del contaminante (u otro factor ambiental)
respecto de los niveles establecidos por la legislacin, para cada uno de ellos.
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Riesgo puro: Riesgo evaluado sin considerar la aplicacin de medidas de control

sobre ste.
Riesgo residual: Riesgo resultante de la evaluacin, considerando la aplicacin de
la totalidad de las medidas establecidas para el control de ste.
Riesgo aceptable: Riesgo que ha sido reducido a un nivel que puede ser tolerado
por la organizacin, teniendo en cuenta sus obligaciones legales y su propia
poltica de seguridad y salud en el trabajo.
Evaluacin del riesgo: Proceso de evaluacin de riesgo(s) derivados de un
peligro(s) teniendo en cuenta la adecuacin de los controles existentes y la toma
de decisin si el riesgo es aceptable o no.
Gestin del riesgo: Es un proceso estructurado, consistente y continuo
implementado a travs de toda la organizacin, que tiene como propsito
identificar, controlar y eliminar las fuentes de riesgo, que puedan daar a las
personas, los procesos, la produccin y el cumplimiento de los objetivos de las
operaciones.
La Gestin de Riesgos permite, a travs de un proceso iterativo, el
perfeccionamiento de los procesos. De acuerdo a la metodologa, para cada
proceso se deben identificar los peligros, evaluar los riesgos y establecer los
controles para evitarlos o mitigarlos, todo lo cual se plasma en una matriz de
peligros.
Actividad rutinaria (AR): Actividad propia del giro de la empresa, realizada
habitualmente.
Actividad no rutinaria (ANR): Aquella desarrollada en un proceso, necesaria para
mantener su continuidad, en caso de una emergencia o detenciones no
programadas. Tambin puede ser considerada como tal, aquella que se realiza
espordicamente, aquella que no forma parte del negocio (y por tanto no se
planifica) o la realizacin de una nueva actividad.
Higiene ocupacional: Disciplina cuya gestin se centra en identificar, evaluar y
establecer controles sobre los contaminantes u otros factores (Peligros) presentes
en los ambientes laborales, que afectan la salud.
Medidas de control: Tcnicas utilizadas para disminuir la probabilidad de
ocurrencia de los peligros y/o disminuir la severidad de las consecuencias. Una
vez identificados los peligros y evaluado el riesgo, la etapa siguiente es la
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aplicacin de medidas de control, segn la importancia del riesgo. Las medidas

utilizadas para el control de los riesgos, son variadas, enfocndose en las
condiciones del trabajo (tanto ambientales como organizacionales) y en las
conductas de las personas.
Matriz de peligros: Planilla que incluye los procesos, actividades, tareas, cargos,
peligros identificados, la evaluacin del riesgo y las medidas para el control de los
riesgos.

Tema 2. Procesos productivos

Los procesos, en la interaccin de las personas, los materiales, equipos,
maquinarias y las instalaciones, son los que permiten la creacin de valor. Es en la
relacin sealada donde tambin se evidencian las fallas, los peligros, impactos
ambientales y otros efectos indeseados de las operaciones.
Entonces, nuestra bsqueda de mayores niveles de seguridad, se debe centrar
en los procesos, mediante la gestin de sus riesgos
Los procesos se pueden definir como Cualquier actividad, o conjunto de
actividades repetitivas y sistemticas, que utiliza recursos para transformar
elementos de entrada en resultados o salidas, las que denominamos productos o
servicios que son recibidos por cliente interno o externo
Los procesos pueden estar vinculados, como muestra la figura:

Fuente: Elaboracin propia

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Fuente: Elaboracin propia

Las variables que pueden intervenir en un proceso son:

Entradas: Recursos, requerimientos, estndares, generados por un proveedor

(cliente o colaborador).
Salidas: Servicio, productos elaborados, nivel de satisfaccin, residuos, emisiones,
riesgos.
Personas: Capital humano (operadores y responsables).
Recursos: Materias primas, productos semi-elaborados, informacin.
Actividades: Secuencia de tareas y sus controles.
Entorno: Medio ambiente, contexto.
Para reconocer un proceso, es necesario que no preguntemos lo siguiente:

Qu hace la empresa, qu produce o gestiona?

Qu actividades se realizan?
Quines son los proveedores o clientes?
Quines son los jefes?
Qu unidades o departamentos existen?

Una vez identificados los procesos, requeriremos subdividirlos an ms, para

facilitar la unidad de estudio y con ello descubrir con ms facilidad los peligros.

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Luego, dividiremos los procesos en actividades y si es necesario, stas en las

tareas que las componen.
Hay que considerar que se dispone de recursos limitados para la identificacin de
los procesos, actividades y tareas, por lo que es recomendable, iniciar el siguiente
paso La identificacin de peligros, concentrando los esfuerzos en los procesos
que resulten ms crticos, en funcin del nmero y tipo de accidentes, niveles de
dao o impacto en la seguridad y salud ocupacional.

Tema 3. Identificacin de los peligros en el lugar de trabajo

Identificar

peligros

es

fundamental

para

la

actividad

preventiva,

para

identificarlos debemos buscaros en las siguientes actividades, condiciones o

situaciones:

Actividades rutinarias y no rutinarias.

Actividades de todo el personal que tiene acceso al lugar de trabajo
(incluyendo contratistas y visitas).
Comportamiento, capacidad y otros factores asociados a las personas.
Identificacin de los peligros originados fuera del lugar de trabajo, capaz
de afectar adversamente la salud o seguridad de las personas bajo el
control de la empresa, dentro del lugar de trabajo.
Peligros generados en la proximidad del lugar de trabajo por actividades o
trabajos relacionados bajo el control de la empresa.
Infraestructura, equipos y materiales en el lugar de trabajo, provistos por la
empresa, sus contratistas u otros.
Cambios o propuestas de cambios en la empresa, sus actividades o
materiales.
Diseo del lugar de trabajo, procesos, instalaciones, maquinaria,
procedimientos operacionales y organizacin del trabajo, incluyendo su
adaptacin a la capacidad humana.
En la gestin de cambios, la identificacin de los peligros para la salud y
seguridad de las personas, asociados a cambios en la empresa, los
procesos o sus actividades, previo a la introduccin de dichos cambios.
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El registro y mantencin actualizada de la identificacin de los peligros, en

funcin de los cambios, incidentes, auditorias, inspecciones, observaciones,
gestin de las conductas, o cualquiera otra fuente de cambios.

Tres preguntas que ayudan a realizar la identificacin de peligros:

Hay una fuente de dao?

Quin o qu podra daarse?
Cmo podra ocurrir el dao?

Adems de las preguntas indicadas, la identificacin de peligros es ms rpida; si

tenemos en mente los siguientes componentes del proceso:

Fuente: Figura - ACHS

De acuerdo a la figura presentada, es muy importante vincular el concepto de

peligro con el sistema GEMAM, es decir, gente, equipos, materiales, ambiente de
trabajo y mtodos. En relacin a lo ltimo, los factores conductuales tienen el
protagonismo ante la ocurrencia de accidentes.

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A continuacin se presentan algunas directrices que nos permitirn identificar los

peligros:
Cmo identificar los peligros?
a) Identificar los procesos.
b) Dividir los procesos en sus correspondientes actividades (rutinarias y no
rutinarias).
c) Si fuera necesario, para una ms fcil identificacin de los peligros, dividir
las actividades en sus correspondientes tareas.
d) Especificar el puesto de trabajo que realiza, ya sea la actividad y/o la
tarea.
e) Preguntarnos si es posible que pueda ocurrir un incidente en la
actividad/tarea que puede afectar a la persona del cargo indicado
(personal propio, contratista o visita).
f) A partir del anlisis anterior,
identificar el peligro, analizando y
determinando que error dara origen al incidente: fuente, acto o situacin
(condicin).

A continuacin definimos una lista de peligros relacionados con fuentes, actos y

situaciones, tambin se incluye un listado de incidentes.

Tabla 1. Actos o acciones de peligro

1.
2.
3.

Accin de terceros
Actuar sin autorizacin
Conducta / comportamiento
inadecuado
4. Desviarse de los Mtodos
/normativas aceptadas
5. Intervenir equipos energizados y/o
en movimientos
6. Mal manejo de materiales, equipos
e insumos
7. No advertir /sealizar
8. No usar equipo de proteccin
personal
9. Omitir o neutralizar dispositivos de
proteccin
10. Presentarse al trabajo en
condiciones de salud anormales

33. Intento inapropiado por ahorrar

tiempo o esfuerzo / evitar lo
inconfortable
34. Instruccin inicial inadecuada
35. Motivacin Inadecuada / Otra
36. Lesin o enfermedad
37. Fatiga debido a carga o duracin
laboral
38. Fatiga debido a falta de reposo
39. Fatiga debido a sobrecarga
sensorial
40. Limitaciones de movimiento
41. Insuficiencia de azcar en la sangre
42. Estrs fsico o fisiolgico
43. Sobrecarga emocional
44. Fatiga por carga o velocidad de
tarea mental

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11. Uso de vestuario o elementos

extraos
12. Uso inadecuado de datos
/informacin
13. Uso inadecuado de herramientas y
equipos de proteccin
14. Almacenamiento defectuoso
15. Falta de experiencia
16. Orientacin inadecuada
17. Entrenamiento inicial inadecuado
18. Entrenamiento de actualizacin
inadecuado
19. Instrucciones mal interpretadas
20. Falta de conocimiento / Otras
21. Instruccin inicial inadecuada
22. Prctica inadecuada
23. Desempeo inestable
24. Falta de prctica
25. Falta de Habilidad, Entrenamiento /
Otra
26. Enfermedad mental
27. Nivel de inteligencia
28. Inhabilidad para comprender
29. Discernimiento pobre; coordinacin
y aptitudes de aprendizaje
insuficiente.
30. Tiempo de reaccin lenta
31. Aptitud mecnica escasa
32. Fallas de memoria (olvidadizo)

45. Preocupaciones con problemas /

Frustracin
46. Enfermedad mental
47. Altura, peso, tamao, fuerza ,
extensin inadecuada
48. Rango de movimiento corporal
restringido
49. Habilidad limitada para mantener
posiciones del cuerpo
50. Sensibles a sustancias o alergias
51. Sensibles a lmites sensoriales
(temperatura, ruido, etc.)
52. Deficiencia visual / deficiencia
auditiva
53. Otras deficiencias corporales (tacto,
gusto, olfato, equilibrio)
54. Incapacidad respiratoria
55. Otras deficiencias fsicas
permanentes / temporales
56. Capacidad Fsica, Fisiolgica / Otra
57. Temores o fobias
58. Desequilibrio emocional
59. Capacidad Mental, sicolgica
inadecuada /Otra
60. El desempeo inadecuado es ms
gratificante
61. El desempeo correcto se convierte
en castigo
62. Falta de incentivos / Incentivos de
produccin inapropiados
63. Frustracin excesiva / agresin
inapropiada

Fuente: Elaboracin propia

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Tabla 2. Fuentes o situaciones de peligro

EQUIPOS
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

Proteccin de maquinaria inexistente o insuficiente

Inexistencia de manuales de operacin
Falla en el sistema de aislacin
Conductores elctricos sin proteccin o falta de aislacin
Sistemas de bloqueo inexistente o desconectados
Advertencias o poco claras o inexistentes (auditiva u visual)
Equipos sin mantenciones o revisiones de funcionamiento
Equipo con partes alteradas o defectuosas
Falta de manual de instrucciones

1.
2.
3.
4.
5.

MATERIALES
Falta de rotulacin
Falta de la Hoja de Datos de Seguridad
Envase daado o con defectos
Almacenamiento incorrecto
Productos incompatibles o reactivos
AMBIENTE

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.

Iluminacin insuficiente
Presencia de gases o agentes peligrosos
Piso fuera de norma o especificaciones
Espacio reducido
Espacio confinado
Falta de orden y aseo
Falta de delimitacin de pisos
Superficies calientes
Carga de combustible
Falta de sealizacin
HIGIENE OCUPACIONAL:
Manejo manual de carga - Agente Ergonmico
Movimiento repetitivo -Agente Ergonmico
Trabajo altura geogrfica - Agente Ergonmico
Ruido
Slice - Agente Qumicos
Polvo - Agentes Qumicos
Gases - Agentes Qumicos
Vapores - Agentes Qumicos
Rocos - Agentes Qumicos
Nieblas - Agentes Qumicos
Humos metlicos - Agentes Qumicos

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23.
24.
25.
26.

Calor
Fro
Rad. Ionizante (rayos X, alfa, beta, gama)
Rad. no Ionizante (campos electromagnticos baja , media y alta
frecuencia; UV)
27. Ag. Biolgicos (Virus, Bacterias, hongos, etc.)
28. Vibracin cuerpo entero
29. Vibracin mano-brazo

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.

SITUACIONES
Administrativas de oficina
Administrativas de Terreno
Labores de vigilancia y proteccin industrial
Manipulacin de herramientas manuales
Preparacin de alimentos
Manejo manual de cargas
Manejo de corto punzantes con material biolgico
Trabajo en altura (igual o superior a 1,8 metros)
Labores en espacios confinados
Operacin y/o mantencin de equipos energizados
Operacin de equipos o herramientas con partes en movimiento
Conduccin de vehculos
Operacin de maquinarias en Superficies (tractor, gra horquilla)
Izamiento de cargas u operaciones de levante (uso de tecles, gras torre,
etc.)
Manejo con objetos calientes o fundidos
Operaciones con sustancias peligrosas
Excavaciones
Operaciones de Calderas y/o Autoclaves
Manejo de Animales
Carga de combustible
Fuente. Elaboracin propia

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Tabla 3. Incidente asociados a seguridad

(Referencia segn norma ANSI Z 16.2)
1. Cada a diferente nivel
2. Cada al mismo nivel
3. Contacto con objetos calientes
4. Contacto con fuego
5. Contacto con electricidad
6. Contacto con objetos cortantes
7. Contacto con objetos punzantes
8. Contacto con sustancias qumicas
9. Golpeado con objeto o herramienta
10. Golpeado por objeto
11. Golpeado contra objetos o equipos
12. Choque por otro vehculo
13. Choque contra elementos mviles
14. Choque contra objetos o estructura fija
15. Atrapamiento por objeto fijo o en movimiento
16. Atrapamiento entre objetos en movimiento o fijo y movimiento
17. Inmersin
18. Incendio
19. Explosin
20. Picadura o mordedura causado por animal o insecto
21. Atropello
22. Intoxicacin por alimentos
23. Otro especificar:

Tabla 4. Incidentes asociados a higiene ocupacional

1. Exposicin a
2. Exposicin a
3. Exposicin a
4. Exposicin a
5. Exposicin a
6. Exposicin a
7. Exposicin a
8. Exposicin a
9. Exposicin a
10. Exposicin a
11. Exposicin a
12. Exposicin a

manejo manual de carga - Agente Ergonmico

movimiento repetitivo -Agente Ergonmico
trabajo en altura geogrfica - Agente Ergonmico
Ruido
Slice - Agente Qumicos
polvo - Agentes Qumicos
gases - Agentes Qumicos
vapores - Agentes Qumicos
rocos - Agentes Qumicos
nieblas - Agentes Qumicos
humos metlicos - Agentes Qumicos
Calor

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13. Exposicin a Fro

14. Exposicin a Rad. Ionizante (rayos X, alfa, beta, gama)
15. Exposicin a Rad. no Ionizante (campos electromagnticos de baja , media y
alta frecuencia; UV)
16. Exposicin a Ag. Biolgicos (Virus, Bacterias, hongos, etc.)
17. Exposicin a Vibracin cuerpo entero
18. Exposicin a Vibracin mano-brazo

Tema 4. Evaluacin de riesgos

El primer paso en la evaluacin de riesgos es entender la diferencia entre peligro,
riesgo y consecuencia, para ello revisaremos algunos ejemplos:
PELIGRO

RIESGO

CONSECUENCIA
Probabilidad media de

Cruzar la calle a mitad de

MEDIO

Traumatismos mltiples

cuadra
Trabajar en la loza de un

Alta probabilidad de

aeropuerto sin proteccin

ALTO

hipoacusia profesional

auditiva
Subir o bajar escaleras sin

BAJO

tomar la baranda

Probabilidad alta de cada de

distinto nivel

Fuente: Elaboracin propia

Una vez identificados los peligros y priorizados los peligros se deben evaluar su
riesgo, para ello se debe asignar una probabilidad de ocurrencia y luego la
severidad en caso que este peligro se concrete, en otras palabras debemos
completar la siguiente ecuacin:

Riesgo= Probabilidad x Severidad

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Definiendo probabilidad, como que tan probable es que el riesgo se manifieste, y

por otra parte la severidad entrega la magnitud de la consecuencia asociada al
peligro.
Para lograr ponderar estas dimensiones se ocupan tablas de probabilidad y de
severidad que permiten establecer la estimacin del riesgo, a continuacin
algunos ejemplos:
CLASIFICACIN

PROBABILIDAD DE OCURRENCIA

PUNTAJE

BAJA

El incidente potencial asociado al peligro o peligros se ha

presentado una vez o nunca en el rea en el perodo de

un ao.
MEDIA

El incidente potencial asociado al peligro o peligros se ha

presentado 2 a 10 veces en el rea en el perodo de un

ao.
ALTA

El incidente potencial asociado al peligro o peligros se ha

presentado 11 o ms veces en el rea en el perodo de un

ao.

Fuente: Elaboracin propia

Con esta tabla debemos definir una dimensin a la probabilidad de que el peligro
se concrete:
CLASIFICACIN

SEVERIDAD O GRAVEDAD

LIGERAMENTE

Primeros auxilios bsicos, rasguos, contusiones,

DAINO

polvo en los ojos, erosiones leves.

PUNTAJE

Lesiones que requieren tratamiento mdico,

DAINO

esguinces, torceduras, quemaduras, fracturas,

dislocacin, laceracin con suturas, erosiones

profundas.
EXTREMADAMENTE

Fatalidad, paraplejia, cuadriplejia, ceguera,

DAINO

incapacidad permanente, amputacin, mutilacin,

muerte.

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En esta otra corresponde definir el nivel de severidad o gravedad que tiene el

peligro en caso de concretarse:

SEVERIDAD

EXTREMADAMENTE
LIGERAMENTE DAINO

DAINO

BAJA

RIESGO BAJO

RIESGO BAJO

RIESGO MODERADO

MEDIA

RIESGO BAJO

RIESGO MODERADO

RIESGO IMPORTANTE

ALTA

RIESGO MODERADO

RIESGO IMPORTANTE

RIESGO CRTICO

PROBABILIDAD

DAINO

Por ltimo al cruzar las dimensiones de probabilidad y severidad en esta tabla

podremos tener estimacin del riesgo esperado.
Luego de este anlisis de deben integrar en el programa de prevencin de
riesgos, de forma priorizada todas la condiciones de peligro que una vez
evaluadas se siten en un cuadrante de la matriz que no sea de color verde.

Tema 5. Medidas de control del peligro

Una vez identificados los peligros y evaluados los riesgos, es necesario establecer
las medidas de control para evitar la ocurrencia de incidentes o accidentes, para
la gestin del riesgo existen una jerarqua de las medidas de control debiendo
siempre considerar las medidas ms efectivas a las que no lo son.

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Tema 6. Jerarqua de las medidas de control

Para el establecimiento de las medidas de control, siempre deberemos tener
presente y aplicar la siguiente jerarqua:

1. Eliminacin Por ejemplo en el caso de contacto elctrico en un

pabelln quirrgico, aislar por induccin todo el pabelln quirrgico de
forma que toda la habitacin quede aislada a tierra, con esto ninguna
persona de esta habitacin inclusive el paciente podr sufrir shock
elctrico aunque tome contacto con una fuente viva, eliminando el
peligro de contacto elctrico.
2. Sustitucin en el caso de cada al mismo nivel por transitar sobre una
superficie resbalosa, sustituir toda la superficie de transito por una
antideslizante.
3. Controles de ingeniera Son todas las medidas de control aplicadas
sobre el ambiente de trabajo (instalaciones, mquinas, equipos), que
garanticen que no se producir un incidente, aunque las personas quieran
intervenir. Es decir son dispositivos que en muchos casos detienen la
energa que puede provocar la lesin, por ejemplo algunas mquinas
obligan que el operador tenga las manos puestas sobre sensores alejados
al punto de corte para estas operen, en otros casos existen protecciones
que impiden que el agente daino contamine el ambiente de trabajo
como es el caso de jaulas acsticas que atrapan el ruido que proviene
motores o partes mviles de la maquinaria.

4. Controles administrativos Se refieren a todas aquellas medidas de control

orientadas a la toma de conciencia por parte de los trabajadores,
acciones de capacitacin y entrenamiento, procedimientos/instrucciones
/normas/reglas del trabajo/permisos de trabajo, sealizaciones o alarmas.

5. Elementos de proteccin personal Todo equipamiento que permita

disponer de una barrera entre la persona y la fuente de energa, con el fin
de disminuir o eliminar las consecuencias del contacto.
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Son medidas que no apuntan a eliminar el incidente, slo evitan el incremento de

las consecuencias. Dependen en alto grado de la voluntad de las personas,
requiriendo supervigilancia y entrenamiento constante.
Por regla general se debera respetar esta jerarqua, en caso que no se posible se
deben dejar constancia las barreras que impiden su implementacin. La barreas
que podemos encontrar tienen relacin con que muchas veces no existe
tecnologa para limitar el riesgo, o la inversin econmica lo hace inviable, estas
razones son aceptadas siembre y cuando la jerarquizacin de las medidas de
control no este regulada en la normativa tcnica-legal correspondiente.

Tema 7. Efectividad de las medidas de control

Para cerrar la mejora continua de este proceso, se debe:

Realizar la verificacin peridica de la aplicacin de las medidas de

control, pudindose utilizar para esto las inspecciones y observaciones
planeadas.

Evaluar la efectividad de las medidas de control aplicadas. Para esto, se

puede establecer un indicador que resulte de ponderar:

La ubicacin de las medidas de control en la jerarqua.

La ocurrencia de cuasi accidentes relacionados con las medidas de
control que deberan haberlos impedido.
Es importante recalcar que el xito del proceso de control de los riesgos, se debe
a la aplicacin de las mejores tcnicas, la toma de conciencia por parte de la
direccin y trabajadores y la calidad de las medidas de control.

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Tema 8. Matriz de identificacin de peligro, evaluacin de

riesgos y medidas de control (MIPER)
La matriz o una planilla de identificacin de peligros y evaluacin de riesgos nos
facilitan ordenar de forma metodolgica los peligros resultantes de proceso de
inspecciones, observaciones, de investigaciones de incidentes, reportes de
trabajadores, y estudios de causalidad. Es por esto, que es muy importante que
sea usada por todos los niveles jerrquicos de la organizacin, para asegurar de
esta forma una identificacin acuciosa, donde sea evaluado el riesgo de
ocurrencia y en forma conjunta establecer ideas para asegurar el correcto
control de los peligros.
A continuacin presentamos un ejemplo de matriz de identificacin de peligros y
evaluacin de riesgos en donde se consider los conceptos revisados.

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RESUMEN > Ideas claves

La identificacin y evaluacin de peligros es una tcnica muy importante pues
nos permite adaptar al cambio constante que tiene el mundo de del trabajo, por
lo que su realizacin habitual nos permite ser proactivos en el control de los riesgos
del trabajo su desarrollo se resumen en las siguientes etapas:

Reconocimiento del proceso productivo

Identificacin de peligros asociados a cada proceso

Evaluacin de riesgos de cada peligro y definicin de medidas de control

Si bien Identificacin de peligros y evaluacin de riesgos no est consagrada en

nuestra legislacin laboral es ampliamente usada pues es parte fundamental de
los sistemas de gestin de riesgos del trabajo, sin embargo las modificaciones que
se encuentran en curso en nuestra legislacin laboral tienen considerada esta
dimensin la que puede ser una exigencia obligatoria en el mediano plazo.

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BIBLIOGRAFA

Garca Ninet, Jos Ignacio, Manual de prevencin de riesgos laborales:

(seguridad, higiene y salud en el trabajo),Atelier,2005

Seguridad e higiene industrial : prevencin de riesgos, Lexis Nexis 2007

NTP 330: Sistema simplificado de evaluacin de riesgos de accidente

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INACAP Virtual Unidad 2. Material de profundizacin 1

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