GacetaOficialNo.40.

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Decreto N 929, mediante el cual se dicta el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Regulacin del
Arrendamiento Inmobiliario para el uso Comercial.
PRESIDENCIA DE LA REPBLICA
EXPOSICIN DE MOTIVOS
DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY DE REGULACIN DEL ARRENDAMIENTO
INMOBILIARIO PARA EL USO COMERCIAL
Buena parte de las actividades econmicas que permiten facilitar el acceso de los venezolanos y venezolanas a
bienes y servicios se desempean en establecimientos adecuados de manera especial para la venta de
productos o la prestacin del servicio. Estos establecimientos se ubican en inmuebles cuyas caractersticas, uso
y destino difieren de las que detentan otras edificaciones, como las viviendas y la infraestructura pblica.
Por lo anterior, quienes desempean actividades comerciales o de servicios necesitan acceder al sector
inmobiliario, cuyo comportamiento es distinto al de los propios sectores comercial, industrial y de servicios.
Tradicional mente, los propietarios de inmuebles procuran obtener una renta sobre la base del capital
representado en sus edificaciones, bien desempeando en ellos alguna actividad productiva, o dndolos en
alquiler a terceros para que stos desempeen tales actividades, a cambio de una remuneracin, proporcional
al valor del inmueble, considerada su vida til.
Sin embargo, es evidente que el sector inmobiliario Nacional, especialmente el dedicado al arrendamiento con
fines comerciales o de servicios ha tenido en los ltimos aos un comportamiento especulativo, procurando una
participacin mayoritaria en los beneficios obtenidos por quienes desempean las actividades verdaderamente
productivas, argumentando el aumento de los costos de construccin y, por ende, del valor real de sus
inmuebles, a pesar de un escenario en el que la gran mayora de los materiales e insumos de construccin
estn sometidos a regulaciones de precio justo y las importaciones de maquinarias y equipos exoneradas de
tributos nacionales.
Ante situaciones como stas, es deber ineludible del Estado venezolano procurar el equilibrio entre las partes
del juego econmico, estableciendo regulaciones que permitan crear la igualdad ante la Ley que consagra el
texto constitucional, que no es otra que aquella que permite iguales condiciones de desarrollo y de participacin
en el acceso a la riqueza nacional, a travs de mecanismos de compensacin de diferencias que otorgan al
sujeto menos favorecido una proteccin especial, permitiendo el libre desenvolvimiento de las relaciones
econmicas particulares en una verdadera situacin de equilibrio.
As, los estudios, anlisis y debates con los distintos sectores, llevadas a cabo por el Gobierno Bolivariano
permitieron identificar una alta e importante incidencia del costo por arrendamiento inmobiliario en las
estructuras de costo de los prestadores de servicios y oferentes de bienes, principalmente en los grandes
centros comerciales. Este alto costo no tiene justificacin alguna considerando que la renta que resulta del
arrendamiento inmobiliario tiene su origen en la acumulacin de capital, y no en un actividad realmente
productiva que genere trabajo y, por tanto, riqueza.
En tal sentido result, conclusin necesaria ordenar las relaciones que vienen establecindose entre
comerciantes y propietarios de los inmuebles destinados al uso comercial, a fin de hacer claras, transparentes y
estables las reglas de tales relaciones, impidiendo as que en situaciones de baja oferta de inmuebles o
restriccin de la oferta por razones de ubicacin o prcticas desleales, los propietarios de las edificaciones,
principalmente los grandes propietarios de establecimientos en multipropiedad, se encontraran en una situacin
de ventaja frente al comerciante.
Por otro lado, as como el arrendatario requiere esa proteccin especial, la reconstruccin y bienestar del sector
inmobiliario depende en buena medida de reglas claras, y de un rgimen jurdico y administrativo que impida

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que las prcticas aisladas de incumplimiento intencional, fraudes y otras desviaciones de los arrendatarios
desmotiven la construccin de establecimientos para el uso comercial y de servicios, su adecuacin y
mantenimiento.
De esta manera, el sistema de arrendamientos inmobiliarios se complementa con funciones suficientes a cargo
de un rgano especializado en la actividad comercial, mejorando la actuacin administrativa, el control y el
estmulo estatal. As, la proteccin a las partes, las reglas claras y un mejor desempeo institucional,
promovern un empuje consistente en el sector de arrendamientos inmobiliarios de uso comercial y de
servicios.
Las labores de fiscalizacin y control dirigidas a detectar conductas irregulares que perturben el normal
desenvolvimiento de la economa nacional, han sido normadas de manera especial en el instrumento
presentado en esta ocasin, incorporando frmulas de participacin democrtica como los Comits Paritarios
de Administracin de Condominio, instancias de coordinacin entre propietarios y arrendatarios que permitir la
toma consensuada de decisiones, favorables de forma equitativa para todas las partes. Estas frmulas
participativas garantizan la construccin del socialismo en sectores donde tradicionalmente se pens que las
particularidades de las relaciones sociales de produccin entre los sujetos del sector impediran la prctica
socialista. Ello demuestra que la suprema felicidad social del pueblo, la sociedad igualitaria, incluyente,
productiva, humanista y el desarrollo de todas y de todos es posible en todos los sectores y actividades,
sustentado en el rol del Estado democrtico y social de derecho y justicia, consagrado en la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela.
El presente Decreto Ley, establece las condiciones y procedimientos para regular y controlar la relacin entre
arrendadores y arrendatarios para el arrendamiento de inmuebles destinados al uso comercial, en procura de
las relaciones arrendaticias justas y socialmente responsables en aras de garantizar y proteger los intereses de
las venezolanas y venezolanos.
Este Decreto Ley se estructura en diez (10) captulos y cuarenta y cuatro (44) artculos, seis (06) Disposiciones
Transitorias, dos (02) Disposiciones Derogatorias y una (01) Disposicin Final, distribuidos de la siguiente
manera:
Captulo I: DISPOSICIONES GENERALES, contentivo del objeto, mbito de aplicacin, el rgano y ente
responsable del cumplimiento de las disposiciones establecidas en el Decreto Ley.
Captulo II: DE LA RELACIN ARRENDATICIA, relativa al vnculo de carcter convencional que se establece
entre el arrendador del inmueble destinado al comercio, as como los deberes y derechos generados en razn
de dicha relacin.
Captulo III: GARANTAS, establece que el arrendador podr exigir al arrendatario garantas en respaldo de las
obligaciones asumidas por ste, protegiendo a los sujetos de aplicacin del Decreto Ley.
Captulo IV: DE LOS CONTRATOS, prev los requisitos, estipulaciones que deben contener los mismos, as
como la prorroga legal ante el vencimiento del contrato.
Captulo V: DE LOS CNONES, SU PAGO Y FIJACIN, donde establece que se efectuar el canon de
arrendamiento, el plazo de prescripcin, la obligacin por parte del arrendador de entregar una factura legal y el
mtodo para la fijacin del canon de arrendamiento.
Captulo VI: DE LOS SOBREALQUILERES Y GASTOS CONDOMINIALES, establece que todo lo que se
cobre en exceso del canon mximo establecido, o lo cobrado por conceptos contrarios a este Decreto Ley,
quedar sujeto a reintegro por parte del propietario, arrendador o recaudador.

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Captulo VII: DE LA PREFERENCIA OFERTIVA Y EL RETRACTO LEGAL ARRENDATTCIO, se regula lo

relativo a la venta del inmueble destinado al uso comercial, previendo que la preferencia ofertiva la tenga el
arrendatario, as como lo relativo al retracto legal en razn la violacin de dicha preferencia.
Captulo VIII: DE LOS DESALOJOS Y PROHIBICIONES, prev las causales de desalojo y las prohibiciones.
Captulo IX: DEL PROCEDIMIENTO JUDICIAL, se establece la competencia a los Juzgados de Municipio, en
relacin a los actos administrativos que emanen del rgano rector en la materia.
Captulo X: SANCIONES, se establece que los sujetos de aplicacin del Decreto Ley que incumplan con las
estipulaciones previstas, sern sancionados por el rgano rector en la materia, o la instancia bajo su
adscripcin que este designe mediante multas.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS, se regula lo relativo al rgimen transitorio a los contratos, se suspende la
ejecucin de medidas cautelares, se ordena la supresin de la Direccin General de Inquilinato del Ministerio
del Poder Popular para Vivienda y Hbitat.
DISPOSICIONES DEROGATORIAS, se derogan todas las normas que coliden con lo dispuesto en el presente
Decreto Ley.
DISPOSICIONES FINALES, se establece la entrada en vigencia del Decreto Ley.
El presente Decreto Ley, definitivamente, sentar las bases normativas necesarias para garantizar el
fortalecimiento de este sector arrendando, mejorar las relaciones entre los sujetos que participan en l y
proteger el bolsillo de las venezolanas y los venezolanos contra las prcticas especulativas y el enriquecimiento
indiscriminado de determinados sectores, en detrimento de la calidad de vida de los ms necesitados. Este
Decreto Ley contribuir, as, a la construccin de la sociedad justa, igualitaria y productiva que transita hoy el
camino del socialismo.

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Decreto N 929

24 de abril de 2014
NICOLS MADURO MOROS
Presidente de la Repblica

Con el supremo compromiso y voluntad de lograr la mayor eficacia poltica y calidad revolucionaria en la
construccin del socialismo bolivariano, la refundacin de la nacin Venezolana, basado en principios
humanistas, sustentado en condiciones morales y ticas que persiguen el progreso de la Patria y del colectivo,
por mandato del Pueblo, de conformidad con lo establecido en el artculo 226 de la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela; y en ejercicio de las atribuciones que me confieren los numerales 8 y 20 del artculo
236 ejusdem, en concordancia con lo dispuesto en los literales a y c del artculo 2 de la Ley que Autoriza al
Presidente de la Repblica para dictar Decretos con Rango, Valor y Fuerza de Ley en las Materias que se
delegan, en Consejo de Ministros,
DICTO
El siguiente,
DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY DE REGULACIN DEL ARRENDAMIENTO
INMOBILIARIO PARA EL USO COMERCIAL
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1. El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, rige las condiciones y procedimientos para
regular y controlar la relacin entre arrendadores y arrendatarios, para el arrendamiento de inmuebles
destinados al uso comercial.
Artculo 2. A los fines de la aplicacin e interpretacin del presente Decreto Ley, se entender por inmuebles
destinados al uso comercial, aquellos en los cuales se desempeen actividades comerciales o de prestacin
de servicios como parte del giro ordinario del establecimiento que all funciona, independientemente de que
dicho inmueble constituya una unidad inmobiliaria por s solo, forme parte de un inmueble de mayor magnitud, o
se encuentre anexado a ste.
Se presumir, salvo prueba en contrario, que constituyen inmuebles destinados al uso comercial los locales
ubicados en centros comerciales, en edificaciones de viviendas u oficinas, o en edificaciones con fines
tursticos, de uso mdico asistencial distintos a consultorios, laboratorios o quirfanos, o educacional, as como
los que formaren parte, sin ser solo depsitos, de un galpn o estacionamiento. Se presumirn adems
inmuebles destinados al uso comercial los quioscos, stands, y establecimientos similares, aun cuando stos no
se encuentren unidos de manera permanente al inmueble donde funcionan o se ubiquen en reas de dominio
pblico.
Artculo 3. Los derechos establecidos en este Decreto Ley son de carcter irrenunciable, por ende, todo acto,
acuerdo o accin que implique renuncia, disminucin o menoscabo de alguno de ellos, se considera nulo. En la
aplicacin del presente Decreto Ley, los rganos o entes administrativos, as como los tribunales competentes,
podrn desconocer la constitucin de sociedades, la celebracin de contratos y, en general, la adopcin de
formas y negocios jurdicos, mediante los cuales se pretenda evadir la naturaleza jurdica arrendaticia de la
relacin o el carcter comercial del inmueble arrendado, debiendo prevalecer siempre la realidad sobre las
formas.
Artculo 4. Quedan excluidos de la aplicacin de este Decreto Ley, los inmuebles no destinados al uso
comercial, tales como: viviendas, oficinas, industrias, pensiones, habitaciones, residencias estudiantiles,

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inmuebles destinados a alojamiento turstico o de temporadas vacacionales, fincas rurales y terrenos no

edificados.
Artculo 5. El Ministerio con competencia en materia de Comercio, con asistencia de la Superintendencia
Nacional para la Defensa de los Derechos Socio Econmicos (SUNDDE), ejercer la rectora en la aplicacin de
este Decreto Ley y en conjunto crearn las instancias necesarias para su aplicacin. Corresponde al Ministerio
con competencia en materia de Comercio la regulacin sectorial del arrendamiento de inmuebles destinados al
comercio, a partir de las disposiciones del presente Decreto Ley, y de los reglamentos que se dictaren en
ejecucin del mismo. Cuando alguna norma incida en la materia competencia de otra instancia o Ministerio del
Poder Popular, podr ser objeto de regulacin conjunta. En ejercicio de la atribucin otorgada en el presente
artculo, el Ministerio con competencia en materia de comercio podr dictar regulaciones especiales para ciertas
categoras de inmuebles destinados al comercio, o bien para categoras de arrendatarios o arrendadores con
caractersticas particulares. Dichas regulaciones no podrn contrariar lo establecido en el presente Decreto Ley
y procurarn el desarrollo de ste, o de los reglamentos dictados con fundamento en el presente.
CAPTULO II
DE LA RELACIN ARRENDATICIA DEBERES Y DERECHOS
Artculo 6 La relacin arrendaticia es el vnculo de carcter convencional que se establece entre el arrendador
del inmueble destinado al comercio, en su carcter de propietario, administrador o gestor del mismo, y el
arrendatario, quien toma dicho inmueble en arrendamiento para ejecutar en l actividades de naturaleza
comercial, generen stas lucro, o no.
Cuando el propietario del inmueble no fuere su arrendador, ser solidariamente responsable, respecto de las
obligaciones de la relacin arrendaticia, conjuntamente con el administrador, gestor, mandante, recaudador o
subarrendador, sin perjuicio de los negocios jurdicos que stos hubieren celebrado o acordado.
La relacin arrendaticia genera para las partes un conjunto de obligaciones y derechos de carcter personal, en
las cuales prevalecer, en el orden que se indica:
1. Las disposiciones del presente Decreto Ley.
2. Los reglamentos que desarrollen el presente Decreto Ley.
3. Las disposiciones contenidas en instrumentos normativos de rango sublegal, de carcter general, que
fueren dictadas por el Ministerio con competencia en materia de comercio, de conformidad con lo
dispuesto en el presente Decreto Ley.
4. Los contratos, acuerdos o convenciones establecidos de mutuo acuerdo por las partes, mediante la
manifestacin fehaciente de voluntad de las mismas. En tal sentido, no tendrn validez alguna las
disposiciones establecidas en contratos de adhesin.
Artculo 7. En todo lo relacionado con los contratos de arrendamiento a suscribir, se procurar el equilibrio y
acuerdo entre las partes. En caso de dudas o controversias, cualquiera de las partes podr solicitar la
intervencin de la Superintendencia Nacional para la Defensa de los Derechos Socio Econmicos (SUNDDE).
Artculo 8. Los arrendadores de inmuebles de uso comercial, estn en la obligacin de entregarlos en buen
estado de mantenimiento y conservacin, y solventes en servicios pblicos domiciliarios, al inicio de la relacin
arrendaticia. A su vez, culminada la relacin arrendaticia, el arrendatario deber entregar el inmueble en las
mismas condiciones en que lo recibi, salvo lo originado por casos fortuitos o de fuerza mayor.
Artculo 9. La parte que causare un dao malicioso al bien inmueble arrendado durante la vigencia de la
relacin arrendaticia, estar obligada a efectuar las reparaciones que se originen por estos daos. En caso de

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comprobarse el dao malicioso, el afectado podr acudir a la va jurisdiccional o administrativa y solicitar el

inicio del procedimiento correspondiente.
Artculo 10. El arrendador tiene la obligacin de garantizar el uso y goce pacfico del inmueble al arrendatario
durante el tiempo del contrato.
Artculo 11. El arrendador est obligado a cubrir los costos de las reparaciones mayores de locales bajo
rgimen de arrendamiento, a menos que el dao sea imputable al arrendatario.
El arrendatario est en la obligacin de notificar dentro de los tres (3) das siguientes a la deteccin de la falla,
al arrendador los daos que afectaren al inmueble, cuando stos no pudieren ser del conocimiento del
arrendador.
Artculo 12. Las mejoras que se realicen en el inmueble comercial para adecuarlo al uso, slo sern
consideradas previo acuerdo entre las partes, y los gastos en que se incurra sern por cuenta del arrendatario.
Los bienes muebles contenidos en el local sern propiedad de quien demuestre haber asumido su costo.
Artculo 13. El arrendatario tiene el derecho a que se le elabore un contrato escrito y autenticado, el arrendador
est obligado a hacerlo considerando las pautas establecidas en este Decreto Ley.
Artculo 14. El arrendatario est en la obligacin de pagar al arrendador el canon de arrendamiento, segn la
cantidad y oportunidad que se haya fijado debidamente en el contrato, de acuerdo con lo estipulado en este
Decreto Ley.
Artculo 15. El arrendatario no estar obligado a pagar primas por cesin; traspaso; arriendo; por venta de
punto comercial; o aceptar como condicin la compra de bienes muebles que se encuentren en el local que se
pretende arrendar, para la suscripcin del contrato, a menos que el arrendatario manifieste su inters en
adquirir dichos bienes muebles.
Artculo 16. El arrendatario no podr modificar el uso, rubro comercial, denominacin y/o marca, establecidos
en el respectivo contrato de arrendamiento. Cuando, por la naturaleza del inmueble, condiciones propias de la
actividad comercial o conveniencia de las partes, el arrendamiento del inmueble de uso comercial comprenda la
obligacin de vender ciertos bienes o prestar ciertos servicios, las partes acordarn lo conducente, pero el
arrendatario no podr ser obligado o limitado a vender productos o prestar servicios de determinadas marcas
comerciales o adquiridos a determinados proveedores. Dicha prohibicin alcanzar tambin a la adquisicin de
bienes o contratacin de servicios necesarios para el mantenimiento, reparacin, cuido u ornato del inmueble,
salvo que as lo hubiese decidido el Comit Paritario de Administracin de Condominio.
Artculo 17. Se prohbe cobrar cnones de arrendamientos que no sean aquellos calculados segn los
mtodos que este Decreto Ley ofrece. Los arrendadores que haciendo uso de la necesidad del arrendatario no
cumplan con el presente artculo, sern sancionados con la multa establecida en el artculo 44 del presente
Decreto Ley, sin perjuicio del derecho que le asiste al arrendatario de iniciar los procedimientos establecidos en
el presente Decreto Ley.
Artculo 18. El contenido y vigencia del contrato contentivo de las normas de la relacin arrendaticia no sufrirn
derogacin o modificacin alguna por el cambio de arrendador, como consecuencia de la transferencia de
propiedad o administracin del inmueble comercial, salvo que el arrendatario manifestare expresamente y por
escrito su voluntad de dar por terminada la relacin arrendaticia como consecuencia del cambio de arrendador,
caso en el cual podr invocar la culminacin anticipada del plazo del contrato por motivos imputables al
arrendador.

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CAPTULO III
GARANTAS
Artculo 19. El arrendador podr exigir al arrendatario garantas en respaldo de las obligaciones asumidas por
ste. Estas podrn ser mediante depsito en efectivo o fianza. En ningn caso podrn coexistir ambos tipos de
garantas.
Cuando se constituya depsito en dinero ste no podr exceder el equivalente a tres meses (03) del canon de
arrendamiento establecido, y deber acreditarse en una cuenta bancaria exclusiva para esos fines a nombre del
arrendador. Los intereses que se produzcan correspondern al arrendatario, a menos que sean requeridos en
ejecucin de la garanta y, en todo caso, sern acumulados en la cuenta referida.
Cuando se constituya una fianza de fiel cumplimiento, esta no podr exceder el equivalente a tres (3) meses del
canon de arrendamiento establecido, y deber ser emitida por una institucin debidamente reconocida. En
ningn caso, el arrendador podr realizar cobro adicional por este concepto.
El rgano o ente competente en materia de la actividad aseguradora podr emitir las normas que estime
pertinentes y aprobar los modelos de contrato de fianza, para la correcta implementacin de lo dispuesto en el
presente artculo.
Artculo 20. Finalizada la relacin arrendaticia, el arrendatario restituir la posesin del inmueble arrendado al
arrendador, en las mismas condiciones en que lo recibi, considerando la depreciacin y desgaste propios del
uso normal del inmueble. Si al momento de la recepcin del inmueble hubieren obligaciones insolutas por parte
del arrendatario respecto del contrato de arrendamiento, las partes podrn acordar de manera consensuada la
forma de cumplimiento o pago de tales obligaciones. Si el consenso no fuera posible, las partes podrn acudir
al proceso jurisdiccional.
Artculo 21. Dentro de los quince (15) das continuos siguientes al trmino de la relacin arrendaticia, o del da
del cumplimiento de la ltima de las obligaciones pendientes, si las hubiere, el arrendador deber reintegrar al
arrendatario la suma recibida como garanta, ms los intereses que se hubieren causado hasta la fecha del
reintegro, o liberar la fianza de fiel cumplimiento, en caso de incumplimiento se acudir a la va jurisdiccional.
Artculo 22. Cuando la relacin arrendaticia no pudiera ser objeto de finiquito entre las partes, por obligaciones
insolutas de cualquiera de ellas, se proceder de la siguiente manera:
1. Si el arrendador omitiere o se negare injustificadamente a restituir la garanta o liberar la fianza de fiel
cumplimiento al arrendatario dentro del plazo establecido en el artculo anterior, se generarn, respecto del
monto de la garanta, intereses a la tasa activa ms alta del sector bancario de conformidad con la informacin
del Banco Central de Venezuela. Dichos intereses se calcularn sobre la base del monto de la fianza.
Si la garanta se hubiere consignado en efectivo y no hubiera sido depositada en cuenta bancaria que genere
intereses, el arrendador tendr la obligacin de devolver al arrendatario el monto consignado ms los intereses
generados, aplicando la tasa activa ms alta del sector bancario, conforme a la informacin disponible a travs
del Banco Central de Venezuela.
En caso de discordia, ser la SUNDDE la que determine el monto total a reintegrar, a solicitud de parte
interesada.
2. Si las obligaciones insolutas fueren imputables al arrendatario, los montos calculados conforme al numeral
anterior correspondern al arrendador, el cual podr solicitar a la SUNDDE autorice su retencin o acudir a la
va judicial requiriendo la ejecucin de la fianza.

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3. Cuando el arrendatario se negare a desocupar el inmueble, a pesar del trmino del plazo de la relacin
arrendaticia, el arrendador tendr derecho a percibir por cada da transcurrido, el precio diario del
arrendamiento, ms una cantidad adicional equivalente al cincuenta por ciento (50%) de dicho monto, hasta la
restitucin definitiva del inmueble. La cantidad resultante, a la fecha de la restitucin efectiva del inmueble,
podr ser imputada a la garanta, la cual se ejecutar en los trminos dispuestos en este Decreto Ley.
Artculo 23. Cuando el arrendador se negare, sin causa real y sin justificacin, a reintegrar el depsito con sus
respectivos intereses, el arrendatario podr acudir a la va jurisdiccional para hacer valer sus derechos.
CAPTULO IV
DE LOS CONTRATOS
Artculo 24. El contrato de arrendamiento contendr, al menos, las especificaciones fsicas del inmueble
arrendado y de la edificacin que lo contiene; la duracin ser mnima de un (01) ao, excepto cuando la
actividad a desarrollar est enmarcada en temporadas especficas, entonces el lapso podr ser menor, no
pudiendo ajustar el canon de arrendamiento si se diera continuidad o prrroga, a menos que supere un ao, de
acuerdo a lo establecido en el artculo 33 del presente Decreto Ley; el valor del inmueble, el canon de
arrendamiento y la modalidad de clculo adoptada; las obligaciones del arrendador y del arrendatario. Adems,
deber sealar expresamente su apego a las consideraciones establecidas en este Decreto Ley.
Artculo 25. Al vencimiento del contrato, si el propietario pretende mantener en condicin de arrendamiento el
inmueble, en el mismo rubro comercial, el arrendatario tendr un derecho preferente a arrendarlo, siempre y
cuando est solvente en el pago de los cnones de arrendamiento y condominio, haya cumplido con las dems
obligaciones derivadas del contrato y de las leyes, y est de acuerdo con los ajustes necesarios de acuerdo con
lo estipulado en este Decreto Ley.
Artculo 26. Al vencimiento de los contratos de arrendamiento con plazos de seis (06) meses o ms, el
arrendatario tendr derecho a optar por una prrroga legal que ser obligatoria para el arrendador y optativa
para el arrendatario, segn las siguientes reglas:
Duracin de la relacin arrendaticia
Hasta un (1) ao

Prrroga mxima
6 meses

Ms de un (1) ao y menos de cinco (5) aos

1 ao

Ms de cinco (5) aos y menos de diez (10) aos

2 aos

Ms de diez (10) aos

3 aos

Durante el lapso de prrroga legal, la relacin arrendaticia se considerar a tiempo determinado, y

permanecern vigentes las mismas condiciones, estipulaciones y actualizaciones de canon, convenidos por las
partes en el contrato vigente, salvo las variaciones del canon de arrendamiento que sean consecuencia de un
procedimiento de regulacin.
CAPTULO V
DE LOS CNONES, SU PAGO Y FIJACIN
Artculo 27. El pago del canon de arrendamiento se efectuar en una cuenta bancaria cuyo nico titular sea el
arrendador, la cual no podr ser clausurada durante la relacin arrendaticia.
Los datos correspondientes a la cuenta bancaria debern ser establecidos en el contrato de arrendamiento.

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En caso de cambio o modificacin de la cuenta bancaria, el arrendador deber, con quince (15) das antes de la
fecha de pago, participar al arrendatario los datos de la nueva cuenta bancaria o de las modificaciones que se
hubieren efectuado.
Si el arrendatario no pudiese efectuar el pago por causas imputables al arrendador, a la entidad bancaria, o por
fuerza mayor, podr consignar los montos correspondientes en la cuenta que a tal efecto pondr a disposicin
de los arrendatarios el organismo competente en materia de arrendamientos de inmuebles destinados al uso
comercial
Estos montos slo podrn ser retirados a solicitud expresa del arrendador.
Artculo 28. Vencido el plazo de dos (02) aos sin que el arrendador requiriera las cantidades consignadas por
el arrendatario a su favor conforme el aparte ltimo del artculo anterior, prescribir su derecho a solicitarlas,
quedando dichas cantidades a la disposicin del organismo competente en materia de arrendamiento de
inmuebles destinados al uso comercial, para ser utilizadas de acuerdo a lo establecido en el reglamento
respectivo.
Artculo 29. A los fines del clculo del plazo de prescripcin, se aplicarn las siguientes normas sobre
suspensin e interrupcin de la prescripcin:
1. La prescripcin se interrumpe de la siguiente manera:
a) Por cualquier actuacin del arrendador ante el organismo competente en materia de arrendamiento de
inmuebles destinados al uso comercial, solicitando las cantidades a su favor.
b) Por cualquier acto formal del arrendador que pretenda ejercer el derecho de recibir las cantidades a su
favor, ante la jurisdiccin contenciosa.
Interrumpida la prescripcin, comenzar a computarse nuevamente al da siguiente de aqul en que se produjo
la interrupcin.
2. El cmputo del plazo de la prescripcin se suspende:
a) Por la interposicin de solicitudes o recursos administrativos o judiciales, que tengan por objeto la
relacin arrendaticia con ocasin de la cual fueron consignadas las cantidades a su favor, hasta
sesenta (60) das despus que se adopte resolucin o sentencia definitiva sobre los mismos, u opere el
silencio administrativo, de ser el caso.
b) Por decisin o auto judicial que ordene la suspensin del plazo de prescripcin hasta el cumplimiento de
un plazo o condicin.
Artculo 30. El arrendador queda obligado a entregar al arrendatario una factura legal por concepto de pago
recibido a cuenta del arrendamiento contratado. La factura deber contener detalladamente la discriminacin
del pago, el periodo al que corresponda, as como dar cumplimiento a la normativa que establezca el rgano
con competencia en materia tributaria.
Artculo 31. El valor del inmueble para el momento de la transaccin (VI) se determinar mediante avalo
realizado segn el mtodo de costo de reposicin. Le corresponde a la SUNDDE supervisar y acordar la
metodologa de avalo a aplicar.
Artculo 32. La fijacin del canon de arrendamiento de los inmuebles sujetos a regulacin de conformidad con
el presente Decreto Ley, la determinarn el arrendador y el arrendatario, aplicando uno de los siguientes
mtodos, seleccionado de comn acuerdo:

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1. Canon de arrendamiento fijo (CAF), segn el cual se toma como base el valor actualizado del inmueble (VI),
de acuerdo a lo establecido en el artculo anterior, dividido entre doce (12) meses y entre el rea arrendable
(M2A), obteniendo el canon por metro cuadrado, luego se multiplica este valor por el rea a arrendar (M2a) y por
el porcentaje de rentabilidad anual (%RA), establecido en 12% para el primer ao de la relacin arrendaticia.
Cuando se trate de centros comerciales y/o locales comerciales completamente nuevos, el porcentaje de
rentabilidad anual (%RA) establecido, podr ser como mximo de 20% slo para el primer ao.
Se aplicar la siguiente frmula:
CAF = (VI/12/M2A) x M2a x %RA.
Donde:
CAF: valor del canon de arrendamiento fijo mensual;
VI: valor del inmueble;
M2A: metros cuadrados arrendables;
M2a: metros cuadrados a arrendar;
%RA: porcentaje de rentabilidad anual
2. Canon de arrendamiento variable (CAV) con base en porcentaje de ventas:
Se establecer como referencia el Monto Bruto de Ventas realizadas (MBV) por el arrendatario, expresadas en
la Declaracin Regular del Impuesto al Valor Agregado (IVA) correspondiente al mes inmediatamente anterior.
Si hubiere una Declaracin Sustitutiva, el porcentaje del monto all reflejado ser sumado al porcentaje de
ventas correspondiente al mes siguiente. El porcentaje a aplicar sobre el monto de ventas realizadas ser
definido por las partes y oscilar entre 1% y 8%, quedando esto claramente establecido en el respectivo
contrato. Para casos de operaciones comerciales cuya actividad principal sea entretenimiento, las partes
podrn convenir porcentajes entre 8% y 15%.
3. Canon de arrendamiento mixto (CAM) compuesto por porcin fija ms porcentaje de ventas:
La porcin fija en ningn caso ser superior a 50% de lo que correspondera a un canon de arrendamiento fijo,
segn lo establecido en el numeral 1.
El % de ventas en ningn caso ser superior a 8%, segn lo establecido en el numeral 2.
Cuando el porcentaje de ventas supere el doble de la porcin fija, el canon mensual ser el que resulte de
aplicar lo establecido en el numeral 2, suprimindose la porcin fija, quedando todo esto claramente establecido
en el respectivo contrato.
En caso de no poder acordar arrendatarios y arrendadores conjuntamente el canon o de tener dudas en cuanto
a su clculo, debern solicitar a la SUNDDE su determinacin.
La SUNDDE podr modificar mediante providencia administrativa los porcentajes de rentabilidad anual (%RA)
establecidos en este artculo, cuando as lo determinen razones de inters pblico o social.
Artculo 33. Los cnones de arrendamiento de los inmuebles sujetos a este Decreto Ley, sern revisados en
los casos siguientes:

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1. Cuando hubiere transcurrido un ao despus de firmado el contrato de arrendamiento, y su ajuste se

har tomando como tope mximo la variacin porcentual anual del grupo "Bienes y servicios diversos"
considerado en el ndice Nacional de Precios al Consumidor (INPC) del ao inmediatamente anterior,
de acuerdo con lo publicado por el Banco Central de Venezuela (BCV).
2. Cuando el arrendador haya realizado mejoras o reparaciones mayores cuyo costo excedan 40% del
valor del inmueble establecido como base de clculo para determinar el canon de arrendamiento.
CAPTULO VI
DE LOS SOBREALQUILERES Y GASTOS CONDOMINIALES
Artculo 34. Todo cuanto se cobre en exceso del canon mximo establecido, o lo cobrado por conceptos
contrarios a este Decreto Ley, quedar sujeto a reintegro por parte del propietario, arrendador o recaudador. La
accin para reclamar el reintegro de sobre alquileres prescribe a los dos (2) aos. Los montos por este
concepto sern objeto de actualizacin con base en la variacin del ndice nacional de precios al consumidor
(INPC), de acuerdo con lo publicado por el Banco Central de Venezuela (BCV), y podrn ser compensables con
los cnones de arrendamiento que el arrendatario deba satisfacer.
Artculo 35. En los inmuebles destinados al uso comercial, que formen parte de otros inmuebles bajo rgimen
de condominio u otro rgimen de propiedad colectiva o de comunidad, la administracin del condominio ser
coordinada por un "Comit Paritario de Administracin del Condominio", integrado paritariamente por
representantes seleccionados por los propietarios y por los arrendatarios respectivamente.
La representacin de los arrendatarios ser escogida por los mismos arrendatarios de inmuebles destinados al
uso comercial mediante un mecanismo transparente y democrtico que asegure la participacin de todos los
arrendatarios, sin que puedan establecerse preferencias o votos adicionales en dicha eleccin en funcin de la
participacin econmica, la alcuota parte del arrendatario o tamao del inmueble. El Comit Paritario de
Administracin del Condominio" podr establecer de comn acuerdo con propietarios e inquilinos las normas o
reglamentos de condominio, as como la aplicacin de sanciones por incumplimiento de lo acordado entre las
partes.
Artculo 36. Los gastos comunes que deba pagar el arrendatario de cada inmueble destinado al uso comercial
se calcularn sobre la base de la alcuota parte que corresponda a dicho inmueble, del valor total del inmueble
que le sirve de asiento. Se entender por gastos comunes las erogaciones que deban realizarse para atender el
mantenimiento y conservacin del inmueble que sirve de asiento al establecimiento comercial, as como los
servicios de aseo y limpieza, recoleccin y disposicin de desechos slidos, agua potable, energa elctrica,
vigilancia, reparacin y mantenimiento de maquinaria y equipos, gastos de administracin y cualesquiera otros
bienes y servicios necesarios para el buen funcionamiento del inmueble que sirve de asiento al establecimiento
comercial, y mejoren o hagan posible su funcionamiento.
El "Comit Paritario de Administracin del Condominio", podr establecer contribuciones y/o fondos adicionales
para atender gastos de mercadeo o propsitos especiales, cuando as se requiera para el mejor funcionamiento
de las actividades comerciales.
Artculo 37. Los gastos comunes sern cancelados por los arrendatarios cuando as lo disponga el respectivo
contrato de arrendamiento y debern ser fehacientemente demostrados por el administrador y descritos en la
correspondiente factura, emitida segn las disposiciones del ordenamiento jurdico vigente sobre el particular.
Las reparaciones mayores sern por cuenta del arrendador.

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Los honorarios contratados por concepto de administracin o gestin de los gastos comunes o de condominio
en ningn caso sern superiores a diez por ciento (10%) del monto total de los gastos comunes a que refiere
este artculo.
CAPTULO VII
DE LA PREFERENCIA OFERTIVA Y EL RETRACTO LEGAL ARRENDATICIO
Artculo 38. En caso de que el propietario del inmueble destinado al uso comercial, o su apoderado, tuviere
intencin de venderlo, la preferencia ofertiva la tendr el arrendatario que lo ocupa, siempre que tenga ms de 2
aos como tal, se encuentre solvente en el pago de los cnones de arrendamiento, de condominio y dems
obligaciones contractuales, legales y reglamentarias, y satisfaga las aspiraciones del propietario.
El propietario deber informar directamente al arrendatario, mediante notificacin escrita a travs de Notara
Pblica, su voluntad de vender el inmueble, expresando su derecho de preferencia, indicando el precio justo,
condiciones de venta, plazo de sostenimiento de la oferta no menor a tres (03) meses, procedimiento y
direccin de notificacin de la correspondiente respuesta, documento de propiedad del inmueble, documento de
condominio o propiedad colectiva y certificacin de gravmenes. El arrendatario deber notificar por escrito a
travs de Notara Pblica, al oferente dentro de los quince (15) das calendarios siguientes al ofrecimiento, su
aceptacin o rechazo; en caso de rechazo o abstencin de pronunciamiento, el propietario quedar en libertad
de dar en venta el inmueble a terceros.
Artculo 39. En caso de violacin de la preferencia ofertiva, o de que la venta a un tercero haya sido en
condiciones ms favorables que las ofrecidas inicialmente al arrendatario, ste tendr derecho al retracto legal
arrendaticio, que deber ejercer dentro de un lapso de seis (06) meses, contado a partir de la fecha de la
notificacin que de la negociacin celebrada deber hacerle el adquiriente, junto con copia certificada del
documento contentivo de la negociacin.
CAPTULO VIII
DE LOS DESALOJOS Y PROHIBICIONES
Artculo 40. Son causales de desalojo:
a. Que el arrendatario haya dejado de pagar dos (02) cnones de arrendamiento y/o dos (2) cuotas de
condominio o gastos comunes consecutivos.
b. Que el arrendatario haya destinado el inmueble a usos deshonestos, indebidos, en contravencin con el
contrato de arrendamiento o las normas que regulen la convivencia ciudadana.
c. Que el arrendatario haya ocasionado al inmueble deterioros mayores que los provenientes del uso
normal, o efectuado reformas no autorizadas por el arrendador.
d. Que sea cambiado el uso del inmueble, en contravencin a la conformidad de uso concedida por las
autoridades municipales respectivas o por quien haga sus veces, y/o a lo estipulado en el contrato de
arrendamiento, y/o en las normas o reglamento de condominio.
e. Que el inmueble vaya a ser objeto de demolicin o de reparaciones mayores que ameriten la necesidad
de desocupar el inmueble, debidamente justificado.
f.

Que el arrendatario haya cedido el contrato de arrendamiento o subarrendado total o parcialmente el

inmueble, salvo en los casos previamente acordados con el propietario y/o arrendador en el contrato
respectivo.

g. Que el contrato suscrito haya vencido y no exista acuerdo de prrroga o renovacin entre las partes.

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h. Que se agote el plazo para el ejercicio del derecho de preferencia adquisitiva del arrendatario y se
realice la venta a terceros.
i.

Que el arrendatario incumpliera cualesquiera de las obligaciones que le corresponden conforme a la

Ley, el contrato, el documento de condominio y/o las Normas dictadas por el "Comit Paritario de
Administracin de Condominio".

Artculo 41. En los inmuebles regidos por este Decreto Ley queda taxativamente prohibido:
a. El cobro por exhibir o mostrar inmuebles en oferta para el arrendamiento;
b. El arrendamiento de inmuebles con condiciones fsicas inadecuadas;
c. El subarrendamiento, salvo en los casos previamente acordados con el propietario y/o arrendador en el
contrato respectivo;
d. Establecer cnones de arrendamiento segn procedimientos ajenos a lo estipulado en este Decreto
Ley;
e. Establecer cnones de arrendamiento en moneda extranjera;
f.

El cobro por activos intangibles tales como relaciones, reputacin y otros factores similares;

g. El ajuste al canon de arrendamiento durante la vigencia del contrato, salvo por lo previsto en el propio
contrato y en el presente Decreto Ley;
h. El cobro de multas por parte del arrendador por la no apertura del local comercial, por incumplimiento
en el horario de apertura y/o cierre, por incumplimiento de imposiciones por el arreglo de fachadas y
vitrinas y dems normas de convivencia; salvo que estas hayan sido establecidas de comn acuerdo en
las normas o reglamento de condominio por parte del Comit Paritario de Administracin del
Condominio;
i.

El cobro por parte del arrendador de cualquier otras penalidades, regalas o comisiones parafiscales,
salvo por lo previsto en el contrato y en el presente Decreto Ley;

j.

El arbitraje privado para resolver los conflictos surgidos entre arrendador y arrendatario con motivo de la
relacin arrendaticia;

k. La resolucin unilateral del contrato de arrendamiento;

l.

Dictar o aplicar medidas cautelares de secuestro de bienes muebles o inmuebles vinculados con la
relacin arrendaticia, sin constancia de haber agotado la instancia administrativa correspondiente, que
tendr un lapso de 30 das continuos para pronunciarse. Consumido este lapso, se considera agotada
la instancia administrativa;

m. La administracin del contrato de arrendamiento por parte de empresas extranjeras no radicadas en el

pas.
Artculo 42. Quedan prohibidos los avisos o anuncios de publicidad ofreciendo inmuebles en arrendamiento
comercial en los cuales se considere una o ms de las siguientes condiciones:
a. Se limite por condiciones de preferencia sexual, poltica o religiosa, identidad de gnero, origen tnico,
estado civil, clase social, profesin o condicin social, discapacidad, enfermedades crnicas y/o
terminales, para el arrendamiento de inmuebles regidos por este Decreto Ley;

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b. Se oferten montos de rentas falsas o engaosas;

c. Su texto contenga expresiones que violen o inciten a la Infraccin de las normas aqu contenidas.
CAPTULO IX
DEL PROCEDIMIENTO JUDICIAL
Artculo 43. En lo relativo a la impugnacin de los actos administrativos emanados del rgano rector en la
materia, la competencia Judicial en el rea Metropolitana de Caracas corresponde a los Tribunales Superiores
en lo Contencioso Administrativo, y en el resto del pas, la competencia corresponde a los Juzgados de
Municipio, en cuyo caso, se les atribuye la competencia especial Contencioso Administrativo en materia de
Arrendamientos Comerciales.
El conocimiento de los dems procedimientos jurisdiccionales en materia de arrendamientos comerciales, de
servicios y afines ser competencia de la Jurisdiccin Civil ordinaria, por va del procedimiento oral establecido
en el Cdigo de Procedimiento Civil hasta su definitiva conclusin.
CAPTULO X
SANCIONES
Artculo 44. Los propietarios, administradores, arrendadores o arrendatarios que incumplan con las
estipulaciones previstas en el presente Decreto Ley, sern sancionados por el rgano rector en la materia, o la
instancia bajo su adscripcin que este designe, que deber sealar la forma en que el sancionado podr
satisfacer el pago de la multa impuesta, utilizando todos los medios legales a su alcance.
Las multas se establecen de la manera siguiente:
1. Quinientas Unidades Tributarias (500 UT), a quienes incumplan con cualquiera de las estipulaciones
previstas en los artculos 30; 41, literales "a" y "b"; y 42, sin perjuicio a la aplicacin de otras sanciones
a que hubiere lugar.
2. Un mil quinientas Unidades Tributarias (1.500 UT), a quienes incumplan con cualquiera de las
estipulaciones previstas en los artculos 10; 11; 15; 16; 18; 19; 24; 26; 38; y 41, literales "d", f', "g", "i", y
j, sin perjuicio a la aplicacin de otras sanciones a que hubiere lugar.
3. Dos mil quinientas Unidades Tributarias (2.500 UT), a quienes incumplan con cualquiera de las
estipulaciones previstas en los artculos 8; 13; 17; 31; 32; 34; 35; 36; 37; y 41, literales "c", "e", "h", "k",
"I" y "m"; sin perjuicio a la aplicacin de otras sanciones a que hubiere lugar.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera. Todos los contratos vigentes a la fecha de entrada en vigor de este Decreto Ley, debern ser
adecuados en un lapso no mayor a seis (6) meses a lo establecido en este Decreto Ley.
Segunda. Los procedimientos administrativos que estn en curso a la fecha de publicacin del presente
Decreto Ley, se adecuarn a lo establecido en el presente Decreto Ley, conforme a las disposiciones
reglamentarias dictadas por el Ejecutivo Nacional que regulen la transicin de los procedimientos determinados
en las normas derogadas y los previstos en este instrumento.
Tercera. Con la entrada en vigencia del presente Decreto Ley se suspende la ejecucin de medidas cautelares
dictadas en los procedimientos judiciales en curso, hasta tanto se agote la va administrativa, de conformidad
con lo establecido en el artculo 41, literal "L".

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Cuarta. Todos aquellos contratos celebrados en moneda extranjera antes de la entrada en vigencia de este
Decreto Ley, automticamente se entendern pactados en moneda de curso legal venezolana, debiendo
ajustarse sus estipulaciones econmicas al presente Decreto Ley. Los inmuebles sujetos a estas contrataciones
debern someterse a la regulacin de canon consagrada en la presente Ley dentro de los noventa (90) das
siguientes a su entrada en vigencia. El incumplimiento de esta disposicin ser sancionado con multa
equivalente a dos mil Unidades Tributarias (2.000 UT).
Quinta. Se ordena la supresin de la Direccin General de Inquilinato del Ministerio del Poder Popular para
Vivienda y Hbitat.
Sexta. El Presidente de la Repblica, mediante Reglamento, desarrollar el rgimen de supresin de la
Direccin General de Inquilinato del Ministerio del Poder Popular para Vivienda y Hbitat y el rgimen transitorio
que resultare como consecuencia de tal supresin, garantizando la implementacin efectiva del presente
Decreto Ley y asegurando la continuidad administrativa de las funciones pblicas relacionadas con las
categoras de arrendamiento reguladas por el presente Decreto Ley.
DISPOSICIONES DEROGATORIAS
Primera. Se desaplican, para la categora de inmuebles cuyo arrendamiento regula el presente Decreto Ley,
todas las disposiciones del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley N 427 de Arrendamiento Inmobiliario,
publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 36.845 de fecha 7 de diciembre de
1999.
Segunda. Se deroga el Decreto N 602, mediante el cual se estableci un rgimen transitorio de proteccin a
los arrendatarios de inmuebles destinados al desempeo de actividades comerciales, industriales o de
produccin, del 29 de noviembre de 2013, publicado en Gaceta Oficial N 40.305 de la misma fecha.
DISPOSICIONES FINALES
nica. El presente Decreto Ley entrar en vigencia a partir de su publicacin en la Gaceta Oficial de la
Repblica Bolivariana de Venezuela.
Dado en Caracas, a los veinticuatro das del mes de abril de dos mil catorce. Aos 204 de la Independencia,
155 de la Federacin y 15 de la Revolucin Bolivariana.
Cmplase,
(LS.)
NICOLS MADURO MOROS
Presidente de la Repblica