Procedimiento para La Autorización, Organización y Funcionamiento de Almacenes Generales de Depósito

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RESUMEN

Los almacenes generales de depsito son empresas privadas, que tiene el


carcter de instituciones auxiliares de crdito, constituidas en forma de sociedad
annima, cuyo objeto es el depsito, la conservacin, custodia, el manejo, la
distribucin, la compra y venta por cuenta ajena de mercanca y productos de
origen nacional extranjero.
Se puede decir que el principal objetivo que pretenden alcanzar, es fomentar el
desarrollo de la actividad productiva guatemalteca, a travs de un sistema que
facilite e impulse el desarrollo econmico y social de pas. El objeto de los
Almacenes Generales de Depsito se puede distinguir en una triple funcin:
depsito, conservacin y custodia de las mercancas; negociacin de lo
depositado; y crdito sobre dichas cosas depositadas, logrado mediante la emisin
de los ttulos-valor o ttulos de crdito.
Las funciones primordiales de los Almacenes Generales de depsito son: funcin
del Almacenaje, Conservacin, custodia, funcin emisora de ttulos de crdito
funcin de actuar como almacenes fiscales. Tambin estn obligados a mantener
una existencia igual en cantidad y calidad a la depositada, cuando se trata de
depsito de mercancas o productos genricamente designados o para ser
conservados en silos o recipientes anlogos y corren a su cargo las prdidas que
ocurran por alteracin o descomposicin, salvo las mermas naturales cuyo monto
haya quedado expresamente determinado en el certificado de depsito, Artculo 4
de la Ley de Almacenes Generales de Depsito.

Un contrato de depsito es aquel por el cual una persona entrega a otra una cosa
para su custodia y conservacin, y restitucin de la misma al depositante cuando
ste la reclame o como dice el artculo 1974 del Decreto Ley 106 Cdigo Civil. El
contrato de depsito mercantil, en Almacenes Generales de Depsito, tiene las

siguientes

caractersticas:

conservativo,

real,

principal,

bilateral,

oneroso,

conmutativo y de plazo limitado.

Los ttulos de crdito son una especie dentro del gnero de documentos, por lo
que puede decirse que todo ttulo de crdito es un documento, pero no todo
documento es ttulo de crdito. En los ttulos de crdito, el documento es condicin
necesaria y suficiente para atribuir el derecho. La doctrina conoce con el nombre
de incorporacin, la relacin existente en los ttulos de crdito entre el derecho y el
documento.
La Inscripcin de la sociedad annima como Almacn General de Depsito ante la
Superintendencia de Bancos se realiza en dos etapas: la primera etapa es la
presentacin de la solicitud y documentacin y la segunda etapa Dictamen de la
Superintendencia de Bancos y Autorizacin de la Junta Monetaria para el inicio de
operaciones.
El Almacn Fiscal son los que funcionan bajo la jurisdiccin, de una aduana,
donde puede permanecer por tiempo determinado sin pagar los derechos
arancelarios, las mercancas extranjeras que previamente hayan sido presentadas
o entregadas a la aduana. Los Almacenes Generales de Depsito al ofrecer el
servicio de almacenamiento de mercancas extranjeras durante un tiempo
determinado, permiten la permanencia de dichas mercancas sin que se paguen
derechos aduaneros por ellas, hasta por el plazo de un ao a partir de la fecha de
su ingreso al almacn, y adems, con la posibilidad de poder ser prorrogado por la
Direccin General de Aduanas, hasta por un perodo igual.

INDICE

Resumen.i
ndice General..iii
Introduccin..vi
Objetivos.viii
CAPTULO I
ALMACN GENERALES DE DEPSITO
1.1

Origen de los almacenes generales de depsito....1


1.1.1 Antecedentes histricos de almacenes generales de depsito3
1.1.2 Antecedentes dentro del derecho mercantil.4
1.1.3 Desarrollo de los almacenes generales de depsito en
Guatemala................7

1.2

Definicin de almacenes generales de depsito.9

1.3

Caractersticas de los almacenes generales de depsito...11


1.3.1 Empresa mercantil......................................................................11
1.3.2 Auxiliares de crdito..11
1.3.3 Se constituyen en forma de sociedad annima12

1.4

Elementos de los almacenes generales de depsito...13


1.4.1 Bodegas...13
1.4.2 Capital..15
1.4.3 Responsabilidades.17
1.4.4 Remates.............18

1.5

Objetivos y fines de los Almacenes Generales de Depsito..19

1.6

Funciones de los almacenes generales de depsito...20


1.6.1 Funcin de almacenaje.20
1.6.2 Funcin de conservacin..20
1.6.3 Funcin de custodia...21
1.6.4 Funcin de emisora de ttulos de crdito...22
3

1.6.5 Funcin de actuar como almacenes fiscales.23


1.7

Transcendencia econmico-mercantil24

1.8

Vigilancia.25

CAPTULO II
OPERACIONES QUE REALIZAN LOS ALMACENES GENERALES DE
DEPSITO
2.1

El depsito.. 2
2.1.1 Depsito civil... 8
2.1.2 Depsito mercantil. 2

2.2

Contrato de depsito en los almacenes generales de depsito. 8


2.2.1 Concepto................... 3
2.2.2 Caractersticas 0
2.2.3 Elementos del contrato de depsito 3
2.2.4 Derechos y obligaciones derivados del contrato de depsito. 8

2.3

Ttulos de crdito emitidos por los almacenes generales de depsito.. 3


2.3.1 Definicin de ttulos de crdito..... 8
2.3.2 Naturaleza jurdica de los ttulos de crdito... 3
2.3.3 Caractersticas de los ttulos de crdito.. 8

2.4

Certificado de depsito. 4
2.4.1 Concepto................ 0
2.4.2 Caractersticas 4

2.5

Bonos de prenda 2
2.5.1 Concepto. 4
2.5.2 Caractersticas 3
2.5.3 Proceso de remate. 4
3

CAPTULO III
PROCEDIMIENTO PARA LA AUTORIZACIN, ORGANIZACIN Y
FUNCIONAMIENTO DE ALMACENES GENERALES DE DEPSITO
3.1

Organizacin jurdica de un almacn general de depsito.56


57

3.2

Constitucin e inscripcin de la sociedad annima..56


57
3.2.1 Fase notarial o de escrituracin...57
58
3.2.2 Inscripcin ante el Registro Mercantil General de la Repblica.58
59

3.3

Inscripcin de la sociedad annima como Almacn General de


Depsito ante la Superintendencia de Bancos.61
62
3.3.1 Base Legal..61
62
3.3.2 Primera etapa: Presentacin de la solicitud y documentacin...62
62
3.3.3 Segunda etapa: Dictamen de la Superintendencia de Bancos
y Autorizacin de la Junta Monetaria para el inicio de
operaciones.76
77

3.4

Los almacenes generales de depsito como almacenes fiscales.80


81
3.4.1 Introduccin.80
81
3.4.2 Autorizacin.81
82

Conclusiones..92
93
Recomendaciones.94
95
Referencias bibliogrficas95
96

INTRODUCCIN
Los almacenes generales de depsito al tenor de la legislacin guatemalteca, son
organismos auxiliares de crdito, que tiene como propsito almacenar, guardar, y
emitir de certificados de depsito y bonos de prenda. Desde pocas muy primitivas
aparece el almacenamiento de mercancas principalmente de productos agrcolas,
con el objeto de guardar la abundancia o los excedentes de produccin para
prevenir la escasez futura. Debido a las necesidades de ndole comercial que se
presentan cuando el comerciante requiere garantizar una obligacin ante un
acreedor con mercadera depositada; el derecho mercantil faculta a los almacenes
generales de depsito emitir, con exclusividad, ttulos de crdito representativos de
mercadera.
Tiene la probabilidad de efectuar diversas operaciones como cambiar las
mercancas en depsito para acrecentar su valor, sin cambiar substancialmente su
naturaleza; trasladar mercancas que entren o salgan de su almacn, siempre que
stas vayan a ser o hayan sido almacenadas en ste; y expedir certificados de
depsito por mercancas en trnsito si el depositante y el acreedor prendario dan
su conformidad y corren los riesgos asociados, adems de asegurar por conducto
del almacn las mercancas. Estos almacenes pueden realizar procesos de
incorporacin de valor agregado, as como la transformacin, reparacin y
ensamble de las mercancas depositadas a fin de aumentar su valor, sin variar
esencialmente su naturaleza.
Entre algunas funciones de los Almacenes Generales de Depsito reguladas en el
Artculo 3 de la Ley de Almacenes Generales de Depsito estn: Expedir
Certificados de Depsito y Bonos de Prenda sobre mercancas o productos en
proceso de transformacin o de beneficio, negociar los ttulos que emitan,
colaborar en la importacin o exportacin de mercancas o productos, por cuenta
ajena, almacenar mercancas o productos terminados que no hayan pagado
derecho de importacin, entre otros.
6

El capital mnimo de los almacenes debe ser de doscientos cincuenta mil


quetzales (Q. 250,000.00). Todo banco privado puede suscribir y poseer acciones
de un almacn hasta por un valor total del 10% de su propio capital pagado y
reservas legales. Para el comienzo de sus operaciones solo se requiere dictamen
favorable de la Superintendencia de Bancos y autorizacin de la Junta Monetaria.
La Superintendencia de Bancos le compete la vigilancia de los almacenes con el
exclusivo objeto de estimular su desarrollo, garantizar su solvencia y los intereses
del pblico depositante
El objetivo principal de este trabajo de investigacin es proporcionar de manera
integral los requisitos, trmites y procedimientos requeridos por la ley de
Almacenes Generales de Depsitos Decreto Nmero 1746 del Congreso de la
Repblica para la autorizacin, organizacin y funcionamiento de los almacenes
generales de depsito en Guatemala. En el primer captulo, se expone las
definiciones de los almacenes generales de depsito, sus caractersticas,
elementos, objetivos y fines. En el segundo, se presentan las operaciones que
realicen como los depsitos en los cuales se define el depsito civil y depsito
mercantil; los contratos de depsito, ttulos de crdito, y por ltimo el
procedimiento para la autorizacin, organizacin y funcionamiento de almacenes
generales de depsito.
El primordial aporte de este trabajo de investigacin es resaltar la importancia de
contar en la legislacin, con un procedimiento extrajudicial de remate de
mercadera seguido ante los almacenes generales de depsito; el cual proteja
efectivamente la seguridad jurdica de todos los comerciantes, tomando en cuenta,
la sencillez, poco formalismo y rapidez con que los actos y negocios mercantiles
deben desenvolverse.

OBJETIVOS
GENERAL

Describir de manera integral que son los almacenes generales de depsito, as


como los requisitos, trmites y procedimientos requeridos por la ley de Almacenes
Generales de Depsitos Decreto Nmero 1746 del Congreso de la Repblica para
la autorizacin, organizacin y funcionamiento de los almacenes generales de
depsito en Guatemala.

ESPECFICOS

a) Describir los aspectos conceptuales de los almacenes generales de


depsitos, los cuales incluyen: su origen, caractersticas, elementos,
objetivos y fines, funciones que realiza y su transcendencia econmicomercantil.
b) Establecer las operaciones que realizan los almacenes generales de
depsito, las cuales incluyen: clasificacin de los depsitos, el contrato de
depsito, ttulos de crdito emitidos en los almacenes generales de
depsito, certificado de depsito y bono de prenda.

c) Identificar los pasos y procedimientos para la autorizacin, organizacin y


funcionamiento de los almacenes generales de depsito segn lo
estipulado en el Cdigo de Comercio Decreto 2-70 del Congreso de la
Repblica y la Ley de Almacenes Generales de Depsito Decreto 1746 del
Congreso de la Repblica y su respectivo reglamento.

d) CAPTULO I
e) ALMACENES GENERALES DE DEPSITO
f)
1.1 Origen de los almacenes generales de depsito
g)
h) Desde pocas muy primitivas aparece el almacenamiento de mercancas
principalmente de productos agrcolas, con el objeto de guardar la
abundancia o los excedentes de produccin para prevenir la escasez futura;
as tambin para proteger las mercancas de la inclemencia del tiempo. En
la poca cristiana y segn el contenido de la Biblia, cuando Jos interpret
el sueo del faran relativo a las siete vacas gordas y las siete espigas
delgadas y requemadas por el sol; se almaceno durante siete aos la
sobreproduccin, para prevenir con ello la escasez de los subsiguientes
aos.1
i)
j) Posteriormente a esta poca, durante la Edad Media aparecen algunos
lugares destinados a la guarda de mercancas; que debido al incremento
del comercio por tierra se hacan necesarios para evitar en la medida de lo
posible, el robo de las mercancas.
k)
l) A travs del florecimiento el comercio en el Mediterrneo Oriental,
especialmente en Venecia, surgen los primeros bancos que amparan las
mercancas almacenadas en los muelles; iniciando con ello la emisin de
recibos o comprobantes que amparan la mercanca depositada en este tipo
de empresas y con ello surgen paralelamente los almacenes de depsito,
en Venecia a principios del siglo XVIII.2
m)
n) En Inglaterra existan los establecimientos denominados dock, voz inglesa
que significa drsena y cuyo significado es el de muelle rodeado de
almacenes. Dicha denominacin fue generalizndose para aquellos
1 La Sagrada Biblia. Libro del Gnesis. 41:I7-57. Pg. 60.
2 http://www.buenastareas.com. Buenas tareas. (Fecha de consulta: 03 de noviembre de
2015).
1

almacenes en los cuales se haca el pago de los derechos aduaneros hasta


el momento de su venta dentro del pas. Estos almacenes estaban a orillas
de aguas tranquilas a efecto de facilitar las operaciones de carga y
descarga, custodiando dichas actividades en una mejor forma. 3
o)
p) Posteriormente fue introducido un nuevo elemento a la institucin, el cual
permiti la constitucin de prendas en calidad de garanta de los gneros
depositados. Este elemento fue la emisin de un documento llamado
warrant que consista en un recibo que le era extendido al depositante, en
el cual se certificaba la cantidad, calidad, procedencia, destino y valor de
las mercancas. Al warrant se le anex otro documento que se denomin
weigth note, ambos documentos constituan el ttulo de propiedad del
depositante.4
q)
r) Con dichos documentos el depositante poda rescatar las mercancas,
previo al pago de las obligaciones contradas con el depositario.
s)
t) Si el depositante venda y efectuaba una transaccin al contado, transmite
mediante endoso de los documentos la propiedad de las mercancas en
ellos representada. Si deseaba vender al crdito, endosaba nicamente la
weight note y el comprador quedaba subrogado de todos los derechos y
obligaciones del depositante original. Si deseaba obtener dinero en
prstamo con garanta de los gneros proceda como sigue: endosaba el
warrant al prestamista, quien guardaba dicho documento en prenda hasta
que se le cancelara el prstamo con su inters. Las ventajas de este
sistema son evidentes, ya que permitan el traspaso o la negociacin de las
cosas sin incurrir en mayores gastos.5
u)
3 bid.
4 http:/lwww.libros-revistas-derecho.vlex.es. V lex. (Fecha de consulta, 03 de noviembre
de 2015).
5 lbid.
2

v) El sistema fue evolucionando a travs del transcurso del tiempo hasta legar
a otros pases con ciertas modificaciones; por lo cual, para poder realizar
sus operaciones, los almacenes de depsito deben tener una autorizacin
previa por parte del Estado y debido a que son catalogados como un
servicio pblico, su control y vigilancia tambin es realizado por el Estado.
w)
1.1.1 Antecedentes histricos de almacenes generales de depsito
x)
y) Los primeros almacenes generales de depsito que empezaron a funcionar
en forma bastante evolucionada se establecieron en Liverpool, Inglaterra,
hacia 1708, segn refieren los autores Scanza y Dubrn; y desde all se
difundieron por todos los pases de Europa y Amrica, sufriendo sensibles
modificaciones en su objeto concomitantemente y en su estructura jurdica.
Comenz el auge de esta institucin tan pronto como el mundo comercial
advirti los beneficios de tal empresa como lugar de depsito y resguardo,
utilizando el certificado de depsito y bono de prenda, como medio de
obtencin de crdito sobre mercancas que los almacenes bien pronto se
dedicaron a conservar, fumigar, refrigerar, etc., segn la naturaleza de las
mismas.6
z)
aa)En Amrica Latina el almacenamiento de cosas se inici durante la poca
colonial, siendo su ms antiguo antecedente Mxico, en donde se inici con
la instalacin y fundacin de los depsitos y alhndigas, los cuales adems
de cumplir con actividades de almacenaje no pueden ser considerados
como almacn de depsito, tal y como actualmente est concebido.
ab)
ac)Los depsitos eran instituciones al cuidado del ayuntamiento que se
dedicaban a comprar maz, trigo y otros cereales en temporadas de
cosecha para suplir la falta de estos productos alimenticios, en algunos
casos como resultado de prdida total o parcial de las cosechas, debido a
inundaciones u otro tipo de calamidades. 7
ad)
ae)
6 Beltrn ngel, Hernando. Almacenes generales de depsito. Pg. 9.
3

af)
1.1.2 Antecedentes dentro del derecho mercantil
ag)
ah)

Es fundamental introducirse en los conceptos bsicos e instituciones


sobre las cuales se sustenta el depsito comercial, para saber ms acerca
de los almacenes generales de depsito. Se considera conveniente
recordar que la rama del derecho que rige la materia de esta investigacin
es el derecho mercantil, razn por la cual a continuacin se exponen

algunas de sus definiciones.


ai)
aj) Se ha compuesto variadas definiciones de derecho mercantil, sintticas y
descriptivas, formales y sustanciales, de carcter esencialmente doctrinal y
otras ajustadas al derecho positivo, de uno u otro pas, por lo que se citarn
algunas de stas:
ak)
El autor Emilio Langle define el derecho mercantil como Un conjunto de
normas jurdicas rectoras del comercio. A crtica de Langle la cita anterior

es verdad solo en parte, pues tambin reduce las fronteras de un modo


excesivo. Lo primero, porque no hace la debida exclusin de las normas
de derecho pblico referentes a la actividad comercial. Lo segundo,
porque el derecho mercantil moderno ha extendido sus dominios hasta
traspasar los lmites estrictos del comercio, en la acepcin econmica de
la palabra.8
al)
As tambin, Emilia Langle asevera que: Al derecho mercantil se le ha
conceptuado como un cuerpo de disposiciones legales aplicables al
comercio. En este sentido, el autor citado, asevera que la parte de la
doctrina que define al derecho mercantil de la forma anterior, olvida la parte

7 Lpez, Hugo Guillermo. Los almacenes generales de depsito en Guatemala y su influencia


en la economa nacional. Pg. 12.

8 Langle Rubio, Emilio. Manual de derecho mercantil espaol. Pg. 14


4

cientfica de esta materia, de modo que tomaran como sinnimos el


derecho mercantil y la legislacin mercantil.9
Derecho de los comerciantes y de los actos de comercio. Ehrenberg, indica
que este concepto es poco amplio, ya que ste deriva de una actividad
exclusiva y nacional que slo se preocupa por destacar el carcter de un
pas, adems no determina quin es el autor directo de los actos de
comercio.10
am)
Vivante Wahl, expresa que el derecho mercantil: tiene principalmente por
objeto regular las relaciones jurdicas que surgen del ejercicio del comercio.
Con lo anterior, apunta la diferenciacin entre los aspectos econmico y
jurdico del comercio, esto es para el jurista algo ms que para el
economista, aunque coinciden en lo ms fundamental, pero quedan sin
matera todas aquellas relaciones principales de los comerciantes y la
finalidad del comercio.11
an)
ao)

Pese a estas corrientes doctrinarias del concepto de derecho


mercantil, se afirma entonces, que ste es un conjunto de normas jurdicas
de derecho privado, que rigen la actividad profesional del comerciante, las
cosas, bienes mercantiles y la negociacin jurdica mercantil.

ap)
aq)

A los efectos del presente estudio y buscando reunir la mayor


cantidad de elementos relevantes en el marco del mismo; se puede definir
al derecho mercantil como el conjunto de normas relativas a los
comerciantes, aplicables en el ejercicio de su profesin, a los actos de
comercio legalmente calificados como tales y a las relaciones jurdicas
derivadas de su realizacin.

ar)

9 Ibid. Pg. 15.


10 Abejn, Julin. El Registro Mercantil en derecho espaol. Pg. 24.
11 Wahl, Vivante. Tratado de derecho comercial y civil. Pg. 31.
5

as)Con lo anterior se pretende destacar ciertos elementos bsicos del derecho


mercantil; tales como, la especialidad del tipo de normas aplicable a los
comerciantes las cuales, por la celeridad en las relaciones comerciales
pueden estar contenidas bien bloques legislativos en la simple usanza
mercantil, as como licitud de los productos objeto de negociacin.
at)
au)

As mismo es importante hacer una breve referencia a la institucin


mercantil de la sociedad; con la finalidad de comprender de mejor manera
la estructura de los almacenes generales de depsito. El fenmeno
asociativo es una caracterstica der la convivencia social. El hombre,
individualmente considerado, busca la colaboracin de los dems para
conseguir la satisfaccin de los intereses que les son comunes. Manuel
Broseta Pont, citado por Villegas Lara opina que; El derecho se ve
obligado a procurar frmulas o instituciones que permitan la satisfaccin de
todas las exigencias y necesidades que surgen de estos fenmenos
asociativos.12

av)
aw)

La sociedad mercantil es una manifestacin de este fenmeno que

surge de la necesidad que tiene el sujeto individual de asociar capacidad


econmica e intelectual con el fin de que, en un esfuerzo conjunto, se
pueda desarrollar una actividad industrial de intermediacin o de prestacin
de servicios. La mercantilidad de una sociedad puede venir determinada
por su forma u objeto social, en el primer caso la sociedad es mercantil por
el simple hecho de adoptar una cierta de las formas establecidas en el
Cdigo de Comercio de Guatemala, tal es el caso de las sociedades
limitadas, colectivas y annimas, siendo esta ltima la forma de sociedad
mercantil que prev la Ley de Almacenes Generales de Depsito para la
constitucin de dichos entes auxiliares del comercio en Guatemala. En
cuanto al objeto de las sociedades mercantiles se puede decir que, de
acuerdo con su calidad profesional de comerciante y por naturaleza de sus
actos, sirven de intermediarias para la realizacin de actos de comercio.
12 Villegas Lara, Rene Arturo. Derecho mercantil guatemalteco. Volumen I. Pg. 55.
6

Para Villegas Lara las sociedades annimas pueden definirse como:


aquellas sociedades capitalistas, mercantiles por su forma, cuyo capital se
divide en acciones y se integra por las portaciones de los socios, que no
responde de forma personal a las deudas sociales. 13
ax)
ay)La sociedad annima constituye una de las formas societarias ms
importantes de la actualidad, pues su funcin practica de captar pequeos
capitales e invertirlos, le han permitido ser el prototipo de sociedad
mercantil, propia para el desarrollo y explotacin de grandes negocios.
az)
ba)

En Guatemala, la sociedad annima fue regulada por primera vez en


el Cdigo de Comercio de 1877, promulgado durante la administracin del
general Justo Rufino Barrios. En la actualidad, la sociedad annima se rige
por el Decreto 2-70 del Congreso de la Repblica, Cdigo de Comercio de
Guatemala, el cual, especficamente en su Artculo 10 literalmente expresa:
Son sociedades organizadas bajo forma mercantil, exclusivamente las
siguientes: 1) La sociedad colectiva. 2) La sociedad en comandita simple.
3) La sociedad de responsabilidad limita. 4) La sociedad annima. 5) La
sociedad en comandita por acciones. Del Artculo 12 del mismo cuerpo
legal se puede extraer que los bancos, aseguradoras, reaseguradoras, re
afianzadoras, financieras, almacenes generales de depsito, la bolsa de
valores entidades mutualistas y dems anlogas, se regirn en cuanto a su
forma, organizacin y funcionamiento, por lo que dispone este Cdigo en lo
que no contravenga sus leyes y disposiciones legales. La autorizacin para
constituirse y operar se regir por las leyes especiales aplicables a cada

caso, sirviendo siempre como fuentes supletorias el Cdigo de Comercio.


bb)
1.1.3 Desarrollo de los almacenes generales de depsito en Guatemala
bc)
bd)

En Guatemala, en la poca colonial se desarrollaron los almacenes

generales de depsito; establecimientos oficiales que recibieron el nombre


de depsitos. Estos establecimientos se dedicaban a comprar maz, trigo y
13 Ibid. Pg. 173.
7

otros cereales para venderlos en pocas de escasez y no perseguan fines


de lucro. Mientras que en la ciudad de Santiago de los Caballeros de
Guatemala en el ao 1585 se tienen datos que existieron alhndiga. 14
be)
bf) La legislacin guatemalteca se sita en el ao 1877, como primer
antecedente en el cual se promulg el Cdigo de Comercio, pues en ste
se trata por primera vez de los almacenes generales de depsito. 15
bg)
bh)
No es sino hasta el 21 de mayo de 1925 cuando se emiti la Ley de
Instituciones de Crdito y su Constitucin, la cual est contenida en el
Decreto Legislativo Nmero 1406. Esta ley al reglamentar las operaciones
de los almacenes generales de depsito, los llega a considerar como
instituciones de crdito cuyo objeto principal era el depsito, la
conservacin y la custodia de mercancas y efectos. 16
bi)
bj) Ms

adelante,

los

almacenes

generales

de

depsito

llegaron

consolidarse, con la constitucin u organizacin del departamento de


almacenes de depsito del crdito hipotecario nacional el cual fue integrado
como una dependencia de esa institucin.
bk)
bl) Como consecuencia de la constitucin de esa dependencia del crdito
hipotecario nacional, provoc que el concepto moderno de los almacenes
generales de depsito fuera incorporado a una ley especfica durante el ao
1984.
bm)
bn)
Tras la emisin de la ley se han organizad a la fecha las siguientes
empresas, las cuales operan como almacenes generales de depsito:
bo)

14 Martnez Glvez, Julio Fernando. Historia de los almacenes generales de depsito.


Pg. 22.
15 Conde Velarde, Juan Rene. Los almacenes generales de depsito en Guatemala.
Pg. 8.
16 Ibid. Pg. 9.
8

Almacenes de Depsito del Crdito Hipotecario Nacional (ALMACRDITO);

1937.
Almacenadora Guatemalteca (ALMAGUATE); 1969.
Almacenes Generales, S.A: (ALGESA); 1969.
Central Almacenadora, S.A. COALSA); 1970.
Compaa Almacenadora, S.A. (COALSA); 1970.
Centroamericana de Almacenes, S.A. (CENTRALSA); 1980.
Almacenadora del Norte, S.A. (ALMANOR-TE); 1980.
Almacenadora de Occidente, S.A. (ALDOSA); 1980.
Almacenadora del Pas, S.A. (ALPASA); 1980.
Almacenadora Internacional, S.A. (ALMINTER); 1 981.
Almacenes y Servicios, S.A. (ALSERSA); 1982.17

bp)
1.2 Definicin de almacenes generales de depsito
bq)
br) En principio se conoce a los almacenes generales de depsito como
organizaciones auxiliares de comercio. Lpez Monterroso manifiesta que:
Los primeros almacenes generales de depsito se establecieron como
bodegas para el depsito de mercancas en la ciudad de Venecia en el siglo
XV. Surgieron en gran parte del Mediterrneo, en los puertos de ms
importancia comercial, posteriormente se extendieron comprobantes de
recepcin de mercaderas que luego fuero circulando; pero fue realmente
en Lombarda donde los banqueros recibieron como garanta, los
certificados sobre mercaderas depositadas en almacenes. En igual forma,
en Francia, las ordenanzas del sigo XVII principian con la reglamentacin
de los depsitos en los almacenes generales de depsito. 18
bs)
bt) La necesidad de contar con predios destinados al almacenaje de
mercaderas, que al mismo tiempo cubrieran la necesidad de exhibicin de
los mismos compradores y que tambin posibilitaran el factor seguridad en
17 http://www.catalogodelogistica.com. publicar, catlogo de logstica. (Guatemala, 05
de noviembre de 2015).
18 Lpez Monterroso, Cecilia. Situacin legal de la responsabilidad de los almacenes
generales de depsito en su calidad de depositarios. Pg. 1.

el movimiento del mercado, hizo necesario que los comerciantes


depositarn sus productos en otros mercaderes, en diferentes plazas.
bu)
bv)
Illescas indica que los almacenes generales de depsito son:
instituciones

auxiliares

de

crdito

que

tienen

por

objeto

el

almacenamiento, guarda o conservacin de bienes o mercancas. 19


bw)
bx)
Por su lado, Domnguez del Ro, afirma que: Los almacenes
generales de depsito, son empresas privadas, que tiene el carcter de
instituciones auxiliares de crdito, constituidas en forma de sociedad
annima, cuyo objeto es el depsito, la conservacin y custodia el manejo y
la distribucin, la compra y venta por cuenta ajena de mercanca y
productos de origen nacional extranjero. 20
by)
bz)En ese sentido, De Mata Consuegra, al referirse a los almacenes generales
de depsito indica que: stos tendrn por objeto el almacenamiento,
guarda o conservacin, manejo, control, distribucin o comercializacin de
bienes o mercancas bajo su custodia o que se encuentren en trnsito y la
expedicin de certificados de depsito y bonos de prenda, siendo de bonos
de prenda opcionales, cuando a solicitud del depositante se emitan como
no negociables los certificados de depsitos. Los almacenes generales de
depsito, tambin tendrn la posibilidad de realizar las siguientes
actividades: a) transformar las mercancas depositadas para aumentar su
valor, sin variar esencialmente su naturaleza; b) transportar mercancas que
entren o salgan de su almacn, siempre que stas vayan a ser o hayan sido
almacenadas en ste; c) expedir certificados de depsito por mercancas en
trnsito si el depositante y el acreedor prendario dan su conformidad y
corren los riesgos inherentes, adems asegurar por conducto del almacn
las mercancas.21
19 lllescas Ortiz, Rafael. Derecho mercantil. Pg. 132.
20 Domnguez del Rio, Alfredo. instituciones del derecho mercantil. Pg. 65.
21 De Mata Consuegra, Luis. Derecho comercial, contratos. Pg. 45.
10

ca)
cb)

Georges Ripert, conceptualiza a los almacenes generales de


depsito como Establecimiento que recibe en depsito de los comerciantes
y otras personas enumeradas por la ley, mercancas, artculos alimenticios
y productos que guarda por cuenta del depositante o de aquel a quien se
transmita el ttulo de prueba del depsito. 22

cc)
cd)
1.3 Caractersticas de los almacenes generales de depsito
ce)
cf) 1.3.1 Empresa mercantil
cg)
ch)
De acuerdo con el artculo 655 del Cdigo de Comercio: se entiende
por empresa mercantil el conjunto de trabajo, de elementos materiales y de
valores incorpreos coordinados, para ofrecer al pblico, con propsito de
lucro y de manera sistemtica, bienes y servicios. El derecho mercantil
guatemalteco moderno hace nfasis en las empresas ya que ello permite
que el comerciante tenga una mejor organizacin y como consecuencia de
esto le permite desenvolverse de una mejor manera, evitando empirismo o
improvisaciones en sus actividades mercantiles.
ci)
cj) 1.3.2 Auxiliares de crdito
ck)
cl) Las almacenadoras constituyen una institucin auxiliar de crdito porque
realizan operaciones de banca y de crdito a travs de un depsito regular
o irregular dependiendo de la naturaleza de las mercaderas depositadas y
financiamiento en numerario, sirviendo de garanta prendaria la mercadera
depositada.
cm)
cn)
Los almacenes generales de depsito como auxiliares de crdito: los
almacenes generales de depsito son entidades de crdito, ya que
contribuyen y colaboran en las actividades o negocios, para que el
comerciante puede adquirir prstamos garantizados con las mercaderas o
bienes depositados en los almacenes generales de depsito. De esta
manera puede conceder al depositante un medio de financiacin o
22 Ripert, Georges. Tratado elemental de derecho comercial. Volumen IV. Pg. 109
11

coadyuvar a que le concedan financiamiento. En ese sentido la Ley de


Almacenes Generales de Depsito en su artculo 3, regula entre otras, las
siguientes funciones: e) colaborar con los productores que sean sus
clientes en la obtencin de financiamiento necesario para estimular las
exportaciones

guatemaltecas.

o)

Gestionar

crdito

directo

los

depositantes, hasta por el veinte por ciento del valor del mercado de las
mercancas o productos en proceso de depsito o ya depositados,
exclusivamente para financiar los gastos que ocasionen por concepto de
transporte,

seguros,

empaques,

limpieza

desecacin

de

dichas

mercancas o productos. Se ve aqu como entonces la actividad de auxiliar


de crdito tiene como finalidad coadyuvar con la actividad de los
comerciantes.
co)
cp) 1.3.3 Se constituyen en forma de sociedad annima
cq)
cr) La organizacin empresarial de los Almacenes Generales de Depsito debe
ser la de Sociedad Annima, es decir, que el capital de la empresa est
dividido y representado por acciones, responsabilizndose cada accionista
nicamente el pago de las acciones que hubiera suscrito.
cs)
ct) Esta forma de sociedad resulta ser la ms conveniente para la
administracin, manejo y desarrollo de los Almacenes Generales de
Depsito por los siguientes motivos:
cu)

La cantidad de capital inicial que se requiere (Q.250,000.00); y


Habiendo tantas partes en el contrato de organizacin como socios, stos
pueden ser incorporados o excluidos sin necesidad de alterar las bases
contractuales, proporciona una completa seguridad para las funciones que
desempean los Almacenes Generales de depsito, ello en razn de que la
vida de la entidad no est determinada a los caprichos de un determinado
propietario.

cv)
cw)
cx)

a) Objeto

12

cy)En cuanto al objeto de los Almacenes Generales de Depsito, podemos


distinguir bsicamente una triple funcin:
cz)
1. Depsito, conservacin y custodia de las mercancas.
2. Negociacin de lo depositado: manejo y distribucin, compra y venta por
cuenta ajena de mercancas o productos de origen nacional o extranjero.
3. Crdito sobre dichas cosas depositadas, logrado mediante la emisin de los
ttulos-valor o ttulos de crdito.
da)
1.4 Elementos de los almacenes generales de depsito
db)
dc)

Los almacenes generales de depsito cuentan con varias clases de

bodegas, segn el Artculo 5 de la Ley de Almacenes Generales de


Depsito, para llevar a cabo sus operaciones.
dd)
1.4.1 Bodegas
de)
df) a) Bodegas propias
dg)
dh)

Las bodegas propias son las bodegas con que cuenta el almacn

dentro de sus instalaciones destinadas al almacenaje y/o custodia de


mercancas nacionales o nacionalizadas, propiedad de terceros. Estas
bodegas son atendidas por el depositario, es decir, el almacn general. Por
este servicio, el almacn cobra a sus clientes una cuota por el
arrendamiento de dichas bodegas. Por las mercancas depositadas en
estas bodegas, el almacn puede:
di)
Emitir certificado de depsito y bono de prenda: Cuando el cliente
necesita que una institucin bancaria o financiera le otorgue un crdito
utilizando como garanta del mismo, las mercancas depositadas en el
almacn general.
dj)
Emitir certificado de depsito: Cuando el cliente necesita negociar o
vender las mercancas depositadas en el almacn general.
13

dk)
Emitir recibo simple: Cuando el cliente necesita un espacio fsico para
almacenaje dicho recibo nicamente hace constar la recepcin de la
mercanca.
dl)
dm)
dn)
do)

b) Bodegas fiscales
Se encuentran dentro de las instalaciones del almacn (bodega

fiscal propia), pero en forma separada para funcionar como almacenes


fiscales, previa autorizacin por parte del Ministerio de Finanzas Pblicas o
en las cercanas del recinto portuario (bodega fiscal habilitada).
dp)
dq)

Estas bodegas estn destinadas al almacenaje durante un perodo

determinado, de mercancas que ingresen al pas por cualquier va, de las


que se encuentren pendientes de pago los derechos arancelarios,
impuestos, cargos, recargos y sobrecargos causados por la importacin,
Artculo 3, literal h) de la Ley de Almacenes Generales de Depsito. Estas
mercancas han sido previamente presentadas o entregadas a la aduana.
dr)
ds)

Estas bodegas son controladas por una delegacin de la aduana,

constituida por un guarda almacn, una vista y un revisor de plizas (Jefe


de la Delegacin).
dt)
du)

Los almacenes fiscales debern llevar controles de recepcin y

salida de mercancas por cada consignatario, mediante un sistema de


inventario perpetuo (Tarjeta de Control Kardex) que permita, en cualquier
momento la fcil determinacin de las existencias en presencia del
guardalmacn por lo menos cada tres meses, aunque se podrn practicar
inventarios fsicos de las mercancas cada vez que lo estimen conveniente.
Por la prestacin de este servicio, el almacn obtiene un ingreso por la
cuota que cobra a los clientes por arrendamiento, ms un ingreso por el
servicio administrativo de los trmites aduanales.
dv)
dw)
Las mercancas depositadas en estas bodegas podrn salir de las
14

mismas al ser cancelados los derechos arancelarios correspondientes,


registrando en el kardex las salidas conforme se paguen los derechos
mencionados. Para los ingresos de nuevas mercancas se deber habilitar
otra bodega.
dx)
dy)
c) Bodegas habilitadas
dz)
ea)Estas bodegas se encuentran en las instalaciones de los clientes y
pertenecen a ellos, pero han sido habilitadas por un almacn general para
que funcionen como bodegas de depsito. El almacn emite un certificado
de depsito y un bono de prenda por las mercancas depositadas en estas
bodegas para que stas sirvan como garanta de algn prstamo o
financiamiento.
eb)
ec)El ingreso a estas bodegas se encuentra restringido y la mercadera en
ellas depositada puede salir nicamente por medio de certificados de retiro
de mercancas que se deben adjuntar al bono de prenda, los cuales se
obtienen al haber cancelado dichas mercaderas previamente en el banco
con el que se tenga el crdito. Por la prestacin de este servicio, la
almacenadora cobra al cliente una cuota de inspeccin.
ed)
ee)1.4.2 Capital
ef)
eg)
El capital mnimo de los almacenes debe ser de doscientos cincuenta
mil quetzales. Todo banco privado puede suscribir y poseer acciones de un
almacn hasta por un valor total del 10% de su propio capital pagado y
reservas legales.
eh)
ei) Segn el Artculo 2 de la Ley de Almacenes Generales de Depsito Capital
y Vigilancia: El capital mnimo de los Almacenes debe ser de doscientos
cincuenta mil quetzales; la constitucin de la respectiva empresa no est
sujeta a autorizacin previa ni a otros trmites que no sean legalmente
aplicables a cualquiera otra sociedad annima; y para el comienzo de sus
operaciones slo se requiere dictamen favorable de la Superintendencia de
Bancos y autorizacin de la Junta Monetaria, los cuales deben darse
15

siempre que los organizadores interesados comprueben que han cumplido


con las disposiciones de esta Ley y sus Reglamentos.23
ej)
ek)Todo Banco puede suscribir y poseer acciones de un Almacn hasta por un
valor total de diez por ciento de su propio capital pagado y reservas legales;
y los directores o funcionarios de los Bancos pueden ser directores o
funcionarios de los Almacenes y viceversa. Corresponde al Organismo
Ejecutivo dictar las normas reglamentarias de esta Ley, por conducto de los
Ministerios de Economa y Agricultura, a propuesta de la Junta Monetaria y
con previa audiencia a los Almacenes autorizados para operar en el pas, y
a la Superintendencia de Bancos le compete la vigilancia de los Almacenes
con el exclusivo objeto de estimular su desarrollo, garantizar su solvencia y
los intereses del pblico depositante y evitar que funcionen como tales los
que no se ajusten a las disposiciones de la presente Ley y sus
Reglamentos.
el)
em)

Los almacenes contribuirn al sostenimiento de la Superintendencia

de Bancos con una cuota fija anual que determinar la Junta Monetaria, a
propuesta razonada de la Superintendencia de Bancos y tomando en
consideracin los costos que para esta entidad represente la vigilancia
antes indicada.
en)
eo)

Artculo modificado por Decreto Nmero 55-73 del Congreso de la


Repblica de Guatemala.

ep)
eq)
1.4.3 Responsabilidades
er)
es)Los almacenes generales de depsito son responsables de la custodia,
conservacin y oportuna restitucin de las mercancas o productos
depositados en los mismos. Tambin estn obligados a mantener una
existencia igual en cantidad y calidad a la depositada, cuando se trata de
depsito de mercancas o productos genricamente designados o para ser
conservados en silos o recipientes anlogos y corren a su cargo las
23 Artculo 2. Decreto 1746 del Congreso de la Repblica. Ley de Almacenes Generales
de Depsito.
16

prdidas que ocurran por alteracin o descomposicin, salvo las mermas


naturales cuyo monto haya quedado expresamente determinado en el
certificado de depsito, Artculo 4 de la Ley de Almacenes Generales de
Depsito.
et)
eu)

No tienen responsabilidad por las mermas ocasionadas durante el


transporte, ni por las prdidas, daos o mermas que provengan de defectos
de embalaje o de vicios propios de tales mercancas o productos, quedando
limitada su obligacin a restituir especies iguales, cuando fuere el caso, en
igual cantidad y de igual calidad a las depositadas o, a preferencia del
almacn, puede cubrir el valor por el cual dichos artculos se hubieren

registrado en su contabilidad.
ev)
ew)
Segn el artculo 4 de la Ley de Almacenes Generales de Depsito
Responsabilidades: Los almacenes son responsables por la custodia,
conservacin y oportuna restitucin de las mercancas o productos
depositados. Sin embargo, no tienen responsabilidad por las mermas
ocasionadas durante el transporte, ni por las prdidas, daos o mermas que
provengan de defectos de embalaje o de vicios propios de tales mercancas
o productos, salvo lo dispuesto en el prrafo siguiente; y tampoco son
responsables por el lucro cesante que ocasione la prdida, dao o merma
de las mercancas o productos, quedando limitada su obligacin a restituir
especies iguales, cuando fuere del caso, en igual cantidad y de igual
calidad a las depositadas o, si as lo prefieren los almacenes, cumplen con
cubrir el valor por el cual dichos artculos se hubieren registrado en su
contabilidad.24
ex)
ey) En el depsito de mercancas o productos genricamente designados o
para ser conservados en silos o recipientes anlogos, los almacenes estn
obligados a mantener una existencia igual, en cantidad y calidad, a la que
hubiere sido objeto de los diferentes depsitos de la misma especie de
24 Artculo 4. Decreto 1746 del Congreso de la Repblica. Ley de Almacenes Generales
de Depsito.
17

mercancas o productos; y corren a su cargo las prdidas que ocurran por


alteracin o descomposicin, salvo las mermas naturales cuyo monto haya
quedado expresamente determinado en el Certificado de Depsito que al
efecto se haya emitido.
ez)
fa) Los almacenes deben mantener en vigor una pliza de seguro flotante o de
otro tipo, la que debe cubrir el valor real de los productos o mercancas
depositados

en

proceso

de

depsito,

contra

los

riesgos

que

razonablemente los puedan afectar, y los que se relacionan con el


almacenaje de bienes ajenos, de tal manera que todo producto o mercanca
que sea objeto de la emisin de un ttulo de crdito por parte de los
almacenes, quede automticamente asegurado, a satisfaccin de stos y
por cuenta de los respectivos interesados.
fb)
fc) Los almacenes deben responder por los errores, negligencia o imprudencia
de los miembros de su personal, que les sean imputables, salvo que se
protejan con la fianza correspondiente.
fd)
fe) 1.4.4 Remates
ff)
fg)
En la cuenta mercaderas en remate se registran las mercancas que
se encuentran en proceso de remate, pero que an no han sido
adjudicadas a la almacenadora.
fh)
fi)
fj)
Tal como lo regula el Artculo 18 de la Ley de Almacenes Generales
de Depsito entre sus funciones, los almacenes generales de depsito
rematan las mercaderas que se encuentran depositadas en sus bodegas,

en los casos en que:


fk)
El deudor incumple en el pago de un crdito obtenido mediante un bono de

prenda.
No se cancela el valor del almacenaje y otros gastos en que incurre el

almacn o no se retiren las mercancas.


El dueo de las mercaderas lo solicita, se declara en huelga o es
embargado el certificado de depsito.
18

Los productos se descomponen, a fin de evitar que el precio de la


mercadera se vea disminuido o cuando ste haya disminuido el 20% o ms
de su valor; o si la descomposicin puede ocasionar daos en otros
productos.
fl)
fm) Lo que se obtenga de la venta de las mercancas se utilizar, primero
para pagar toda la deuda al almacn, as como para los gastos del remate y
costas judiciales; segundas, se pagar el bono de prenda ms intereses. Si
sobra algo se le entregar al tenedor del certificado de depsito. Cuando lo
que se obtiene del remate no alcanza para cubrir lo adeudado al almacn y
al bono de prenda, el tenedor del certificado de depsito y los endosantes
del mismo, son responsables en forma solidaria de conformidades Artculos
21 y 22 de la Ley de Almacenes Generales de Depsito.

fn)
fo) 1.5 Objetivos y fines de los Almacenes Generales de Depsito
fp)
fq) Se puede decir que el principal objetivo que pretenden alcanzar, es
fomentar el desarrollo de la actividad productiva guatemalteca, a travs de
un sistema que facilite e impulse el desarrollo econmico y social de pas.

fr)
fs) De igual forma sostienen, que, en pases como Guatemala, en donde la
agricultura

es

la

columna

vertebral

de

la

economa,

colaboran

significativamente con los productores para que mantengan y amplen sus


actividades mediante la suscripcin de ttulos-valor, los cuales les permiten
mayor liquidez mientras dura el proceso de venta, y disminuyen la prctica
usual de incrementar precios en los productos con el fin de obtener una
recuperacin ms rpida del capital invertido. De esta forma, tambin
contribuyen a minimizar el proceso inflacionario.
ft)
fu) Adems, aspiran a impulsar la actividad nacional, principalmente al ritmo
necesario para consolidar la autosuficiencia de la produccin nacional,
principalmente de alimentos bsicos y productos agro-industriales de
exportacin.
fv)
19

fw)Otro objetivo importante es tambin la prestacin de servicios en forma gil


y til, de manera que los sectores agrcolas, industriales y comerciales
puedan encontrar en esta institucin una solucin, a corto plazo, a sus
problemas financieros, enterndose de trmites engorrosos que solamente
entorpecen el desarrollo de las actividades econmicas.
fx)
fy) 1.6 Funciones de los almacenes generales de depsito
fz)
ga)
1.6.1 Funcin de almacenaje
gb)
gc)
Una de las funciones primordiales de este tipo de sociedades es
actuar como entidades comerciales dedicadas a coadyuvar y contribuir en
las actividades y negocios de los comerciantes; obligndose estos a recibir
de un comerciante o depositante mercadera que aquel le confa para su
guarda y restitucin cuando lo solicite el depositante. Los almacenes
generales de depsito formalizan este almacenaje mediante el contrato
mercantil llamado contrato de depsito, cuya finalidad esencial es la guarda
y custodia temporal de una cosa ajena, actos que constituyen la primordial
y fundamental obligacin del depositario. El Cdigo de Comercio en el
Artculo 717 trata el contrato de depsito mercantil en los almacenes
generales de depsito, regulando literalmente en su parte conducente:
"Sern depsitos en almacenes generales, los hechos en establecimientos
abiertos al pblico, para la guarda y conservacin de bienes muebles"
gd)
ge)
1.6.2 Funcin de conservacin
gf)
gg)
De acuerdo con el diccionario jurdico Espasa se puede entender por
el termino conservar: "El acto de mantener o cuidar la permanencia de una
cosa ajena para guardarla cuidadosamente "Cuando una persona deposita
mercadera en los almacenes generales de depsito, estos estn obligados
a prestar el servicio de almacenar de forma apropiada las mercaderas. El
almacn debe ser diligente en este sentido, pues responde por los daos
que por su dolo o culpa sufra la cosa depositada. En la Ley de Almacenes
Generales de Depsito se puede observar como esta faculta a los
almacenes para ejercer dicha funcin. El Artculo 3 inciso m) de dicha ley
20

regula: "Prestar todos los servicios tcnicos necesarios para garantizar la


conservacin y salubridad de las mercancas o productos depositados". Se
debe recordar que las almacenadoras estn obligadas a exigir de sus
depositantes que estos describan las mercancas o productos que
depositan con claridad y precisin indicando el estado en que se
encuentran y si estos son o no perecederos. El Reglamento de la Ley de
Almacenes Generales de
gh)
Deposito en la parte conducente de su Artculo 3 regula: "los
almacenes generales de depsito debern reunir todas las condiciones
necesarias en materia de seguridad y salubridad, en atencin a las
mercaderas que se guardarn en ellas."
gi)
gj) 1.6.3 Funcin de custodia
gk)
gl) Adems de brindar condiciones adecuadas a las mercaderas depositadas
en los almacenes generales de depsito, es necesario que estos
almacenen las mismas bajo su proteccin y amparo, realizando todo tipo de
actos positivos que sean necesarios para preservarlas y librarlas de todo
peligro. Dada la naturaleza de este contrato de custodiar cosa ajena, los
almacenes debern convenir con los depositantes sobre el lugar en donde
almacenaran su mercadera, en el cual el depositante puede, en cualquier
momento, examinarla, as mimo dos almacenes no puede y no deben
permitir el uso de las mercaderas depositadas, ya que se encuentran
obligados a vigilarlas. Aunque el contrato es oneroso tal circunstancia no
exime la responsabilidad de guarda y custodia del depositario, y cualquier
acto de este ltimo podra afectar los intereses del depositante. Dada la
naturaleza jurdica de los almacenes generales de depsito, la custodia de
las mercaderas o productos depositados es delegada a personal auxiliar, lo
cual no exime en ningn momento a los almacenes generales de depsito
de su responsabilidad ante los depositarios. La Ley de Almacenes
Generales de Depsito en el ltimo prrafo de su Artculo 4 estipula lo
siguiente: "Los almacenes deben responder por los errores, negligencia o
imprudencia de los miembros de su personal, que le sean imputables, salvo
21

que se protejan con la fianza correspondiente". En todo caso los almacenes


generales de depsito responden ante los depositantes por la actuacin de
sus auxiliares.
gm)
gn)
1.6.4 Funcin emisora de ttulos de crdito
go)
gp)
Para Villegas Lara los ttulos de crdito contienen una caracterstica
en comn: "Incorporan una promesa unilateral de realizar determinadas
prestaciones a favor de quien resulte legitimo tenedor del documento". Su
principal funcin es facilitar el trfico jurdico, as como la circulacin de los
bienes. En la actualidad constituyen un elemento imprescindible del trfico
mercantil, importante en el caso de los almacenes generales de depsito,
ya que en los ltimos aos la expansin del comercio de importacin y
exportacin ha dado lugar a la proliferacin de entidades mercantiles que
tienen como finalidad el depsito de bienes. Los ttulos, adems, pueden
tener diversos contenidos pudiendo ser ttulos de pago, de tradicin o
entrega, de crdito, etctera.
gq)
gr) Refirindose especficamente a los ttulos que el almacn general de
depsito est facultado a emitir, se encuentran los certificados de depsito y
bonos de prenda, que son considerados ttulos tradicionales, ya que son
representativos de mercaderas y sobre todo porque el derecho que
incorporan se traduce en la propiedad o gravamen sobre dichas
mercaderas o productos, cosas mercantiles. El Articulo 1 de la Ley de
gs)

Almacenes Generales de Depsito regula que: "Solo los


Almacenes generales de depsito pueden emitir certificados de
depsito y bonos de prenda, los cuales sern transferibles por simple
endoso". As tambin, el Cdigo de Comercio en el Articulo 584 regula que:
"Como consecuencia de depsitos de mercaderas, los almacenes
generales

de

depsito

debidamente

autorizados,

podrn

expedir

certificados de depsito y bonos de prenda". De lo anterior se puede


expresar que los almacenes generales de depsito, son los clnicos sujetos
que, previo dictamen favorable de la Superintendencia de Bancos y
autorizacin de la Junta Monetaria, estn facultados para emitir esta clase
22

de ttulos de crdito, ya que se derivan de un contrato de depsito


celebrado entre tales instituciones como depositarios y con los depositantes
que detentan la propiedad de mercaderas que son objeto de depsito.
gt)
gu)
gv)
gw)

1.6.5 Funcin de actuar como almacenes fiscales


Un almacn fiscal es aquel espacio destinado a almacenar

mercancas sujetas al pago de derechos de importacin; los que solo


pueden retirarse tras el pago de los mismos. El inciso h) del Artculo 3 de la
Ley de Almacenes Generales de Depsito regula lo siguiente: Almacenar
mercancas o productos terminados que no hayan pagado derecho de
importacin a cuyo efecto el reglamento debe determinar las precauciones
que deben observar los almacenes para salvaguardar los intereses del
Fisco. En estos casos los bienes almacenados quedan pignorados de pleno
derecho, a favor del Estado y con preferencia absoluta sobre cualquier otro
gravamen, por el monto de las sumas adeudadas al Fisco; y a su debido
tiempo si no se cubrieran los mencionados derechos de importacin, los
almacenes quedan obligados a vender directamente, sin ms trmite, los
bienes pignorados, para con su producto cubrir, en primer trmino, las
acreduras a favor del Estado y los gastos de almacenaje, y si hubiere
sobrante, para ponerlo a la orden de los depositantes".
gx)
gy)
gz)
ha)

1.7 Trascendencia econmico-mercantil


Es grande su trascendencia en este campo, y todos los tratadistas se
la reconocen. As tenemos que los Almacenes Generales de Depsito son
un factor influyente en la vida del comercio. En efecto, hacen ms
econmico y fcil el depsito, proporcionan a los depositantes un medio
eficaz de utilizar el crdito y de obtenerlo, dando en garanta los ttulos de
las mercaderas depositadas; la venta de stas puede hacerse con ms
rapidez mediante la entrega de aquello ttulos, transmitindose la propiedad
sin necesidad de variarla de sitio y sin nuevos gastos de transporte, con lo
que al movilizar las mercancas, en vez de ser en poder del propietario un

23

valor inerte, son un valor activo, un valor en cartera que puede igualar al de
la moneda.
hb)
hc)
De esta manera se sirve a la funcin propia del comercio, que es la
de distribuir las mercaderas segn la demanda del mercado; se atiende,
con ello, a la disminucin de los rozamientos de la mquina del comercio; el
espacio (problema de las mercaderas depositadas), el tiempo (problema de
los transportes) y la disponibilidad de numerario (problema monetario),
redundando todo ello en un aumento del rendimiento mercantil.
hd)
he)
Es preciso subrayar que el secreto, por as decirlo, de esta
institucin, no radica en el establecimiento de los locales de almacn, sino
en el funcionamiento de los Certificados de Depsito, siendo stos los que
han colorido a la institucin. Ellos son los que han podido realizar la
paradoja jurdica que consiste en dar la mxima movilidad colectiva a los
bienes por medio de su total inmovilizacin.
hf)
hg)
Todo ello explica el gran desarrollo de los Almacenes Generales de
Depsito en todos los pases civilizados, y especialmente a partir del siglo
pasado, que es cuando el comercio internacional empieza a surgir con
poderosa fuerza.
hh)
hi) 1.8 Vigilancia
hj)
hk)
ARTICULO 2. Capital y Vigilancia de la Ley Almacenes Generales
de Depsito. El capital mnimo de los Almacenes debe ser de doscientos
cincuenta mil quetzales; la constitucin de la respectiva empresa no est
sujeta a autorizacin previa ni a otros trmites que no sean legalmente
aplicables a cualquiera otra sociedad annima; y para el comienzo de sus
operaciones slo se requiere dictamen favorable de la Superintendencia de
Bancos y autorizacin de la Junta Monetaria, los cuales deben darse
siempre que los organizadores interesados comprueben que han cumplido
con las disposiciones de esta Ley y sus Reglamentos.
hl)

24

hm)

Todo Banco puede suscribir y poseer acciones de un Almacn hasta

por un valor total de diez por ciento de su propio capital pagado y reservas
legales; y los directores o funcionarios de los Bancos pueden ser directores
o funcionarios de los Almacenes y viceversa.
hn)
ho)

Corresponde

al

Organismo

Ejecutivo

dictar

las

normas

reglamentarias de esta Ley, por conducto de los Ministerios de Economa y


Agricultura, a propuesta de la Junta Monetaria y con previa audiencia a los
almacenes autorizados para operar en el pas, y a la Superintendencia de
Bancos le compete la vigilancia de los Almacenes con el exclusivo objeto de
estimular su desarrollo, garantizar su solvencia y los intereses del pblico
depositante y evitar que funcionen como tales los que no se ajusten a las
disposiciones de la presente ley y sus reglamentos.
hp)

Los almacenes contribuirn al sostenimiento de la Superintendencia

de Bancos con una cuota fija anual que determinar la Junta Monetaria, a
propuesta razonada de la Superintendencia de Bancos y tomando en
consideracin los costos que para esta entidad represente la vigilancia
antes indicada.
hq)
hr) Artculo modificado por Decreto Nmero 55-73 del Congreso de la
Repblica de Guatemala.
hs)
ht) Artculo 22. Funciones y Atribuciones del Reglamento de la Ley
Almacenes Generales de Depsito. La Superintendencia de Bancos, para
realizar las funciones de vigilancia de los almacenes generales de depsito,
deber:
hu)
a) Preparar o autorizar los instructivos que deban aplicarse en materia de
rdenes contables estadsticos y financieros.
hv)
b) Practicar auditorias generales o especficas y dictar las disposiciones que
garanticen el registro ajustado y clasificado de los bienes de recuperacin
dudosa, girando instrucciones para que los almacenes constituyan las

25

reservas que se estimen necesarias para garantizar su solvencia ante el


pblico depositante;
hw)
c) Autorizar los formularios de las solicitudes de depsito, certificados de
depsito y bonos de prenda, previamente a que empiecen a utilizarse;
hx)
d) Velar por el cumplimiento de las medidas que adopten las autoridades
competentes en aquellos casos en que los almacenes sean utilizados como
instrumento de especulacin acaparamiento de productos o mercancas,
especialmente cuando se trate de artculos, de primera necesidad para el
consumo de la poblacin;
hy)
hz)
e) Solicitar a los almacenes cualquier informacin confidencial que estime
necesaria, as como los datos para integrar las estadsticas que elabora la
superintendencia;
ia)
f) Habilitar un registro de firmas de los funcionarios autorizados a firmar los
certificados de depsito y bonos de prenda, y a convalidar los endosos: y
ib)
g) Adoptar cualesquiera otras medidas que estime convenientes de acuerdo
con las facultades de que le confiere la Ley Almacenes Generales de
Depsito, las leyes bancarias, otras leyes aplicables y este reglamento.
ic)
id)
ie)
if)
ig)
ih)
ii)
ij)
ik)
il)
im)
in)
io)
26

ip)
iq)
ir)
is)
it)
iu)
iv)
iw)
ix) CAPTULO II
iy) OPERACIONES QUE REALIZAN LOS ALMACENES GENERALES DE
DEPSITO
iz)
ja) 2.1 El Depsito
jb)
jc) 2.1.1 Depsito civil
jd)
je) a) Concepto
jf)
jg) La idea bsica que informa el concepto tradicional de depsito viene
recogida en la definicin legal del artculo 1974 del cdigo civil que indica,
Por el contrato de depsito una persona recibe de otra alguna cosa para su
guarda y conservacin, con la obligacin de devolverla cuando la pida el
depositante, o la persona a cuyo favor se hizo o cuando lo ordene el juez.
jh)
ji) Glosando esta descripcin legal, diremos que lo que caracteriza e
individualiza la relacin de depsito es el que se entregue una cosa para
guardarla. Esto significa no solo que se ha de entregar y se ha de recibir el
objeto de la obligacin de custodiarlo, sino, adems, que esta obligacin
debe ser la que constituya el fundamento y el contenido principal de la
relacin que motiva aquella entrega.
jj)
jk) De manera que podemos concluir vlidamente que cuando sea la guarda o
custodia de una cosa el fin y el contenido principal de una relacin, sta
podr calificarse como depsito, requirindose, adems, que el depositante
entienda entregar y el depositario sepa que recibe, la cosa, para asegurar
su guarda. Por, todo ello, puede decirse, que siendo, el deposito un contrato
real, esta finalidad especifica de custodia viene a ser la constitutiva de este
contrato.
jl)
27

jm)
jn)
jo) b) Especies de depsito
jp)
jq) La primera especificacin dentro del gnero depsito puede deducirse de la
exigencia de dos distintas e independientes ordenaciones legales de este
contrato, la contenida en el cdigo civil y la propia del cdigo de comercio.
Ello da lugar a que pueda hablarse de un depsito civil y de otro mercantil.
jr)
js) Dentro ya del depsito civil la ms fundamental de las clasificaciones es la
que se recoge de los artculos 1974 y 1998 del cdigo, al decir que el
depsito puede constituirse judicial o extrajudicialmente. El depsito judicial
tiene lugar segn expresin del artculo 34 del Cdigo Procesal Civil y
Mercantil.
jt)
ju) Las diferencias que suelen apreciarse entre el depsito judicial y el
extrajudicial son mltiples.
jv)
jw) Se pueden sealar las siguientes:
jx)
1. En la causa que les da origen: La voluntad de las partes en un caso y una
disposicin legal o del juez en el otro.
2. En su finalidad: Porque, en el extrajudicial la custodia y conversacin es el
fin principal, y en el judicial la seguridad y sustraer la cosa del dominio de
su poseedor actual, son los motivos que le dan vida, para garantizar los
resultados de un litigio a la efectividad de un derecho.
3. En el carcter remunerado o no que uno y otro tienen: El judicial
siempre es remunerado, mientras que el extrajudicial generalmente es
gratuito.
4. En la tenencia de la cosa: Porque en el extrajudicial le da el
consentimiento del depositante, y en el judicial la posesin de la cosa la
tiene el secuestrario en la representacin virtual de quien por la sentencia
resulte ser su dueo o propietario. A este depsito judicial se llama
impropiamente secuestro, restringiendo as el significado de esta ltima
palabra. Tradicionalmente se considera secuestro el depsito de una cosa
sobre la que tenan pretensiones incompatibles dos o ms personas, que se
28

constitua en poder de un tercero, designado por ellas mismas (secuestro


voluntario) o por el juez (secuestro judicial), para que la guardara mientras
estuviera en discusin o litigio, y la devolviera a quien resultara tener
derecho a poseerla o a conservarla.
jy)
jz) El depsito extrajudicial, al que el cdigo denomina simplemente depsito,
es el que va a ser aqu objeto de estudio. Este depsito extrajudicial, puede,
a su vez, ser voluntario o necesario. El depsito extrajudicial voluntario es el
depsito tpico y sus normas son, en principio, aplicables a los dems tipos
de depsito. Tiene lugar, cuando se hace la entrega por la voluntad del
depositante. En cambio, se da el depsito necesario cuando este no se
constituye libremente, sino bajo imperio de determinadas circunstancias
que influyen en la voluntad del depositante.
ka)
kb)

Es de inters tambin la distincin entre el depsito regular y el


irregular. Se denomina irregular cuando recae sobre cosas fungibles no
especificadas, con la obligacin de devolver otro tanto de la misma especie
y no las mismas recibidas, en su identidad, como es propio del depsito
regular.

kc)
kd)
2.1.2 Depsito mercantil
ke)
kf) a) Concepto
kg)
kh)
Bien sabido es que los contratos mercantiles no difieren de los civiles
equivalentes, por su concepto ni por su naturaleza jurdica. Por esta razn
no tenemos por qu buscar un concepto del contrato de depsito mercantil,
sino utilizar el que ya viene formulado por el Derecho Civil.
ki)
kj) Contrato de depsito es aquel por el cual una persona entrega a otra una
cosa para su custodia y conservacin, y restitucin de la misma al
depositante cuando ste la reclame o como dice el artculo 1974 del
Cdigo Civil: Por el contrato de depsito una persona recibe de otra alguna
cosa para su guarda y conservacin, con la obligacin de devolverla

29

cuando la pida el depositante o la persona a cuyo favor se hizo o cuando lo


ordene el juez.
kk)
kl) b) Obligaciones y responsabilidades del depositario
km)
kn)
Toda obligacin de entregar alguna cosa presupone la de
conservarla. En todas las relaciones jurdicas que tiene por contenido una
obligacin de entregar, esta es la finalidad primordial; lo accesorio es la
ko)
kp)

conservacin.
Principales obligaciones

1. El depositario est obligado a conservar la cosa objeto del depsito, segn


la reciba. Debe efectuar, pues, todos los actos necesarios encaminados a
tal fin, realizando los gastos que para ello sean necesarios.
kq)
2. Cuando se trate de depsitos de ttulos, valores, efectos, o documentos
acostumbrarse a hacer una distribucin entre:
a) Depsito no administrado, cuando el depositario solamente se le
encomienda la estricta custodia de dichos documentos; y,
kr)
b) Depsito administrado, cuando el depositario se le encarga, adems,
de realizar todos los actos necesarios en orden de la administracin
de los mismos: cobro de intereses o dividendos, conversiones,
amortizaciones, etc.
ks)
kt) En ambos supuestos de depsito el contenido es el caracterstico del
contrato, custodia y conservacin, si bien en el administrado esta obligacin de
conservacin tiene mayor alcance, pues no atiende solamente a la materialidad
de la cosa, sino tambin a su valor.
3. El depositario debe devolver la cosa al depositante cuando ste se la pida,
con sus aumentos si los tuviere. El derecho del depositante a exigir la
restitucin es absoluto, en cuanto al tiempo, pudiendo hacerlo aun cuando
se hubiese sealado un plazo. El depositario, sin embargo, por regla
general, est vinculado por el plazo, no pudiendo restituir la cosa sino

30

cuando aquel venza, a excepcin de que tenga justos motivos para no


conservar el depsito.
ku)
kv)Una regla general especial est dictada para cuando el depsito consista
en numerario:
kw)
a) Si se hizo con especificacin de las monedas o cuando se entreguen
cerrados o sellados, la obligacin de restitucin consiste en devolver las
mismas monedas especificadas o la caja o sobre que las contenga,
siendo indiferente el aumento o disminucin de valor que hayan tenido,
lo que ser de cuenta del depositante; y,
kx)
b) Si la especificacin de monedas no ha tenido lugar o cuando se haya
depositado sin sellar o cerrar, se ha de devolver al depositante, no las
mismas, sino una cantidad igual a la depositada, independientemente de
su valor, cuyos aumentos o disminuciones sern de cuenta del
depositante.
ky)
kz) c) Responsabilidades del depositante
la)
lb) El carcter naturalmente retribuido que tiene el depsito mercantil hace que
aumente la responsabilidad que las leyes comunes imponen al depositario,
no bastando que tenga en la guarda de la cosa el cuidado de un buen
padre de familia, sino que necesita redoblar y entrenar su vigilancia.
Fundado en ello doctrinariamente se hace responsable al depositario de
todos los menoscabos, daos y perjuicios que las mismas cosas
depositadas, incluso el numerario, sufran por su dolo o negligencia y
tambin de los que provengan de la naturaleza o vicio propio de las cosas,
si no hizo por su parte lo necesario para evitarlos o redimirlos y no dio
oportuno aviso al depositante inmediatamente que se manifestaron.
lc)
1. La responsabilidad del depositario, en trminos generales, viene expresada
por los siguientes puntos:
ld)

31

a) Por su extincin, menoscabo, daos y perjuicios que las cosas depositaran


sufrieren.
le)
b) Por las causas: Malicia, negligencia y naturaleza o vicio propio de la cosa, pero
en este ltimo supuesto es preciso, para que el depositario incurra en
responsabilidad, que no haya hecho lo posible para evitar o remediar el dao,
dando aviso de ello, adems, al depositante inmediatamente que se manifieste.
lf)
lg) La ocurrencia de los daos y menoscabo, por causas debidas a la
naturaleza y vicio de la cosa, puede ser incluida en el caso fortuito y en
realidad as lo viene a considerar la doctrina puesto que la responsabilidad
del depositario est condicionada al hecho de no haber evitado o
remediado el dao; si l puso la debida diligencia y a pesar de ello, el dao
o menoscabo se caus, queda exento de responsabilidad, por ser un hecho
inevitable; y mucho ms, cuando hubiese sido imprevisible.
lh)
2. Con carcter especial, la responsabilidad del depositario, en los depsitos
de dinero, se regula:
li)
a) Cuando se especificaron las monedas o cuando se entreg el numerario
cerrado o sellado, los riesgos del depsito corren a cargo del depositario. El
depositario es deudor, por tanto, de cosa cierta y especfica, la responsabilidad
es amplia, pues solamente queda excluida cuando prueba que el dao ocurri
por caso fortuito o fuerza mayor;
b) Cuando el depsito sea de monedas sin especificar o sin cerrar o sellar, es
decir, sin individualizar, el depositario no es tratado, como pudiera parecer,
como un deudor de suma, sino tambin como un deudor de cosa especfica y
determinada; si fuese deudor de suma el riesgo pasara ntegramente a l,
porque adquiriendo la propiedad de lo depositado se obligara a restituir el
tantundem; pero otro sector de la doctrina no lo estima as, pensando que si se
transfiriese al depositario la propiedad de lo depositado, ya no habra depsito
cuyo fin es la custodia.
lj)
32

3. Incumbe tambin al depositario una responsabilidad en el caso de


quebrantamiento del depsito. Abstraccin hecha de la responsabilidad
criminal en que pueda incurrir, interesa puntualizar las consecuencias
civiles que pueden derivarse del hecho de disponer el depositario, a favor
de un tercero, de las cosas depositadas. El tema excede, en su extensin,
de los lmites de este trabajo, por lo que los limitamos a consideraciones
sumarias y conclusiones concretas.
lk)
ll) Segn el Derecho romano, en materia de transmisin de la cosa regan los
principios de que nadie puede transmitir a otro ms derecho de los que
tiene, y que el propietario reivindica su cosa, dondequiera que la encuentre.
En Derecho germnico, ms protector del trfico, el principio de
reivindicacin se aplica slo en los casos de desposesin involuntaria; por
el contrario, el que voluntariamente se ha desposedo de su cosa
entregndola a otro, y ste ha dispuesto de ella a favor de un tercero, sea
de buena o de mala fe.
lm)
ln) Pero este precepto es aplicable nicamente cuando haya alguna que, por
especialidad mercantil, haya de tener preferente aplicacin. As ocurre en
todos los supuestos en que cuando el depositario es un comerciante que
vende en su establecimiento la mercanca depositada (caso que
necesariamente te ocurrir, pues si no es comerciante el depositario, el
depsito no ser mercantil), se opera a favor del adquirente, de buena o de
mala fe, la prescripcin de derecho, que enerva la accin reivindicatoria, sin
perjuicio de las acciones que el depositario, no comerciante, vendi la cosa
a un tercero, comerciante.
lo)
lp) d) Depsito irregular
lq)
lr) Lo corriente, lo normal, lo regular en el depsito es que ste cumpla una
funcin de estricta custodia; cualquier desviacin de este contenido tpico le
da carcter irregular. Hay depsito irregular cuando el depositario est
satisfaciendo al depositante una retribucin, o sin que medie sta.
ls)
33

lt) Es necesaria una autorizacin por parte del depositante. En consecuencia,


cuando las cosas sean fungibles, cumple con devolver otro tanto de la
misma especie y calidad, pero no hay atribuida por el depositante
expresamente, la facultad de usar, servirse o disponer, el depsito sigue
siendo depsito regular; nicamente por razn de la naturaleza de las
cosas depositadas, adquiere un matiz especial la obligacin de restitucin.
Y naturalmente que, en tal caso no hay una apropiacin indebida, porque el
depositario no perjudica al depositante, ni a nadie. Aparte de que ser muy
difcil probar que las cosas devueltas no son las mismas que se
depositaron.
lu)
lv) e) Depsitos bancarios
lw)
lx) Los depsitos que se realizan en los bancos tambin son especficamente
entes mercantiles, en razn del carcter de la entidad depositaria y porque
necesariamente concurren las circunstancias del artculo 2 del Cdigo de
Comercio.
ly)
lz) i. Depsito cerrado
ma)
mb)
De dinero, alhajas, ttulos, metales preciosos, etc. No son frecuentes
en el trfico bancario, pues se sustituyen ventajosamente con el alquiler de
cajas de seguridad.
mc)
ii. Depsito abierto de numerario
md)
me)
El banco contrae la obligacin de restituir, no el mismo numerario,
sino una cantidad igual a la depositada. La prctica bancaria estima que el
banco est autorizado para disponer, a los fines de sus negocios, de las
sumas que recibe en depsito. Y no solo ha de estimarse esta autorizacin,
sino que la facultad de disponer es totalmente indispensable para que
pueda operarse la actividad bancaria; del numerario depositado (operacin
pasiva) ha de poder disponer para sus operaciones activas.
mf)
mg)
iii. Depsito en cuenta corriente
mh)

34

mi)

El depsito tpicamente bancario no es el depsito simple, sino el


depsito en cuenta corriente, que sea instrumento en esta forma contable,
abandonndose al depositante las cantidades que entregue y cargndole
las que retire, es anotndolas, respectivamente, en el haber y en l debe de
la cuenta.

Corrientemente, aunque no necesariamente, el contrato de

depsito se une el servicio de caja, por virtud del cual el banco hace pagos
a cargo de la cuenta del depositante, y cobros que le abona en la misma.
mj)
mk)

Finalmente, el inters que abona el banco es el equivalente de la

utilizacin o disponibilidad del numerario, deducida la retribucin debida a


aquel por razn de la custodia.
ml)
mm)
mn)
mo)

iv. Depsito de valores


Puede convenirse entre particulares, en cuyo caso ser civil o

mercantil, segn que ocurran o no las circunstancias de uno u otro ya


comentadas. Pero lo ms frecuente es que el depositario sea una entidad
bancaria, en cuyo caso el contrato siempre es mercantil.
mp)
mq)
El establecimiento depositario se obliga a la custodia y conservacin,
a disposicin del depositante. La operacin puede perseguir, por s misma,
esa nica finalidad; pero puede ser causa o consecuencia de otra operacin
generalmente de comisin, del banco: el banco se encarga de vender los
valores.
mr)
ms)
Los ttulos pueden ser depositados:
mt)

En sobre o bajo cubierta; en tal caso se trata de un depsito cerrado;


En depsito abierto, con especificacin de los ttulos, se trata de un

depsito de cosa no fungible; rigiendo las normas del depsito regular;


En depsito abierto, sin especificacin, estimando que, segn la prctica
bancaria, este depsito tambin es regular, pues el caso no es el mismo
que el depsito numerario.

mu)
mv)
mw)

v. Depsito administrado

35

mx)

Esta es la regla general, sin necesidad de pacto especial. La

obligacin se extiende a cobrar intereses, dividendos, corte de cupones,


etc. Abonando su importe en la cuenta de los ttulos; se estima que parece
exagerado entender que el banco venga obligado a estar pendiente de las
amortizaciones que se realicen, para saber si en ellas se encuentran
comprendidos los ttulos depositados.
my)
mz)
vi. Depsito no administrado
na)
nb)
El banco no viene obligado a prestar tales servicios al cliente y sus
obligaciones son de simple custodia. Para que tal ocurra se necesita
expresin de que el deposito se constituya como simple.
nc)
nd)
ne)
nf)
ng)

2.2 Contrato de depsito en los almacenes generales de

depsito
nh)
ni) 2.2.1 Concepto
nj)
nk)
Bien sabido es que los contratos mercantiles no difieren de los civiles
equivalentes, por su concepto ni por su naturaleza jurdica. Por esta razn
no tenemos que buscar un concepto del contrato de depsito mercantil,
sino utilizar el que ya viene formulado por el Derecho Civil.
nl)
nm)

Contrato de depsito es aquel por el cual una persona entrega a otra

una cosa para su custodia y conservacin, y restitucin de la misma al


depositante cuando ste la reclame o como dice el artculo 1974 del
Decreto Ley 106 Cdigo Civil. Por el contrato de depsito una persona
recibe de otra alguna cosa para su guarda y conservacin, con la obligacin
de devolverla cuando la pida el depositante, o la persona a cuyo favor se
hizo o cuando lo ordene el Juez.
nn)

36

no)

Guatemala, como ya vimos en el ltimo prrafo de la introduccin a

este captulo, tiene un sistema sui gneris, templada en la legislacin civil


vigente, y todo lo especificado dentro de las llamadas leyes bancarias.
np)
nq)
De tal manera que podramos decir, que el rgimen jurdico del
contrato de depsito es el siguiente: Las especialidades de depsitos
irregulares y el Almacenes Generales son materia del Cdigo de Comercio
y leyes especficas; y, las restantes relaciones de depsitos pertenecen al
mbito del Cdigo Civil.
nr)
ns)
2.2.2 Caractersticas
nt)
nu)
El contrato de depsito mercantil, en Almacenes Generales de
Depsito, tiene las siguientes caractersticas:
nv)
nw)
nx)
a) Conservativo o custodiativo
ny)
nz)Por el contrato de depsito del depositario asume en efecto la guarda y
conservacin de las mercancas, de manera que lo fundamental del
depsito es precisamente la obligacin de custodia que asume el
depositario, custodia que se realiza mediante el almacenamiento que hace
el depositario, que asume una responsabilidad en orden a la conservacin
de las mercancas depositadas.
oa)
ob)
oc)
od)

b) Real
Porque se perfecciona con el depsito de las mercaderas en las

bodegas de la almacenadora, ya sean estas propias o habilitadas.


oe)
c) Principal
of)
og)
En cuanto se refiere al depositante, el contrato de depsito es
principal, puesto que no tiene por objeto el cumplimiento de otra obligacin
y subsiste por s solo; pero es accesorio cuando se refiere al contrato de
mutuo celebrado entre el endosante y endosatario del bono de prenda y en
este caso se trata de un depsito de mercadera en garanta de prstamo
concedido.
37

oh)
oi) d) Bilateralidad
oj)
ok)
Porque origina, al ser retribuido, obligaciones y derechos recprocos
para las partes.
ol)
om)
e) Oneroso
on)
oo)
Es un contrato oneroso, ya que las empresas que lo realizan como
una de las operaciones de su actividad profesional, y los depositantes como
usuarios de los servicios que aquellas prestan, estipulan entre s provechos
y gravmenes recprocos.
op)
f) Conmutativo
oq)
or) Puesto que las prestaciones que se deben al depositante y al depositario
son ciertas desde que se celebra el contrato, de tal suerte, que ambos
contratantes puedan apreciar inmediatamente los beneficios o la prdida
que les cause el contrato.
os)
ot) g) De plazo limitado
ou)
ov)
Generalmente un ao es el tiempo mximo que puede estar la
mercadera depositada a disposicin de los tenedores de los resguardos.
ow)
2.2.3 Elementos del contrato de depsito
ox)
a) Elementos personales
oy)
i.
Depositante

Puede ser cualquier persona individual o jurdica.

oz)Quien debe formular una solicitud de depsito en la cual manifiesta la


calidad con que procede y su aceptacin de que los productos o
mercancas se garanticen, con privilegio excluyente de cualquier otro, todos
los servicios y crditos que les suministren los Almacenes Generales y el o
los bonos de prenda que puedan emitirse.
pa)

Capacidad del depositante


pb)
38

pc)

Debe decirse que es no solo la capacidad general para contratar,


sino, adems, el depositante debe ser propietario de la cosa depositada,
puesto que hay un acto de disposicin al autorizarse al Almacn General la
entrega del bien a quien entregue del bien a quien presente el Certificado
de Depsito o el Bono de Prenda debidamente endoso si fuere transferido,

o bien a quien presente el Bono de Prenda.


pd)
ii.
Depositario
pe)
pf) Debe ser necesariamente un Almacn General de Depsito, organizado
conforme a la ley de Almacenes Generales de Depsito o sea una empresa
privada constituida en la forma prevista por la ley.
pg)
ph)
b) Elementos reales
pi)
pj) El elemento real de este contrato est constituido por las cosas que son
objeto de depsito. Estas pueden ser de cualquier clase o naturaleza,
siempre que tengan la calidad de cosas y bienes muebles, que sean
corporales y que el almacn est facultado para recibirlos.
pk)
pl) Los bienes incorporales o derechos no son susceptibles de custodia en el
sentido material.
pm)
pn)
Entre los elementos reales encontramos los siguientes:
po)
a) Mercaderas o productos de origen nacional o extranjero individualmente
especificados, como cuerpo cierto;
b) Mercaderas o productos genricamente designados, siempre que sean de
una calidad y de un tipo homogneo, aceptados y usados en el comercio;
c) Mercaderas o productos homogneos depositados a granel en silos o
recipientes especiales, adecuados a la naturaleza de lo depositado;
d) Mercaderas o productos en proceso de transformacin o beneficio o de
produccin;
39

e) Mercaderas o productos no recibidos an en bodegas de los almacenes,


pero que se hallen en trnsito comprobado hacia ellas.
pp)
pq)
c) Elementos formales
pr)
ps)
La ley exige que para celebrar el contrato de depsito en Almacenes
Generales el depositante haga una solicitud por escrito, en la cual adems
de la identificacin y la calidad con que acta debe describir con claridad y
precisin las mercaderas o productos de que se trate y manifestar
aceptacin de que los mismos se garanticen con privilegio excluyente de
los servicios y crditos que suministren los almacenes.
pt)
pu)
2.2.4 Derechos y obligaciones derivados del contrato de
depsito
pv)
pw)
a) Obligaciones del almacn como depositario
px)
py)

Entre las obligaciones del Almacn General en su calidad de


depositario, tenemos las siguientes:

a) El de custodia de los bienes recibidos en el que se encuentran expresos los


conceptos de mantenimiento y conservacin;
b) El de entregar los bienes depositados, no solos al depositante, sino a quien
los reclame y presente el Certificado de Depsito y el Bono de Prenda
debidamente endosado si fueren transmitidos.
c) Proceder al remate de los bienes depositados en pblica subasta en los
casos determinados por sus estatutos;
d) Permitir el reconocimiento y extraccin de muestras, de las mercaderas
depositadas;

40

e) Tomar seguro contra incendios o de los bienes mercaderas depositadas


por el valor corriente en el mercado a la fecha de constitucin del depsito o
sobre el valor real que se les hubiere fijado.
pz)
qa)
qb)
c) Obligaciones del depositante
qc)
qd)
El depositante solo tiene la obligacin de pagar la remuneracin
convenida, la cual se cobra generalmente en concepto de almacenaje y
consiste en un tanto por ciento sobre el valor real de los bienes
depositados.
qe)
2.3 Ttulos de crdito emitidos por los almacenes generales de depsito
qf)
qg)
2.3.1 Definicin de ttulos de crdito
qh)
qi) Los ttulos de crdito son una especie dentro del gnero de documentos,
por lo que puede decirse que todo ttulo de crdito es un documento, pero
no todo documento es ttulo de crdito. En los ttulos de crdito, el
documento es condicin necesaria y suficiente para atribuir el derecho. La
doctrina conoce con el nombre de incorporacin, la relacin existente en los
ttulos de crdito entre el derecho y el documento. El derecho consignado
en el ttulo es autnomo, lo que quiere decir que cada uno de los tenedores
del documento tiene un derecho propio, independiente de los anteriores
tenedores. Los ttulos de crdito estn destinados a circular, por lo que este
debe ser un elemento de suma importancia. Ahora bien, el Cdigo de
Comercio de Guatemala en el Artculo 385 establece que: "Son ttulos de
crdito los documentos que incorporan un derecho literal y autnomo, cuyo
ejercicio o transferencia es imposible independientemente del ttulo crdito
tienen la calidad de bienes muebles".
qj)
qk)
ql)

2.3.2 Naturaleza jurdica de los ttulos de crdito

41

qm)

Los ttulos de crditos son considerados como cosas y, en

consecuencia, objetos corporales que pueden tener un valor, que por su


naturaleza son objeto de derechos reales de posesin, tenencia, dominio,
condominio, usufructo y prenda.
qn)
En la legislacin guatemalteca los ttulos de crdito son denominados
bienes muebles, tal como se establece en el Articulo 385 del Cdigo de
Comercio, ya que estn destinados a la circulacin; por lo que se les ha
provisto de un modo mucho ms sencillo de transmisin que es la cesin,
que podr efectuarse por el medio ms rpido siendo este el endoso; ya
que contiene un negocio jurdico o una declaracin unilateral de voluntad,
obligando al suscriptor desde el mismo momento en que lo signa con su
firma; es decir, que encierra la asuncin de una obligacin, asumiendo un
carcter vinculante e irrevocable, ya que no requiere la aceptacin del
acreedor; por lo que se establece que el ttulo de crdito no es receptivo
para el cumplimiento de una obligacin inmersa en el mismo documento,
siendo esta una promesa incondicional; no solo porque el promitente no la
subordina a condicin alguna sino porque esa promesa no se encuentra
subordinada a ninguna aceptacin o prestacin del promisorio.
qo)
qp)
Tambin se establece como naturaleza jurdica el de ser ejecutivos,
porque se establecen como documentos privados, ya que estos son
suficiente para comprobar a favor de su titular legtimo, la existencia de los
derechos contenidos dentro del texto mismo del documento; por eso los
ttulos de crdito constituyen una prueba preconstituida de la accin que se
ejercita en juicio.
qq)
qr) 2.3.3 Caractersticas de los ttulos de crdito
qs)
a) Literalidad: Esta caracterstica se refiere a que el derecho que el documento
representa debe ejercitarse por el beneficiario, tal como est escrito en el titulo
literalmente y en consecuencia; el obligado deber cumplir en los terminas
escritos en el documento.
qt)

42

b) Autonoma: Debe entenderse por autonoma que el derecho se ejercer


independientemente de cualquier condicin que trate de modificarlo o limitarlo;
de tal manera, que el obligado deber cumplir su obligacin sin presentar
condiciones para hacerlo.
qu)
qv)
c) Incorporacin: Significa que el derecho que el documento representa este
incorporado a l es decir, estrechamente unido al ttulo, sin que pueda existir el
derecho separado del documento; de tal manera que, para poder ejercer el
derecho es necesario estar en posesin del ttulo.
qw)
d) Circulacin: Esta caracterstica de los ttulos de crdito es la ms fcil de
entender, pues consiste en que esta clase de documentos circulan
trasmitindose de una persona a otra mediante el endoso o mediante la
entrega material del documento solamente si se trata de documento al
portador.
qx)
e) Formulismo: Esta caracterstica establece que el ttulo de crdito se encuentra
inmerso a una formula -especial de redaccin y que debe contener todos los
elementos generales de todo ttulo y los especiales de cada uno en particular;
tanto para el aspecto particular como el procesal, ya que para que el
documento sea eficaz es necesario que contenga los requisitos que establece
la ley, como garanta de buena fe, seguridad y certeza.
qy)
2.4 Certificado de depsito
qz)2.4.1 Concepto
ra)
rb) El certificado de depsito es el ms tpico de los ttulos representativos de
mercadera y es emitido por los almacenes generales de depsito. El
diccionario jurdico Espasa concepta los certificados de depsito as:
"Aquel resguardo emitido nominativamente, que legitima al depositante
frente al Almacn General Deposito pudindole transmitir dicho ttulo
mediante endoso. 25
25 Espasa Calpe. Ob. Cit. Pg. 132.
43

rc)
rd) De acuerdo con el autor Dvalos Meja; "Los certificados de depsito son
considerados los ttulos representativos de mercadera por excelencia que
acreditan la propiedad de las mercancas o de los bienes depositados en el
almacn general de depsito que lo emite. 26
re)
rf) Para el autor Rene Arturo Villegas Lara: "Este instrumento permite que se
pueda traficar con las mercaderas depositadas sin una movilizacin
material de las mismas, pues basta la transferencia -mediante endoso del
ttulo, para adquirir el derecho representado y el dominio de las
mercaderas. 27
rg)
rh) El legtimo tenedor del certificado de depsito y sus bonos de prenda ejerce
dominio sobre las mercancas o bienes depositados, los cuales puede
recoger en cualquier tiempo contra entrega del certificado, siempre que los
crditos garantizados con la mercadera depositada y representados en
bonos de prenda hayan sido pagados y siempre que pague al almacn los
gastos derivados del almacenaje segn el autor Ralll Cervantes Ahumada:
"El certificado de depsito surge como todos los ttulos de crdito, ligado a
una causa tpica: el contrato de depsito. Este incorpora dos derechos: a) el
derecho de disposicin sobre las mercaderas amparadas por el ttulo; y b)
el derecho de crdito para exigir del obligado la entrega de mercancas por
valor de la misma. 28
ri)
rj) En lo que respecta a la funcin representativa y al derecho de disposicin
sobre las mercancas debe considerarse un ttulo concreto; ya que la
eficacia de la funcin representativa depende no solo de un depsito, sino
de la persistencia de las mercancas en poder del suscriptor del ttulo; por lo
que hace esta funcin meramente crediticia, o sea a la incorporacin del
26 Dvalos Meja. Ttulos de crdito. Tomo I. Pg. 414
27 Villegas Lara, Rene Arturo. Ob. Cit. Pg. 122.
28 Cervantes Ahumada, Rail. Ttulos y operaciones de crdito. Pg. 156.
44

derecho de crdito contra el creador del ttulo para exigir la entrega de las
mercancas o su importe.
rk)
rl) El ttulo deber considerarse abstracto, porque al titular no podr
oponrsele como excepcin la nulidad o la inexistencia del depsito, o la
inexistencia o destruccin de las mercancas. El mecanismo de operacin
es el siguiente: el depositante lleva su mercanca a guardar al almacn
general de depsito, y una vez hecho el depsito, el almacn expide un
certificado de depsito que ampara las mercancas.
rm)
rn) 2.4.2 Caractersticas
ro)
a. El sujeto emisor del ttulo: los nicos sujetos libradores o emisores de los
certificados de depsito pueden ser los almacenes generales de depsito. Para el
autor Rene Villegas Lara: "Son empresas que tienen el carcter de instituciones
auxiliares de crdito, cuyo titular debe ser una sociedad annima organizada
conforme a derecho guatemalteco, su objeto social es el depsito, conservacin y
custodial el manejo y distribucin, la compra y venta por cuenta ajena de
mercadera o productos de origen nacional o extranjero y la creacin de ttulos de
crdito, cuando as lo solicite el sujeto depositante". 29
rp)
rq) En Guatemala, los almacenes generales de depsito son empresas
privadas, regidas por su ley especfica, autorizadas por la Junta Monetaria y
sujetas a la vigilancia de la Superintendencia de Bancos, derivado de la
calidad de instituciones auxiliares de crdito que les asigna la ley.
rr)
rs) El Cdigo de Comercio guatemalteco en el Articulo 717 regula: "Sern
depsitos

en

almacenes

generales

de

depsito,

los

hechos

en

establecimientos abiertos al pblico, para la guarda y conservacin de


bienes muebles. Solamente los almacenes generales de depsito,
debidamente autorizados podrn emitir certificados de depsito y bonos de
prenda representativos de las mercaderas recibidas. La existencia y
29 Ibid. Pg. 120
45

operacin de los almacenes generales de depsito, se regirn por la ley


especfica y sus reglamentos".
rt)
ru) Tal como lo estipula el Cdigo de Comercio, estas instituciones se
encuentran reguladas por su ley especfica, la Ley de Almacenes Generales
de Depsito, la cual en su parte conducente de su Artculo 1 establece:
"...Los almacenes generales de depsito, que para los efectos de esta ley y
de sus reglamentos se denominan simplemente almacenes, son empresas
privadas, que tienen carcter de instituciones, auxiliares de crdito,
constituidas en forma de sociedad annima guatemalteca, cuyo objeto es el
depsito, la conservacin y custodia, el manejo y la distribucin, la compra
y venta por cuenta ajena de mercaderas o productos de origen nacional o
extranjero y la emisin de ttulos-valor o ttulos de crdito."
rv)
rw)

b. El sujeto tenedor del certificado de depsito: en sentido amplio, el


sujeto tenedor es todo el que tiene o posee un ttulo de crdito, que lo
legitima para el ejercicio de los derechos a los que el documento se refiere.
El sujeto tenedor puede ser el mismo depositante de la mercadera en los
almacenes generales de depsito o el endosatario, cuyos nombres, y
domicilios deben aparecer en el texto del ttulo adenias de cumplir con
requisitos previstos por cada almacn. El depositante, de acuerdo con el
prrafo anterior, debe reunir los requisitos previstos por cada almacn; de
acuerdo con el Articulo 6 de la Ley de Almacenes generales de depsito:
"Las solicitudes de depsito deben ajustarse a los requisitos reglamentarios
y el solicitante debe describir las mercancas o productos de que se trate
con claridad y precisin, indicando su estado exacto, si son o no
susceptibles de alteracin o deterioro o merma por razones naturales o
vicios propios y dando fe de su valor real y de que no existen gravmenes
que los afecten".

rx)
ry) El contenido de las solicitudes de depsito, que el depositante est obligado
a llenar, se encuentra regulado en el Articulo 11 del Reglamento de la Ley
de Almacenes Generales de Depsito, que regula: ". a) nombre completo;
46

b) domicilio y direccin comercial; c) periodo de almacenaje; d) nombre de


la persona a cuya orden ha de emitirse el certificado de depsito, y el bono
de prenda en su caso; e) manifestacin de que se desea la emisin de
certificados de depsito y bonos de prenda mltiples; f) declaracin de que
el titulo se emita con clusula de no transferibilidad; g) manifestacin de
que las mercancas o productos se encuentran libres de gravamen,
embargo judicial, limitacin o reclamacin; y h) otros requisitos que estime
convenientes el almacn o que le disponga la Superintendencia de
Bancos".
rz)
sa)c. Circulacin del certificado de depsito: el certificado de depsito es un
ttulo objeto que puede circular; el cual, al momento de ser emitido debe
consignarse el nombre del depositante. El Cdigo de Comercio en el
Artculo 415, define a estos ttulos as: "Son ttulos nominativos, los creados
a favor de persona determinada cuyo nombre se consigna, tanto en el
propio texto del documento, como en el registro del creador; son
transmisibles mediante endoso e inscripcin en el registro. Ningn acto u
operacin referente a esta clase de ttulos, surtir efectos contra el creador
o contra terceros, si no se inscribe en el ttulo y en el registro". Por su parte,
la Ley de Almacenes Generales de Depsito, en el cuarto prrafo del I
Articulo 9 regula: "...El certificado de depsito y el bono de prenda se deben
emitir nominativamente, a favor del depositante o de un tercero designado
por este, y pueden ser endosados conjunta o separadamente. Para que un
endoso surta efecto a favor de un nuevo adquirente debe registrarse en los
registros del creador y librador".
sb)
sc)d. Titulo libre de protesto: el certificado de depsito, es uno de los ttulos de
crdito en los cuales puede prescindirse del protesto. Legalmente este ttulo
est generado de esta obligacin, tal y como lo estipula la Ley de
Almacenes Generales de Depsito en su Artculo 11,que es su parte
conducente regula: "Los certificados de depsito y los bonos de prenda
emitidos de conformidad con esta ley y sus reglamentos, son ttulos
ejecutivos, sin necesidad de protesto, requerimiento o diligencia alguna,
47

para el solo efecto de que sus tenedores legales puedan exigir


respectivamente la devolucin de los bienes o el pago de las sumas
adeudadas ..."
sd)
se)Contrario a lo expuesto en el prrafo anterior, la Ley de Almacenes
Generales de Depsito libera a los certificados de depsito y bonos de
prenda de cumplir con el requisito de realizar el protesto cuando el ttulo no
se pague o acepte. Sin embargo, la liberacin no es absoluta, puesto que el
interesado queda obligado a presentar el ttulo fsicamente para su
aceptacin o pago. Ms adelante se establecer la ejecutabilidad tanto del
certificado de depsito como del bono de prenda.
sf)
sg)

e. Plazo del certificado de depsito: los certificados de depsito


pueden emitirse hasta por un ao de plazo, tal y como se encuentra
regulado en la Ley de Almacenes Generales de Depsito en el Artculo 14:".
Los certificados de depsito pueden emitirse hasta por un ao de plazo y el
vencimiento de los bonos de prenda no debe exceder de la fecha de
expiracin de aquellos. Ambos ttulos son prorrogables por acuerdo de las
partes".

sh)
si) f. Registro especial de los certificados de depsito: anteriormente se
mencion que los certificados de depsito poseen la peculiaridad de ser
ttulos de crdito nominativos, ya que al momento de ser expedidos es
necesario hacer constar el nombre de la persona depositante, o el nombre
de una tercera persona a cuyo favor se emita el ttulo. Se considera que la
razn por la cual este ttulo de crdito debe extenderse de forma
nominativa, es que al ser los almacenes generales de depsito entidades
bajo la vigilancia de la Superintendencia de Bancos, tales almacenes estn
obligados a llevar registros especiales.
sj)
sk)Los registros especiales de los almacenes generales de depsito se
encuentran regulados en la Ley de Almacenes Generales de Depsito, la
cual en su Artculo 10, regula: "Los almacenes deben llevar al menos, dos
registros especiales, previamente autorizados por la Superintendencia de
48

Bancos; el Registro de Certificados de Depsito y el Registro de los Bonos


de Prenda. Para los efectos legales solo se reconocen como propietarios de
las mercancas o productos al dueo o endosatario del certificado de
depsito que aparezca en el registro respectivo; y como titular del
respectivo crdito prendario al ltimo endosatario del bono de prenda que
aparezca en el correspondiente registro.
sl) 2.5 Bono de prenda
sm)
sn)
Con anterioridad se mencion, que un fiel antecedente de estos
ttulos se puede encontrar en la primera ley de "warrants', de Argentina
sancionada en 1978; en la cual se le dio la designacin de warrant a los
bonos de prenda, la que lamentablemente fracaso en la prctica por la
innumerable serie de formalidades anticuadas que exiga el Gobierno para
la emisin de los mismos, no satisfaciendo las necesidades de los
interesados, en cuanto a una gil movilizacin de las mercaderas
almacenadas y los prstamos prendarios sobre ellas. A fin de superar tal
situacin, el 15 de octubre de 1914 se sanciono una nueva ley, la cual
ampliaba la ley anterior en cuanto a la emisin de "warrants" sobre los
frutos y productos agrcolas, ganaderos, forestales y minerales o de
manufacturas nacionales depositadas en los almacenes generales de
depsito. Es importante reconocer que el contrato de depsito efectuado
entre el depositante y el almacn general de depsito, es el negocio causal
o la relacin fundamental; ya que este contrato presupone una relacin
preexistente de depsito de mercadera, la que puede ser objeto de
garanta en un crdito prendario. Es preciso enfatizar esta relacin entre el
certificado de depsito, el bono de prenda y el contrato de depsito; ya que
sin perjuicio de lo que se desarrollara ms adelante, la operatividad de
estos ttulos de crdito representativos de mercadera no se limita
nicamente al depsito de mercaderas almacenadas, sino que, mediante la
emisin de estos ttulos de crdito permite al interesado negociar las
mercaderas depositadas.
so)
sp)

2.5.1 Concepto
49

sq)
sr) El bono de prenda es otro ttulo que proviene de un contrato de depsito
celebrado con almacenes generales de depsito, a diferencia del certificado
de depsito; que es un ttulo que obligatoriamente extiende la mencionada
entidad al celebrar el contrato de depsito de mercaderas almacenadas,
este, no representa en si un derecho de dominio sobre las mercaderas
almacenadas; sino que ms bien en l se establece una relacin de crdito
surgida de un contrato de mutuo; el cual se desarrollara ms adelante, y
garantiza el cumplimiento de la obligacin con un derecho real prendario
sobre la mercadera o bienes almacenados, los cuales se encuentran
previamente identificados en el certificado de depsito correspondiente.
ss)
st) En trminos generales, la prenda se considera un acto jurdico por la cual el
propietario de un bien mueble lo pignora, mediante su entrega fsica o
jurdica, para asegurar el cumplimiento de una obligacin comercial, sea
propia o de terceros, con la cual garantiza la totalidad de una deuda y que
mientras una parte de esta no haya sido pagada, la garanta no puede ser
cancelada ni reducida.
su)
sv)Una de las caractersticas ms importantes de la prenda, es que siempre
debe constar por escrito, ya que esta solo procede respecto de bienes
muebles inscritos y solo surte efectos desde su inscripcin en el registro
respectivo. En el caso de las mercaderas o bienes que se encuentran
depositados en los almacenes generales de depsito, se puede determinar
que esta prenda es sin desplazamiento, dado que los bienes dados en
garanta de la obligacin son entregados fsicamente a un tercero que debe
guardarlos, convirtindose los almacenes generales de depsito, en los
obligados a almacenarlos debidamente.
sw)
sx)Con anterioridad se expuso que el almacn general de depsito, al ser la
entidad por excelencia que resguarda las mercaderas dadas en prenda,
est obligado a hacer constar en sus registros el gravamen que sobre la
mercadera existe. El almacn general de depsito, entonces, emitir un
ttulo de crdito llamado bono de prenda que es un ttulo de crdito,
50

accesorio a un certificado de depsito, el cual acredita la recepcin de una


cantidad por el dueo del certificado y la entrega en garanta por este, de
los bienes o mercancas indicados en dicho ttulo de crdito.
sy)
sz) En la misma lnea el autor Oswaldo Gmez Leo, define los bonos de prenda
como: "Un ttulo cambiario que otorga a su portador legitimado un derecho
de prenda sobre los efectos depositados e individualizados en su texto
esencial, y que no obstante de ser un ttulo nominativo, es transmisible
mediante un solo endoso".30
ta) Al igual que los certificados de depsito, los bonos de prenda son ttulos de
crdito emitidos por entidades debidamente autorizadas en su condicin de
depositarias de los efectos respectivos. Los bonos de prenda, en su
condicin de ttulos de crdito, tienen naturaleza de cosas muebles, ya que
desde el momento que son creados hasta la entrega de los mismos,
pueden seguir caminos diferentes, pues son esencialmente transmisibles.
tb)
tc) 2.5.2 Caractersticas
td)
te) Como se puede observar, el certificado de depsito y el bono de prenda se
crean con la finalidad de que el depositante pueda vender o colocar una
mercanca que obra en un almacn sin necesidad de retirarla y con el fin
accesorio de poder pignorarla sin tener que desplazarla. Como se
estableci con anterioridad, el bono de prenda viene a ser un ttulo
accesorio, ya que se emite con base al certificado de depsito; por ende
sus caractersticas esenciales son las que ya se indicaron para el
certificado de depsito, ms las siguientes:
tf)
tg) a. El sujeto girado o librado del bono de prenda: con este nombre se
reconoce en la legislacin a la persona a quien se le ordena el pago de la
cantidad o contra quien se crea el ttulo de crdito. En el caso del bono de
prenda ser el depositante de la mercadera en los almacenes generales de
depsito, que es el aceptante principalmente obligado, dada la naturaleza
de este ttulo y la operatividad.
30 Gmez Leo, Oswaldo. instituciones del derecho cambiario. Tomo I. Pg. 98.
51

th)
ti) b. El sujeto beneficiario o acreedor del bono de prenda: el derecho por
excelencia del beneficiario es el del cobro cambiario; derecho que se
ejercita precisamente en la fecha de vencimiento del ttulo de crdito. Es
esta persona y su derecho por excelencia, los que con vigor estn
protegidos por la maquinaria del cobro ejecutivo.
tj)
tk) La obligacin ms importante del beneficiario es exhibir el bono de prenda
contra el pago de la obligacin por parte del depositante; adems, no puede
actuar en contravencin de las hiptesis planteadas del ttulo, no podr
intentar el cobro por una cantidad distinta, en un domicilio diferente, en una
fecha diversa, a los que s que estipulen en el documento.
tl)
tm)
2.5.3 Proceso de remate
tn)
to) a) Judicial
tp)
tq) El poseedor del bono de prenda puede optar por promover la ejecucin de
dicho ttulo en sede judicial, en virtud de que este ttulo de crdito confiere
por s mismo los derechos y privilegios de un crdito prendario, segn los
Artculos 8, 11 y 17 de la Ley de Almacenes Generales de Depsito, ya que
es ttulo ejecutivo. En este caso, los tribunales deben despachar ejecucin
con prontitud y ordenar el remate judicial en los trminos especiales
previstos en la Ley de Bancos para el juicio ejecutivo y prendario, de
conformidad con los Artculos 105 al 110 de la Ley de Bancos y Grupos
Financieros.
tr)
ts) b) Extrajudicial
tt)
tu) El poseedor del bono de prenda tambin puede optar por solicitar
directamente al almacn general de depsito, el remate extrajudicial de los
bienes prendados. Dicha solicitud debe presentarse por escrito, dentro de
los ocho das hbiles posteriores a aquel en que ocurri el vencimiento del
bono de prenda, segn lo estipula el Artculo 17 de la Ley de Almacenes
Generales de Depsito.
tv)
52

tw)Posteriormente, con anticipacin no menor a tres das hbiles al da


sealado para el remate (Articulo 19, Ley de Almacenes Generales de
Depsito), debe publicarse por lo menos un aviso en el diario oficial y en
otro diario de los de mayor circulacin en el pas. Ahora bien, es oportuno
mencionar que el remate extrajudicial que se analiza presenta las
siguientes caractersticas:
tx)
ty) - Se efecta en la sede del respectivo almacn o en el lugar adecuado que
autorice la Superintendencia de Bancos (Articulo 20, inciso b) Ley de
Almacenes Generales de Depsito).
tz)
ua)

- Debe realizarse con intervencin de un representante del almacn,


otro de la Superintendencia de Bancos y un notario que debe dar fe del acto

(Articulo 20, inciso c) Ley de Almacenes Generales de Depsito);


ub)
uc)
- El almacn fija la base para el remate, con el objeto de cubrir,
nicamente las acreeduras existentes en su favor, los bonos de prenda,
sus intereses y los gastos de remate (Articulo 20, inciso d) Ley de
Almacenes Generales de Depsito).
ud)
ue)
Asimismo, existen varios supuestos en los cuales el almacn general
de depsito debe proceder a la venta directa de los bienes prendados; a
continuacin, se sealan algunos de los ms relevantes:
uf)
ug)

- Cuando el almacn de depsito haya avalado el pago del bono

prendario y el poseedor del certificado de depsito se encuentre en mora


(Articulo 3, inciso c) Ley de Almacenes Generales de Depsito);
uh)
ui) - Cuando no se haga efectivo el pago de las sumas adeudadas al fisco por
concepto de derechos de importacin de mercancas o productos
terminados. En relacin con este supuesto, debe aclararse que los bienes
almacenados quedan pignorados de pleno derecho a favor del Estado, con
preferencia absoluta sobre cualquier otro gravamen, por el monto de las
sumas adecuadas al fisco (Artculo 20, inciso h) Ley de Almacenes
Generales de Depsito);
uj)
53

uk)

Cuando

los

productos

mercancas

den

seriales

de

descomposicin, alteracin o avera, que pueda menoscabar su valor real o


perjudicar otros articulo depositados, a juicio del almacn (Articulo 18,
inciso e) Ley de Almacenes Generales de Depsito); y
ul)
um)
- Cuando lo solicite el poseedor de un bono de prenda, que
comprueba que se ha producido una baja no menor del veinte por ciento en
el precio de las mercancas o productos, fijado en el respectivo certificado
de depsitos (Articulo 18, inciso f Ley de Almacenes Generales de
Depsito).
un)
uo)
En todos los supuestos en que procede el remate extrajudicial de las
mercancas pignoradas; existe la posibilidad que luego de dicho remate
resulte saldo insoluto. La Ley de Almacenes Generales de Depsito regula
en forma expresa el ttulo que fundamente la ejecucin de dicho saldo. De
conformidad con el Artculo 22 de la mencionada Ley, en este supuesto
sirve de ttulo ejecutivo, la certificacin a que se refiere el Artculo 11,
segundo prrafo. Dicha certificacin es aquella que extiende el almacn, de
conformidad con su contabilidad y suscrita por su representante legal y su
auditor, en la cual se hace constar las sumas que determinada persona
adeuda.
up)
uq)
Por ser el almacn general de depsito, el nico ente facultado para
la emisin del certificado de depsito y el bono de prenda, es de suma
importancia su desarrollo en la presente investigacin, ya que los mismos
son los ttulos que amparan las mercaderas depositadas en los almacenes
generales de depsito, y sirven como medios para el trfico y la
negociacin de los mismos; siendo el certificado de depsito el amparo de
la propiedad de la mercadera y el bono de prenda el garante del crdito.
ur)
us)
CAPTULO III
ut) PROCEDIMIENTO PARA LA AUTORIZACIN, ORGANIZACIN Y
FUNCIONAMIENTO DE ALMACENES GENERALES DE DEPSITO
uu)
uv)

3.1 Organizacin jurdica de un almacn general de depsito


54

uw)
ux)

Los Almacenes Generales de Depsitos deben constituirse en forma

de Sociedad Annima Guatemalteca,31 con un capital mnimo de doscientos


cincuenta mil quetzales (Q. 250,000.00), sin que la constitucin de la
respectiva empresa mercantil est sujeta a autorizacin previa ni a otros
trmites que no sean los legalmente aplicables a cualquier otra sociedad
annima,32 es decir, a las normas contenidas en el Decreto 2-70 del
Congreso de la Repblica Cdigo de Comercio y el Reglamento del
Registro Mercantil. Para inicial operaciones se requiere el dictamen
favorable de la Superintendencia de Bancos y autorizacin de la Junta
Monetaria, autorizaciones que se dan siempre que los organizadores
interesados comprueben que han cumplido con las disposiciones de la Ley
de Almacenes Generales de Depsito y del reglamento respectivo. 33
uy)
uz)3.2. Constitucin e inscripcin de la sociedad annima
va)
vb)
Bajo este ttulo bien se podr hacer una investigacin singular y
diferenciar al tema que nos ocupa, puesto que la Sociedad Annima es una
institucin de Derecho Mercantil sujeta a grandes estudios. En virtud de lo
cual se referir nicamente a la tramitacin que en la prctica guatemalteca
se acostumbra hacer para organizar una Sociedad Annima dentro del
Derecho Mercantil de Guatemala.
vc)
vd)
ve)
vf) 3.2.1 Fase notarial o de escrituracin34
vg)
31 Artculo 1. Decreto 1746 del Congreso de la Repblica. Ley de Almacenes Generales
de Depsito.
32 Artculo 2. Decreto 1746 del Congreso de la Repblica. Ley de Almacenes Generales
de Depsito.
33 Artculo 1, 2, 3, 4, Ley citada.
34 Artculos 29 y 46 del Decreto 314 del Congreso de la Repblica y sus reformas. Cdigo de
Notariado.

55

vh)

La inscripcin de las Sociedades Mercantiles se har con base en el


testimonio respectivo, que en trminos generales comprende: 35

vi)

Forma de organizacin, que en el presente caso debe ser una Sociedad

Annima;
Denominacin, razn social y nombre comercial si los hubiere;
Domicilio y el de sus sucursales;
Objeto. El objeto fundamental de los Almacenes Generales de Depsito
constituye el depsito, la conservacin y custodia, el manejo y la
distribucin, la compra y venta por cuenta ajena de mercancas o productos
de origen nacional o extranjero; y la correspondiente expedicin de

Certificados de Depsito y Bonos de Prenda sobre dichas mercancas. 36


Plazo de duracin, que puede ser definido o indefinido. 37
Capital social. El capital mnimo de los Almacenes Generales de Depsito

debe ser de doscientos cincuenta mil quetzales.38


Notario autorizante de la escritura de constitucin, lugar y fecha.
rganos de administracin, facultades de los administradores.
rganos de vigilancia si los tuviere.

vj)
vk)Siempre que se trate de sociedades cuyo objeto requiera concesin o
licencia estatal, ser indispensable adjuntar el acuerdo gubernativo o la
autorizacin correspondiente y el trmino de inscripcin principiar a contar
a partir de la fecha del acuerdo o autorizacin.
vl)
vm)
Terminada la fase de escrituracin tenemos que preparar la siguiente
documentacin.
vn)

35 Artculo 337 del Decreto 2-70 del Congreso de la Repblica. Cdigo de Comercio.
36 Artculo 3 del Decreto 1746 del Congreso de la Repblica. Ley de Almacenes Generales de
Depsito.

37 Artculo 24 del Decreto 2-70 del Congreso de la Repblica. Cdigo de Comercio.


38 Artculo 2 Decreto 1746.
56

vo)

3.2.2 Inscripcin ante el Registro Mercantil General de la


Repblica

vp)
a) Descargar

llenar

en

la

pgina

del

Registro

Mercantil

www.registromercantil.gob.gt 2 originales de la solicitud de inscripcin de


sociedades mercantiles ante la Superintendencia de Administracin
Tributaria y el Registro Mercantil satrm-02. imprimirla.
vq)
b) Pagar en las ventanillas del Banco de Desarrollo Rural, Sociedad Annima,
ubicadas en el Registro Mercantil por la inscripcin de la sociedad:
vr)

Q 275.00 ms el 6 por millar sobre el monto del capital autorizado (Q

6.00 por cada Q1,000.00. El monto mximo a pagar es de Q 25,000.00.


Q 15.00 por edicto para publicacin de la inscripcin provisional de la

sociedad.
Q 75.00 por la inscripcin del nombramiento del representante legal de
la sociedad.

vs)
c) Presentar en la Ventanilla gil Plus del Registro Mercantil l, en un folder
tamao oficio con pestaa lo siguiente:
vt)

Dos originales de la solicitud SATRM-02 impresa en hojas de papel


bond tamao oficio, en la que se haya consignado toda la informacin

requerida en ella y firmadas cada uno de los originales por el solicitante


Recibos de pago de los honorarios por inscripcin de la sociedad, edicto

y nombramiento del representante legal.


Testimonio original de la escritura pblica de constitucin de sociedad y

un duplicado debidamente firmado, sellado y numerado por el notario


Acta original del nombramiento del representante legal nombrado en la

escritura constitutiva de la sociedad y duplicado de la misma


Original y fotocopia simple del documento de identificacin del

representante legal (cdula de vecindad, DPI o pasaporte)


Recibo de luz, agua o telfono en original y fotocopia simple (si el recibo
est a nombre distinto del de la sociedad, presentar contrato de

57

arrendamiento o factura de pago de renta o carta indicando que se dar


en arrendamiento el inmueble a la sociedad).
vu)
d) El expediente es calificado por el Departamento de Asesora Jurdica. Si
todo est correcto y conforme la ley, se remite al Departamento de
Sociedades que, previo a la inscripcin provisional remite el expediente a la
Oficina de la Superintendencia de Administracin Tributaria SAT- ubicada
en el Registro Mercantil para que asigne NIT a la sociedad. El expediente
pasa

de

nuevo

al

Departamento

de

Sociedades

que

inscribe

provisionalmente la sociedad y emite el edicto para su publicacin una vez


en el Diario Oficial, cuya entrega puede solicitarse en la Ventanilla gil Plus.
vv)
e) Luego, es remitido al Departamento de Auxiliares de Comercio, para que
inscriba el nombramiento del representante legal de la sociedad y una vez
hecha esta inscripcin, el expediente regresa a la Ventanilla gil Plus para
que se entregue al interesado:
vw)

El nombramiento del representante legal con su razn de inscripcin, de


la constancia de inscripcin de la sociedad en el Registro Unificado
Tributario RTU- y si lo hubiera solicitado, tambin se le entregarn la
resolucin de habilitacin de libros, la autorizacin de facturas y la
acreditacin de imprenta

vx)
f) Ocho das hbiles despus de la publicacin del edicto, se debe presentar
en la Ventanilla gil Plus del Registro Mercantil lo siguiente:
Un memorial solicitando la inscripcin definitiva de la sociedad.
La pgina completa donde aparece la publicacin del edito de la

inscripcin provisional.
El testimonio original de la escritura.

vy)
g) El Departamento de Sociedades inscribe definitivamente la sociedad y
emite la patente, quien luego de inscribir la empresa de la sociedad y emitir
58

la patente de comercio de empresa lo remite nuevamente a la Ventanilla


gil Plus, en donde el interesado recoge:
vz)

El testimonio de la escritura constitutiva de la sociedad, con su razn de

inscripcin.
La patente de comercio de sociedad.
El acta de nombramiento del representante legal con su razn de

inscripcin.
La patente de comercio de la empresa de la sociedad

wa)
h) Cuando se le entreguen en la Ventanilla gil Plus los documentos, el
interesado

debe

revisar

cuidadosamente

cada

uno

de

los

documentos verificando que los datos consignados en ellos sean los


correctos:
wb)
Adherir Q 200.00 de timbres fiscales en la patente de comercio de

Sociedad
Requerir en la Ventanilla gil Plus que le sellen los timbres adheridos
en las patentes y el nombramiento del representante legal

wc)
i) Dentro de un ao mximo, despus de inscrita definitivamente la sociedad,
debe hacerse el trmite para inscribir el Aviso de Emisin de Acciones (solo
para sociedades accionadas), el cual se realiza siguiendo los pasos
respectivos para el aviso de emisin de acciones.
wd)

3.3. Inscripcin de la sociedad annima como Almacn General

de Depsito ante la Superintendencia de Bancos


we)
wf)3.3.1 Base legal
wg)
a) Decreto Nmero 1746 del Congreso de la Repblica, Ley de Almacenes
Generales de Depsito.
wh)

59

b) Acuerdo Gubernativo Nmero M. de E. 20-69, Reglamento de la Ley de


Almacenes Generales de Depsito, Decreto Nmero 1746 del Congreso de
la Repblica.
wi)
wj) La Superintendencia de Bancos conforme las facultades que le confieren
las disposiciones legales, en los casos que amerite podr requerir
informacin y documentacin adicional o complementaria que considere
necesaria para el trmite de autorizacin del inicio de operaciones de los
almacenes generales de depsito.
wk)
wl) 3.3.2 Primera etapa: Presentacin de la solicitud y documentacin
wm)
a) Responsable del trmite
wo)

wn)
La solicitud para obtener la autorizacin de inicio de operaciones de

un almacn general de depsito se presentar a la Superintendencia de


Bancos.

La

Intendencia

de

Estudios y Tecnologa

travs

del

Departamento de Estudios, de conformidad con las funciones asignadas,


realizar el anlisis y verificaciones pertinentes a efecto de elaborar el
dictamen que se eleva a consideracin de la Junta Monetaria, quien
otorgar o denegar la autorizacin solicitada.
wp)
wq)
wr)
b) Solicitud
ws)
wt)Conforme el artculo 1 del Reglamento de la Ley de Almacenes Generales
de Depsito, la solicitud de autorizacin para iniciar operaciones,
acompaada de la documentacin pertinente debe presentarse a la
Superintendencia de Bancos.
wu)

Dicha solicitud debe contener como mnimo la informacin siguiente:

wv)
i. Datos de identificacin personal de los socios, miembros del consejo de
administracin y del representante legal;
60

ii. Lugar para recibir notificaciones;


iii. Denominacin social y nombre comercial de la entidad con respecto a la cual
se solicita la autorizacin de inicio de operaciones;
iv. Exposicin de motivos y fundamento de derecho en que se basa la solicitud;
v. Peticin en trminos precisos;
vi. Lugar y fecha de la solicitud;
vii. Firmas de los solicitantes, legalizadas por notario; y,
viii.Listado de los documentos adjuntos a la solicitud.
ww)
wx)

La solicitud y documentos que se presenten a la Superintendencia de

Bancos debern entregarse en original, adjuntando fotocopia simple.


wy)
wz)

Segn el artculo 6 de la Ley de Almacenes Generales de Depsito

decreto 1746 establece que las solicitudes de depsito deben ajustarse a


los requisitos reglamentarios y el solicitante debe describir las mercancas o
productos de que se trate con claridad y precisin, indicando su estado
exacto, si son o no susceptibles de alteracin o deterioro o merma por
razones naturales o vicios propios y dando fe de su valor real y de que no
existen gravmenes que los afecten. El solicitante que no cumpla con dar
datos veraces, incurre en las penas que al efecto determine el Cdigo
Penal, sin perjuicio de las multas que indique el reglamento y que ha de
imponer la Superintendencia de Bancos.
xa)
xb)

El solicitante tambin debe manifestar la calidad con que procede y


su aceptacin de que los productos o mercancas garanticen, con privilegio
excluyente de cualquier otro, todos los servicios y crditos que le
suministren los almacenes y el o los Bonos de Prenda que pudieran
emitirse.

xc)
xd)

En el artculo 11 del Reglamento de la Ley General de Deposito


mencionada que Adems de los requisitos exigidos por el artculo 6 de la
ley, las solicitudes de depsito han de contener:

xe)
61

i.
ii.
iii.
iv.

Nombre y apellidos completos del solicitante:


Domicilio y direccin comercial:
Perodo de almacenaje:
Nombre de la persona a cuya orden ha de emitirse el certificado de depsito,

y el bono de prenda en su Caso;


v. Manifestacin de que se desea emisin de certificados de depsito y bonos
de prenda mltiples;
vi. Declaracin de que el titulo se emita con la clusula de "no-transferibilidad";
vii. Manifestacin de que las mercancas o productos se encuentran libres de
gravamen, embargo judicial, limitacin o reclamacin; y
viii.Otros requisitos que estime convenientes el almacn o que disponga la
Superintendencia de Bancos.
xf) Para recibir otra clase de servicios autorizados a los almacenes, los
Interesados debern presentar solicitudes por separado
xg)
c) Documentos que deben adjuntarse
xh)
xi) De conformidad con el artculo 2 de la Ley de Almacenes Generales de
Depsito y artculos 1 y 2 del Reglamento de la Ley de Almacenes
Generales de Depsito, los interesados deben presentar la documentacin
siguiente:
xj)
xk)
i.Documentos e informacin de la entidad.
xl)

Fotocopia legalizada por notario del testimonio de la escritura pblica de


constitucin de la sociedad y de sus modificaciones, si las hubiere.

Fotocopia legalizada por notario, de la patente de comercio de empresa y


de sociedad extendidas por el Registro Mercantil.

Fotocopia legalizada por notario del nombramiento del representante legal


de la entidad, debidamente inscrito en el Registro Mercantil.

Fotocopia legalizada por notario del acta en la que conste la aprobacin


del rgano competente, para solicitar la autorizacin para iniciar
operaciones como almacn general de depsito.
62

Nmina de los miembros del rgano de administracin o de direccin, as


como el currculum vtae debidamente documentado, de cada uno de sus
integrantes, el cual se presentar en formulario proporcionado por la
Superintendencia

de

Bancos

con

la

informacin

requerida.

Adicionalmente, declaracin jurada de estados patrimoniales y relacin de


ingresos

egresos,

debidamente

documentados,

en

formulario

proporcionado por la Superintendencia de Bancos, con la informacin


requerida.

Nmina y porcentaje de participacin de los accionistas.

Copia del informe de estados financieros auditados por contador pblico y


auditor externo, que incluya notas a los estados financieros e informacin
complementaria, correspondiente al ejercicio anterior a la fecha de la
presentacin de la solicitud.

Fotocopia del reglamento interno de trabajo, debidamente aprobado por la


Inspeccin General de Trabajo del Ministerio de Trabajo y Previsin Social.

Constancia de inscripcin en el Registro de patronos del Instituto


Guatemalteco de Seguridad Social.

Fotocopias de contratos de servicios.


xm)

xn)

Debe presentar fotocopias de todos los contratos que se hayan


realizado para que la entidad est en condiciones de iniciar operaciones,
tales como:

xo)

Contratos de arrendamiento o subarrendamiento;

De traslado de valores;

De auditora externa;

De seguridad (inciso i) del artculo 3 del reglamento);

Seguros, incluyendo fianzas (artculo 4 y 5 de la ley);

De control de plagas; y,

63

Otros servicios, que coadyuven al desarrollo de las funciones del nuevo


almacn general de depsito.
xp)
-

Comprobar

que

se

encuentren

autorizados,

habilitados

registrados los libros de actas correspondientes;


-

Comprobar que se encuentren autorizados y habilitados los libros


de contabilidad respectivos;

Constancia de la inscripcin en el Registro Tributario Unificado,


emitida por la Superintendencia de Administracin Tributaria.

xq)
ii.

Estudio de factibilidad econmico-financiero.


xr)
xs)Dicho estudio deber ser suscrito por profesionales idneos, colegiados
activos. Cabe sealar que dicho estudio debe estar sustentado en datos
estadsticos de fuentes confiables, para el efecto debe describirlas y
documentarlas. Adicionalmente, el estudio debe reflejar la estrategia de
negocios de la entidad, pudiendo la Superintendencia de Bancos verificar
su implementacin.
xt)
xu)
xv)
xw)
xx)

iii.

De los socios y administradores de la entidad solicitante.


xy)

Para personas individuales:

xz)
o Currculum

vtae,

debidamente

documentado,

en

formulario

proporcionado por la Superintendencia de Bancos;


o Declaracin jurada de estados patrimoniales y relacin de ingresos y
egresos, debidamente documentados, en formulario proporcionado por

64

la Superintendencia de Bancos, con la informacin requerida en el


Anexo 3 del presente manual;
o Fotocopia legalizada de la cdula de vecindad, o del pasaporte en el
caso de extranjeros;
o Fotocopia de la constancia del Nmero de Identificacin Tributaria
(NIT). En el caso de extranjeros no domiciliados en el pas debern
presentar el equivalente utilizado en el pas donde tributan;
o Constancias de antecedentes penales y de antecedentes policacos
extendidas por las autoridades de Guatemala, con no ms de seis (6)
meses de antigedad a la fecha de la solicitud. En el caso de
extranjeros no domiciliados en el pas debern presentar, adems, las
constancias equivalentes extendidas por la autoridad correspondientes
al pas de su residencia;
o Un mnimo de dos referencias personales, bancarias y comerciales
recientes a la fecha de la solicitud; y,
o En el caso de extranjeros, certificacin extendida por la Direccin
General de Migracin en la que se acredite su condicin migratoria en
el pas.
ya)
yb)
yc)
yd)
ye)

Para personas jurdicas mercantiles:

yf)
o Fotocopia legalizada por notario, del testimonio de la escritura pblica
de constitucin de la sociedad y de sus modificaciones, si las hubiere.
En el caso de personas jurdicas extranjeras, el documento equivalente;
o Un mnimo de dos referencias bancarias y comerciales recientes a la
fecha de la solicitud;
o Copia del informe de estados financieros auditados por contador pblico
y auditor externo, que incluya notas a los estados financieros e
informacin complementaria, correspondiente a los dos ejercicios
contables anteriores a la fecha de la solicitud;
65

o Nmina de los miembros del rgano de administracin o de direccin,


as como el currculum vtae de cada uno de sus integrantes, el cual se
presentar en formulario proporcionado por la Superintendencia de
Bancos
o Nmina y porcentaje de participacin de las personas individuales,
propietarias finales de las acciones en una sucesin de personas
jurdicas, que posean ms del cinco por ciento (5%) del capital pagado
de la persona jurdica accionista del almacn general de depsito. Para
efectos del cmputo anterior, se sumarn las acciones del cnyuge e
hijos menores de edad. Las personas individuales a que se refiere el
prrafo anterior debern cumplir con los requisitos indicados en el
numeral 1 del inciso c) de este apartado.
yg)
iv.

Acta notarial
yh)
yi) Donde conste el consentimiento expreso de la persona individual o jurdica,
extranjera de que se trate, para que la Superintendencia de Bancos
verifique ante quien corresponda, dentro y fuera del pas, la informacin
proporcionada u obtenida, y requiera cualquier informacin adicional, que le
permita asegurar el cumplimiento de los requisitos sealados en la literal c)
del apartado de documentos del presente manual. Lo mismo se aplicar
para personas de nacionalidad guatemalteca de las que se requiera
verificar u obtener informacin en el exterior. Los documentos provenientes
del extranjero que se exigen a las personas individuales o jurdicas,
debern cumplir con los requisitos que establece la Ley del Organismo
Judicial. (Artculos 37 y 38).
yj)

v.

Otros documentos para cumplir con las disposiciones legales y


reglamentarias:
yk)

66

Evidencia que las instalaciones fsicas cumplan las disposiciones


pertinentes del Cdigo de Sanidad y del Instituto Guatemalteco de
Seguridad Social, adems, debern reunir todas las condiciones
necesarias en materia de seguridad y salubridad en atencin a las
mercaderas que se guardarn en ellas. Para el efecto deber observarse
lo que establece el artculo 3 del reglamento;

Normas de seguridad y salubridad, y de avalo, que estn acordes con lo


que se establece en los captulos II y III del reglamento;

Instructivos o reglamentos internos para el almacenamiento;

Planos de distribucin de las instalaciones fsicas;

Solicitud de autorizacin o aprobacin de:


o Sistema contable (Numeral 3. Procesamiento de las Operaciones
Contables, del apartado I. Disposiciones Generales del Manual de
Instrucciones Contables para Entidades Sujetas a la Vigilancia e
Inspeccin de la Superintendencia de Bancos, contenido en la
resolucin de Junta Monetaria JM-150-2006 y sus modificaciones).
o Aprobacin del texto de las formas de solicitudes de depsito,
certificados de depsito y bonos de prenda (artculo 9 de la ley y
capitulo iv solicitudes de depsito, certificados de depsito y bonos de
prenda del reglamento y 22 inciso c) del reglamento).
o Autorizacin del registro especial de certificados de depsito y del
registro especial de bonos de prenda (artculo 10 de la ley).

Registrar las firmas de los funcionarios autorizados a firmar los certificados


de depsito y bonos de prenda, y a convalidar los endosos (inciso f) del
artculo 22 del reglamento).
yl)

ym)

Por otra parte, los socios de un almacn general de depsito deben

comprobar fehacientemente, desde la presentacin de la solicitud, que el


nivel de sus activos y capital se encuentra acorde a la responsabilidad y la
participacin en la entidad; asimismo, los administradores deben comprobar
67

que sus conocimientos y experiencia aseguren una adecuada gestin de la


entidad. Si de la revisin de la solicitud, documentacin e informacin
recibida, se establece que la misma es incompleta, o bien, del anlisis se
determina que es incorrecta o que es necesario requerir informacin
complementaria la Superintendencia de Bancos lo har saber por escrito a
los interesados.
yn)
d) Estudio de factibilidad
yo)
i.Descripcin del Proyecto
yp)
yq)

Deber incluir los datos generales siguientes:

yr)

Identificacin del proyecto;

Aspectos legales y reglamentarios a considerar en el desarrollo del


proyecto; y,

Descripcin resumida del proyecto que incluya:


o Condiciones econmicas y sociales actuales, internas y externas;
o Beneficios econmicos y sociales que aportar al pas el proyecto;
o Fuente de recursos;
o Mercado objetivo, tamao y rea geogrfica del proyecto;
o Otros aspectos relevantes del proyecto; y,
o Aspectos ms importantes de las conclusiones del estudio realizado.

ys)
ii.

Estudio de Mercado
yt)
yu)

El estudio de mercado del proyecto deber contener aspectos

fundamentales que se refieren a:


yv)

Determinacin del mercado objetivo


yw)
68

yx)Determinacin del mercado objetivo al que se orientarn los productos y


servicios de la almacenadora, explicando ampliamente las razones que
fundamentan la decisin.
yy)

Anlisis actual y futuro de la demanda

yz)
za) Con el objeto de conocer si la almacenadora, as como los productos y
servicios que ofrecer, contarn con una demanda que haga viable el
proyecto, debe efectuarse una investigacin de mercado que se sustentar
en:
zb)
o Evaluacin de los almacenes generales de depsito y de variables
sociales y econmicas. Esta parte del estudio comprender el anlisis
de los almacenes generales de depsito guatemalteco y de las
principales variables econmicas, polticas y sociales, como mnimo de
los ltimos cinco aos, para determinar las fortalezas, debilidades,
oportunidades y amenazas del proyecto. Para lo anterior, se deber
tomar en cuenta, adems, la orientacin de la poltica monetaria y las
perspectivas de crecimiento econmico correspondientes al ao en que
se presente la solicitud; y,
zc)
o Investigacin del mercado potencial del proyecto.
zd)
ze) Deber realizarse una investigacin del mercado por medio de encuestas u
otra tcnica aceptable, que permita evaluar, entre otros aspectos, si la
entidad y los productos y servicios a ofrecer tendrn aceptacin y demanda
por parte de los usuarios. Adems, deber incluir proyecciones de la
demanda de los productos y servicios y las bases que sustentan las
mismas.
zf)

Anlisis actual y futuro de la oferta


69

zg)
zh)El anlisis de la oferta deber considerar ampliamente las condiciones bajo
las que se competir en el mercado de almacenes generales de depsito,
tomando en cuenta los productos y servicios ya existentes y el nicho de
mercado en que se pretende posicionar. Al respecto, debern sealar las
caractersticas de los principales productos y servicios ofrecidos por el
mercado de almacenes generales de depsito y de los que ofrecer la
nueva entidad. Se destacarn los aspectos, caractersticas y ventajas de
los servicios y productos que ofrecer la nueva entidad, respecto a lo que
ya ofrece el mercado, esto a fin de determinar cules aspectos harn
posible su participacin en el mismo, indicando sus ventajas competitivas;
adems, deben incluirse proyecciones sobre la oferta de dichos productos o
servicios y las bases que sustentan las proyecciones.
zi)

Anlisis de los precios

zj)
zk) De conformidad con la investigacin realizada, deber presentarse un
anlisis de los precios de productos y servicios similares que ofrecen los
almacenes generales de depsito, a efecto de compararlos con los que
proporcionar la entidad y utilizarlos para las proyecciones de los ingresos y
egresos probables.
zl)

Anlisis de la comercializacin (mercadeo)


zm)

zn)Deber describirse la estrategia para la comercializacin de los productos y


servicios de la entidad, sealando los canales de distribucin y en general
la forma en que se competir en el mercado.
zo)

Conclusiones.

zp)

70

zq)Al haber desarrollado las bases y elementos que comprenden el estudio de


mercado, deben emitirse las conclusiones correspondientes, que incluirn,
adems, los aspectos favorables y desfavorables encontrados en la
investigacin.
zr)
iii.

Estudio Tcnico
zs)
zt) Contendr

toda

aquella

informacin

que

permita

establecer

la

infraestructura necesaria para atender su mercado objetivo, as como


cuantificar el monto de las inversiones y de los costos de operacin de la
entidad, especificndose lo siguiente:
zu)
Organizacin empresarial

zv)
zw)

Se describir la organizacin interna de la entidad, as como los

distintos rganos de administracin, especificando nmero de personal,


experiencia, nivel acadmico y ubicacin dentro de la organizacin.
zx)

Localizacin y descripcin

zy)
zz) Probable ubicacin geogrfica de las oficinas y bodegas, as como
explicacin tcnica de dicha decisin.
aaa)

Sistemas de informacin

aab)
aac)

Descripcin

de

los

sistemas

contables,

administrativos,

de

comunicacin y de monitoreo de riesgos y prevencin de lavado de dinero;


as como el software y hardware a utilizar.
aad)
aae)

Marco legal

aaf)

71

aag)

El estudio deber sustentarse en las disposiciones legales y

reglamentarias vigentes aplicables, debiendo considerar la incidencia de


stas en las proyecciones financieras de la entidad.
aah)

Conclusiones
aai)

aaj)

Al haber desarrollado las bases y elementos que comprende el

estudio tcnico, deben emitirse las conclusiones correspondientes, que


incluirn, adems, los aspectos favorables y desfavorables encontrados en
la investigacin.
aak)

Estudio y evaluacin financiera del proyecto

aal)
aam)

En este apartado se debe explicar el monto y origen de los recursos

econmicos y financieros con que se cuenta para llevar a cabo el proyecto,


debiendo incluir los aspectos siguientes:
aan)

Origen y monto del capital

aao)
aap)

Para tal efecto se debe indicar el capital autorizado, suscrito y

pagado de la entidad, as como la descripcin y documentacin que


compruebe el origen y legitimidad de los fondos; adems, debe
comprobarse el valor de la parte del capital pagado representado por
bienes que no consistan en dinero, cuando corresponda.
aaq)

Polticas, metodologa y supuestos

aar)
aas)

Se describirn las polticas, metodologa y supuestos que se

utilizarn para el aprovechamiento de las oportunidades que ofrece el


mercado de almacenes generales de depsito en particular y la economa
en general.
72

Proyecciones Financieras

aat)
aau)

Deber elaborarse proyecciones financieras que comprendan un

perodo no menor de 5 aos de operacin, presentando la informacin


siguiente:
aav)
o Supuestos para cada ao de las proyecciones financieras;
o Balance general;
o Estado de resultados;
o Flujo de efectivo; y,
o Punto de equilibrio.
aaw)
aax)

En los casos de los puntos, debern detallarse los presupuestos que

sustenten las cifras que se consignen.


aay)

Clculo de indicadores financieros


aaz)

aba)

Entre los aspectos a evaluar se encuentran:

o Tasa de retorno mnima esperada;


o Anlisis de rentabilidad;
o Valor actual neto, indicando la tasa de descuento utilizada;
o Tasa interna de retorno del proyecto; y,
o Anlisis de sensibilidad.
abb)
abc)

El anlisis de sensibilidad del proyecto deber considerar factores

endgenos y exgenos que puedan afectar el proyecto, planteando los


escenarios pesimista, normal y optimista.
abd)

Conclusiones

abe)
73

abf)

Al haber desarrollado las bases y elementos que comprende el

estudio

evaluacin

financiera,

deben

emitirse

las

conclusiones

correspondientes, que incluirn, adems, los aspectos favorables y


desfavorables encontrados en el anlisis.
abg)

Evaluacin econmica y social

abh)
abi)

Este apartado deber incluir las contribuciones del proyecto a las

variables econmicas del pas y a la sociedad en general, que incluya:


abj)

Beneficios sociales

abk)
abl)

Generacin de empleo, generacin de impuestos, acceso a servicios

de almacenaje, fuentes de financiamiento e inversin, contribucin al


mercado objetivo.
abm)

Beneficios econmicos

abn)
abo)

Participacin en el crecimiento econmico del pas, en su funcin de

su objeto, competencia en precios, incidencia en la demanda y la oferta,


etc.
abp)

Conclusin
abq)

abr)

Al haber desarrollado las bases y elementos que comprende el

estudio

econmico

social,

debern

emitirse

las

conclusiones

correspondientes, que incluirn, adems, los aspectos favorables y


desfavorables establecidos en el anlisis.
abs)

Planificacin estratgica

abt)
74

abu)

La planificacin estratgica para cinco aos, deber incluir los

aspectos siguientes: 6.1 Perfil de la empresa; 6.2 Anlisis de las fortalezas,


oportunidades, debilidades y amenazas del proyecto; 6.3 Visin; 6.4 Misin;
6.5 Objetivos estratgicos; 6.6 Estrategias de la esfera de negocios
propuestos:
o Productos y servicios.
o Finanzas.
o Crecimiento.
o Organizacin.
o Personal.
o Mercadeo.
abv)
abw)

6.7 Gestin de riesgos y controles internos; 6.8 Planes de

contingencia; y, 6.9 Nuevas oportunidades del negocio.


abx)
aby)
3.3.3 Segunda etapa: Dictamen de la Superintendencia de
Bancos y Autorizacin de la Junta Monetaria para el inicio de
operaciones
abz)
a) Dictamen de la Superintendencia de Bancos
aca)
acb)

Luego de

Superintendencia

finalizada
de

satisfactoriamente la

Bancos

proceder

etapa

realizar

anterior, la
el

dictamen

correspondiente asegurndose mediante las investigaciones que estime


convenientes,

sobre

el

cumplimiento

de

los

requisitos

legales

reglamentarios correspondientes y elevar el mismo a la Junta Monetaria


para que resuelva si autoriza el inicio de operaciones de la entidad. El
dictamen de la Superintendencia de Bancos, ser emitido despus de
considerar y comprobar que el solicitante, ha llenado los requisitos mnimos
siguientes:
acc)

75

Que se tenga un capital pagado mnimo de doscientos cincuenta mil


quetzales (Q250, 000.00). Con relacin al aporte de capital, se deber
identificar con precisin el origen y la fuente de los recursos, con base en
la informacin financiera presentada.
acd)

Que la parte del capital pagado representado por bienes que no consistan
en dinero, podr ser valuada para determinar su valor.

ace)

Que la parte del capital pagado representado por bodegas u otras


construcciones para almacenamiento, rena los requisitos exigidos por el
Reglamento de la Ley de Almacenes Generales de Depsito.

acf)

Que se cuente con normas de avalo, seguridad y salubridad, de


conformidad con lo que determina el Reglamento de la Ley de Almacenes
Generales de Depsito.

acg)

Que se hayan emitido los instructivos o reglamentos internos para el


almacenamiento.

ach)

Que el estudio de factibilidad presentado sea amplio y suficiente para


fundamentar el establecimiento, operaciones y negocios de la entidad
cuya autorizacin se solicita; estudio que incluir sus planes estratgicos.

aci)

Que la solvencia econmica, seriedad, honorabilidad y responsabilidad de


los socios aseguren los intereses del pblico depositante.

acj)

Que la solvencia econmica, seriedad, honorabilidad, responsabilidad, as


como los conocimientos y experiencia en la actividad de almacenaje de los
miembros del consejo de administracin y los administradores, aseguren
una adecuada gestin de la entidad.

ack)
76

Que se hayan cumplido con las dems disposiciones legales y


reglamentarias.

acl)
acm)

En el artculo 1 de la Ley General de Depsitos Generales indica

que los Almacenes Generales de Depsito que para los efectos de esta ley
y de sus reglamentos se denominan simplemente "Almacenes" son
empresas privadas, que tienen el carcter de instituciones auxiliares de
crdito, constituidas en forma de sociedad annima guatemalteca, cuyo
objeto es el depsito, la conservacin y custodia, el manejo y la distribucin,
la compra y venta por cuenta ajena de mercancas o productos de origen
nacional o extranjero y la emisin de los ttulos-valor o ttulos de crdito a
que se refiere el prrafo siguiente, cuando as lo soliciten los interesados.
acn)
aco)

Slo

los

Almacenes

Generales

de

Depsito

pueden

emitir

Certificados de Depsito y Bonos de Prenda, los cuales sern transferibles


por simple endoso. Los primeros acreditan la propiedad y depsito de las
mercancas o productos y estn destinados a servir como instrumento de
enajenacin, transfiriendo a su adquiriente la propiedad de dichas
mercancas o productos. Los Bonos de Prenda representan el contrato de
prstamo con la consiguiente garanta de las mercancas o productos
depositados, y confiere por s mismos los derechos y privilegios de un
crdito prendario.
acp)
acq)
Las operaciones autorizadas a los Almacenes Generales de Depsito
pueden

versar

sobre

mercancas

productos

individualmente

especificados, como cuerpo cierto; sobre mercancas o productos


genricamente designados, siempre que sean de una calidad y de un tipo
homogneos, aceptados y usados en el comercio; sobre mercancas o
productos homogneos depositados a granel en silos o recipientes
especiales, adecuados a la naturaleza de lo depositado; sobre mercancas
o productos en proceso de transformacin o beneficio o de produccin; y

77

sobre mercancas o productos no recibidos an en bodegas de los


almacenes, pero que se hallen en trnsito comprobado hacia ellas.
acr)
acs)
En el artculo 2 de la Ley General de Deposito decreto 1746 Capital y
Vigilancia. El capital mnimo de los Almacenes debe ser de doscientos
cincuenta mil quetzales; la constitucin de la respectiva empresa no est
sujeta a autorizacin previa ni a otros trmites que no sean legalmente
aplicables a cualquiera otra sociedad annima; y para el comienzo de sus
operaciones slo se requiere dictamen favorable de la Superintendencia de
Bancos y autorizacin de la Junta Monetaria, los cuales deben darse
siempre que los organizadores interesados comprueben que han cumplido
con las disposiciones de esta Ley y sus Reglamentos.
act)
acu)
Todo Banco puede suscribir y poseer acciones de un Almacn hasta
por un valor total de diez por ciento de su propio capital pagado y reservas
legales; y los directores o funcionarios de los Bancos pueden ser directores
o funcionarios de los Almacenes y viceversa.
acv)
acw)

Corresponde

al

Organismo

Ejecutivo

dictar

las

normas

reglamentarias de esta Ley, por conducto de los Ministerios de Economa y


Agricultura, a propuesta de la Junta Monetaria y con previa audiencia a los
Almacenes autorizados para operar en el pas, y a la Superintendencia de
Bancos le compete la vigilancia de los Almacenes con el exclusivo objeto de
estimular su desarrollo, garantizar su solvencia y los intereses del pblico
depositante y evitar que funcionen como tales los que no se ajusten a las
disposiciones de la presente Ley y sus Reglamentos.
acx)
acy)

Los almacenes contribuirn al sostenimiento de la Superintendencia

de Bancos con una cuota fija anual que determinar la Junta Monetaria, a
propuesta razonada de la Superintendencia de Bancos y tomando en
consideracin los costos que para esta entidad represente la vigilancia
antes indicada.
acz)
78

b) Autorizacin de la Junta Monetaria


ada)
adb)

La Junta Monetaria conocer dicho dictamen y otorgar o denegar

la autorizacin de inicio de operaciones como almacn general de depsito


de la entidad solicitante, devolviendo el expediente a la Superintendencia
de Bancos, para que, de otorgarse la autorizacin, est a la espera de la
notificacin de inicio de operaciones con el pblico del nuevo almacn
general de depsito.
adc)
add)
ade)
adf)
3.4 Los almacenes generales de depsito como almacenes
fiscales
adg)
adh)
3.4.1 Introduccin
adi)
adj)
El llamado almacenamiento fiscal no es ms que un de las funciones
de los Almacenes Generales de Depsito, tal como lo expresa el artculo 3.
Inciso h) de la Ley de Almacenes Generales, puedan almacenar
mercancas o productos terminados que no hayan pagado derecho de
importacin a cuyo efecto deben observar todas las precauciones para
salvaguardar los intereses del fisco.
adk)
adl)
De manera que en estos casos los bienes almacenados quedan
pignorados de pleno derecho a favor del Estado y con preferencia absoluta
sobre cualquier otro gravamen, por el monto de las sumas adeudadas al
Fisco; y a su debido tiempo, si no se cubrieren los mencionados derechos
de importacin, los almacenes quedan obligados a vender directamente, sin
ms trmite, los bienes pignorados, para que con su producto cubrir, en
primer trmino, las acreedurias a favor del Estado y los gastos de
almacenaje y, si hubiere sobrante, para ponerlo a la orden de los
depositantes.
adm)
adn)
Ahora bien, como se ver pareciera que el Almacn Fiscal fuera una
modalidad de los Almacenes Generales de Depsitos; ya que siempre se
reciben mercancas en depsitos que aun cuando ya ingresaron al pas, no
79

han pagado derechos de importacin. Pero desde luego su funcin sigue


centrada en que pueden ser depositadas mercaderas importadas sin
necesidad

de

pagar de

inmediato

los impuestos de

importacin

correspondientes. Los impuestos aduanales se pagan cuando se retira la


mercadera.
ado)
adp)
En conclusin, podemos terminar de perfilar el Almacn Fiscal,
diciendo que la zona aduanera son locales o recintos privado, que
funcionan bajo la jurisdiccin, de una aduna, donde puede permanecer por
tiempo determinado sin pagar los derechos arancelarios, las mercancas
extranjeras que previamente hayan sido presentadas o entregadas a la
aduana.
adq)
adr)
3.4.2 Autorizacin
ads)
adt)
Los Almacenes Generales de Depsitos ya sean privados o estatales
(como el caso de ALMACREDITO), en donde se ofrezca el servicio de
almacenamiento

de

mercancas

extranjeras

durante

un

tiempo

determinado, sin pagar derechos aduaneros, funcionan bajo la vigilancia y


control de la aduana o mejor dicho bajo la Direccin General de Aduanas.
adu)
adv)
As tenemos que los almacenes que ofrezcan el servicio indicado
bien sean esto pblicos o privados necesitan de una autorizacin
administrativa del Ministerio de Finanzas Pblicas.
adw)
adx)
Los requisitos de los almacenes privados son los siguientes:
ady)
a) El nombre, razn social o denominacin, nacionalidad y dems generales del
peticionario;
b) Indicacin precisa del lugar en que se pretende establecer los almacenes;
c) Descripcin general del terreno en que se hallan ubicadas o en que se harn
las instalaciones.
d) Caractersticas de las instalaciones; y
e) Estudio de la factibilidad econmica del proyecto.
adz)
aea)
aeb)

En cuanto a la documentacin que deben presentarse est:

80

a) El respectivo poder, si la persona que presenta la solicitud acta en


representacin de otra;
b) El testimonio de la escritura constitutiva de la Sociedad Annima que se
dedica a la prestacin de estos servicios;
c) El titulo o ttulos que tengan el peticionario sobre el terreno en que se
encuentran o pretendan erigir las instalaciones; los plano o especificaciones
del edificio o edificios; y,
d) Los dems documentos que exija la autoridad administrativa
aec)
aed)
aee)
aef)

Del trmite:
Admitida la solicitud por el Ministerio de Finanzas Pblicas, resolver

lo procedente, previa audiencia a la Direccin General de Aduanas.


aeg)
aeh)
La Direccin General de Aduanas investiga antes de emitir su
dictamen, las condiciones de solvencia y responsabilidad de la entidad
solicitante, las de seguridad de las edificaciones y si son o no adecuadas
para los fines a que se les destinar.
aei)
aej)
Finalmente viene la emisin del acuerdo gubernativo que autoriza el
establecimiento de los Almacenes Fiscales, pero a pesar de haber obtenido
ya la autorizacin por parte del ejecutivo, se hace necesario antes de iniciar
las operaciones mantener una pliza flotante de seguro para cubrir los
riesgos a que puedan estar expuestas las mercancas depositadas. El
beneficio ser en primer lugar, del Fisco, por el importe de los derechos
aduaneros y cargo aplicables.
aek)
ael)
En cuanto a los honorarios de trabajo los almacenes debern trabajar
conforme, los horarios de trabajo de la aduana de la cual dependan. Sin
embargo, en casos especiales la aduana podr autorizarlos para que
trabajen en das y horas inhbiles.
aem)
aen)
De los servicios del Almacn Fiscal.
aeo)
aep)
Los Almacenes Generales de Depsito al ofrecer el servicio de
almacenamiento

de

mercancas

extranjeras

durante

un

tiempo

determinado, permiten la permanencia de dichas mercancas sin que se


81

paguen derechos aduaneros por ellas, hasta por el plazo de un ao a partir


de la fecha de su ingreso al almacn, y adems, con la posibilidad de poder
ser prorrogado por la Direccin General de Aduanas, hasta por un perodo
igual.
aeq)
aer)
Constituyen una gran ventaja de financiamiento de parte del Fisco.
Ahora bien, al vencerse dichos trminos sin que se hubiere solicitado su
destinacin, las mercancas se considerarn abandonadas.
aes)
aet)
Es importante hacer notar que este servicio ofrece mltiples ventajas,
tanto para el consignatario de la mercanca como en relacin al Estado,
puesto que desahoga los depsitos aduanales, evitando que ste
continuamente ample sus instalaciones fiscales, y por otra parte constituye
una valiosa ayuda para las aduanas, en la medida que facilitan
positivamente la funcin recaudadora.
aeu)
aev)
Los principales servicios que prestan las almacenadoras en funcin
de Almacn Fiscal se pueden resumir as:
aew)
a) Pago de los impuestos hasta la fecha de retiro de la bodega fiscal;
b) Pago de los impuestos proporcionalmente conforme al retiro parcial de las
mercancas, el cual podr autorizarse por la aduana si se cumplen los
requisitos de estar amparadas por el mismo conocimiento de embarque y
que se trate de bultos completos;
c) Mantener una existencia de mercadera suficiente para satisfacer las
necesidades del mercado, sin tener que inmovilizar fondos para cubrir los
derechos de importacin;
d) Aprovechar el dinero que se hubiere necesitado para pago de derechos de
importacin, para incrementar el capital de trabajo de la empresa;
e) Obtener mejores tarifas de fletes en el transporte de las mercancas ya que a
mayor volumen, menor costo;
f) Permite la reexportacin parcial o total de un mismo embarque, sin el pago
de impuestos;
g) Las mercancas quedan aseguradas contra todo riesgo desde el mismo
momento de su ingreso al Almacn Fiscal;

82

h) El costo del servicio de almacenaje es menor que el tipo de inters bancario


normas; es decir, el importador paga menos por este servicio de lo que
pagara por un crdito destinado a pagar los derechos de importacin. Por
ello este sistema proporciona la facilidad a sus clientes de autofinanciar su
propio negocio, incrementando la rotacin de capital y trabajo, lo cual genera
utilidades adicionales.
aex)
aey)
aez)
afa)

Requisitos de operacin del Almacn Fiscal.


El almacn que en este caso es una sociedad annima, no puede

iniciar sus operaciones sin que previamente la Direccin General de


Aduanas, haya expresado parecer favorable, por reunir las instalaciones los
requisitos de seguridad y las facilidades que determine el acuerdo de
habilitacin y por haberse cumplido con lo dispuesto por el artculo 126 del
Cdigo Aduanero Uniforme Centroamericano.
afb)
afc)
En ningn caso la Direccin General de Aduana emitir parecer
favorable si los edificios no hubieren sido construidos de concreto u otro
material semejante y que ofrezcan seguridad contra robos, incendios,
humedad o deterioro de las mercancas.
afd)
afe)
El referido artculo 126 del

Cdigo

Aduanero

Uniforme

Centroamericano ya mencionado, tambin impone a los concesionarios de


los almacenes como una obligacin mantener una pliza flotante de seguro
para cubrir los riesgos que puedan estar expuestas las mercancas
depositadas. Debe en este caso ser el beneficiario, en primer lugar el Fisco,
por el importe de todos los derechos aduaneros y cargos aplicables. Al
respecto, el instructivo vigente del 23 de agosto de 1971 para el
funcionamiento de los almacenes, establece en su artculo 18 que la fianza
con que stos garantizarn a la Direccin General de Aduanas los derechos
aduaneros y dems cargos que correspondan a las mercancas, deber ser
una fianza bancaria inicial de veinticinco mil quetzales. Garantizarn,
adems, los almacenes con pliza flotante inicial de seguro contra
incendios, inundacin, robos, humedad y deterioro de las mercancas, por
83

la cantidad de cincuenta mil quetzales. Ms adelante, en su artculo 30


prev la ampliacin de la mencionada garanta: Cuando los derechos
aduaneros excedan del monto de la garanta constituida, la Administracin
de la Aduana Central deber comunicarlo inmediatamente y por va ms
rpida a los almacenes, ya sea para que stos la amplen o para que se les
suspenda la entrega de la mercanca. En ningn caso se entregarn
mercancas, si la fianza bancaria no cubriese los derechos aduaneros y
dems cargos derivados de la importacin. De acuerdo a lo estipulado por
el artculo 2. Del mencionado instructivo:
aff)
a)
b)

Recibir mercancas en depsito;


Recibir mercancas en consignacin para entregarlas total o parcialmente a
sus destinatarios, previo pago de su valor, comisiones, gastos incurridos,

c)

derechos aduaneros y servicios prestados;


Reexportar las mercancas que no hubieren destinado al consumo nacional,
de acuerdo con las disposiciones de los embarcadores, propietarios, dueos

d)

o consignatarios;
Reintegrar a la aduana las mercancas que una vez vencido el trmino del
depsito, no hubieran sido retiradas por sus propietarios, dueos o
consignatarios.
afg)
afh)
afi)
afj)

Del funcionamiento.
Al respecto el artculo 1. Del instructivo prev que la empresa

deber ajustar sus operaciones estrictamente al Cdigo Aduanero Uniforme


Centroamericano y su reglamento, el acuerdo gubernativo del dieciocho de
agosto de mil novecientos sesenta (que contiene el aludido instructivo), a
las dems leyes aplicables y a estas disposiciones complementarias.
afk)
afl)
Y en el artculo 19 del instructivo se establece que los almacenes
funcionarn nica y exclusivamente bajo la jurisdiccin de la Administracin
de la Aduna Central, quien responder ante el Fisco, sin perjuicio de las
responsabilidades criminales, por las sumas que, como resultado directo o
indirecto de sus actos, ste dejare de percibir por concepto de derechos
84

aduaneros, multa y dems cargos que correspondan aplicar a los artculos


importados, exportados,
afm)
afn)
De las mercaderas que pueda ser recibidas en depsitos:
afo)
a) Mercancas importadas, entendindose como tales, las que no hubieren
pagado los derechos aduaneros;
b) Mercancas extranjeras, que por no haber sido retiradas de la aduna se
encomienden a los almacenes para que stos efecten los trmites relativos
a la importacin y pago de los derechos aduaneros.
afp)
afq)

Al referirse al concepto de la institucin en anlisis queda establecido

que solo los productos terminados 39 podrn ser objeto del almacenaje en
estos almacenes, con lo cual quedan excluidos aquellos productos que se
encuentren en proceso de transformacin o de beneficio.
afr)
afs)
Se prev adems en el artculo 7. Del instructivo que en los casos
en que las mercancas cuyo deposito se solicita, sean susceptibles de
alteracin en su peso o deterioro natural, se har constar dicha
circunstancia en la solicitud respectiva. Y el Cdigo Aduanero Uniforme
Centroamericano en su artculo 123 advierte que las mercancas
depositadas en los almacenes generales no podrn ser objeto de cambio o
modificacin alguna, salvo el reacondicionamiento del embalaje de los
bultos, el reconocimiento o extraccin de muestras y el repintado de las
marcas que estando borrosas, puedan todava identificarse.
aft)
afu)
Estas operaciones ser vigiladas por funcionarios aduaneros y se
efectuaran por cuenta y riesgos del depositante.
afv)
afw)
De la comisin aduanera fiscalizadora.
afx)
afy)
Ha quedado establecido ya que los almacenes funcionarn nica y
exclusivamente bajo la jurisdiccin de la Administracin de la Aduana
39 Artculo 3 inciso h Ley Almacenes Generales de Depsito. Decreto 1746 del Congreso de la
Repblica.

85

Central, razn por la cual es funcin de sta vigilar las actividades de los
almacenes. Los gastos que se incurra por ejercer la vigilancia, corrern por
cuenta del empresario.
afz)
aga)
La Direccin General de Aduanas ha previsto que el personal
aduanero que por razones de fiscalizacin deba permanecer en el recinto
del almacn ha de estar forma por siete personas, que desempean los
siguientes cargos:
agb)
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)

Un cheque;
Un guardalmacn;
Un vista;
Un revisor;
Un delegado de contabilidad;
Un pesador y entregador; y
Un mensajero.

agc)
agd)

Este personal no tendr ninguna relacin laboral con los almacenes

por ser delegados de la Administracin de la Aduana Central en ellos.


age)
agf)
Para cubrir los gastos antes expresados, los almacenes pagaran
cada fin de mes sin cobro ni requerimiento alguno, por conducto de la
Tesorera Nacional o la dependencia que designe el Ministerio de Finanzas,
por los servicios que le preste la Administracin de la Aduna Central, que se
concretan en los sueldos del personal antes referido.
agg)
agh)
El personal mencionado tiene prohibido

recibir

directa

indirectamente prstamos u obsequios, as como suministrar sin previa


autorizacin copias de documentos que obren en sus oficinas y consentir a
los particulares la lectura de las declaraciones o facturas que estn bajo su
custodia; tampoco podrn tener negocios directa o indirectamente con la
empresa, ni desempear puesto o asumir funciones ajenas al servicio que
tengan encomendado.
agi)
agj)
Los miembros de la comisin aduanera tienen como atribucin
general hacerse responsables de las mercancas que se alojen en los
registros de los almacene, hasta el momento que hagan entrega formal a
86

los almacenes concretndose de esta manera la norma general prevista por


la

seccin

9.22

del

Reglamento

del

Cdigo Aduanero

Uniforme

Centroamericano con las recepciones de las mercancas da principio el


depsito.
agk)
agl)
De la responsabilidad del Almacn Fiscal.
agm)
agn)
Segn se prev en el artculo 14 del instructivo vigente para el
funcionamiento de los almacenes, la responsabilidad de los almacenes,
principiar desde el momento en que reciban las mercancas de parte de la
vista liquidados, con las observaciones y dems pormenores que consten
en la pliza provisional.
ago)
agp)
Y en el artculo 124 del Cdigo Aduanero Uniforme Centroamericano
se dice que los Almacenes Generales respondern ante el Fisco de la
custodia y conservacin de las mercancas depositadas en sus locales, as
como de los derechos aduaneros y dems cargos a que est afectas, sin
perjuicio de otras responsabilidades que correspondan de conformidad con
este Cdigo y dems leyes aplicables.
agq)
agr)
Y en cuanto al concesionario del almacn, estable el Reglamento del
Cdigo Aduanero Uniforme Centroamericano en la seccin 9.32, que es
responsable de las siguientes infracciones:
ags)
a) Oponerse a que las autoridades aduaneras visiten, en funciones de su cargo,
los Almacenes Generales;
b) Disponer de las mercancas depositadas;
c) Romper o violar sello, cerraduras, precintos o marchamos que hubiere
colocado la aduna en los bultos, bodegas o dependencias de los almacenes;
d) Incumplir las obligaciones que le impone el Acuerdo de habilitacin, el
Cdigo Aduanero Uniforme Centroamericano;
e) Oponerse a que se verifique el cotejo o examen de las mercancas con
motivo de cualquier operacin aduanera; y,
f) Contravenir cualquier medida adoptada por la aduna para el mejor
cumplimiento

de

las

disposiciones

del

Cdigo

Aduanero

Uniforme

Centroamericano para prevenir el contrabando y la defraudacin fiscal.


87

agt)
agu)
agv)
agw)

Del traslado de mercancas a los almacenes:


El Cdigo Aduanero Uniforme Centroamericano prev el traslado

bajo las siguientes condiciones:


agx)
a) Que las mercancas estn amparadas por la documentacin que al respecto
se exige en los reglamentos.
b) Las mercancas que por su naturaleza puedan causar daos sern admitidas
para su almacenamiento en las condiciones que fijen los reglamentos.
c) No se autorizar el traslado de mercancas a los almacenes si estn
adeudando al Fisco por servicios prestados.
d) Debe efectuarse bajo control aduanero.
agy)
agz)
aha)
ahb)
ahc)

De la emisin de ttulos:
El artculo 25 del Reglamento de la Ley de Almacenes Generales de

Depsitos seala que los certificados de depsito sobre productos o


mercancas que deben pagar derechos de importacin, solo podrn ser
emitidos con la clusula de no transferibilidad. Por consiguiente, no se
podrn emitir bonos de prenda con garanta de esos bienes. Este ltimo
ttulo no puede emitirse en virtud de que los productos depositados no se
hallan libres de gravamen puesto que no han pagado derechos de
importacin.
ahd)
ahe)
De la Zona Libre de Industria y Comercio, Santo Tomas de Castilla, y
los Almacenes de Depsito Fiscal:
ahf)
ahg)
Bajo este ttulo se da a conocer la diferencia que existe entre lo que
es un Almacn Fiscal y lo que constituye la Zona Libre de Industria y
Comercio, Santo Toms de Castilla. Ello es en razn de que a primera vista
parece que realizan una funcin semejante. Pero la verdad, es que esta
Zona de Libre Comercio va ms all que una simple zona aduanera privada
o Almacn Fiscal.
ahh)

88

ahi)

La Zona Libre de Industria y Comercio, Santo Tomas de Castilla, es

una institucin del Estado que fue creada por tiempo ilimitado y con
personalidad jurdica, patrimonio propio, autonoma funcional y plena
capacidad para adquirir derechos y contraer obligaciones, con domicilio en
el Departamento de Izabal.
ahj)
ahk)
El medio de comunicacin de la Zona Libre con el Organismo
Ejecutivo es el Ministerio de Finanzas Pblicas, quien es el que vela por el
mejor desarrollo y desenvolvimiento de sus actividades.
ahl)
ahm)
Funciona en un rea extraaduanal cercada y vigilada, ubicada dentro
del permetro demarcado en el Plan Regulador del Puerto Santo Toms de
Castilla,

y realizada

las siguientes operaciones,

negociaciones,

actividades, a saber: introducir, extraer, almacenar, exhibir, empacar,


desempacar, manufacturar, envasar, montar, ensamblar, refinar, purificar,
mezclar, transformar y en general comerciar, operar y manipular toda clase
de mercancas, productos, materias primas, equipos envases y adems
efectos de comercio, con la nica excepcin de los artculos que sea
prohibida su importacin de acuerdo con las leyes de la Repblica de
Guatemala.
ahn)
aho)
Como se desprende del contenido de su objeto, esta institucin
estatal, va mucho ms lejos que un simple almacenamiento fiscal, en el que
lo nico que se puede realizar es retiro parcial de las importaciones y diferir
el pago de los impuestos aduanales, o bien reexportar total o parcialmente
las mercaderas sin causar impuestos en Guatemala.
ahp)
ahq)
Ahora bien, lo que ser maravilloso en el futuro desde el punto de
vista comercial, es que las almacenadoras en Guatemala que ya ofrecen el
servicio de Almacn General de Depsito Fiscal, pudieran tambin prestar
los mismos servicios de una Zona Libre. Con ello se lograra un incremento
en el comercio internacional con Guatemala. Desde luego habra que hacer
un diseo de una ley muy general, con una reglamentacin sumamente

89

especfica que permitiera facilidad de cambios y ajustes reglamentarios sin


necesidad de cambiar la ley.

ahr)
ahs)
aht)
ahu)
ahv)
ahw)
ahx)
ahy)
ahz)
aia)
aib)
aid)

aic)

CONCLUSIONES

a) Los primeros almacenes generales de depsito que empezaron a funcionar


en forma bastante evolucionada se establecieron en Liverpool, Inglaterra,
hacia 1708. En Amrica Latina el almacenamiento de cosas se inici
durante la poca colonial, siendo su ms antiguo antecedente Mxico. En
Guatemala, en la poca colonial se desarrollaron los almacenes generales
de depsito; establecimientos oficiales que recibieron el nombre de
depsitos. Los almacenes generales de depsito, son empresas privadas,
que tiene el carcter de instituciones auxiliares de crdito, constituidas en
forma de sociedad annima, cuyo objeto es el depsito, la conservacin y
custodia, el manejo y la distribucin, la compra y venta por cuenta ajena de
mercanca y productos de origen nacional y extranjero. Los almacenes
generales de depsitos poseen ciertas caractersticas de importante
observacin: Empresa mercantil, auxiliares de crdito, se constituyen en
forma de sociedad annima. Adems, los almacenes generales de depsito
cuentan con ciertos elementos para su funcionamiento los cuales son:
bodegas, capital, responsabilidades y remates. Se puede decir que el
principal objetivo que pretenden alcanzar, es fomentar el desarrollo de la
actividad productiva guatemalteca, a travs de un sistema que facilite e
impulse el desarrollo econmico y social de pas. Sus principales funciones
son de almacenaje, conservacin, custodia, emisin de ttulos de crdito y
actan como almacenes fiscales. Al hablar de trascendencia econmico90

mercantil nos referimos a que los almacenes generales de depsito son de


gran trascendencia y que son un factor influyente en la vida del comercio.
aie)
b) Dentro de la clasificacin de depsitos que se pueden realizar en un
almacn general de depsito se menciona el depsito civil, depsito
mercantil, depsito irregular y depsitos bancarios. En los almacenes
generales de depsito se maneja el contrato de depsito el cual consiste en
que una persona entrega a otra una cosa para su custodia y conservacin,
y restitucin de la misma al depositante cuando ste la reclame. En los
almacenes generales de depsito se emiten ttulos de crdito; segn la
legislacin guatemalteca los ttulos de crdito son denominados bienes
muebles, tal como se establece en el Articulo 385 del Cdigo de Comercio,
ya que estn destinados a la circulacin; algunas caractersticas de los
ttulos de crdito son la literalidad, autonoma, incorporacin, circulacin y
formulismo. Adems, se maneja tambin un certificado de depsito y bono
de prenda que son los ttulos ms representativos de un almacn general
de depsito; los certificados de depsito son considerados los ttulos
representativos de mercadera por excelencia que acreditan la propiedad de
las mercancas o de los bienes depositados en el almacn general de
depsito que lo emite. Un bono de prenda es un ttulo cambiario que otorga
a su portador legitimado un derecho de prenda sobre los efectos
depositados e individualizados en su texto esencial, tienen la naturaleza de
ser cosas muebles.
aif)
c) Los procesos y acciones que se deben realizar para la constitucin de un
almacn general de depsito, inicia con la constitucin como una sociedad
annima guatemalteca; la cual contiene los siguientes pasos: fase notarial o
de escrituracin, inscripcin ante el Registro Mercantil General de la
Repblica. En segunda instancia se debe inscribir el almacn general de
depsito como sociedad annima ante la Superintendencia de Bancos; la
cual estipula las siguientes etapas: primera etapa, presentacin de la
solicitud y documentacin; segunda etapa, dictamen de la Superintendencia
de Bancos y Autorizacin de la Junta Monetaria para el inicio de
91

operaciones. El almacn general de depsito tambin puede constituirse


como un almacn fiscal, para ello se debe de realizar cierto trmite que
contiene lo siguiente: Autorizacin, su respectivo trmite, servicios del
almacn fiscal, requisitos de operacin del almacn fiscal, funcionamiento
del almacn fiscal, su respectiva fiscalizacin, responsabilidades del
almacn fiscal y su emisin de ttulos valores.

aig)

RECOMENDACIONES

aih)
a) Deben conocer los lectores que los almacenes generales de depsito son
los responsables de la custodia, conservacin y restitucin de mercaderas
o productos depositados en su bodega, por tal situacin, es importante que
las mismas renan las condiciones de seguridad y salubridad segn lo
establece Artculo 32 del Decreto 1746 Ley de Almacenes Generales de
Depsito los cuales son indispensables dentro de las bodegas tanto
propias como habilitadas; razn por las que es necesario revisar
peridicamente los depsitos, para el resguardo de la confianza y
credibilidad de los usuarios.
aii)
b) Cabe sealar que existen diferentes clasificaciones de depsitos, ttulos y
bonos que se pueden llevar a cabo dentro de un almacn general de
depsito; por lo que es necesario conocer cada uno de ellos, segn lo
estipula el Decreto 1746 Ley de Almacenes Generales de Depsito; para
la aplicacin y uso correcto segn su necesidad, as como los requisitos
que requieren para su debido trmite.
aij)
c) Para el inicio de sus operaciones se debe tener los conocimientos sobre las
etapas o procesos para llevar a cabo la constitucin de un almacn general
de depsito, y de esa manera facilitar su manejo al momento de realizar el
ingreso de las mercancas en la misma, as como las funciones, solicitudes
y las diferentes operaciones manejadas en un almacn general de depsito,
segn lo estipula el Decreto 1746 Ley de Almacenes Generales de
Depsito.

92

aik)
ail)
aim)

ain)
aio)

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
aip)

aiq) Abejn, Julin. El Registro Mercantil en derecho espaol. Barcelona,


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ajw)
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Orin, 1986.
ajy)
ajz)

Legislacin:

aka)
akb) Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala. Asamblea Nacional

Constituyente, 1986.
akc)

akd) Ley del Organismo Judicial. Congreso de la Repblica de Guatemala,


Decreto nmero 2-89.
ake) Cdigo Civil. Enrique Peralta Azurdia, Jefe de Gobierno de la Guatemala,
Decreto Ley nmero 106.
akf)
akg) Cdigo de Comercio de Guatemala. Congreso de la Repblica de
Guatemala, Decreto nmero 2-70.
94

akh)
aki) Cdigo Procesal Civil y Mercantil. Enrique Peralta Azurdia, Jefe de Gobierno de
la Repblica de Guatemala, Decreto Ley nmero 107.
akj)
akk) Ley de Almacenes Generales de Depsito. Congreso de la Repblica de

Guatemala, Decreto nmero 1746.


akl)
akm) Ley de Bancos y Grupos Financieros. Congreso de la Repblica de
Guatemala, Decreto nmero 19-2002.

akn)
akq)
akr)
aks)
akt)
aku)
akv)
akw)
akx)
aky)
akz)
ala)
alb)
alc)
ald)

ako)
akp)

95

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