CONVENIO ENTRE EL GOBIERNO DE LA REPBLICA DE HONDURAS Y LA SECRETARA GENERAL

DE LA ORGANIZACIN DE LOS ESTADOS AMERICANOS PARA EL ESTABLECIMIENTO DE LA

MISIN DE APOYO CONTRA LA CORRUPCIN Y LA IMPUNIDAD EN HONDURAS
A los 19 das del mes de enero de 2016, en la Ciudad de Washington, DC, LAS PARTES: El
Gobierno de la Repblica de Honduras (en adelante el GOBIERNO), representado por el
Excelentsimo Seor Presidente de la Repblica, Juan Orlando Hernndez Alvarado, y la
Secretara General de la Organizacin de los Estados Americanos (en adelante la SG/OEA),
representada por el Seor Secretario General, Luis Almagro.
CONSIDERANDO:
Que la corrupcin y la impunidad son fenmenos que afectan la gobernabilidad, la confianza en
las instituciones y los derechos de las personas en muchos Estados de la regin;
Que en Honduras, a pesar de los esfuerzos que se han impulsado por los distintos rganos de
control del Estado recientes casos emblemticos de corrupcin como el caso del Instituto
Hondureo de Seguridad Social, han resaltado la necesidad de fortalecer an ms el sistema
judicial hondureo en particular, situacin que ha movilizado a la sociedad hondurea que
reclama mayores acciones en la lucha contra la corrupcin y la impunidad;
Que consciente de la necesidad de abordar este tema de forma decidida y urgente, el
GOBIERNO propuso en Junio 2015, un Sistema Integral Hondureo de Combate a la Impunidad
y a la Corrupcin y abri un dilogo sin condiciones con los distintos sectores sociales
hondureos;
Que el GOBIERNO invit a la SG/OEA y a la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) para que
sirvieran de facilitadores en el dilogo nacional. En este contexto, la SG/OEA estableci una
misin de apoyo al dilogo nacional, la cual realiz dos visitas al pas, durante las cuales se
reuni con autoridades del GOBIERNO y con los diferentes sectores sociales y polticos del pas;
Que como resultado de estas visitas, el facilitador de la OEA propuso al Gobierno hondureo
unas lneas estratgicas para que de manera integral se estableciera un mecanismo de lucha
contra la corrupcin e impunidad que acompae y asesore sobre una reforma al Sistema de
Justicia hondureo para asegurar la independencia completa de este Poder as como su
transparencia y competencia profesional;
Que esa propuesta motiv el envo de una carta por parte del Presidente de Honduras al
Secretario General de la Organizacin de los Estados Americanos (OEA) el 14 de Septiembre de
2015, a la cual el Secretario General de la OEA respondi con una propuesta el 28 de
1

Septiembre de ese ao al Presidente de Honduras, en la que se propone establecer una misin

para acompaar y fortalecer el aparato de justicia y los mecanismos de prevencin y combate a
la corrupcin y la impunidad en Honduras. La propuesta fue discutida y acordada con el
GOBIERNO el 17 de noviembre de 2015, la cual se adjunta al presente CONVENIO como ANEXO
I y forma parte integrante del mismo; esta propuesta recogi los aportes de diferentes sectores
de la sociedad hondurea;
Que esta misin, ser coordinada por la Secretara para el Fortalecimiento de la Democracia de
la SG/OEA , la que contar con el apoyo de la Secretara de Asuntos Jurdicos por medio de la
Secretara Tcnica del Mecanismo de Seguimiento de la Convencin Interamericana contra la
Corrupcin (MESICIC), la Secretara de Seguridad Multidimensional y de diferentes entidades
del Sistema Interamericano que trabajan en la materia de conformidad con su regulacin
interna, incluyendo el Centro de Estudios de Justicia de las Amricas (CEJA);
Que el GOBIERNO ha suscrito compromisos internacionales en materia de lucha contra la
corrupcin, para implementar reformas integrales y mecanismos efectivos que protejan y
garanticen el acceso a la informacin y una oportuna prevencin, deteccin, investigacin y
sancin de actos de corrupcin, conforme a la Convencin Interamericana contra la Corrupcin
(CICC) aprobada en el marco de la OEA en 1996 y a las recomendaciones formuladas por el
MESICIC, al cual se vincul en el 2001, as como la Convencin de las Naciones Unidas contra la
Corrupcin (UNCAC) adoptada en el 2003;
Que de conformidad con el artculo 4 de la Carta Democrtica Interamericana, son
componentes fundamentales del ejercicio de la democracia la transparencia de las actividades
gubernamentales, la probidad, la responsabilidad de los gobiernos en la gestin pblica;
Que Honduras ratific la Convencin Interamericana contra la Corrupcin el 25 de mayo de
1998, depositando su instrumento de ratificacin el 2 de junio de ese ao y, asimismo se
vincul al MESICIC mediante la suscripcin del Documento de Buenos Aires el 8 de diciembre
de 2001;
Que la colaboracin activa de la SG/OEA con el Gobierno, en su lucha contra la corrupcin y la
impunidad, contribuir al fortalecimiento del Estado de Derecho, las instituciones del Estado
hondureo, la construccin de confianza entre gobernantes y ciudadanos y a mantener el
dilogo como la herramienta principal para la consolidacin de la democracia en Honduras;
Que la sociedad civil en los Estados miembros de la OEA, continuar cumpliendo un papel vital
en la vigilancia de los compromisos adquiridos por stos, su rendicin de cuentas y en la
construccin de instituciones que irradien confianza;
2

Que la propuesta de establecer una misin representa la voluntad poltica del GOBIERNO en su
lucha contra la corrupcin y la impunidad en Honduras; y
Que la SG/OEA es el rgano central y permanente de la OEA y tiene la facultad de establecer y
fomentar relaciones de cooperacin conforme con el articulo 112 (h) de la Carta de la OEA y
con la resolucin de su Asamblea General AG/RES. 57 (I-O/71).
ACUERDAN LO SIGUIENTE:
ARTCULO I
OBJETIVOS
1. Establecer la Misin de Apoyo contra la Corrupcin y la Impunidad en Honduras (en adelante
la MACCIH), de conformidad con lo dispuesto en el ANEXO I. Los objetivos principales de la
MACCIH son los siguientes:
1.1. Apoyar al cumplimiento por parte del Estado Hondureo de los compromisos
internacionales adquiridos por este, por medio de la Convencin Interamericana contra la
Corrupcin y el MESICIC, la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del
Hombre y la Convencin de la Naciones Unidas contra la Corrupcin (UNCAC);
1.2. Apoyar, fortalecer y colaborar activamente con las instituciones del Estado
hondureo encargadas de prevenir, investigar y sancionar actos de corrupcin;
1.3. Contribuir a mejorar la coordinacin entre las distintas instituciones del Estado que
trabajan en esta materia;
1.4. Proponer al Gobierno reformas al Sistema de Justicia hondureo, incluyendo
legislacin para fortalecer el combate a la corrupcin en y desde el sector privado; y
1.5. Contribuir a fortalecer los mecanismos de rendicin de cuentas de los rganos de
justicia del Estado frente a la sociedad hondurea, as como los mecanismos de
observacin y seguimiento del sistema de justicia desde la sociedad civil.
ARTCULO II
LNEAS DE ACCIN
2. Para alcanzar los objetivos mencionados anteriormente se trabajar en las siguientes lneas
de accin basadas en 4 componentes:
3

2.1. Prevencin y Combate a la Corrupcin:

2.1.1. Jueces y fiscales internacionales supervisarn las labores y brindarn apoyo
tcnico a las entidades de justicia hondurea.
2.1.2. Apoyar la elaboracin de un Plan de Accin Nacional para la implementacin de
las recomendaciones formuladas a Honduras por el MESICIC hasta su Quinta Ronda de
Anlisis inclusive.
2.1.3. Proponer reformas legales e institucionales al sistema anticorrupcin de
Honduras, incluyendo el sector privado.
2.2. Reforma de la Justicia Penal:
2.2.1. Revisar y analizar las labores adelantadas por las instituciones del sistema de
justicia y formular recomendaciones para la mejora del aparato de justicia en Honduras.
2.2.2. Cooperar con la sociedad civil en la construccin del conjunto de los instrumentos
para el establecimiento de un sistema descentralizado de observacin y seguimiento de
la justicia penal en base a la organizacin jurisdiccional del pas.
2.3. Reforma poltico-electoral:
2.3.1. Asesorar en la elaboracin de normas sobre financiamiento de la poltica y los
partidos polticos y de instancias de justicia electoral.
2.4. Seguridad Pblica:
2.4.1. Realizar el seguimiento a las recomendaciones del informe de evaluacin del
Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana de Honduras.
2.4.2. Apoyar la generacin de capacidades institucionales de proteccin para los
defensores de derechos humanos, periodistas, comunicadores sociales y operadores de
justicia, entre otros.
ARTCULO III
FUNCIONES DE LA MACCIH
EN MATERIA DE PREVENCIN Y COMBATE A LA CORRUPCIN
4

3.1. Divisin de Prevencin y Combate a la Corrupcin

Esta divisin comprende tres unidades: 1) El acompaamiento, supervisin y colaboracin
activa en casos de corrupcin en Honduras; 2) El seguimiento de las recomendaciones del
MESICIC; y 3) La reforma del marco legal e institucional para la prevencin y combate a la
corrupcin en el sector privado y pblico en Honduras.
3.1.1. Unidad de acompaamiento, supervisin y colaboracin activa:
3.1.1.1 Seleccionar y conformar un grupo de jueces, fiscales, policas, especialistas
forenses internacionales de renombre y profesionales nacionales de reconocida
capacidad y objetividad, cuya labor es la de acompaar, asesorar, supervisar y/o
evaluar a las autoridades competentes del Estado de Honduras para que recaben
informacin, investiguen casos de corrupcin y tengan un sistema certificado, por la
MACCIH, de recepcin de denuncias (sean pblicas, annimas o confidenciales) por
medio de las instancias gubernamentales competentes. Los casos de corrupcin que
surjan de este sistema certificado de denuncias, en los cuales la MACCIH seleccione
y decida colaborar activamente le sern notificados a las autoridades Hondureas
competentes.
3.1.1.2. Asesorar tcnicamente, supervisar, evaluar y colaborar activamente con un
grupo de jueces que conocen de causas de corrupcin, fiscales, investigadores y
especialistas forenses del Ministerio Pblico, por delegacin del Fiscal General,
seleccionados y certificados por la MACCIH, para recabar informacin, investigar y
perseguir casos de corrupcin y redes de corrupcin.
3.1.1.3. Asesorar tcnicamente, supervisar y/o evaluar al Ministerio Pblico, al
Poder Judicial, al Consejo de la Judicatura, la Direccin de Investigacin de la Polica
de la Secretara de Seguridad, la Procuradura General de la Repblica, la Inspectora
de Tribunales, la Comisin Nacional de Bancos y Seguros, el Tribunal Superior de
Cuentas, la Direccin Ejecutiva de Ingresos y otras entidades del Estado de
Honduras, responsables de la prevencin y el combate contra la corrupcin y la
impunidad.
3.1.1.4. Trabajar con las contrapartes nacionales para asesorar, supervisar y evaluar
que la institucionalidad y las autoridades hondureas competentes investiguen
casos de corrupcin y redes de corrupcin.
3.1.1.5. Asesorar tcnicamente, supervisar y/o evaluar las ejecutorias de las
instituciones: Ministerio Pblico, Poder Judicial, Consejo de la Judicatura, Direccin
5

de Investigacin de la Polica de la Secretara de Seguridad, Procuradura General de

la Repblica, Inspectora de Tribunales, Comisin Nacional de Bancos y Seguros,
Tribunal Superior de Cuentas, Direccin Ejecutiva de Ingresos y otras entidades del
Estado de Honduras, en la promocin de la accin penal pblica y/o administrativa,
investigacin, persecucin y sancin penal y/o administrativa de casos de
corrupcin y en la recuperacin de los bienes provenientes de los casos de
corrupcin.
3.1.1.6. Seleccionar, certificar, asesorar, supervisar y evaluar un grupo de jueces que
conocen de las causas de corrupcin y fiscales del Ministerio Pblico, que por
delegacin del Fiscal General recaben informacin y ejerzan la accin penal pblica
contra casos de corrupcin y redes de corrupcin.
3.1.2. Unidad de seguimiento de las recomendaciones del MESICIC:
3.1.2.1. Apoyar la elaboracin de un Plan de Accin Nacional para implementar las
recomendaciones formuladas a Honduras por el MESICIC hasta su Quinta Ronda de
Anlisis inclusive, en los trminos y condiciones que se estipulen en un memorando
de entendimiento que se suscribir entre la SG/OEA y la entidad que designe el
GOBIERNO, contando para ello con los servicios de un consultor internacional y un
abogado local. En dicho memorando de entendimiento se deber asegurar la
debida concordancia con las normas y procedimientos que rigen el MESICIC.
3.1.2.2. Realizar un Taller Nacional en el que se presente y debata el Proyecto de
Plan de Accin Nacional, en el cual participarn autoridades de GOBIERNO y
representantes de los distintos sectores de la sociedad hondurea.
3.1.2.3. Apoyar, como parte del Plan de Accin Nacional, la definicin de un
mecanismo de coordinacin y seguimiento de la implementacin de las acciones
especficas propuestas en el mismo, en el cual participarn autoridades de
GOBIERNO y representantes de la sociedad civil, que deber tambin contener las
previsiones necesarias para el efectivo y eficaz cumplimiento de las
recomendaciones formuladas a Honduras por el MESICIC hasta su Quinta Ronda de
Anlisis inclusive.
3.1.3. Unidad de reformas y asesora al sistema anti-corrupcin:
3.1.3.1. Conformar un grupo de juristas, jueces, fiscales y expertos forenses
internacionales de renombre, especialistas en materia anti-corrupcin. Esta Unidad
6

propondr reformas legales e institucionales al Sistema Anti-Corrupcin de

Honduras, incluyendo:
3.1.3.1.1. Combatir la corrupcin en y desde el sector privado, para prevenir y
reprimir las acciones indebidas, el soborno, la malversacin o el peculado; y
3.1.3.1.2. Fortalecer el marco jurdico e institucional de la prevencin y combate
a la corrupcin pblica y privada en Honduras.
3.1.3.2. Identificar aspectos problemticos relacionados con la responsabilidad
penal y administrativa de las empresas y/o corporaciones, y determinar las
iniciativas que se estn implementando a fin de contrarrestar la corrupcin en el
sector privado.
3.1.3.3. Asesorar en la elaboracin de un proyecto de ley anticorrupcin para el
sector privado y de un proyecto de ley de reformas a la legislacin contra la
corrupcin pblica en Honduras.
3.1.3.4. Fomentar la incorporacin de compromisos internacionales por parte del
Estado de Honduras, tales como la Convencin contra el Cohecho de los Servidores
Pblicos Extranjeros en las Transacciones Comerciales Internacionales de la
Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE).
3.1.3.5. Asesorar en el establecimiento de canales de fortalecimiento en materia de
integridad empresarial y del sector pblico en Honduras.
3.1.3.6. Fortalecer las instituciones nacionales que trabajan en la lucha
anticorrupcin como el Consejo Nacional Anticorrupcin y otras.
3.1.3.7. Prestar asistencia en el fortalecimiento de mecanismos de cooperacin
judicial internacional.
3.1.3.8. Fortalecer los mecanismos de extradicin activa y pasiva de personajes
requeridos por delitos de corrupcin.
3.1.3.9. Fortalecer la administracin de incautacin de bienes provenientes de la
corrupcin.
3.1.3.10. Apoyar en el establecimiento de polticas preventivas en aquellos casos
en los cuales se identifiquen vacos legales y problemas institucionales.
7

ARTCULO IV
FUNCIONES DE LA MACCIH
EN MATERIA DE JUSTICIA PENAL
4. Divisin de Reformas de la Justicia Penal
4.1. Unidad de Reformas al Sistema de Justicia Penal ser conformada por expertos del
Centro de Estudios de Justicia de las Amricas (CEJA).
4.1.1. Revisar y analizar estudios e investigaciones realizados con anterioridad as como
aquellas reformas realizadas a las instituciones del Sistema de Justicia Penal, con
especial nfasis en las evaluaciones y resultados de estas reformas.
4.1.2. Elaborar un diagnstico sobre el estado del Sistema de Justicia Penal hondureo y
analizar el comportamiento y los resultados del Sistema de Justicia Penal, as como
aspectos especficos de cada institucin del sistema tales como: sistemas de gobierno,
ubicacin institucional, niveles de autonoma, capacidad de cumplimiento de sus
misiones institucionales, procesos de trabajo internos y modelos de organizacin
interna.
4.1.3. Elaborar un conjunto de recomendaciones de diversa profundidad y alcance, para
el fortalecimiento de la calidad, efectividad y legitimidad del sistema de justicia penal
hondureo.
4.1.4. Analizar y evaluar el Sistema de Justicia Penal hondureo y desarrollar
planteamientos innovadores en las Reformas Judiciales.
4.1.5. Identificar problemas de diseo, implementacin y funcionamiento del Sistema de
Justicia Penal hondureo y elaborar recomendaciones de cmo mejorarlo.
4.2. Observatorio del Sistema de Justicia Penal
4.2.1. Acorde a los criterios establecidos en este Convenio, cooperar con organizaciones
acadmicas y de la sociedad civil, en la construccin del conjunto de instrumentos con
los que operar un sistema descentralizado de observacin y seguimiento con cobertura
en base a la organizacin jurisdiccional y del Ministerio Pblico del pas.
4.2.2. El sistema descentralizado de observacin y seguimiento estar integrado y ser
constituido con la participacin plural de la sociedad civil hondurea.
8

4.2.3. El sistema descentralizado de observacin y seguimiento deber presentar

informes de seguimiento al Gobierno y en dilogo con la Misin, con datos y
recomendaciones que contribuyan al mejoramiento del Sistema de Justicia Penal
hondureo.
4.2.4. Con base en una matriz de evaluacin, definir el sistema descentralizado de
observacin y seguimiento, el sistema y los mecanismos de evaluacin y los informes
peridicos que permitirn a los operadores institucionales y al pblico en general
identificar problemas estructurales, avances, falta de progreso, retrocesos y
recomendaciones sobre el mejoramiento del Sistema de Justicia Penal hondureo.
4.2.5 Este observatorio operar con independencia funcional, tcnica y administrativa y
mantendr un dilogo con el GOBIERNO y la MACCIH, en la bsqueda de los objetivos
de este Convenio.
ARTCULO V
FUNCIONES DE LA MACCIH
EN MATERIA POLTICO-ELECTORAL
5. Divisin de Reforma Poltico-Electoral:
5.1. Unidad de acompaamiento para la creacin de un marco equitativo y transparente en
materia de financiamiento poltico y electoral.
5.1.1. Asesorar en la elaboracin de la ley sobre financiamiento de la poltica y los
partidos.
5.1.2. Apoyar en la creacin de estndares sobre financiamiento poltico y
discrecionalidad.
5.1.3. Fomentar mecanismos de aplicacin de la ley sobre financiamiento de la poltica y
los partidos, para el procesamiento, investigacin y aplicacin de las sanciones
establecidas por violacin de la normativa.
ARTCULO VI
FUNCIONES DE LA MACCIH
EN MATERIA DE SEGURIDAD PBLICA
6. Divisin de Seguridad Pblica:
9

6.1. Unidad de Seguimiento al SNSC

6.1.1. Trabajar con contrapartes nacionales (Ministerio Pblico, Secretaras de Estado en
los Despachos de Seguridad; Derechos Humanos, Justicia, Descentralizacin y
Gobernacin; Defensa, sociedad civil, entre otros), proporcionar el apoyo y asesora
necesarios para impulsar la implementacin de las recomendaciones identificadas en el
Informe de Evaluacin del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana (SNSC) elaborado
por la SG/OEA. Las recomendaciones estarn organizadas en las siguientes categoras:
6.1.1.1. Propiciar una cultura de planificacin y gestin estratgicas.
6.1.1.2. Digitalizar, incorporar y asegurar la interoperabilidad de la informacin.
6.1.1.3. Apoyar el proceso en curso de reforma de la Polica Nacional de Honduras.
6.1.1.4. Fortalecer el Sistema de Justicia Penal.
6.2. Unidad de Proteccin a los Defensores de Derechos Humanos, Periodistas,
Comunicadores Sociales y Operadores de Justicia.
6.2.1. Colaborar para propiciar la efectiva aplicacin de la Ley de Proteccin para las y
los Defensores de Derechos Humanos, Periodistas, Comunicadores Sociales y
Operadores de la Justicia (en adelante la Ley de Proteccin) protegiendo a las personas
que contribuyan a la persecucin penal y administrativa de casos de corrupcin y redes
de corrupcin y al fortalecimiento del Sistema de Justicia Penal.
6.2.2. Contribuir a la promocin de los derechos humanos y las libertades
fundamentales, reconocidas en los instrumentos de derecho internacional, de las
personas que promueven y defienden los derechos humanos, la libertad de expresin y
las labores jurisdiccionales.
6.2.3. Facilitar encuentros de buenas prcticas en la materia de la Ley de Proteccin
para desarrollar una estrategia que se adecue a las necesidades hondureas.
6.2.4. Desarrollar capacidades institucionales en materia de la Ley de Proteccin para
analizar el riesgo y mejorar su seguridad.
6.2.5. Acompaar la aplicacin de la Ley de Proteccin en Honduras.
10

6.2.6. Apoyar la concertacin de acuerdos con otros Estados para la reubicacin de

personas protegidas.
6.3. Se tendrn en cuenta, en lo pertinente, las recomendaciones formuladas a Honduras
por el MESICIC coordinando con la elaboracin del Proyecto de Plan de Accin Nacional.
ARTCULO VII
COMPETENCIAS DE LA MACCIH
7.1. En el desempeo de sus funciones, la MACCIH actuar con absoluta independencia,
autonoma, objetividad, neutralidad y transparencia, mediante una colaboracin activa con
la institucionalidad del Estado de Honduras.
7.2. Solicitar al Gobierno y al Ministerio Pblico la adopcin de las medidas necesarias para
garantizar la seguridad de los testigos, vctimas, peritos, dems colaboradores y operadores
de justicia, as como supervisar la implementacin y cumplimiento de dichas medidas.
7.3. De conformidad con este Convenio y dentro del ordenamiento constitucional y legal
hondureo, la MACCIH tomar las medidas para la ejecucin de este Convenio.
7.4. La MACCIH garantizar la confidencialidad en todas sus actuaciones.
7.5. Si en el desempeo de sus funciones, la Misin encuentra un obstculo, ste se
intentar resolver en primera instancia a nivel de la persona encargada del departamento o
de la unidad de la institucin respectiva, en segunda instancia con la autoridad superior de la
institucin y en tercera instancia por medio del enlace con el GOBIERNO. Si no se puede
solucionar la situacin, esta sera sealada en el informe semestral de la MACCIH al
Secretario General.
7.6. La MACCIH presentar informes semestrales al Secretario General sobre los trabajos que
realiza incluyendo los avances, desafos y posibles obstculos detectados en las instituciones
del Estado con las cuales se relaciona, as como recomendaciones. El Secretario General
entregar el informe al Gobierno de Honduras y posteriormente al pblico en general.
ARTCULO VIII
OBLIGACIONES DEL GOBIERNO DE HONDURAS
8.1. El GOBIERNO garantizar a la MACCIH todas las condiciones acordadas para el
cumplimiento adecuado de sus funciones y garantizar, en particular:
11

8.1.1. Libertad de movimiento y acceso en el territorio de la Repblica de Honduras sin

restriccin alguna.
8.1.2. El Gobierno de Honduras garantiza el acompaamiento, supervisin y
colaboracin activa de la MACCIH, con la institucionalidad y las autoridades
competentes del Estado de Honduras en las diligencias de recabar informacin,
investigacin de los casos de corrupcin, toma de denuncias, teniendo pleno acceso a la
informacin y material documental de las mismas y cualquier otra que guarde relacin
con la investigacin, los archivos oficiales, las bases de datos y los registros pblicos y
cualquier informe semejante, archivo, documento o informacin en posesin de las
personas o entidades estatales pertinentes, ya sean civiles o militares, con observancia
de lo prescrito en la Constitucin Poltica de la Repblica de Honduras y dems leyes.
8.1.3. Poner en conocimiento de las entidades del Estado y las autoridades los
contenidos del presente Convenio, con el propsito de que faciliten y coordinen sus
actividades con la MACCIH.
8.2. Para el cumplimiento de las finalidades de este Convenio, de conformidad con la
legislacin vigente:
8.2.1. El Consejo de la Judicatura, el Ministerio Pblico y la Secretara de Estado en el
Despacho de Seguridad dispondrn el nombramiento de los jueces, fiscales, policas,
investigadores, forenses y especialistas que sean necesarios, quienes sern
seleccionados, evaluados, supervisados y certificados con base en el protocolo acordado
por LAS PARTES; as como las acciones pertinentes para cumplir con las finalidades de la
investigacin y la persecucin penal, en particular para los siguientes efectos:
8.2.1.1 Colaborar plenamente proporcionando un grupo de jueces, fiscales, policas,
investigadores, forenses y especialistas del Poder Judicial, el Ministerio Pblico y la
Secretara de Estado en el Despacho de Seguridad, entre los cuales la MACCIH
seleccionar, supervisar, evaluar y certificar con base en el protocolo adoptado
por LAS PARTES, as como el procedimiento de instalacin de las unidades
anteriormente mencionadas que operen dentro de cada institucin y de acuerdo a
su normativa.
8.2.1.2. Coordinar con la MACCIH las diligencias necesarias y asesorar en la
formulacin de la acusacin para el cumplimiento del mandato descrito en este
Convenio.

12

8.2.2. Se desarrollaran los planes de trabajo, protocolos, guas y formatos de informes,

para la coordinacin y cooperacin y cumplir con las finalidades de este Convenio: el
Consejo de la Judicatura, el Ministerio Pblico, las Secretaras de Seguridad, Derechos
Humanos, Justicia, Gobernacin y Descentralizacin, Defensa, la Procuradura General
de la Repblica, la Comisin Nacional de Bancos y Seguros, el Tribunal Superior de
Cuentas, la Direccin Ejecutiva de Ingresos, la Inspectora de Tribunales, y otras
instituciones del Estado cuyo concurso sea necesario para que la MACCIH pueda cumplir
este Convenio.
8.3. El Poder Ejecutivo presentar al Congreso de la Repblica de Honduras y promover, un
conjunto de reformas legislativas, necesarias para garantizar el funcionamiento adecuado
del sistema de justicia hondureo. Estas propuestas de reformas legales sern
elaboradas por el Gobierno de Honduras con el apoyo de la MACCIH con el fin fortalecer el
sistema de justicia de Honduras para la lucha contra la corrupcin y la impunidad.
ARTCULO IX
REPRESENTACIONES Y NOTIFICACIONES
9.1. La dependencia responsable dentro de la SG/OEA segn este Convenio es la Secretara
para el Fortalecimiento de la Democracia, representada por su Secretario. Las notificaciones
y comunicaciones debern dirigirse a dicho Secretario a la siguiente direccin, telfono y
correo electrnico:
Secretara General de la SG/OEA
Seor Francisco Guerrero
Secretario para el Fortalecimiento de la Democracia
1889 F Street
Washington, DC 20006
Telfono: (202) 370-9962
Correo Electrnico: [email protected]
9.2. La dependencia responsable dentro del GOBIERNO de coordinar las actividades
segn este Convenio ser la Secretara de Relaciones Exteriores y Cooperacin Internacional
(SRECI). Las notificaciones y comunicaciones debern dirigirse a la Secretara quien podr
acreditar ante la MACCIH un representante o enlace, a las siguientes direcciones, telfonos y
correos electrnicos:
Secretara de Relaciones Exteriores y Cooperacin Internacional
Centro Cvico Gubernamental
Tegucigalpa, MDC, Honduras
13

Telfono: (504) 2236-0200 / 2236-0300

Correo Electrnico: [email protected]
9.3. Todas las comunicaciones y notificaciones generales que se deriven de este Convenio
tendrn validez nicamente cuando sus copias tambin sean remitidas por correo o va
facsmile y estn dirigidas a los representantes en las direcciones de sus oficinas respectivas.
Cuando las copias de las comunicaciones y notificaciones generales sean transmitidas por
correo electrnico tendrn validez siempre y cuando se efecten directamente de la
direccin electrnica del representante de la SG/OEA o a la direccin electrnica del
representante del GOBIERNO.
9.4. Cualquiera de las Partes podr cambiar su representante designado, la direccin,
telfonos o correo electrnico indicados, notificndolo a la otra Parte por escrito.
ARTCULO X
MIEMBROS DE LA MISIN
10.1. Son Miembros de la MACCIH todos aquellos funcionarios internacionales y nacionales
de la SG/OEA y contratistas independientes contratados en el plano local o internacional de
acuerdo con las normas y procedimientos de la SG/OEA, que desempearn funciones para
el cumplimiento del mandato de la MACCIH.
10.2. Para el caso del personal de apoyo de nacionalidad hondurea contratado por la
MACCIH este gozar de inmunidades contra accin judicial en materia penal, civil y
administrativa nica y exclusivamente con respecto al cumplimiento de su funcin oficial
dentro de la MACCIH y a sus actos en el cumplimiento del mandato de la misin, incluso
cuando la persona de que se trate haya cesado de trabajar en la MACCIH. No tendrn ningn
privilegio de orden fiscal, ni ningn otro privilegio, salvo el de asegurar su derecho a la libre
circulacin y trnsito en toda circunstancia.
10.3. La MACCIH operar con un Vocero y los Coordinadores de divisiones para la
implementacin de este Convenio, as como el personal especializado de conformidad con
los siguientes lineamientos:
10.3.1. El/la Vocero/a, designado/a por el Secretario General, ser responsable general
de las actividades de la MACCIH, representndola ante el GOBIERNO, y ante otros
Estados y organizaciones locales e internacionales. Deber ser jurista con amplia
experiencia en la lucha contra la corrupcin y la impunidad, dotado de un alto nivel de
competencia profesional en esferas directamente relacionadas con las labores de la
MACCIH, como derechos humanos, derecho penal y derecho internacional.
14

10.3.2. Los dems Miembros de la MACCIH sern profesionales y tcnicos especializados

con experiencia en materia de lucha contra la corrupcin, derecho penal, derechos
humanos, sistemas electorales, derecho internacional, entre otras disciplinas.
10.4. El/la Vocero/a de la MACCIH deber contar con la previa aceptacin del GOBIERNO y
ser debidamente acreditado ante las autoridades del GOBIERNO por el Secretario General.
10.5. La SG/OEA proveer a cada uno de los Miembros de la MACCIH de una Credencial la
cual contendr el nombre completo, la fecha de nacimiento, el cargo o rango y una
fotografa. Los Miembros de la MACCIH no estarn obligados a entregar dicha Credencial
sino a presentarla cuando as lo requieran las autoridades del GOBIERNO.
ARTCULO XI
GASTOS DE LA MACCIH
11.1. Los gastos de la MACCIH se sufragarn con contribuciones voluntarias de la comunidad
internacional.
11.2. Sin perjuicio de la posibilidad que la MACCIH pueda adquirir o alquilar sus propios
locales, el GOBIERNO facilitar a la MACCIH los locales para sus oficinas y las dems
instalaciones que sta requiera para desarrollar apropiadamente sus funciones.
ARTCULO XII
SEGURIDAD Y PROTECCIN DEL PERSONAL DE LA MACCIH
12.1. El GOBIERNO adoptar todas las medidas eficaces y adecuadas para garantizar la
seguridad, defensa y proteccin de los Miembros de la MACCIH y a las personas a que se
hace referencia en el presente Convenio.
12.2. El GOBIERNO garantizar, asimismo, la seguridad de las vctimas, los testigos y
cualquier persona que colabore con la MACCIH, mientras dure su mandato y despus que
finalice su labor en Honduras.
12.3. El GOBIERNO proporcionar a la MACCIH y a sus Miembros, en todo Honduras, la
seguridad necesaria para el cumplimiento eficaz de sus actividades.
12.4. Sin perjuicio de la responsabilidad principal del GOBIERNO de asegurar la integridad y
seguridad de la MISIN y de los miembros de la MACCIH, la MISIN ejercer una facultad
15

concurrente para facilitar su propia integridad interna y las medidas de seguridad requeridas
para complementar a aquellas provistas por el GOBIERNO. Los parmetros de la cooperacin
en materia de integridad y seguridad entre la MISIN y el GOBIERNO sern definidos en un
memorando de entendimiento independiente entre la SG/OEA y el GOBIERNO sobre las
medidas de seguridad de la MACCIH.
ARTCULO XIII
PRIVILEGIOS E INMUNIDADES
13.1. La MACCIH, sus Miembros internacionales, sus bienes y haberes, sus sedes y sus
archivos gozarn de los mismos privilegios e inmunidades otorgadas a la OEA, a los rganos
de la OEA, al personal de los mismos, y a los bienes, haberes, sedes y archivos de ellos, de
conformidad con la Carta de la OEA, el Acuerdo sobre Privilegios e Inmunidades de la
Organizacin de los Estados Americanos, cuyo instrumento de ratificacin fue depositado
por el GOBIERNO el 25 de Agosto de 1964, el Acuerdo entre el Gobierno de Honduras y la
Secretaria General de la Organizacin de los Estados Americanos sobre el funcionamiento de
la Oficina de la Unin Panamericana en Honduras firmado el 15 de Agosto de 1968, y los
dems acuerdos y leyes sobre la materia en lo que sea ms beneficioso a la MACCIH y a sus
miembros.
13.2. Especialmente los Miembros internacionales de la MACCIH gozarn de inmunidad
contra detencin o arresto personal y embargo de su equipaje personal; e inmunidad contra
todo procedimiento judicial, legislativo y administrativo, respecto a palabras habladas o
escritas y a sus actos en el cumplimiento del mandato de la MACCIH, incluso cuando la
persona interesada se haya separado de la MACCIH.
13.3. Los Miembros internacionales de la MACCIH y sus familiares adems gozarn de los
privilegios e inmunidades otorgados a agentes diplomticos de acuerdo con la Convencin
de Viena Sobre Relaciones Diplomticas del 18 de abril de 1961.
13.4. El GOBIERNO reconoce que el documento oficial de viaje expedido por la SG/OEA
como documento vlido y suficiente para los viajes de los Miembros internacionales de la
MACCIH. El GOBIERNO otorgar la visa de cortesa a travs de las instancias pertinentes para
que los miembros de la MACCIH y sus familiares ingresen al pas y permanezcan hasta el
trmino de la Misin.
13.5. El GOBIERNO permitir y proteger la libre comunicacin interna de la MACCIH para
todos los fines oficiales. La MACCIH podr utilizar cualquier medio de comunicacin anlogo
o digital que considere adecuado, y podr establecer y operar en el territorio de la Repblica
de Honduras un sistema de comunicaciones autnomo destinado a proveer enlace
16

permanente entre los Miembros de la MACCIH y los vehculos que utilice la MACCIH con las
oficinas y sedes regionales, como de stas con la sede central de la MACCIH y de sta con la
sede de la SG/OEA en Washington, D.C., para cuyo logro el GOBIERNO prestar toda la
colaboracin tcnica y administrativa que se considere necesaria.
13.6. Ninguna de las disposiciones contenidas en este CONVENIO se entender como una
renuncia de los Privilegios e Inmunidades de los que gozan la OEA, la SG/OEA, sus rganos,
su personal y sus bienes.
ARTCULO XIV
RETIRO DE LA MACCIH
14.1. La SG/OEA se reserva el derecho de retirar la MACCIH del pas entre otras causales:
14.1.1 Si el Estado deja de cooperar para el pleno ejercicio de las funciones y facultades
que la MACCIH tiene de acuerdo al presente Convenio,
14.1.2 Por falta de recursos financieros de la comunidad internacional.
ARTCULO XV
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS
15.1. Toda controversia entre las partes relacionada con la interpretacin o con la aplicacin
del presente Convenio deber resolverse mediante negociacin directa entre LAS PARTES o
por cualquier otro medio de solucin mutuamente convenido.
ARTCULO XVI
DISPOSICIONES GENERALES
16.1. Las modificaciones a este Convenio slo podrn hacerse de comn acuerdo expresado
por escrito por los Representantes de LAS PARTES debidamente autorizados. Los
instrumentos en los que consten las modificaciones se agregarn como anexos a este
Convenio y pasarn a formar parte del mismo.
16.2. Este Convenio tendr una vigencia de cuatro (4) aos a partir de su firma y ser
remitido por el GOBIERNO al Congreso Nacional de Honduras para los fines pertinentes. El
Convenio podr prorrogarse por canje de notas entre LAS PARTES.

17

16.3. Este Convenio podr terminarse de mutuo consentimiento o podr darse por
terminado por cualquiera de LAS PARTES mediante notificacin escrita a la otra con una
antelacin no mayor a los sesenta (60) das.
16.4. A los efectos de este Convenio el ANEXO II: Definiciones forma parte del mismo.
EN FE DE LO CUAL, los representantes de LAS PARTES, debidamente autorizados al efecto,
firman este Convenio en dos originales igualmente vlidos, en el lugar y la fecha que se indica a
continuacin:
POR EL GOBIERNO
DE LA REPBLICA DE HONDURAS:

POR LA SECRETARA GENERAL

DE LA ORGANIZACION DE LOS
ESTADOS AMERICANOS:

_______________________________
Juan Orlando Hernndez
Presidente de la
Repblica de Honduras

__________________________________
Luis Almagro
Secretario General
Organizacin de los Estados Americanos

Lugar:
Fecha:

Lugar:
Fecha:

Anexo I: Propuesta de Trabajo para una Misin de Apoyo Contra la Corrupcin y la Impunidad
en Honduras.
Anexo II: Definiciones.

18