Gestión Arbolado Urbano Público - Santiago Del Estero Una Mirada Ambiental
Gestión Arbolado Urbano Público - Santiago Del Estero Una Mirada Ambiental
Gestión Arbolado Urbano Público - Santiago Del Estero Una Mirada Ambiental
Directora
Compiladora
Myriam Ethel Luduea
Compiladora
Foto de tapa:
Ejemplar de Schinopsis lorentzii (quebracho colorado)
Gentileza de Gustavo Tarchini
Directora y Compiladora
Amelia Nancy Giannuzzo
Compiladora
Myriam Ethel Luduea
Colaboradores
Jorge Contreras
Alejandra Cavallotti
Luciana Barquini
Diseo grafico
Rubn Rayano
Diseo de tapa
Mario Piam
Editorial Brujas
[email protected]
Tel/fax: (0351) 4606044 - Pasaje Espaa 1485 Crdoba - Argentina
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Actualmente alrededor del 87% de la poblacin argentina vive en ciudades. De ese porcentaje, el 35% corresponde a la poblacin concentrada en
el rea Metropolitana del Gran Buenos Aires, mientras que el 15% se agrupa
en siete ciudades -La Plata, Mar del Plata, Rosario, Santa Fe, Crdoba,
Mendoza y Tucumn- cada una con ms de 500.000 habitantes, y el 37%
restante en otras ciudades con un nmero menor de habitantes cada una.
Se define a la ciudad como un espacio geogrfico cuya poblacin, generalmente numerosa, se dedica en su mayor parte a actividades no agrcolas, o sea actividades industriales y de servicios. Adems de definir una ciudad por sus funciones, se la puede delimitar tambin
por su forma y estructura como un conjunto formado por edificios,
calles y espacios libres. Pero, a similitud de un organismo vivo, no se
puede disociar estructura y funcin, por lo que la ciudad es simultneamente soporte y consecuencia de la actividad del organismo social que
vive en su seno.
As definida, la ciudad tiene las siguientes caractersticas: alta densidad demogrfica, suelo impermeable, construcciones con cemento, hierro,
vidrio, y reducida cobertura vegetal, caractersticas que provocan alta contaminacin atmosfrica, hdrica, visual y sonora producida por fbricas, construcciones, automviles, etc. Ante la aparicin de tantos problemas ambientales urbanos, surge la incorporacin de rboles en la ciudad, en sus calles y
espacios verdes, como un recurso para atenuar algunos de estos factores
negativos y contribuir al bienestar fisiolgico, sociolgico y econmico de la
poblacin urbana. En definitiva mejorar la calidad de vida de la misma.
La vida en la ciudad est sujeta a presiones. Sin embargo, los espacios verdes tienen una influencia benfica en la salud y bienestar de la poblacin urbana, tanto que la Organizacin Mundial para la Salud (OMS)
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4. Control
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la copa, de considerable crecimiento en espesor. Se diferencia del arbusto en que se cra ms alto y no se ramifica hasta cierta altura.
Los rboles, juntamente con algunas palmeras, son los vegetales
que alcanzan mayor porte. Pueden ser plantados formando macizos, en cantidad y cercanos unos de otros; formando grupos, separados entre s, distinguindose las siluetas de cada ejemplar; o aislados, en espacios verdes o en
calles, donde resalta su silueta, su follaje y su floracin.
Los rboles ubicados en las veredas de las calles son los ms expuestos al trnsito peatonal y vehicular, a las podas inadecuadas, a la carencia de luz, al suelo impermeable, por lo que debe tener cuidados especiales.
Las caractersticas a tener en cuenta para la eleccin de un rbol
urbano son estticas (forma y dimensiones de la copa, tipo de hojas, flores,
frutos y races) y culturales (rapidez de crecimiento, acomodacin al clima,
resistencia a las plagas, a las enfermedades y a la contaminacin). La rusticidad para soportar los factores ambientales adversos (falta de agua, falta
de nutrientes, bajas temperaturas, contaminacin) y la resistencia a plagas y
enfermedades son dos caractersticas deseables en los rboles a utilizar en
las calles. Una de las formas ms importantes de controlar las enfermedades y las plagas es utilizar rboles resistentes obtenidos a travs de seleccin e hibridacin.
Casi todas las especies ofrecen su pro y su contra con respecto a
sus caractersticas, pero en algunos casos los inconvenientes son insalvables
por lo que se descarta su uso.
Las especies a utilizar en el arbolado urbano deben tener algunas o
todas las caractersticas que se detallan a continuacin:
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Es fundamental que se elijan especies con caractersticas deseables, y se deben eliminar aqullas con caractersticas tales como hojas grandes y caducas, flores grandes, frutos grandes y carnosos, races superficiales, rganos con principios txicos o alrgicos.
No existe una especie con todas las ventajas y cualidades pretendidas. No existe una especie ideal, ya que ciertos atributos como flores o
frutos que en su momento pueden ser atractivos, cuando estn marchitos,
originan crticas. Otro ejemplo es la presencia de aguijones, que no son
deseables en estado juvenil, pero que en ejemplares adultos puede ser ornamentales, siempre que no se conviertan en un riesgo para los transentes.
La amplitud de vida de los rboles urbanos, desde su plantacin
hasta la muerte, tambin es un atributo importante a tener en cuenta al
momento de elegir las especies. Los ms apropiados son aqullos que viven,
como mnimo 25 30 aos.
La Municipalidad de la Ciudad de Santiago del Estero sugiere una
lista de especies a utilizar en el arbolado de alineacin, como as tambin
aconseja una nmina de no utilizables. De acuerdo a ese criterio las especies son las siguientes:
- Sugeridas
Veredas de menos de 2,50 m
Cassia fstula, lluvia de oro
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rboles a utilizar; realizar ensayos con los rboles propuestos para observar
su comportamiento en pequea escala antes de su plantacin masiva en la
ciudad; mantener un equilibrio en el uso de las especies de follaje caduco y
persistente; fomentar la utilizacin de especies autctonas a fin de dar una
identidad a la ciudad.
Financiamiento del plan
Los planes de arbolado se deben realizar nicamente con un
financiamiento adecuado, lo que es difcil por cuanto el servicio de arbolado
ocupa frecuentemente una prioridad baja entre todos los servicios pblicos.
Es importante una apropiada divulgacin del plan para ser vendido a la
comunidad y as tratar de modificar la prioridad asignada a este servicio
pblico esencial.
La viabilidad de un plan de arbolado depende de la identificacin y
cuantificacin de los beneficios y costos previstos. La tcnica, el
equipamiento, el personal y los rboles, tienen un costo y se deben encontrar
los medios para financiarlo.
Los fondos pueden obtenerse a travs de diferentes fuentes:
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Ejecucin
Es llevar a cabo el plan propuesto e incluye la produccin de rboles
y la plantacin propiamente dicha.
Produccin de rboles
Esta etapa debe ocupar un lugar destacado en cualquier gestin
municipal y se realiza en el vivero que es un terreno, con las instalaciones
necesarias, destinado a la produccin y crianza de plantas. La funcin del
vivero es proveer durante todo el ao a las necesidades vegetales que tienen
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acerca de un tema, pero no es directamente vinculante para las autoridades municipales. Uno de los mecanismos utilizados es la audiencia
pblica, dnde el estado convoca a los actores sociales afectados a
expresar sus opiniones e ideas. Por ejemplo, el Plan Maestro de Arbolado
Pblico de la Ciudad de Buenos Aires fue presentado a la sociedad el
21 de noviembre de 2002 en el Centro Cultural San Martn, para el
anlisis y discusin antes de su ejecucin.
Decisoria: implica ejercicio de poder y responsabilidad en los procesos
de toma de decisiones. Por ejemplo, el presupuesto participativo. En
esta modalidad de participacin las decisiones resultantes del proceso
participativo son vinculantes para el estado.
Gestin-cogestin: implica ejercicio de poder y responsabilidad en la
implementacin de polticas, proyectos, obras, servicios. ste es el mximo grado de participacin, donde el estado promueve una transferencia
de poder. La sociedad afectada se convierte en ejecutora de lo decidido. Por ejemplo, la plantacin de rboles, prevista en un plan municipal,
por parte de los propios vecinos o centros vecinales.
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