Contrato 08 Expressanc
Contrato 08 Expressanc
Contrato 08 Expressanc
Entre los suscritos, a saber: por una parte, la sociedad EMPRESA DE TRANSPORTE
DEL TERCER MILENIO - TRANSMILENIO S.A., sociedad por acciones constituida entre
entidades pblicas del orden distrital bajo la forma de sociedad annima de carcter
comercial con aportes pblicos, autorizada mediante Acuerdo No. 004 del 4 de febrero de
1999 del Concejo de Bogot, constituida mediante escritura pblica nmero 1528 del 13
de octubre de 1999 de la Notara 27 de Bogot, y registrada en la Cmara de Comercio
de Bogot el 21 de octubre de 1999, bajo el nmero 974583, quien en el presente
Contrato acta a travs de su representante legal JAIRO FERNANDO PEZ MENDIETA,
identificado con la cedula de ciudadana No. 79.461.856, de acuerdo al Decreto de
nombramiento No. 385 del 11 de Noviembre de 2008 y acta de posesin No. 191 de la
misma fecha, a quien en adelante se har referencia para todos los efectos como
TRANSMILENIO S.A.; y por la otra LA SOCIEDAD CONSORCIO EXPRESS S.A.S.,
representada legalmente por DIEGO AUGUSTO MARTNEZ MONTOYA identificado con
cdula de ciudadana No. 19.359.294, a quien en adelante se har referencia para todos
los efectos contractuales y legales como el CONCESIONARIO.
CONSIDERANDO
Que el artculo 365 de la Constitucin Poltica consagra que los servicios pblicos son
inherentes a la finalidad social del Estado y es su deber garantizar su eficiente prestacin,
conforme al rgimen jurdico establecido en la ley.
Que el Decreto 319 de 2006 "Por el cual se adopta el Plan Maestro de Movilidad para
Bogot Distrito Capital, que incluye el ordenamiento de estacionamientos, y se dictan
otras disposiciones", ordena implementar un sistema de transporte organizado, eficiente,
sostenible, que permita construir una movilidad ms segura, accesible, eficiente,
competitiva, sostenible, equitativa, articulada, flexible al crecimiento y coordinada en todos
los mbitos institucional, social y econmico, tanto al interior de la ciudad como con la
regin.
Que para el logro de los anteriores propsitos, el artculo 12 del Decreto 319 de 2006
seala que el Sistema de Movilidad se estructurar teniendo como eje el Sistema
Integrado de Transporte Pblico de Bogot. D.C. SITP, con base en sus estipulaciones y
bajo las condiciones previstas en la Ley 310 de 1996, sus normas reglamentarias,
modificatorias, y las dems disposiciones que prevean la integracin del transporte
pblico colectivo y el masivo.
Que el SITP, segn la norma citada, comprende las acciones para la articulacin,
vinculacin y operacin integrada de los diferentes modos de transporte pblico, las
instituciones o entidades creadas para la planeacin, la organizacin, el control del trfico
y el transporte pblico, as como la infraestructura requerida para la accesibilidad,
circulacin y el recaudo del sistema.
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Que el artculo 41 del Plan Maestro de Movilidad establece que el SITP contemplar
esquemas tecnolgicos de cobro y recaudo que faciliten el anlisis de la demanda, la
auditora al cobro y la aplicacin del sistema tarifario integral.
Que el Decreto 309 de 2009 "Por el cual se adopta el Sistema Integrado de Transporte
Pblico para Bogot, D.C., y se dictan otras disposiciones" establece que el desarrollo,
expansin e implantacin del Sistema Integrado de Transporte Pblico, se considerar,
para todos los efectos, como un tema prioritario para la ciudad.
Que entre los objetivos del Sistema Integrado de Transporte Pblico, se encuentran:
mejorar la cobertura del servicio de transporte pblico a los distintos sectores de la
ciudad, la accesibilidad a ellos y su conectividad, realizar la integracin operacional y
tarifaria del sistema de transporte pblico y establecer un nuevo modelo de organizacin
empresarial de prestacin del servicio.
Que el Decreto 309 de 2009 crea el Subsistema Integrado de Recaudo, Control,
Informacin y servicio al usuario -SIRCI- entendido como el conjunto de software,
hardware y dems componentes que permiten la gestin y operacin del subsistema de
recaudo, de los centros de control, del subsistema de informacin y servicio al usuario, la
consolidacin de la informacin y la conectividad de la totalidad del SITP.
Que de conformidad con el artculo 15 del Decreto 319 de 2006 y con el artculo 1 del
Decreto 486 de noviembre 30 de 2006, la Empresa de Transporte del Tercer Milenio TRANSMILENIO S.A., como ente gestor del transporte masivo, le corresponde integrar,
evaluar y hacer el seguimiento de la operacin del Sistema Integrado de Transporte
Pblico, as como adelantar los procesos de seleccin necesarios para poner en marcha
la integracin del transporte pblico masivo con el actual sistema de transporte colectivo.
Que el artculo 8 del Decreto 309 de 2009, establece que TRANSMILENIO S.A., ser el
ente gestor del Sistema Integrado de Transporte Pblico y tendr como responsabilidad
su planeacin y control.
Que por intermedio de la Secretara Distrital de Movilidad, TRANSMILENIO S.A. cuenta
con los estudios tcnicos, financieros y jurdicos correspondientes para efectos establecer
la necesidad, conveniencia y condiciones bajo las cuales se desarrollar la explotacin de
las trece (13) zonas en que se ha dividido el Distrito para la prestacin del servicio pblico
de transporte de pasajeros dentro del esquema del SITP.
Que mediante Resolucin No. 064 de 2010, TRANSMILENIO S.A. convoc la Licitacin
Pblica No. TMSA-LP-004-2009 con el objeto de otorgar en concesin no exclusiva y
conjunta con otros concesionarios la explotacin del servicio pblico de transporte
terrestre automotor urbano del Sistema Integrado de Transporte Pblico de Bogot -
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SITP, al CONCESIONARIO, en los trminos, bajo las condiciones y con las limitaciones
previstas en el presente Contrato.
Que mediante la Resolucin No. 446 de 2010, le fue adjudicada la Licitacin Pblica No.
TMSA-LP-004-2009 de 2009 , en virtud de la cual se suscribe el presente Contrato de
Concesin y a quien en el presente Contrato se ha denominado EL CONCESIONARIO, la
cual le fue notificada el da dos (2) de Noviembre 2010.
Que en la fecha se encuentra vigente el plazo previsto en el Pliego de Condiciones de la
Licitacin Pblica No. TMSA-LP-004-2009 para la suscripcin del presente Contrato de
Concesin.
Que EL CONCESIONARIO conoce y ha evaluado los trminos y condiciones tcnicas,
econmicas, comerciales, fsicas y legales del Proyecto objeto de este Contrato de
Concesin, as como los riesgos que mediante la suscripcin del mismo asume.
Que en consideracin a lo anterior, las partes han decidido celebrar el presente Contrato
de Concesin, que incorpora el siguiente contenido:
1. DEFINICIONES
Para efectos de interpretacin del presente Contrato, se aplicaran las definiciones
contenidas en lo subsiguiente:
1.1. Acto de autoridad: Es el acto administrativo expedido por una autoridad competente,
en ejercicio de sus facultades constitucionales, legales o reglamentarias.
1.2. Adjudicatario: Se entiende por tal, el proponente a quien se le ha efectuado la
adjudicacin dentro de la Licitacin pblica No. TMSA-LP-004-2009 de 2009
convocada por TRANSMILENIO S.A., como consecuencia de la evaluacin de su
propuesta, habindose verificado la concurrencia de las condiciones y requisitos
previstos para dichos efectos por el pliego de condiciones correspondiente.
1.3. Ao: Para todos los efectos legales, y en especial para la interpretacin de las
estipulaciones contractuales en las cuales se haga referencia a un determinado
nmero de aos de la concesin, se entender por ao el periodo de doce
meses corridos y subsiguientes, contados a partir del momento que seale el
presente Contrato.
1.4. Asistente Tcnico: Persona natural o jurdica presentada por el Adjudicatario como
parte de su propuesta, bajo la figura de integrante de la misma o subcontratista,
responsable de ejercer a nombre del CONCESIONARIO, las funciones de
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1.20. Crdito de Viaje: Es la posibilidad que tiene el usuario que posee una TISC
personalizada de utilizar, por una nica vez y cuando el saldo no sea suficiente, (y
las condiciones de tiempo y lugar dificulten al usuario la carga de su tarjeta), el
servicio sin que en su tarjeta haya cargado previamente unidades de transporte.
Este crdito se constituye en una deuda del usuario, que se descontar
automticamente tan pronto el usuario cargue nuevamente unidades de transporte
en su tarjeta. Esta facilidad se proporcionar nicamente para validacin en
vehculos y para el primer abordaje.
1.21. Esquema operacional: Conjunto de servicios, paradas, tiempos de ciclo y de
operacin diseados para atender la demanda en un periodo determinado.
1.22. Estaciones troncales sencillas: Son los puntos de parada sobre los corredores
troncales en los cuales no existe integracin fsica entre las rutas no troncales y el
sistema troncal del SITP. La integracin en este tipo de estaciones ser virtual a
travs del medio de pago.
1.23. Estaciones de cabecera portales: Recogen y despachan pasajeros desde y hacia
las zonas de alimentacin urbanas y con la red intermunicipal. La integracin en
este tipo de estaciones es mayoritariamente fsica.
1.24. Estaciones intermedias: Recogen y despachan pasajeros desde y hacia las zonas
de alimentacin urbanas. La integracin en este tipo de estaciones es
mayoritariamente fsica.
1.25. Estndares de operacin del servicio de transporte: Son el conjunto de parmetros
asociados con un nivel de servicio adecuado al pasajero, entre los cuales se
incluyen accesibilidad, condiciones de aseo, comodidad, mantenimiento de los
vehculos, regularidad en el servicio y seguridad.
1.26. Explotaciones colaterales del Sistema: Son las actividades lucrativas, comerciales
o institucionales que se reserva TRANSMILENIO S.A. y que pueden desarrollarse
dentro del marco de la ley, a partir del valor agregado o de los usos comerciales
alternativos de la infraestructura y vehculos del Sistema, y de los activos o valores
intangibles que se derivan de la actividad ordinaria del Sistema Integrado de
Transporte Pblico de Bogot - SITP.
1.27. Fecha de iniciacin de la etapa de operacin: Es la fecha que al efecto defina
TRANSMILENIO S.A. y que ser comunicada por TRANSMILENIO S.A. al
CONCESIONARIO, en los trminos establecidos en el Contrato.
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Tambin se incluyen los componentes del Subsistema Vial y Vial Peatonal que
sean utilizados por el SITP para el acceso de usuarios o para la circulacin vial del
Sistema.
Adems constituirn equipamientos de transporte los componentes del SITP que
se circunscriben en las redes de intercambiadores modales, de estacionamientos
y de peajes. As mismo hacen parte los patios, talleres, estaciones de transporte
masivo, centros de control del SITP y puestos de revisin, terminales zonales y
zonas de ascenso y descenso de pasajeros en espacio pblico.
1.45. Ingresos del concesionario: Es la participacin porcentual sobre los ingresos del
Sistema que recibe el CONCESIONARIO., acorde a lo previsto en el Contrato de
Concesin.
1.46. Intervalo: Es el periodo de tiempo que transcurre entre el paso de dos vehculos
sucesivos por el mismo punto.
1.47. Interventor: Ser la persona natural o jurdica, consorcio o unin temporal escogida
por TRANSMILENIO S.A. para cumplir las funciones relacionadas con la
supervisin de las obligaciones del CONCESIONARIO
1.48. Itinerario: Recorrido efectuado por un autobs en la zona asignada en los puntos
de origen y destino, por una (1) sola vez, en un servicio programado, en un horario
asignado. Este tambin ser determinado para los buses troncales.
1.49. Kilmetros en servicio: Es el nmero de kilmetros programados y efectivamente
recorridos por el CONCESIONARIO para la prestacin del servicio de transporte
de pasajeros, los cuales sern considerados en el clculo de la remuneracin de
los concesionarios de transporte.
1.50. Kilmetros en vaco: Es el nmero de kilmetros recorridos por un autobs, sin
pasajeros, necesarios para cumplir con las rdenes de servicio para el transporte
de pasajeros definidas en el Programa de Servicio de Operacin.
1.51. Mantenimiento correctivo: Reparacin inmediata de los vehculos que presenten
fallas o desperfectos de cualquier naturaleza.
1.52. Mantenimiento preventivo: Intervenciones efectuadas en los vehculos tendientes a
precaver el deterioro o falla del vehculo, y garantizar su funcionalidad en ptimas
condiciones de operacin.
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1.60. Operacin Troncal. Es la operacin de los servicios que circulan sobre los
corredores troncales o exclusivos del Sistema.
1.61. Operacin Zonal. Es la operacin de las rutas no troncales (Auxiliares,
Complementarias, Especiales y Alimentadoras) que circulan sobre el trfico mixto.
1.62. Patio de Operacin Troncal o Patio Troncal: Es el rea que se entrega al
CONCESIONARIO que tenga en su zona operacin troncal, en la cual se
encuentran ubicadas las reas administrativas, de mantenimiento, combustible y
de parqueo de los vehculos que conforman la Flota que se encuentra al servicio
de la operacin troncal del Sistema Integrado de Transporte Pblico de Bogot SITP. La dotacin, funcionamiento y operacin de estos patios es responsabilidad
exclusiva del CONCESIONARIO.
1.63. Permiso de operacin: Es la autorizacin otorgada por TRANSMILENIO S.A. a la
empresa habilitada para prestar el servicio pblico de transporte en reas de
operacin, servicios y horarios o frecuencias de despacho especficas, de acuerdo
con lo establecido en el presente Contrato.
1.64. Plan de Operacin: Nivel de oferta especfico para un Esquema Operacional en un
perodo representativo de tiempo, cuya aplicacin podr extenderse a otros
perodos similares. Est definido de acuerdo con la estacionalidad de la demanda.
Uno o ms planes de operacin conforman el Programa de Servicios de Operacin
P.S.O.
1.65. Prestamistas: Sern las personas jurdicas diferentes del CONCESIONARIO o sus
miembros (respecto de sus aportes de capital), que suministren al
CONCESIONARIO los recursos de deuda necesarios para la financiacin del
proyecto, mediante cualquier modalidad, Contrato o instrumento de financiacin.
Los Prestamistas debern reunir las calificaciones exigidas para ellos en el
presente Contrato.
1.66. Programa de servicios de operacin: Conjunto de planes de operacin que
conforman la programacin del sistema para un perodo de tiempo determinado.
1.67. Propietario: Para efectos de la presente licitacin y nicamente para dar
cumplimiento al requisito habilitante de experiencia en transporte con
participacin de propie tarios, se entiende por propietario de vehculo de
transporte colectivo en el Distrito Capital, la persona que ostente la condicin de
locatario o la propiedad de mximo dos vehculos en el Registro Distrital
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Automotor, a la fecha de expedicin del Decreto de adopcin del SITP y/o a mayo
treinta y uno (31) de 2010.
Los propietarios o locatarios de ms de dos (2) y hasta cuatro (4) vehculos no
sern tenidos en cuenta para el cumplimiento del requisito habilitante de
participacin de propietarios pero s para los factores de escogencia y
adjudicacin de Estrategia de Democratizacin. Los propietarios de ms de
cuatro (4) vehculos contarn como un (1) propietario adicional por cada grupo de
cuatro (4) vehculos que vinculen a una propuesta para los factores de escogencia
y adjudicacin de Estrategia de Democratizacin, mas no para el requisito
habilitante de participacin de propietarios.
Los propietarios registrados a la fecha de expedicin del Decreto de adopcin del
SITP y/o a mayo treinta y uno (31) de 2010, que desintegraron sus vehculos y
cuenten con derecho de reposicin vigente, sern tenidos en cuenta para acreditar
el requisito habilitante de Experiencia en transporte con participacin de
propietarios y para el factor de escogencia y adjudicacin de Estrategia de
Democratizacin.
Quienes adquieran la calidad de propietarios con posterioridad a la fecha de
apertura de la licitacin (enero 30 de 2010), podrn participar en las condiciones
sealadas anteriormente, pero no sern objeto del pago de la renta fija mensual o
del valor del vehculo obligatorio para los concesionarios. En ste caso, la forma
de vinculacin ser pactada libremente entre el proponente y el propietario.
Los titulares de vehculos de transporte pblico colectivo que no han podido
registrar los traspasos de la propiedad de los mismos por hechos ajenos a su
voluntad, se asimilarn a propietarios en los trminos sealados en este numeral.
Para estos efectos, la Secretara Distrital de Movilidad, con base en los requisitos
establecidos en este Pliego, expedir una certificacin que har las veces del
Certificado nico de Propiedad.
Igualmente se homologarn como propietarios de vehculos de transporte
colectivo en el Distrito Capital, los locatarios que ostenten esta calidad en mximo
dos vehculos (a la fecha de expedicin del Decreto de adopcin del SITP) segn
certificacin de la compaa de leasing que figure como propietaria en el Registro
Distrital Automotor, a la fecha de expedicin del Decreto de adopcin del SITP. La
condicin de locatario se acreditar con la presentacin de la certificacin de la
compaa de leasing que figure como propietaria en el Registro Distrital Automotor,
a la fecha de expedicin del Decreto de adopcin del SITP. En dicha certificacin
deber constar la identificacin de la persona que figura como locatario a la fecha
de expedicin de la certificacin, a la fecha de expedicin del Decreto 309 de 2009
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y/o a mayo treinta y uno (31) de 2010. En caso de que la compaa de leasing se
haya fusionado, escindido o liquidado, la certificacin deber ser expedida por
quien haya asumido el leasing.
1.68. Puntos de parada: Son los puntos de la ciudad sobre los corredores utilizados para
la operacin de los vehculos del Sistema donde deben parar para recoger y dejar
pasajeros; stos podrn tener diferente tratamiento fsico dependiendo del
corredor y de su demanda
1.69. Punto de venta: Es el lugar en el que se dispensan y recargan los medios de pago
para utilizar el Sistema Integrado de Transporte Pblico de Bogot - SITP.
1.70. Recaudo: Es el proceso, actividades y operaciones destinadas a la recepcin,
consolidacin, transporte, consignacin y distribucin de los dineros provenientes
de la venta de derechos de viaje para el SITP.
1.71. Registro de activos: Es el documento que deber elaborar y mantener actualizado
el CONCESIONARIO, en el cual se registran en forma detallada, la localizacin,
estado y fecha de incorporacin de todos los bienes que sean recibidos por este
en administracin o los que se incorporen por el CONCESIONARIO para el
desarrollo de la concesin.
1.72. Reglamentos y manuales expedidos por TRANSMILENIO S.A.: Es el conjunto de
normas, disposiciones o instrucciones que imparta o llegue a impartir
TRANSMILENIO S.A. para la adecuada operacin, gestin o administracin del
Sistema Integrado de Transporte Pblico de Bogot - SITP y que los
concesionarios se obligan a acatar.
1.73. Reposicin: Es el procedimiento mediante el cual se efecta el ingreso de un
vehculo nuevo en sustitucin de otros que salen definitivamente del servicio y que
son sometidos a proceso de desintegracin fsica total y cancelacin de matrcula.
La vida til de la flota para efectos de reposicin se contar a partir de la fecha de
matrcula del vehculo.
1.74.
Rutas Jerarquizadas
Troncales:
Caractersticas: Eje estructurante, largas distancias, alta demanda
Tipo de Cobro: En estacin
Operacin: Con o sin carril exclusivo izquierdo, con o sin sobrepaso
Auxiliares:
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3.2.
3.3.
3.4.
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DEL
PRESENTE
CONTRATO
CON
OTRAS
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CONCESIONARI
O ACTUAL DE
ALIMENTACIN
ALCAPITAL
ALNORTE
CITIMOVIL
ETMA
ETMA
ETMA
SI03
SI03
SI03
TAO
TAO
ALNORTE
TAO
CONCESIONARI
O SITP
Suba Centro
Suba Oriental
Usme
Bosa
Kennedy
Tintal - Zona
Franca
Bosa
Ciudad Bolvar
Perdomo
Calle 80
Suba Centro
Usaqun
Engativ
NUMER
O DE
RUTAS
11
4
20
2
16
5
Bus 50
8
13
7
11
2
5
2
4
8
4
9
7
11
Bus 80
- 90
64
22
115
16
83
13
52
69
33
51
15
25
10
FLOTA POR
VINCULAR
(ABRIL 2010)
Bus - Bus 80 50
90
1
9
39
7
11
4
8
4
18
12
5
3
1
Se entiende por Flota total el nmero de buses requeridos que cada concesionario del
SITP deber adquirir para asumir la operacin de las rutas alimentadoras delegadas a
cada concesionario del SITP. Se entiende por Flota por vincular (Abril 2010), los
vehculos de alimentacin del actual Sistema TransMilenio que sern vinculados con
posterioridad al 30 de abril de 2010. La Flota total incluye la Flota por vincular.
Para dar cumplimiento a lo anterior, al momento de finalizacin de los contratos de los
operadores de alimentacin del sistema TransMilenio, los concesionarios SITP debern
adquirir la Flota por vincular (Abril 2010). El valor a pagar por dicha flota se calcular con
fundamento en la siguiente frmula:
Para Buses de 50 Pasajeros
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VRVEH = ( 0,308 T 2 ) (3,509 T ) + 86 , 460 TMV 50 pax IPC acum ene 2010
Donde:
VRVEHk:
VRVEH = ( 0,322 T 2 ) (3,673 T ) + 90 ,444 TMV 80 90 pax IPC acum ene 2010
Donde:
VRVEHk:
TMV80-90 pax:
T:
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8.2.
8.3.
Los impuestos, tasas o contribuciones que graven o lleguen a gravar los bienes
afectos a la prestacin del servicio son de cargo del CONCESIONARIO a partir de
la fecha en que se integren a la Concesin.
El riesgo tributario estar a cargo del CONCESIONARIO.
8.4.
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Para iniciar la ejecucin del presente Contrato se requerir la suscripcin del Acta de
inicio de la concesin por parte de TRANSMILENIO S.A., la cual se dar una vez se d
cumplimiento a todas y cada una de las siguientes condiciones, as como la presentacin
y aprobacin de los siguientes documentos:
1. Constituir la sociedad prometida, cumpliendo los requisitos establecidos en el cdigo
de comercio. Los documentos que respalden la constitucin de la sociedad deben
aprobados por TRANSMILENIO S.A.
2. Entrega por parte del CONCESIONARIO y aprobacin por parte de TRANSMILENIO
S.A. de la Garanta nica de Cumplimiento. En caso de que esa garanta se preste
mediante pliza de seguro, deber anexarse a ella el comprobante de pago de la
prima causada por su expedicin.
3. Entrega por parte del CONCESIONARIO y aprobacin por parte de TRANSMILENIO
S.A. del Seguro de Responsabilidad Civil Extracontractual, con anexo de comprobante
de pago de la prima causada por su expedicin.
4. Entrega por parte del Concesionario y aprobacin por parte de TRANSMILENIO S.A.
de una pliza de responsabilidad contractual que ampare a los usuarios del servicio de
los eventuales perjuicios que se les puedan causar. Deber anexarse a ella el
comprobante de pago de la prima causada por su expedicin.
5. La publicacin que el Concesionario efecte del presente Contrato en la Gaceta
Distrital, de acuerdo con lo especificado en el pargrafo 3 del artculo 41 de la Ley 80
de 1993, el Decreto 679 de 1994, la Ley 190 de 1995, el Decreto 2474 de 2008 y las
dems normas aplicables que las sustituyan, modifiquen o adicionen, requisito que se
entiende cumplido con la presentacin del recibo de pago de los derechos
correspondientes por parte del CONCESIONARIO.
6. En el evento en que el Adjudicatario haya sido una promesa de sociedad futura, la
suscripcin por parte de todos los asociados del compromiso de no enajenacin de
propiedad accionaria y de solidaridad de los miembros de la sociedad concesionaria,
segn lo contemplado en el pliego de condiciones.
7. La aprobacin previa por parte de TRANSMILENIO S.A. de la minuta del Contrato de
fiducia mercantil que el Concesionario celebrar para la constitucin del Fideicomiso,
en los trminos previstos en el presente Contrato.
8. La verificacin de la suscripcin del Contrato de Fiducia del Concesionario y su
aprobacin no ser requisito para la suscripcin del contrato de concesin. Sin
embargo, sta obligacin deber llevarse a cabo dentro de los treinta (30) das
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Una vez cumplidos los anteriores requisitos, las partes suscribirn el Acta de
Inicio del Contrato.
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El aporte ser destinado a pagar los crditos otorgados para financiar los gastos de
estructuracin de los proponentes no adjudicatarios de la licitacin TMSA-LP-04 de 2009
y el remanente, en caso de existir, se consignar al Fondo de Estabilizacin Tarifaria del
SITP. El administrador financiero del SITP girar directamente los aportes
correspondientes a las entidades financieras que hayan efectuado prstamos a los
proponentes para cubrir los costos de estructuracin de las ofertas.
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Durante esta etapa el CONCESIONARIO deber cumplir con las siguientes obligaciones:
Plan de Implementacin.
Cierre Financiero
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Suscribir el Contrato de Fiducia del Concesionario dentro de los treinta (30) das
calendario siguientes a la legalizacin del contrato de concesin.
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los
los
los
del
Tanto en el caso de construccin y compra directa por parte del Concesionario, como en
el de construccin por parte del Distrito, los Terminales Zonales, junto con todas las
mejoras, adecuaciones y equipos sern revertidos al Distrito, una vez finalizada la
Concesin.
PARGRAFO. Finalizada la etapa de transicin, los terminales zonales tendrn
condiciones de uniformidad, bajo la norma comn que defina para el efecto la
administracin distrital.
Las explotaciones conexas permitidas en los Terminales Zonales sern efectuadas por el
Distrito Capital o por quin ste autorice.
CLUSULA 15. ETAPA DE REVERSIN.
Treinta das hbiles, antes de finalizar el trmino de la etapa de operacin de la
concesin, el CONCESIONARIO deber iniciar el proceso de restitucin y reversin a
TRANSMILENIO S.A.de los bienes revertibles, sin lugar o derecho alguno a
indemnizacin o compensacin por este concepto, de conformidad con lo establecido en
el presente Contrato.
Durante este perodo coexistirn la etapa operativa y la de reversin, con el fin de impedir
la parlisis del servicio. La obligacin de hacer entrega de los bienes revertibles y
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restituibles debe surtirse en un trmino mximo de treinta (30) das hbiles, so pena de
incurrir en incumplimiento del Contrato.
No obstante lo anterior, la etapa de reversin terminar en la fecha en la que
TRANSMILENIO S.A. expida el certificado en el que conste haber recibido la totalidad de
los bienes revertibles y restituibles, en el estado y condiciones previstas en el presente
Contrato. Si el tiempo de la etapa de reversin excede los 30 das por culpa imputable al
CONCESIONARIO, dicho comportamiento ser considerado como un incumplimiento
grave del Contrato
Slo a partir de la fecha de la certificacin antes mencionada, se entender vencido el
trmino del presente Contrato generando los efectos de ley, y surgiendo para las partes
la obligacin de proceder a la liquidacin del Contrato en los trminos del artculo 11 de
la Ley 1150 de 2007.
DERIVADOS
DE
LA
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El derecho a hacer uso de las licencias y permisos para el uso del software, as
como de las licencias de comunicaciones que tramite o ponga a disposicin el
Concesionario del SIRCI, para el centro de control y los equipos a bordo.
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operacin, seguridad, planes de contingencia, entre otros. Este Programa debe ser
remitido a TRANSMILENIO S.A. para su revisin y aprobacin.
17.1.6. Adelantar con sus empleados, en especial con los conductores, programas de
capacitacin sobre atencin al cliente, facilidades de uso de los vehculos,
medidas de proteccin y seguridad, en funcin del tipo de poblacin,
especficamente bajo tres criterios: gnero, discapacidad y edad. La inobservancia
de esta obligacin traer como consecuencia la imposicin de las multas
asociadas a la prestacin del servicio al usuario.
17.1.7. Entrenar el personal de conduccin, conforme al programa de capacitacin,
asegurando el conocimiento y estricto cumplimiento por parte de los conductores
de las normas de trnsito, de la reglamentacin aplicable para la circulacin de los
autobuses pblicos, de las normas ambientales y garantizando la debida atencin
y proteccin del pasajero y de acuerdo con los requisitos y condiciones que
establezca TRANSMILENIO S.A. en el Manual de Operacin.
17.1.8. Cumplir y hacer cumplir de sus empleados, agentes, dependientes contratistas o
subcontratistas, los Manuales y reglamentos vigentes o que llegue a expedir
TRANSMILENIO S.A. y en forma expresa cumplir y hacer cumplir el rgimen
sancionatorio previsto.
17.1.9. Elaborar los estudios de impacto y manejo ambiental, si a ello hubiere lugar, y
adoptar las medidas y ejecutar los planes que se requieran o que se lleguen a
requerir, de acuerdo con la normatividad ambiental vigente.
17.1.10.
17.1.11.
17.1.12.
Pgina 35 de 216
17.1.13.
17.1.14.
17.1.15.
17.1.16.
17.1.17.
17.1.18.
17.1.19.
Pgina 36 de 216
17.1.20.
17.1.21.
Responder por la evasin del pago de la Tarifa al Usuario que se genere con
motivo del comportamiento de los conductores contratados por su empresa y
en general por todos los mecanismos de control de acceso al vehculo.
La evasin del pago de la Tarifa al Usuario generada por fallas en los
dispositivos del Subsistema de Recaudo, sern responsabilidad del
Concesionario del SIRCI.
17.1.22.
17.2.
Respecto de la Flota:
17.2.1.
17.2.2.
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b)
VRVEH
= ( A T 2 ) + ( B T ) + C TMV k
Donde:
VRVEHk:
Valor de salvamento (en pesos) que debe pagarse al
operador por vehculo troncal por finalizacin del plazo de concesin.
TMVk:
Remuneracin por vehculo troncal vinculado al SITP por el
concesionario, expresada en pesos por mes. Hace referencia a la variable
TMVTk que corresponde al valor remunerado por el vehculo tipo k a
compensar por vida til remanente en el momento de finalizacin del plazo de
concesin.
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Tipo de Vehculo
A
B
C
Articulado
Bus 150 Pax
-0,262 -2,984 73,536
Biarticulado
Bus 250 Pax
-0,267 -3,047 75,012
Bus 80 pax dual Bus 80 pax dual -0,295 -3,361 82,812
Para el caso de operacin No Troncal:
VRVEH
= ( D T 2 ) + ( E T ) + F TMV k
Donde:
VRVEHk: Valor de salvamento (en pesos) que debe pagarse al operador
vehculo tipo k por finalizacin del plazo de concesin.
TMVk:
Remuneracin por vehculo No troncal vinculado al SITP por el
concesionario, expresada en pesos por mes. Hace referencia a la variable
TMVZk que corresponde al valor remunerado por el vehculo tipo k a
compensar por vida til remanente en el momento de finalizacin del plazo de
concesin.
k:
Indica el tipo de vehculo, a saber: Buseta, Microbus y Bus.
Se debe considerar que a partir de la primera revisin de TMVZ en el cuarto
(4) ao de operacin, la remuneracin por vehculo se diferenciar por
tipologa de vehculo, revisin aplicable y tipo de combustible o fuente de
energa empleado.
T:
aos).
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D
-0,248
-0,262
-0,267
-0,280
E
-2,830
-2,992
-3,051
-3,194
F
69,672
73,632
75,060
78,648
17.2.4.
17.2.5.
17.2.6.
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17.2.8.
17.2.9.
17.2.10.
17.2.11.
17.2.12.
17.2.13.
17.2.14.
17.3.
17.3.1.
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17.3.3.
17.3.4.
Pgina 42 de 216
17.3.5.
17.3.6.
17.3.7.
17.3.8.
17.3.9.
17.3.10.
17.3.11.
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17.3.13.
17.4.
17.4.1.
17.4.2.
Pgina 44 de 216
17.4.4.
17.4.5.
17.4.6.
17.4.7.
17.5.
Cierre Financiero
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Para tal efecto, esos documentos deben presentarse, a ms tardar, el vigsimo (20) Da
Hbil anterior al vencimiento del plazo de cuatro (4) meses aqu establecido.
TRANSMILENIO S.A. contar con un trmino de quince (15) Das Hbiles para
manifestar sus observaciones.
En caso que TRANSMILENIO S.A. presente observaciones a los documentos, el
CONCESIONARIO deber proceder a corregirlos, sin perjuicio de la causacin de multas
por el retardo en la obtencin del Cierre Financiero a que se refiere el siguiente prrafo.
Vencido el plazo de cuatro (4) meses sin haberse obtenido el Cierre Financiero por parte
del CONCESIONARIO, se empezarn a causar las multas previstas en el presente
Contrato. Pasados sesenta (60) Das Calendario de mora en el cumplimiento de esta
obligacin, TRANSMILENIO S.A. podr declarar la caducidad del Contrato o el
incumplimiento del Contrato y hacer efectiva la Clusula penal. En este caso,
TRANSMILENIO S.A. efectuar un requerimiento pblico al Asistente Financiero que
suscribi la propuesta, para que de manera tambin pblica (bajo el procedimiento que
para este fin establezca TRANSMILENIO S.A.) explique las razones que impidieron el
cumplimiento de esta obligacin.
Sin perjuicio de que la responsabilidad y riesgo de aportar la totalidad de la financiacin
requerida para la completa ejecucin del presente Contrato es del CONCESIONARIO,
ste deber sustituir las fuentes de financiacin si por cualquier causa las previstas no se
desembolsaran o fuere necesario realizar aportes adicionales de capital y/o deuda en el
caso en que los recursos inicialmente previstos resulten insuficientes.
Slo se entender cumplido el Cierre Financiero, si el CONCESIONARIO prueba a
satisfaccin de TRANSMILENIO S.A. que cuenta con compromisos a su favor que
garanticen el desembolso de recursos de deuda por la suma que se establece a
continuacin (Valores en de pesos constantes de 31/12/2009):
Zona
Usaqun
$241.840.000.000
Engativ
$144.765.000.000
Fontibn
$165.594.000.000
San Cristbal
$172.204.000.000
Suba Oriental
$30.545.000.000
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Zona
Suba Centro
$177.842.000.000
Calle 80
$57.176.000.000
$23.977.000.000
Kennedy
$124.186.000.000
Bosa
$161.904.000.000
Perdomo
$34.496.000.000
Ciudad Bolvar
$95.301.000.000
Usme
$74.359.000.000
Esta suma ser actualizada para el da del cierre del financiero de conformidad con la
siguiente frmula:
MD i = MD 0 * (IPC i / IPC 0)
Donde:
MD i
MD
0
IPC
i
IPC ndice del Precios al Consumidor del mes de Diciembre de 2009
0
Tales compromisos no podrn tener condicionamientos diferentes a: (i) la constitucin de
las garantas acordadas y (ii) el cumplimiento de los indicadores de desempeo financiero
que acuerden CONCESIONARIO y sus prestamistas (iii) el cumplimiento de obligaciones
contractuales tanto del CONCESIONARIO como de TRANSMILENIO S.A.
Para verificar el cumplimiento de este mnimo, se sumarn la totalidad de los
desembolsos comprometidos en los documentos de deuda (para lo cual los documentos
de deuda debern incluir los montos y cronogramas de los desembolsos previstos). Si el
CONCESIONARIO acredita el Cierre Financiero, total o parcialmente, con uno o varios
crditos en Dlares, la parte en Dlares de dichos desembolsos ser sumada de manera
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Obligaciones Generales:
17.7.2.
17.7.3.
17.7.4.
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17.7.5.
17.7.6.
17.7.7.
17.7.8.
17.7.9.
17.7.10.
17.7.11.
17.7.12.
Suscribir el acta de inicio, todas las actas a que haya lugar en el desarrollo del
Contrato de Concesin y el Acta de liquidacin bilateral del Contrato.
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17.7.13.
17.7.14.
17.7.15.
17.7.16.
Asumir por cuenta propia, con cargo a los aportes de capital, a la obtencin de
crditos o a cualquier otra fuente de financiacin (si se llegare a requerir), el
costo total de la inversin que sea necesaria para la adquisicin de la Flota,
arrendamiento de inmuebles o gastos de operacin.
17.7.17.
17.7.18.
17.7.19.
17.7.20.
17.7.21.
17.7.22.
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17.7.24.
17.7.25.
17.7.26.
17.7.27.
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17.7.28.
17.7.29.
17.7.30.
,
17.7.31.
17.7.32.
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18.1.
18.2.
18.3.
18.4.
18.5.
Salir en la defensa jurdica de los bienes que constituyen los patios de operacin y
asumir todos los costos de esa defensa.
18.6.
18.7.
Pagar los impuestos, tasas y/o contribuciones que graven o lleguen a gravar la
propiedad de los patios de operacin concesionados.
Prestar el servicio de estacionamiento a los dems concesionarios, dentro de las
condiciones establecidas en el presente Contrato, sin cobro alguno de acuerdo a
la disponibilidad que al efecto determine TRANSMILENIO S.A.
18.8.
18.9.
18.10. Ejercer sobre el rea de parqueo del patio y taller de mantenimiento, las funciones
de administrador y depositario, respondiendo hasta por la culpa leve en la custodia
y conservacin de las reas concesionadas, as como respecto de la guarda de los
vehculos de los otros concesionarios u operadores del sistema que se estacionen
en el rea de parqueo del Patio de Operacin concesionado, declarando las
partes que por medio del presente Contrato entienden configurada la
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circunstancia prevista en el numeral 1 del artculo 2247 del Cdigo Civil para el
depsito no remunerado. El CONCESIONARIO contratar las plizas de seguro
necesarias en forma amplia sin que por ello deje de asumir las responsabilidades
aqu impuestas.
18.11. Realizar y mantener actualizado el Registro de Activos, de conformidad con el
formato establecido por TRANSMILENIO S.A., con los bienes concesionados que
incorpore.
18.12. Permitir a TRANSMILENIO S.A., la adecuada supervisin de la actualizacin del
Registro de Activos.
18.13. Responder por los perjuicios que pudieren llegar a causar a TRANSMILENIO S.A.
o a terceros, en el evento de que se causen daos o perjuicios por incumplimiento
de las obligaciones derivadas de la concesin de los patios de operacin.
18.14. Revertir los Patios de Operacin Troncal a TRANSMILENIO S.A., de
conformidad con el ltimo Registro de Activos, con sus adiciones y mejoras,
incluidos entre ellos los inmuebles por adhesin o por destinacin que se hayan
incorporado al terreno o a la infraestructura en l construida, en las condiciones y
trminos que se prevn en el presente Contrato de Concesin, sin recibir
contraprestacin alguna por este concepto. El CONCESIONARIO renuncia
expresamente a todo requerimiento pblico o privado para la restitucin del
inmueble, entregado en administracin, como a la constitucin en mora de esta
obligacin y en igual forma al derecho de retencin a la terminacin de la
concesin.
18.15. Realizar las adecuaciones que se requieran para la correcta operacin del patio.
Solicitar la autorizacin para realizar estas adecuaciones al ente gestor. Gestionar
y obtener los permisos y licencias necesarios para efectuar dichas adecuaciones
18.16. En general, la obligacin de cumplir cabalmente con las condiciones y
modalidades previstas contractualmente para la ejecucin y desarrollo de la
presente Concesin, as como de respetar los derechos que el presente Contrato
consagra a favor de TRANSMILENIO S.A. y teniendo en cuenta particularmente el
carcter pblico del servicio que presta y los propsitos de este Contrato .
CLUSULA 19. OBLIGACIONES
TERMINALES ZONALES
DEL
CONCESIONARIO
EN
MATERIA
DE
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19.5.6. Los predios seleccionados para localizar los Terminales Zonales deben cumplir
con las normas de usos del suelo y actividades urbanas definidas en el Plan de
Ordenamiento Territorial del Distrito Capital y en los instrumentos que los
reglamentan (Planes de Ordenamiento Zonal, Unidades de Planeamiento Zonal y
otros).
19.5.7. Identificacin de posibles efectos en el entorno urbano (Estructura Urbana,
infraestructura vial, espacio pblico, redes de servicios pblicos y otros)
ocasionados por la implantacin y operacin de los equipamientos, y la respectiva
elaboracin de las medidas necesarias de mitigacin de los impactos detectados.
19.6. Permitir a TRANSMILENIO S.A., la adecuada supervisin de la actualizacin del
Registro de Activos.
19.7. En general, la obligacin de cumplir cabalmente con las condiciones y
modalidades previstas contractualmente para la ejecucin y desarrollo de la
presente concesin y teniendo en cuenta particularmente el carcter pblico del
servicio que presta y los propsitos del SITP y del presente Contrato.
CLUSULA 20. OBLIGACIONES DEL CONCESIONARIO RESPECTO DE LOS
TALLERES Y LUGARES DE MANTENIMIENTO
20.1.
20.2.
20.3.
CLUSULA 21.
IMPLANTACIN.
PLANES
DE
ACCIN
PARA
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LA
REGULARIZACIN
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Los nuevos equipamientos de transporte de escala zonal y vecinal, una vez cuente con el
concepto previo y favorable de la Secretara Distrital de Planeacin, debern realizar el
respectivo trmite ante la Curadura Urbana. El Plan de Accin para la implantacin debe
incorporar las propuestas para localizar nuevos equipamientos de transporte para el SITP,
contemplando sus localizaciones, especificaciones y escalas, al igual que los plazos para
las diferentes etapas (formulacin, estudios y diseos, construccin y operacin) y los
usos conexos y complementarios y otros aspectos relacionados con el ordenamiento
territorial. Los plazos para la formulacin, entrega y aprobacin de este Plan
corresponden a los mismos empleados para el Plan de Accin para la regularizacin.
La implementacin de los Planes de Accin para los equipamientos de transporte
existentes y nuevos del SITP debe efectuarse en un plazo comprendido entre la fecha de
aprobacin de dicho plan y hasta completar los cinco (5) aos de operacin del SITP. En
otras palabras la regularizacin y proyeccin de implantaciones de los equipamientos del
SITP debe estar finalizada y concluida satisfactoriamente al completar los primeros cinco
(5) aos de operacin del Sistema.
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PARAGRAFO: El rgimen tcnico fijado por TRANSMILENIO S.A. estar conformado por
los Manuales, reglamentos o instructivos que haya implementado o llegue a implementar
en el futuro, entre los que se encuentran los que, a titulo enunciativo, a continuacin se
enlistan:
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a.
b.
Manual de Operacin.
Manual de Niveles de Servicio.
24.4.
24.5.
Adoptar las medidas necesarias para garantizar la pacfica tenencia de los bienes
o derechos afectos o entregados para la explotacin de la Concesin. Esta
obligacin se entiende nicamente respecto de la eviccin.
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25.4. Ejercer el control ciudadano sobre la prestacin del servicio, presentar quejas y
reclamos al CONCESIONARIO y a TRANSMILENIO S.A. y comunicar a las
autoridades pblicas cualquier irregularidad en relacin con el servicio.
25.5. Tratar al personal del CONCESIONARIO y de TRANSMILENIO S.A. con respeto y
cortesa y recibir idntico tratamiento.
25.6. Respetar los derechos de los dems usuarios.
25.7. Cumplir con lo establecido en el Cdigo de Polica de Bogot y en el Manual del
Usuario de TRANSMILENIO S.A.
El CONCESIONARIO tiene el deber de garantizar el respecto a los derechos de los
usuarios aqu expresados en el Contrato y a TRANSMILENIO S.A. le corresponde velar
que el CONCESIONARIO cumpla con este deber.
CLUSULA 26. DEFENSOR DE LOS USUARIOS.
El SITP contar con un representante de los usuarios, el cual tendr como labor principal,
velar por la buena prestacin del servicio pblico de transporte de pasajeros y constituirse
como mediador y conciliador de los conflictos que se generen en las relaciones entre los
usuarios del SITP y los diferentes agentes que operan el Sistema. El ente gestor del SITP
expedir una reglamentacin interna, en la cual se establecer el procedimiento para la
designacin del Defensor de los Usuarios, su periodo y funciones.
Ser obligacin de la Administracin Distrital suministrar los medios a su alcance para
facilitar el eficaz desarrollo de la labor del Defensor del Usuario.
Los concesionarios de operacin de transporte y SIRCI del SITP debern prestar la
colaboracin que el defensor del Usuario requiera para el adecuado ejercicio de su labor.
CAPTULO 5. OBLIGACIONES EN MATERIA AMBIENTAL.
CLUSULA 27. DESEMPEO AMBIENTAL DE LA OPERACIN
Adicional al cumplimiento de la normatividad ambiental nacional y distrital vigente, as
como la requerida a lo largo del presente Contrato y sus anexos, para garantizar la
optimizacin en el consumo de combustible y de minimizar los efectos ambientales de la
operacin del SITP, el CONCESIONARIO deber presentar y ejecutar, en especial, los
siguientes Planes y/o Programas:
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Asumir los pasivos, cargas u obligaciones que se generen con ocasin de las licencias o
planes ambientales requeridos para la operacin de los patios entregados en
administracin.
CLUSULA 29. OBLIGACIONES DEL CONCESIONARIO DERIVADAS DE LA
DESTINACIN DE REAS PARA EL SOPORTE TCNICO, ALISTAMIENTO DE LA
FLOTA Y TERMINALES ZONALES.
Para el caso en que la infraestructura que se destina para las operaciones de soporte
tcnico y alistamiento y/o gestin de la Flota no sea dada en concesin por
TRANSMILENIO S.A., sino que sea el CONCESIONARIO quien las suministre. Ests
reas debern seguir los requisitos y lineamientos que establece la normatividad vigente y
los plazos y gradualidad establecidos por la autoridad competente en la materia. De igual
manera se obliga a:
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Asumir los pasivos, cargas u obligaciones que se generen con ocasin de las
licencias o planes ambientales requeridos para la operacin de los patios
suministrados por el CONCESIONARIO. .
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vigente por parte de los terceros que contrate para las operaciones de soporte y gestin
de la Flota, de igual manera es corresponsable con los pasivos, impactos cargas u
obligaciones que se generen con ocasin del mantenimiento y gestin de su Flota.
TRANSMILENIO S.A. impondr al CONCESIONARIO, las sanciones pertinentes en el
caso de evidenciar cualquier incumplimiento a las obligaciones de carcter ambiental en
el proceso de gestin y alistamiento de su Flota realizado por un tercero autorizado por el
concesionario, lo anterior, sin perjuicio de las acciones que adelante la autoridad
competente.
Si el CONCESIONARIO realiza directamente estas actividades, deber garantizar el
cumplimiento de la normatividad ambiental que rige la materia.
TRANSMILENIO S.A. no se har cargo ni ser responsable por la instalacin de servicios
de combustible, servicios pblicos domiciliarios de naturaleza diferente de los que se
entreguen o especifiquen en los casos en que la infraestructura sea dada en concesin, ni
por la obtencin de las licencias ambientales que llegue a requerir el desarrollo de
adecuaciones para la instalacin los servicios de aprovisionamiento de combustible o de
cualquier otra naturaleza necesarias para el desarrollo de actividades de soporte tcnico a
la Flota del CONCESIONARIO. No obstante lo anterior verificar el cumplimiento de la
normatividad en los trminos definidos en el Contrato.
CLUSULA 31. OTRAS OBLIGACIONES RELACIONADAS CON EL MANTENIMIENTO
DE LOS VEHCULOS
El CONCESIONARIO deber presentar ante TRANSMILENIO S.A., en el momento en
que TRANSMILENIO S.A. lo solicite, los manuales y estndares mnimos de
mantenimiento recomendados por los fabricantes o proveedores de los vehculos que
pondr a disposicin de la operacin del SITP, en el que se detalle el respectivo
procedimiento de inspeccin, as como de su frecuencia y tipo de chequeo para todas y
cada una de las condiciones tcnicas especificadas para el vehculo, el cual debe
presentarse con la aprobacin o el reconocimiento expreso y escrito del fabricante o
proveedor.
Estos estndares y procedimientos deben contemplar como mnimo la programacin del
Mantenimiento Preventivo, los servicios y las reparaciones mayores de acuerdo con el
kilometraje recorrido y la normatividad interna que permita, a travs de las informaciones
suministradas por el conductor, evaluar la necesidad de un mantenimiento correctivo.
El CONCESIONARIO debe contar con un sistema de Gestin de Calidad y un manual de
calidad en el que se incluyan los procedimientos conformes con las normas tcnicas ISO
y dems estndares que le permitan cumplir con el control de los trabajos realizados
directamente o a travs de terceros, y obtener dentro de los tres (3) aos siguientes al
inicio de la operacin, la certificacin de cumplimiento de las normas o estndares
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vigentes en ese momento para las actividades objeto de la concesin, expedida por una
entidad debidamente autorizada para tal efecto.
El CONCESIONARIO deber enviar semestralmente a TRANSMILENIO S.A. antes de los
das 1o de Febrero y 31 de Julio de cada ao, y durante toda la vigencia del Contrato,
una certificacin expedida por el proveedor o de un auditor tcnico previamente
autorizado y acreditado por TRANSMILENIO S.A., la certificacin para cada uno de los
vehculos debe dar constancia de lo siguiente:
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La totalidad de los recursos relacionados con la ejecucin del presente Contrato, debern
ser recibidos y administrados a travs del Fideicomiso de administracin y pagos
(patrimonio autnomo) creado en virtud del Contrato de Fiducia mercantil irrevocable
suscrito por el CONCESIONARIO con una sociedad Fiduciaria debidamente autorizada
por la Superintendencia Financiera para realizar operaciones en el pas.
a. Constitucin del Fideicomiso:
La entidad fiduciaria con la que se celebre el contrato deber tener una calificacin de
fortaleza en la administracin de portafolios igual o superior a doble A menos (AA-) o su
equivalente obtenida de una firma calificadora de riesgos debidamente autorizada en
Colombia, Contrato que deber incluir como mnimo las estipulaciones previstas en el
Anexo 3 del Pliego de Condiciones. La Fiduciaria seleccionada para la celebracin del
Contrato de Fiducia podr ser cambiada en cualquier momento durante la ejecucin del
Contrato por otra que cumpla con la calificacin mnima establecida.
Si con posterioridad a la firma del Contrato de Fiducia, se producen modificaciones al
Contrato de Concesin que afecten o incidan en la ejecucin del Contrato de Fiducia,
el CONCESIONARIO deber adelantar las gestiones necesarias para realizar las
modificaciones correspondientes al Contrato de Fiducia.
De igual manera, si en cualquier momento durante la ejecucin del Contrato,
TRANSMILENIO S.A. encuentra que el Contrato de Fiducia no cumple con los requisitos
establecidos en este Contrato podr solicitar las correcciones que considere necesario.
El CONCESIONARIO deber adelantar las gestiones necesarias para realizar las
modificaciones correspondientes al Contrato de Fiducia en un plazo mximo de cinco (5)
Das Hbiles.
b. Condiciones mnimas del Fideicomiso:
El Contrato de Fiducia mercantil irrevocable que suscriba el CONCESIONARIO para el
manejo de los recursos financieros del Contrato deber contener las estipulaciones
mnimas establecidas en el Anexo 3 del Pliego de Condiciones. En cuanto no se
contradigan dichas previsiones, el CONCESIONARIO podr pactar cualquier estipulacin
con la Fiduciaria e incluso, podr permitir e instrumentar la participacin de los
Prestamistas u otros terceros en el Contrato de Fiducia, en calidad de beneficiarios, sin
perjuicio de los derechos de TRANSMILENIO S.A. en dicho Fideicomiso. Igualmente, las
estipulaciones adicionales de las partes en el Contrato de Fiducia mercantil no podrn
interpretar, ni modificar las estipulaciones mnimas establecidas en el Anexo aqu referido
y en caso de que ello ocurra, se tendrn por no escritas y TRANSMILENIO S.A. podr, en
cualquier momento durante la ejecucin del Contrato de Fiducia, solicitar la modificacin
del mismo para ajustarlo a lo previsto en dicho Anexo. El hecho de que el ente gestor
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Todos los recursos que se destinen al Proyecto, sin importar su fuente (capital del
CONCESIONARIO, recursos de deuda, ingresos derivados de la prestacin de los
servicios de transporte de pasajeros, etc.).
Todos los dems activos que correspondan a la ejecucin de este Contrato de
Concesin.
Todos los pasivos que correspondan a la ejecucin de este Contrato de
Concesin.
Todos los ingresos y egresos en general, as como la entrega de excedentes de
caja que deban hacerse a terceros o al propio CONCESIONARIO en desarrollo del
Contrato .
iii. Con el fin de facilitar la consecucin de los recursos necesarios para el
Proyecto, el CONCESIONARIO o la entidad Fiduciaria podrn
desarrollar esquemas financieros, tales como titularizacin, emisin de
bonos, sindicaciones, entre otros.
iv. Dentro de los tres (3) meses siguientes a la Fecha de Terminacin del
Contrato, la Fiduciaria deber presentar a TRANSMILENIO S.A. un
informe detallado sobre el estado del Fideicomiso. Una vez se liquide
el Contrato , dentro de los tres (3) meses siguientes a la notificacin de
la liquidacin unilateral o bilateral, la Fiduciaria deber cumplir con lo
establecido en la liquidacin y rendir cuentas a TRANSMILENIO S.A.
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Zona
Usaqun
$30.494.000.000
Engativ
$51.714.000.000
Fontibn
$19.510.000.000
San Cristbal
$50.082.000.000
Suba Oriental
$2.362.000.000
Suba Centro
$14.782.000.000
Calle 80
$7.330.000.000
$3.920.000.000
Kennedy
$9.968.000.000
Bosa
$9.892.000.000
Perdomo
$5.098.000.000
Ciudad Bolvar
$4.650.000.000
Usme
$10.542.000.000
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Integracin: El diseo tarifario del SITP integrar los costos de los servicios que
se incorporen al Sistema Integrado de Transporte Pblico en la ciudad de
Bogot D.C., y estar abierto a su integracin con sistemas de transporte de
pasajeros intermunicipales.
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[TTSITP PPSITP ]
Es decir
Ingresos Recaudados por venta de pasajes SITP Remuneracin agentes
SITP
Donde
j:
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[TTSITP PPSITP ]
[TTSITP PPSITP ]
La diferencia entre lo que debe remunerarse a los agentes SITP y los ingresos
recaudados correspondientes a las validaciones de entrada al SITP se cubrir con
recursos provenientes del Fondo de Estabilizacin Tarifaria (FET), hasta el monto que
permita su utilizacin. El riesgo de que los recursos disponibles en el Fondo de
Estabilizacin Tarifaria (FET) no sean suficientes para cubrir dicha diferencia no se
encontrar atribuido al CONCESONARIO y se encuentra garantizado con el compromiso
de pago extendido por el Distrito Capital, suscrito como un compromiso unilateral a favor
de TRANSMILENIO S.A., en su calidad de gestor del Sistema TransMilenio por medio del
cual se ha obligado a reconocer los valores que conforme a lo previsto en el presente
Contrato tendra derecho a percibir el SITP y a travs del mismo, sus Concesionarios y
agentes.
En el caso que se presente la igualdad entre lo que debe remunerarse a los agentes SITP
y los ingresos recaudados correspondientes a las validaciones de entrada al SITP, no se
emplearan ni ingresaran recursos al Fondo de Estabilizacin Tarifaria (FET).
Con respecto al procedimiento de planeacin tarifaria, solicitud de incremento en Tarifa al
Usuario del SITP y forma de presupuestar los recursos que eventualmente se requieran
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para cubrir la diferencia negativa entre la Tarifa promedio al Usuario y la Tarifa Tcnica
del SITP, se tiene lo siguiente:
[TTSITP PPSITP ]
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[TTSITP PPSITP ]
La diferencia entre lo que debe remunerarse a los agentes SITP y los ingresos
recaudados correspondientes a las validaciones de entrada al SITP se cubrir con
recursos provenientes del Fondo de Estabilizacin Tarifaria (FET), hasta el monto que
permita su utilizacin. El riesgo de que los recursos disponibles en el Fondo de
Estabilizacin Tarifaria (FET) no sean suficientes para cubrir dicha diferencia no se
encontrar atribuido al CONCESONARIO y se encuentra garantizado con el compromiso
de pago extendido por el Distrito Capital, suscrito como un compromiso unilateral a favor
de TRANSMILENIO S.A., en su calidad de gestor del Sistema TransMilenio por medio del
cual se ha obligado a reconocer los valores que conforme a lo previsto en el presente
Contrato tendra derecho a percibir el SITP y a travs del mismo, sus Concesionarios y
agentes.
En el caso que se presente la igualdad entre lo que debe remunerarse a los agentes SITP
y los ingresos recaudados correspondientes a las validaciones de entrada al SITP, no se
emplearan ni ingresaran recursos al Fondo de Estabilizacin Tarifaria (FET).
Con respecto al procedimiento de planeacin tarifaria, solicitud de incremento en Tarifa al
Usuario del SITP y forma de presupuestar los recursos que eventualmente se requieran
para cubrir la diferencia negativa entre la Tarifa promedio al Usuario y la Tarifa Tcnica
del SITP, se tiene lo siguiente:
El Ente Gestor TRANSMILENIO S.A. debe realizar una planeacin tarifaria, que
implica la proyeccin en el tiempo de costos de: remuneracin a los agentes del
sistema, demanda y oferta del sistema, tarifas tcnicas del sistema (TTSITP y
TTTM), utilizacin y recursos acumulados en el Fondo de Estabilizacin Tarifaria;
y recomendar a la Administracin Distrital los incrementos necesarios en la Tarifa
al Usuario con base en los estudios que realice, o en su lugar, el monto de
recursos que debe trasladar la Administracin Distrital para cubrir plenamente el
diferencial tarifario y evitar que el Fondo de Estabilizacin Tarifaria quede ilquido.
El ejercicio en mencin el Ente Gestor debe realizarlo de manera continua,
previendo la necesidad de incremento en la Tarifa al Usuario del SITP o la
necesidad de inyeccin de recursos al Fondo de Estabilizacin Tarifaria con por
lo menos un ao de anticipacin, esto con el objeto de que si la Administracin
Distrital opta por la inyeccin de recursos al FET, estos sean incluidos en el
presupuesto distrital y se garantice de esta forma su disponibilidad inmediata en
el momento de requerirse para cubrir el diferencial tarifario.
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Tarifas diferenciales por franja horaria: Esta poltica tiene el objeto de optimizar el
uso del Sistema. En la medida que los usuarios encuentren incentivo es desplazar su
viaje de un periodo pico a uno de menor demanda, el requerimiento de material
rodante ser menor y reducir el costo medio del servicio.
Descuentos sociales por tipo de usuario: El esquema de Tarifa al Usuario estar
abierto a descuentos a grupos especiales de usuarios, como personas de la tercera
edad, discapacitados, estudiantes, personas de bajos recursos, madres cabeza de
hogar.
Descuentos comerciales por volumen de compra: Descuento por compra en
volumen o expedicin de abonos mensuales de transporte con descuentos.
Descuentos comerciales a pasajeros provenientes de otros modos de
transporte: El descuento podra implementarse para pasajeros provenientes de
transporte intermunicipal (buses o tren de cercanas) o pensando en una futura
integracin con el subsistema Metro.
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beneficiario del descuento, deber ingresar al SITP empleando una tarjeta personalizada
especial para usuarios mayores de 62 aos. El concesionario del SIRCI disear y
ejecutar los programas y medidas de control que incentiven y garanticen el buen uso de
dicha tarjeta.
En cualquier caso la fijacin del descuento a las personas mayores de 62 aos debe
obedecer el principio de sostenibilidad del SITP que se estipula en la CLUSULA 46 del
presente contrato.
CAPTULO 9. ADMINISTRACIN DE LOS RECURSOS DEL SISTEMA INTEGRADO DE
TRANSPORTE PBLICO DE BOGOT SITP.
CLUSULA 49. CREACIN DE LA FIDUCIA SITP
Los recursos que se produzcan por la prestacin del servicio de transporte en el Sistema
Integrado de Transporte Pblico sern recibidos y administrados por el Patrimonio
Autnomo constituido mediante el Contrato de Fiducia SITP, que suscribir el
CONCESIONARIO del SIRCI en los trminos definidos en la licitacin No.004 de 2009 y
al cual debern adherirse todos los Concesionarios del SITP, en calidad de
fideicomitentes.
Los recursos objeto de administracin provienen de tres fuentes principalmente:
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52.1.7. Los rendimientos generados por los recursos acumulados en este fondo, se
trasladarn semestralmente al FET.
52.1.8. Anualmente el Ente Gestor realizar un ejercicio con el fin de identificar la
relacin entre cargas de unidades de transporte y utilizacin de dichas
unidades, con el objeto de cuantificar el nmero de unidades de transporte
que estructuralmente son adquiridas pero no son utilizadas por los usuarios
de Tarjetas No Personalizadas (esta situacin puede estar vinculada a
extravo de TISC con carga). El monto que corresponda a dicho nmero de
unidades de transporte, ser trasladado al FET. El ejercicio se realizar para
el caso de cargas no utilizadas con un ao o ms de antigedad.
52.2.
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52.4.
52.5.
este
fondo
ingresa
la
diferencia
positiva
entre:
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57.2.
57.3.
57.4.
57.5.
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57.6.
57.7.
57.8.
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DE
LOS
DERECHOS
DE
PARTICIPACIN
DEL
TMVTk y TKMTk tomaran los siguientes valores para la flota que se incorpore durante
los primeros 4 aos de operacin, y sern vigentes durante la totalidad de su vida til en
el Sistema.
TMVT
TKMT
Donde:
k:
RT:
f(Q)Troncal:
TMVTk:
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No VehTk:
OEKmTronc:
TKMTk:
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%Rk:
IKBsemk:
NoVehTBasek:
Donde
k:
t :
Los porcentajes de ponderacin tomaran los siguientes valores para la flota que se
incorpore durante los primeros 4 aos de operacin, y sern vigentes durante la
totalidad de su vida til en el Sistema.
Articulado
Biarticulado
Bus 80 pax dual
Combustibles Neumticos
%C
%N
35,98%
3,96%
30,81%
3,39%
22,62%
2,49%
Lubricantes Mantenimiento
%L
%M
3,52%
20,89%
3,59%
21,20%
3,15%
13,13%
IPC
Salario Mnimo
%F
%S
27,60%
8,05%
34,89%
6,12%
42,09%
16,52%
Estos valores se revisaran cada cuatro (4) aos conforme se estipula en el presente
contrato
Clculo de ( ): Las variaciones sobre los diferentes indicadores ( ) se calculan as:
X =
X t 1
X t 2
Los coeficientes de remuneracin (TMVTk y TKMTk) se revisarn cada cuatro (4) aos
durante el plazo del contrato de concesin, y su valor revisado se aplicar para
remuneracin y ajuste de remuneracin de vehculos nuevos que se vinculen a la
operacin posterior al momento de revisin. Para la remuneracin y ajuste de la
remuneracin de los vehculos vinculados en momentos anteriores a la revisin se
utilizaran los coeficientes iniciales o los calculados en la revisin que les corresponda.
Si bien, los porcentajes de ponderacin de la frmula de ajuste por canasta de costos
(%Ck, %Nk,%Lk,%Mk,%Fk y %Sk) se revisarn tambin cada cuatro aos, o cuando, por
normatividad Nacional o Distrital, se presenten cambios en especificaciones tcnicas para
los vehculos que se vinculen al SITP (al mismo tiempo en que se revisa TMVTk y TKMTk),
estos solo se emplearan en la formula de ajuste de TKMTk para los vehculos nuevos
vinculados, a partir del momento en que la flota nueva por tipo de vehculo: articulado,
biarticulado, y bus de 80 pasajeros dual, se incremente en mas de 5% con respecto a la
flota base existente en el momento de fijacin de la ltima canasta vigente. En todo caso,
y para efectos prcticos, solo existir una (1) canasta de costos por tipo de vehculo y no
por revisin de costos y tipo de combustible o fuente de energa empleado, la cual ser
adoptada por las partes como parmetro de referencia. Dicha canasta ser la resultante
del promedio ponderado de la flota en operacin, por las canastas que surjan, por tipo de
flota segn combustible o fuente de energa, de la revisin de cada cuatro (4) aos, o a
solicitud del Ente Gestor, o cuando, por normatividad Nacional o Distrital, se presenten
cambios en especificaciones tcnicas para los vehculos que se vinculen al SITP. Lo
anterior para cada zona en particular.
Los coeficientes de ponderacin sern utilizados nica y exclusivamente como
parmetros acordados por las partes para el ajuste de la tarifa con la cual se remunera a
los operadores y de ninguna manera pretenden reflejar la participacin real de insumos de
operacin en la canasta de costos. Por lo tanto, el no cumplimiento en la realidad de los
parmetros aqu establecidos no dar lugar para que ninguna de las partes pueda solicitar
reajustes en el modo de clculo de las tarifas ni compensacin econmica de ninguna
naturaleza.
El ajuste o revisin de TMVTk y TKMTk, en el mes que corresponda su aplicacin, ser
vigente a partir del decimo (10) da calendario; y sus valores y memorias de clculo
debern ser informados al concesionario a ms tardar el decimo (10) da hbil del mes de
su aplicacin o antes del da del mes en que se empleen los nuevos valores en la
liquidacin de la remuneracin semanal, lo que primero suceda.
Para la operacin no troncal: La remuneracin de la operacin no troncal se realizar
semanalmente, de acuerdo con la siguiente frmula:
RZONAi = f (Q ) Zonal i ((TMVZ i ,k VEH i ,k / 4,3) + (TKMZ i ,k KM i ,k )) + (OE PasZona i TPASZ i PPi ) ARTZ i
k
TMVZi,k y TKMZi,k tomaran los siguientes valores para la flota que se incorpore durante
los primeros 4 aos de operacin, y sern vigentes durante la totalidad de su vida til en
el Sistema.
VALORES DE TMVZ Y TKMZ
TMVZ
TKMZ
Microbus
Bus 19 Pax
1.339.712
1.208,81
Buseta
Bus 40 Pax
1.819.763
1.306,28
Bus
Bus 48-60 pax
2.254.977
1.287,86
Bus
Bus 80-90 Pax
4.762.275
1.695,22
ZONA
Bosa
Calle 80
Ciudad Bolivar
Engativ
Fontibn
Kennedy
Tintal - Zona Franca
Perdomo
San Cristbal
Suba Oriental
Suba Centro
Usaqun
Usme
Donde:
i:
k:
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
TPASZ ($/PAS)
287,35
246,56
273,72
255,92
245,94
291,00
273,39
310,51
181,83
217,61
332,86
255,17
238,42
RZONAi:
f(Q)Zonal_i:
TMVZi,k:
VEH i,k:
TKMZ i,k:
KM i,k:
OEPasZona:
TPASZ i:
PP i:
ARTZi :
ARTZ i =
i:
k:
4,3 ATTOi
ATOED:
Microbus
Buseta
Bus
Bus 19 Pax
90.000
Bus 40 Pax
120.000
157.500
210.000
262.500
Bus
Bus 80-90 Pax
240.000
420.000
Zona
Microbus
Buseta
Bus
Bus
Bus 19 Pax
81.000
Bus 40 Pax
108.000
Engativ
112.500
150.000
187.500
Fontibn
112.500
150.000
187.500
300.000
300.000
Kennedy
112,500
150,000
187,500
300,000
Ciudad Bolivar
126,000
168,000
210,000
336,000
Perdomo
90,000
120,000
150,000
240,000
San Cristobal
67,500
90,000
112,500
180,000
Suba Oriental
103,500
138,000
172,500
276,000
Suba Centro
135,000
180,000
225,000
360,000
Usaqun
135,000
180,000
225,000
360,000
67,500
90,000
112,500
180,000
Usme
Donde
k:
t:
Microbus
Buseta
Bus
Bus
Bus 19 Pax
Bus 40 Pax
Bus 48-60 pax
Bus 80-90 Pax
Combustibles Neumticos
%C
%N
21,77%
2,39%
24,88%
2,74%
25,24%
2,78%
29,63%
3,26%
Lubricantes Mantenimiento
%L
%M
1,99%
11,17%
4,05%
13,01%
4,81%
13,20%
4,64%
22,22%
IPC
%F
Salario Mnimo
%S
3,62%
59,06%
4,19%
51,13%
4,25%
49,73%
3,93%
36,32%
Estos valores se revisaran cada cuatro (4) aos conforme se estipula en el presente
contrato
Las variaciones sobre los diferentes indicadores ( ) se calculan as:
X =
X t 1
X t 2
C corresponder al
promedio ponderado por tipo de flota de la variacin de costos unitarios del combustible
o fuente de energa alternativa empleada.
Para combustibles diferentes al ACPM o fuentes de energas alternativas, el gestor
establecer como costo unitario de referencia para el clculo de C aquel que sea
decretado, resuelto o publicado por fuentes oficiales, o en su defecto por proveedores
mayoristas o aquel que se estipule en los contratos de compra de combustible o
provisin de energa firmados por el concesionario.
%C, %N, %L, %M, % F, %S: Porcentajes de ponderacin de las formulas de ajuste
de TKMT por tipologa de vehculo, que reflejan el peso en el costo total cubierto
por TKMT de los insumos de operacin: combustibles, neumticos, lubricantes,
mantenimiento, costos fijos y salarios, respectivamente.
Con respecto a los rendimientos de los vehculos, el Ente Gestor realizar una
investigacin de mercado con proveedores de vehculos, talleres y especialistas en la
materia, con el objeto de establecer los siguientes rendimientos y costos:
COSTOS VARIABLES
INSUMO
Combustibles
Consumo Lubricantes de Motor
Consumo Lubricantes de Transmisin
Consumo Lubricantes Diferencial
Filtros y Refrigerante
Consumo Llantas, Neumticos y Protectores
Montallantas (pinchadas)
Reencauches
Servicio Estacin:
Lavado General, Engrase, Petrolizada , Lavado de Motor,
Lavado Parcial
Lavado diario
Mantenimiento
Conductores
Supervisores
RENDIMIENTO O
CONSUMO
km/Unidad consumo
KM /(1/4 Galn)
KM /(1/4 Galn)
KM /(1/4 Galn)
Unidades/12.000 km
Unidades / 100.000 Km
Unidades / 100.000 Km
Unidades / 100.000 Km
($ COP/KM)
($ COP/VEH)/MES
($ COP/KM)
($ COP/VEH)/MES
($ COP/VEH)/MES
Lubricantes de Motor
Lubricantes de Transmisin
Lubricantes Diferencial
Filtros y Refrigerante
Llantas, Neumticos, Protectores y Reencauches
Montallantas (pinchadas)
Servicio Estacin: Lavado General, Engrase, Petrolizada , Lavado de
Motor, Lavado Parcial
Lavado diario
Gasto en mantenimiento
Gasto en Conductores por vehculo
Gasto en supervisores por vehculo
En el caso de costos expresados en pesos por mes ($/mes) como Lavado diario y
Gasto conductores y supervisores, se convertirn a pesos por kilometro ($/km)
dividiendo el valor del costo mensual entre el nmero promedio de kilmetros mensuales
programados y efectivamente recorridos durante los ltimos doce meses de operacin por
vehculo de la flota base, para la tipologa de vehculo correspondiente y la zona en
revisin.
TKMT_Ref_Revk es la suma de los costos por kilometro anotados, a saber: Combustibles,
Lubricantes de Motor, Lubricantes de Transmisin, Lubricantes Diferencial, Filtros y
Refrigerante, Llantas, Neumticos, Protectores y Reencauches, pinchadas, Servicio
Estacin, Lavado diario, Gasto en mantenimiento, Salario Conductores, Salario
supervisores.
En el caso de tener vehculos que empleen diferente tipo de combustibles al ACPM o
fuentes de energa alternativas, se realizar el clculo de TKMT_Ref_Revk por tipo de
vehculo y combustible o fuente de energa.
Finalmente se calcular TKMT_REVk empleando la siguiente formula
Vk
Articulado
Bus 150 Pax
65%
Combustibles (ACPM)
Nombre
de
Variable
CC
Parmetro
%C
CLM
%L
Consumo Lubricantes de
Transmisin
Consumo Lubricantes Diferencial
CLT
CLD
Filtros y Refrigerante
CFR
CN
CR
Montallantas (pinchadas)
CM
Mantenimiento
Formula Parmetro
CC
CTOTAL
CLM + CLT + CLD + CFR
%L =
CTOTAL
%C =
CN + CR + CM
CTOTAL
%N
%N =
CMNTO
%M
CCOND
%S
CSPV
Servicio Estacin
CSE
Lavado Diario
CLD
CMNTO
CTOTAL
CCOND + CSPV
%S =
CTOTAL
CSE + CLD + CFIJOS
%F =
CTOTAL
%F
%M =
Nombre
de
Variable
Parmetro
Formula Parmetro
COSTOS FIJOS
Costos Fijos ajustables por IPC
Se tomaran como un porcentaje de
la sumatoria de costos variables, en
funcin del tipo de vehculo, de la
siguiente forma:
CFIJOS
Para Vehculos
Articulados: 54%
Biarticulados: 54%
Bus 80 Pax Dual: 14%
COSTO TOTAL
CTOTAL= CC+CLM+CLT+CLD+CFR+CN+CR+CM+CSE+
CLD+ CMNTO+CCOND+CSPV+CFIJOS
40%
45%
45%
Combustibles
Lubricantes de Motor
Lubricantes de Transmisin
Lubricantes Diferencial
Filtros y Refrigerante
Llantas, Neumticos, Protectores y Reencauches
Montallantas (pinchadas)
Servicio Estacin: Lavado General, Engrase, Petrolizada , Lavado de
Motor, Lavado Parcial
Lavado diario
Gasto en mantenimiento
Salario Conductores por vehculo
Salario supervisores por vehculo
En el caso de costos expresados en pesos por mes ($/mes) como Lavado diario y
Salario conductores y supervisores, se convertirn a pesos por kilometro ($/km)
dividiendo el valor del costo mensual entre el nmero promedio de kilmetros mensuales
programados y efectivamente recorridos durante los ltimos doce meses de operacin por
vehculo de la flota base, para la tipologa de vehculo correspondiente y la zona en
revisin.
TKMZ_REVk es la suma de los costos por kilometro anotados, a saber: Combustibles,
Lubricantes de Motor, Lubricantes de Transmisin, Lubricantes Diferencial, Filtros y
Refrigerante, Llantas, Neumticos, Protectores y Reencauches, pinchadas, Servicio
Estacin, Lavado diario, Gasto en mantenimiento, Salario Conductores, Salario
supervisores
En el caso de tener vehculos que empleen diferente tipo de combustibles al ACPM o
fuentes de energa alternativas, se realizar el clculo de TKMZ_REVk por tipo de
vehculo y combustible o fuente de energa.
Revisin Canasta de Costos TKMZ
Para cada k tipologa (microbs, buseta y bus 48-60 pax, bus 80-90 pax, se diferenciar
por tipo de combustible o fuente de energa empleado) se calcularan los porcentajes de
ponderacin para el ajuste por canasta de costos (%Ck, %Nk, %Lk, %Mk,%Fk, %Sk),
empleando los costos de mercado que se utilizaron para el clculo de TKMZ_REVk. Esta
nueva composicin de canasta de costos ser adoptada por las partes como parmetro
de referencia.
DE
PARMETRO
FORMULA PARMETRO
VARIABLE
%C
Combustibles (ACPM)
Consumo Lubricantes de Motor
Consumo Lubricantes de
Transmisin
Consumo Lubricantes
Diferencial
Filtros y Refrigerante
Consumo Llantas, Neumticos
y Protectores
Reencauche
Montallantas (pinchadas)
CC
CLM
%L
CC
CTOTAL
CLM + CLT + CLD + CFR
%L =
CTOTAL
%C =
CLT
CLD
CFR
CN + CR + CM
CTOTAL
%N
%N =
%M
CMNTO
CTOTAL
CCOND + CSPV
%S =
CTOTAL
CSE + CLD
%F =
CTOTAL
CN
CR
CM
%M =
Mantenimiento
Conductores
Supervisores
CMNTO
CCOND
CSPV
Servicio Estacin
Lavado Diario
CSE
CLD
COSTO TOTAL
CTOTAL= CC+CLM+CLT+CLD+CFR+CN+CR+CM+CSE+
CLD+ CMNTO+CCOND+CSPV.
%S
%F
especificaciones tcnicas para los vehculos que se vinculen al SITP), segn tipo de
combustible o fuente de energa.
A manera de procedimiento, cada cuatro aos o a solicitud del Ente Gestor, o cuando, por
normatividad Nacional o Distrital, se presenten cambios en especificaciones tcnicas para
los vehculos que se vinculen al SITP, se calcular una canasta de costos por tipo de
vehculo, y segn tipo de combustible o fuente de energa, empleando como se ha
mencionado los costos que se utilizaron para el clculo de TKMZ_REVk (esta variable
debe leerse como TKMZk para el clculo de la remuneracin de los kilmetros
programados y efectivamente recorridos por dichos vehculos). Sin embargo, estas
canastas no se emplearan de manera inmediata para calcular la nueva canasta que se
utilizar para el clculo del ajuste regular de TKMZ. A continuacin se indica la
metodologa a seguir y los tiempos de su utilizacin:
a. El primer recalculo de la canasta de costos a emplear en el ajuste regular de
TKMZk por tipo de vehculo (microbs, buseta y bus 48-60 pax, bus 80-90 pax),
ser en el momento en que la flota nueva vinculada despus de la primera
revisin de los cuatro (4) aos (o aquella que se de a solicitud del Ente Gestor,
o cuando, por normatividad Nacional o Distrital, se presenten cambios en
especificaciones tcnicas para los vehculos que se vinculen al SITP),
corresponda a ms del 5,0% de la flota base (sin incluir reserva) operando en
el momento en que se efectu dicha revisin y comenzaron a ser vigentes los
nuevos TKMZk. En este momento los porcentajes de ponderacin de la
canasta de costos a emplear en la formula de ajuste regular de TKMZk (%Ck,
%Nk,%Lk,%Mk,%Fk y %Sk) sern recalculados como el promedio ponderado
por flota en operacin de las diferentes canastas que surjan de la primera
revisin por tipo de flota, segn tipo de combustible o fuente de energa.
La regla del 5,0% para el recalculo de la canasta de costos, que se menciona
en el prrafo anterior, ser valida por tipo de vehculo: microbs, buseta y bus
48-60 pax, bus 80-90 pax, descartando la diferenciacin por tipo de
combustible o fuente de energa.
b. El segundo recalculo de la canasta de costos a emplear en el ajuste regular de
TKMZk y posteriores, se realizar cada vez que la flota se incremente en ms
de 5,0% con respecto a la flota base existente en el momento de la fijacin de
la ltima canasta vigente; y se recalcular como el promedio ponderado por
flota en operacin de las diferentes canastas que surjan de la revisin de cada
cuatro aos (o aquellas que se den a solicitud del Ente Gestor, o cuando, por
normatividad Nacional o Distrital, se presenten cambios en especificaciones
tcnicas para los vehculos que se vinculen al SITP) por tipo de flota, segn
tipo de combustible o fuente de energa. Para lo anterior, se debe tener en
cuenta que cada vez que se revisen los valores de TKMZ se calculan canastas
para nueva flota, que solo se emplean en el momento del recalculo al cual se
hace mencin en este prrafo.
El ejercicio anterior se realizar para cada zona en particular.
PARGRAFO 2. Factor de Calidad. La remuneracin de los operadores tanto de la
operacin troncal como de la operacin no troncal se sujetar adems de lo expuesto
en la presente clusula a una funcin de calidad, f(Q)Troncal y f(Q)Zonal
respectivamente, de acuerdo con la siguiente frmula:
FIR:
FIP:
Durante los primeros ocho (8) meses de operacin no se aplicar para calcular la
remuneracin al concesionario f(Q)Zonal, ni f(Q)Troncal, funciones que tomarn en este
lapso el valor de uno (1,000).
ndice de puntualidad (IP): El ndice de Puntualidad de Partidas se define como la
desviacin entre el intervalo programado (se incluye en el programado los cambios de
ltima hora avalados por el Ente Gestor) y el intervalo efectivo de despacho por franja
horaria, la desviacin no podr superar en tiempo el 50% del intervalo programado entre
despachos, de lo contrario se considera no puntual. Este ndice calcula el promedio por
da por mes a partir del ndice calculado para cada franja horaria a lo largo del da.
Para que se considere que el concesionario ha cumplido con la puntualidad entre
servicios programados, se fijara como punto de control los despachos desde los
terminales de inicio de ruta, se medir el intervalo entre servicios realizados y se
considerar que el viaje cumple puntualidad (o cumple con el intervalo entre servicios
realizados) si la diferencia entre el tiempo que se mida entre servicios realizados y el
intervalo programado entre servicios en la franja horaria que se evala, es menor o igual
(en valor absoluto) al valor en tiempo de la mitad del intervalo entre servicios
programados en la franja horaria que se evala. El valor a evaluar corresponder al
promedio mensual que se encuentre por operador a partir del promedio obtenido por
servicio por da por franja horaria. ste indicador se medir sobre todos los despachos
programados.
Para que se considere que ha cumplido con el ndice de puntualidad, se debe tener un
porcentaje de cumplimiento mayor al 70%.
FIP se calcular en funcin del ndice de puntualidad, de la siguiente forma:
(12) aos. Sin embargo, una vez terminado este plazo, las partes, de mutuo acuerdo,
podrn hacer una revisin de las condiciones tcnico-mecnicas y de kilometraje de los
vehculos, para que si cumple con las exigencias de los niveles del servicio, establecidas
por el Ente Gestor, puedan operar por dos (2) aos adicionales.
En este caso, para los vehculos que se apruebe la extensin de vida til se eliminar el
pago por vehculo (TMVT para el caso de la operacin troncal, y TMVZ para el caso de la
operacin no troncal) y no tendrn valor de salvamento para el momento de su salida de
operacin regular.
Para los vehculos elctricos que se incorporen al SITP, TRANSMILENIO S.A. definir su
vida til previo a la autorizacin de su ingreso al Sistema, con base en un estudio tcnico
que determine las condiciones de operacin de los mismos, en los trminos del Manual de
Operaciones.
PARGRAFO 4. Calculo del nmero de salidas que se contabilicen de zona paga troncal
a plataformas de integracin con servicios de alimentacin pertenecientes a la zona i sin
validacin posterior en el vehculo alimentador, durante el periodo a remunerar.
Para el agregado de puntos de integracin por zona SITP en los que se haga necesario
contar, para efectos del clculo de remuneracin de la operacin No troncal, el nmero de
salidas que se contabilicen de zona paga troncal a plataformas de integracin con
servicios No Troncales pertenecientes a la zona i sin validacin posterior en el vehculo
alimentador, se seguir el siguiente procedimiento:
Se define P_alimentados y P_desalimentados como:
P_alimentados:
P_desalimentados:
Durante los primeros doce (12) meses de operacin regular, el pago se realizar
teniendo en cuenta la siguiente regla:
Entonces
P_desalimentados = P_alimentados
Si (P_desalimentados < = P_alimentados)
Entonces
P_desalimentados = P_desalimentados
A partir del primer da del mes trece (13) de iniciada la etapa de operacin regular, el
clculo de las validaciones de salida que se remunerarn al concesionario, se realizar
siguiendo el procedimiento que se describe a continuacin:
Metodologa para determinar P_desalimentados
El siguiente procedimiento se aplicar para el agregado de puntos de integracin por zona
SITP en los que se haga necesario contar, para efectos del clculo de remuneracin de la
operacin No troncal, el nmero de salidas que se contabilicen de zona paga troncal a
plataformas de integracin con servicios No Troncales pertenecientes a la zona i sin
validacin posterior en el vehculo.
El nmero de salidas que se contabilicen en zona paga troncal a plataforma de
integracin con servicio No Troncal perteneciente a la zona i sin validacin posterior en
el vehculo No Troncal, base para el clculo de la remuneracin al operador de la zona
i, se determinar con base en la informacin suministrada por los torniquetes de salida
en la plataforma de integracin y la cantidad de pasajeros que entraron por la plataforma
de integracin a zona paga troncal (validaciones). Teniendo el valor de pasajeros que
entraron (validaciones) se determinarn los lmites superior e inferior de pasajeros que
salen al servicio No troncal para efectos de la remuneracin, para cada uno de los das a
remunerar.
Se define:
Salidas mx =
Salidas mn =
Si el conteo del torniquete de salida est dentro del rango de Salidas mx y Salidas mn,
se tomara como P_desalimentados, la cantidad de pasajeros contabilizados en los
torniquetes por donde pasan los pasajeros que van del servicio troncal al No troncal.
Si el conteo del torniquete de salida supera Salidas mx, se tomar como
P_desalimentados la cantidad de salidas mximas (salidas mx) determinadas mediante
la aplicacin del factor lmite superior.
Si el conteo del torniquete de salida es menor que Salidas mn, se tomar como
P_desalimentados la cantidad de salidas mnimas (salidas mn) determinadas mediante
la aplicacin del factor lmite inferior.
Se deben calcular tres factores para los diferentes tipos de da, es decir se tendr un
lmite superior y un lmite inferior para cada da, a saber:
Hbiles
Sbados
Domingos y festivos.
Se calcularn los lmites superior e inferior con base en las cifras de conteos
reportadas por el sistema de recaudo para el agregado de puntos de integracin
objeto de anlisis, tomando como perodo de anlisis los ltimos seis meses
calendario y aplicando la metodologa descrita en el apartado Metodologa de
Clculo de los Factores Lmite.
Los lmites superior e inferior se revisaran cada seis meses y su vigencia abarcar
seis meses calendario. Las fechas de revisin y fijacin de los lmites sern todos
los 19 de mayo y 19 de noviembre. El procedimiento a seguir para su revisin y
fijacin es el siguiente:
1. El procedimiento de revisin comenzar con un mes de anterioridad a la fecha
de fijacin de los nuevos lmites, es decir los das 19 de abril y 19 de octubre.
2. Se calcular siguiendo la Metodologa de Clculo de los Factores Lmite los
valores de los coeficientes lmites superior e inferior, tomando como perodo
de anlisis los ltimos seis meses calendario.
3. PROCED. 1 (INFO HISTRICA): Si la diferencia entre el promedio de los
nuevos valores encontrados como lmites superior e inferior (que corresponde
al minuendo) y el promedio de los lmites superior e inferior vigentes hasta el
momento de anlisis (que corresponde al sustraendo), es inferior o igual a
0.01, se proceder a actualizar el lmite superior e inferior que sern vigentes a
partir del 19 de mayo o 19 de noviembre (segn sea el caso), mediante la
aplicacin de la siguiente frmula:
Factor Lmite = ( fPenlt + flt )/2
Donde:
Factor Lmite: Factor Lmite Superior o Factor Lmite Inferior.
flt:
fPenlt:
CONTRA
LA
PARTICIPACIN
DEL
Del valor final que se determine como participacin del CONCESIONARIO mediante la
aplicacin de los clculos mencionados en los numerales anteriores del presente artculo,
sern deducidas las sumas que arroje la aplicacin de cualquiera de las sanciones por
obligaciones incumplidas a favor de TRANSMILENIO S.A. previstas en el presente
contrato, que habindose causado y sean exigibles durante cualquier periodo de
operacin, no hayan sido deducidas.
CAPTULO 11. INGRESOS DE TRANSMILENIO S.A.
CLUSULA 66. INGRESOS DE TRANSMILENIO S.A. COMO ENTE GESTOR DEL
SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE PBLICO DE BOGOT SITP.
TRANSMILENIO S.A., en su calidad de ente gestor del Sistema Integrado de Transporte
Pblico de Bogot - SITP, obtendr a ttulo de participacin en los beneficios econmicos
derivados de la explotacin econmica del Sistema durante el trmino de vigencia del
presente contrato, un porcentaje del total de los recursos del Fondo Principal.
CAPTULO 12. TARIFA TCNICA Y AJUSTE A LA TARIFA TCNICA
CLUSULA 67. TARIFA TCNICA Y AJUSTE A LA TARIFA TCNICA.
Se define la Tarifa Tcnica del SITP como aquella que, dado un diseo operacional del
SITP que busca satisfacer las necesidades de movilidad de los usuarios del transporte
pblico bajo condiciones de eficiencia y estndares de calidad de servicio, indica el costo
medio de operacin y control por pasajero pago del Sistema; considerando para cada uno
de los agentes prestadores de servicio que intervienen en dicha operacin, una adecuada
estructura de costos, y una rentabilidad razonable conforme a las condiciones definidas
en el pliego de condiciones.
En todo momento y hasta el fin de las concesiones del actual Sistema TRANSMILENIO
(lase Subsistema TRANSMILENIO SbTM) coexisten dos esquemas de tarifa tcnica:
una tarifa tcnica del Subsistema TRANSMILENIO (SbTM) y otra tarifa tcnica SITP.
La tarifa tcnica del Subsistema TRANSMILENIO y la remuneracin a sus actuales
concesionarios se calcularn conforme a lo estipulado en los contratos de las actuales
concesiones del SbTM. Sin perjuicio de lo anterior, se aclara que la tarifa tcnica del
SbTM es un componente de la tarifa tcnica SITP, y que la tarifa tcnica del SbTM se
calcular considerando un porcentaje de participacin del ente gestor (%G) y de la fiducia
de administracin (%F) igual a cero (0%). Tampoco entraran en el ejercicio de costeo de
la tarifa tcnica del SbTM (TTTM) el costo de la operacin de los actuales
concesionarios del SbTM que decidan acogerse a la estructura de Tarifa Tcnica del
SITP.
[(TT
TM
TTSITP =
Donde:
TTSITP:
TTTM:
PPTM:
PPSITP:
DctosTM:
i:
RTi:
(1 %GSITP ) PPSITP
RSIRCI:
RR:
RFSITP:
%GSITP:
X PPSITP)
RMF:
RP:
Si dicha diferencia es positiva, el resultado deber ser cubierto con recursos del Fondo de
Estabilizacin Tarifaria, o en caso de ausencia de recursos, con transferencias de
TRANSMILENIO S.A.. Si por el contrario, la diferencia planteada es negativa, representa
un mayor valor de lo recaudado sobre el monto a remunerar a los agentes SITP, y este
saldo ser transferido al FET.
10. Se Trasladar al Fondo Principal del SbTM la suma de
(TTTM PPTM ) DctosTM RTTM i y se remunerara a los concesionarios del
SbTM.
11. Se remunerar al ente Gestor y al Administrador Fiduciario.
12. Se remunerar al resto de los agentes del SITP y Modos Frreos.
13. En el caso de los agentes SITP, se aplicar la funcin f(Q) para el calculo de su
remuneracin. En los casos en que f(Q) resulte inferior a uno (1,00), el monto de
Copia del inventario en mencin deber ser enviada a TRANSMILENIO S.A. al finalizar
cada ejercicio contable, con el propsito de que tal entidad lo evale, y ejerza las
facultades de supervisin que le confiere el presente Contrato.
CLUSULA
71.
CONCESIONADOS
RESPONSABILIDAD
RIESGO
POR
LOS
BIENES
informarlo a TRANSMILENIO S.A., con una antelacin mnima de dos (2) meses antes
del inicio de la operacin, caso en el cual deber consignar el valor ofertado por vehculo
en su propuesta en la fiducia de administracin del sistema, ms un 20% por cada
vehculo, con destino al Fondo de Estabilizacin tarifaria. Esta opcin slo ser viable
para un porcentaje igual o inferior al 10% del parque actual de transporte pblico
colectivo.
CLUSULA 80. VINCULACION DE LA FLOTA DURANTE LA ETAPA DE OPERACIN
Durante la etapa de operacin EL CONCESIONARIO deber garantizar la disponibilidad
de la Flota requerida para la operacin, para lo cual vincular los vehculos nuevos que
se requieran, bien sea por la Reposicin de los vehculos que cumplan su vida til o para
atender adecuadamente las necesidades de operacin del sistema.
TRANSMILENIO S.A. y el CONCESIONARIO, previo a la solicitud de vinculacin de
nuevos vehculos, debern revisar el estado de los proyectos de Tren de Cercanas y
Metro y sobre esta base reconsiderar la cantidad de vehculos a vincular a fin de evitar
incorporar ms de los requeridos para la adecuada prestacin del servicio.
El cumplimiento de la obligacin de Reposicin deber acreditarse al momento de
solicitar ante TRANSMILENIO S.A. el Certificado de Vinculacin al servicio para cada
vehculo. La vida til de la flota para efectos de reposicin se contar a partir de la fecha
de matrcula del vehculo.
CLUSULA 81. TAMAO DE LA FLOTA DE OPERACIN REGULAR
Ser responsabilidad del operador mantener un Tamao de Flota adecuado a las
necesidades de la operacin del Sistema, conforme a los servicios que se programen,
segn las condiciones de tiempo, Frecuencia y lugar de los mismos, que le permita
cumplir adecuadamente los Estndares de Operacin establecidos en el presente
Contrato y en los Manuales y reglamentos.
CLUSULA 82. FLOTA DE RESERVA
El CONCESIONARIO deber mantener una Flota adicional al tamao de la Flota de
operacin, como reserva tcnica, que le asegure al sistema la cobertura y disponibilidad
permanente de la Flota para la prestacin eficiente, oportuna y suficiente del servicio
pblico de transporte y que permita cubrir las contingencias del Sistema Integrado de
Transporte Pblico de Bogot-SITP en su operacin y las necesidades de
mantenimiento de la Flota. El tamao de la Flota de reserva ser determinado
autnomamente por el CONCESIONARIO.
87.7. Que si a la terminacin del Contrato de leasing, por el vencimiento del plazo, el
deudor, (el CONCESIONARIO) no hace uso de la opcin de compra de los bienes
objeto del Contrato, la entidad financiera negociar con TRANSMILENIO S.A. o
con quien ste designe, la recolocacin de los bienes.
Ser responsabilidad del CONCESIONARIO incluir en los Contratos estas clusulas y
condiciones jurdicas y econmicas que garantizan y preservan la disponibilidad
permanente y continua de los bienes y equipos, al servicio del Sistema Integrado de
Transporte Pblico de Bogot -SITP.
CLUSULA 88. TRANSFERENCIA DE VEHCULOS.
La sustitucin en la propiedad o tenencia del equipo rodante estar subordinada a la
obtencin de autorizacin previa, expresa y escrita de TRANSMILENIO S.A., y tendra
lugar bajo la condicin de que se acredite la continuidad y disponibilidad de los vehculos
para garantizar la prestacin del servicio pblico de transporte urbano de pasajeros.
Dar lugar a multa la transferencia a cualquier ttulo, de los autobuses que se encuentren
vinculados a la operacin del Sistema Integrado de Transporte Pblico de Bogot
SITP, cuando se proceda a ello sin la autorizacin previa, expresa y escrita de
TRANSMILENIO S.A.
CLUSULA 89. EXCLUSIN DE VEHCULOS
Los vehculos slo podrn mantenerse vinculados al servicio si se conservan en perfectas
condiciones mecnicas, equipados de conformidad con las leyes, reglamentos, normas y
procedimientos aplicables a la materia, con las instrucciones impartidas por las
autoridades competentes o por TRANSMILENIO S.A. en su condicin de gestor del
Sistema, con lo previsto en el presente Contrato y en los Manuales y reglamentos
expedidos por TRANSMILENIO S.A. vigentes y los que adopte en el futuro.
Sin perjuicio de lo anterior, TRANSMILENIO S.A. podr excluir del servicio vehculos, sin
indemnizacin alguna, cuando estos no cumplan con los parmetros establecidos en el
Manual de Operacin.
Una vez cumplida la vida til del vehculo, conforme a lo establecido en el Manual de
Operacin, ser desvinculado por TRANSMILENIO S.A., y el CONCESIONARIO deber
retirarlo del servicio pblico de transporte en Bogot D.C. y desintegrarlo fsicamente en
los trminos de la reglamentacin vigente.
La seriedad y cumplimiento de dicho compromiso ser garantizado al momento de
finalizar el Contrato con una pliza que deber extender el CONCESIONARIO, de la cual
TRANSMILENIO S.A. ser beneficiario, por un trmino mnimo de tres (3) aos contados
a partir de la fecha de la terminacin del Contrato.
CLUSULA 90. MANTENIMIENTO DE LA FLOTA
El CONCESIONARIO deber efectuar el Mantenimiento Preventivo y correctivo de la
Flota conforme al programa que elabore al efecto con base en los estndares mnimos
establecidos en el Manual de Operacin.
Para la Flota nueva, El CONCESIONARIO deber presentar ante TRANSMILENIO S.A.,
en el momento en que ste lo solicite, los manuales y estndares mnimos de
mantenimiento recomendados por los fabricantes o proveedores de los vehculos, en el
que se detalle el respectivo procedimiento de inspeccin, as como de su Frecuencia y
tipo de chequeo para todas y cada una de las condiciones tcnicas especificadas para el
vehculo, el cual debe presentarse con la aprobacin o el reconocimiento expreso y
escrito del fabricante o proveedor.
Estos estndares y procedimientos deben contemplar como mnimo la programacin del
Mantenimiento Preventivo, los servicios y las reparaciones mayores de acuerdo con el
kilometraje recorrido y la normatividad interna que permita, a travs de las informaciones
suministradas por el conductor, evaluar la necesidad de un Mantenimiento Correctivo.
El CONCESIONARIO debe contar con un sistema de aseguramiento de calidad y un
manual de calidad en el que se incluyan los procedimientos conformes con las normas
tcnicas que le permitan cumplir con el control de los trabajos realizados, y obtener dentro
de los tres (3) aos siguientes al inicio de la operacin regular, la certificacin de
cumplimiento de las Normas correspondientes en ese momento para las actividades
objeto de la concesin, expedida por una entidad debidamente autorizada al efecto.
El CONCESIONARIO garantizar en forma permanente el buen estado mecnico de los
vehculos de su Flota. Por este motivo, la funcin de Mantenimiento Preventivo y
correctivo deber cumplir los estndares mnimos de periodicidad y procedimientos de
calificacin que corresponda a la tecnologa de los vehculos que la conforman, los que en
todo caso podrn ser monitoreados y supervisados por TRANSMILENIO S.A., para
efectos de lo cual el CONCESIONARIO se encuentra obligado a poner a disposicin de
TRANSMILENIO S.A. o de la persona o entidad designada por este, sus vehculos para
realizar las revisiones tcnicas que permitan verificar el buen estado de los mismos, cada
vez que as se le requiera.
TITULO 4. OPERACIN DEL SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE PBLICO.
TRANSMILENIO S.A. dispone de diez (10) das hbiles, contados a partir del da
siguiente de su recibo, para su revisin y formular objeciones si a ello hay lugar.
parcial o totalmente los despachos en el mismo da, lo cual deber ser atendido
obligatoriamente por el CONCESIONARIO.
En todo caso, EL CONCESIONARIO ser responsable frente a TRANSMILENIO S.A. por
la programacin de la operacin, an cuando subcontrate esta actividad, en
consecuencia, no podr eximirse de la misma aduciendo fallas o incumplimientos de su
subcontratista y/o de su asistente tcnico.
CLUSULA 97. PROGRAMACION DE LA OPERACIN NO TRONCAL, EN RUTAS
COMPARTIDAS:
La programacin de los servicios de operacin no troncal en rutas compartidas est a
cargo de EL CONCESIONARIO de Operacin Zonal, en forma conjunta, con el
CONCESIONARIO con quien comparta rutas.
Los Concesionarios de las rutas compartidas, directamente de comn acuerdo, o a
travs de un tercero subcontratado al efecto, elaborarn mnimo bimestralmente el
Programa de Operacin No Troncal (PSONT), con base en los estndares establecidos
en el Manual de Operacin y en el Manual de Niveles de Servicio. Este Programa deber
ser suscrito por los asistentes tcnicos presentados por cada uno de ellos en sus
propuestas. El procedimiento para la implementacin del programa y dems reglas a que
se refiere la clusula precedente son aplicables en las rutas compartidas.
La elaboracin de la programacin debe garantizar la distribucin equitativa y proporcional
entre los Concesionarios de las rutas compartidas de la Flota en cuanto a Frecuencias
y horarios.
En todo caso, EL CONCESIONARIO, en forma conjunta con los dems operadores, ser
responsable frente a TRANSMILENIO S.A. por la programacin de la operacin, aun
cuando subcontrate esta actividad, en consecuencia, no podr eximirse de la misma
aduciendo fallas o incumplimientos de su subcontratista y/o de su asistente tcnico.
CLUSULA 98. PROGRAMACIN DE LA OPERACIN NO TRONCAL
Los Concesionarios de las rutas No Troncales elaborarn bimestralmente el Programa
de Operacin No Troncal (PSONT), con base en los estndares establecidos en el
Manual de Operacin y en el Manual de Niveles de Servicio. Este Programa deber ser
suscrito por el asistente tcnico contratado por los CONCESIONARIOS en los trminos
establecidos en el pliego de condiciones de la licitacin TMSA-LP-004-2009 de 2009 y en
este Contrato.
ADMINISTRATIVA
FINANCIERA
DEL
108.2. Proveer a TRANSMILENIO S.A. toda la informacin que sta le solicite y que sea
necesaria para la adecuada planeacin y control del Sistema.
108.3. Llevar permanentemente y de forma actualizada, en medio electrnico, un
inventario vehicular con una hoja de vida de cada uno de los vehculos, conforme
a lo sealado en el Manual de Operacin, el cual deber permanecer en la sede
de operacin del CONCESIONARIO y a disposicin de TRANSMILENIO S.A.
durante toda la vigencia del Contrato.
108.4. Mantener en lnea y para consulta de TRANSMILENIO S.A., una hoja de vida de
cada uno de los conductores, en la que se detallen los kilmetros recorridos,
quejas recibidas, accidentes, multas, certificacin de calificacin y entrenamiento,
la cual deber permanecer en la sede de operacin del CONCESIONARIO y a
disposicin de TRANSMILENIO S.A., durante toda la vigencia del Contrato . La
informacin deber actualizarse de manera mensual.
108.5. Implementar y desarrollar de manera permanente y continua durante la vigencia
del presente Contrato, un programa de capacitacin de su personal, en especial,
de sus conductores y del personal de mantenimiento.
Los costos de la capacitacin y cursos, as como el de los exmenes mdicos y
sicolgicos corrern por cuenta del CONCESIONARIO.
CLUSULA 109. TARJETAS DE CONDUCCIN DEL SITP.
TRANSMILENIO S.A. es el encargado de aprobar el procedimiento para la expedicin por
parte del CONCESIONARIO de las tarjetas de conduccin del Sistema Integrado de
Transporte Pblico de Bogot- SITP, a los conductores que hubieren cumplido
satisfactoriamente los cursos de conocimiento y capacitacin, y que cumplan con las
condiciones fsicas y sicolgicas necesarias que garanticen la seguridad del servicio,
valoradas en instituciones aprobadas por TRANSMILENIO S.A. Para este fin,
TRANSMILENIO S.A. determinar las condiciones mnimas requeridas para ser
conductor del SITP, entre las que se incluirn como mnimo:
109.1. Tener la licencia de conduccin vigente.
109.2. No haber tenido un nmero de infracciones que conlleve la suspensin o
cancelacin de las licencia de conduccin.
109.3. No haber sido sancionado por conducir en estado de embriaguez.
113.4. Participacin ciudadana: Las quejas formuladas por los usuarios sern un
mecanismo de control de TRANSMILENIO S.A., quien implementar los medios
para la canalizacin de dichas inquietudes. Las quejas presentadas podrn ser
utilizadas como prueba de una circunstancia, en el caso en que se presenten por
escrito, contengan la informacin que permita identificar al usuario, y la existencia
de pruebas testimoniales o documentales para determinar los hechos.
113.5. Encuestas a los usuarios: TRANSMILENIO S.A. podr contratar, con compaas
especializadas, de amplia trayectoria y experiencia, la realizacin de encuestas a
los usuarios del Sistema. Los resultados de dichas encuestas servirn, entre otras
cosas, para el control y supervisin sobre la prestacin de los servicios por parte
del CONCESIONARIO. Los resultados de dichas encuestas podrn servir como
medio de prueba de los hechos que all se incluyan.
113.6. Otros: Los dems mecanismos que se implementen en los Manuales y
Reglamentos.
CLUSULA 114. SUPERVISION Y CONTROL DE LA INFORMACIN CONTABLE Y
FINANCIERA DE LA CONCESIN
El CONCESIONARIO deber entregar a TRANSMILENIO S.A., para que sta ejerza sus
funciones de supervisin, control y vigilancia, la siguiente informacin:
Los estados financieros trimestrales debidamente auditados, los que debern
entregarse en lnea o en medio magntico en formato PUC (Plan nico de Cuentas)
con detalle de los ocho (8) primeros dgitos de la cuenta, los que debern radicarse en
TRANSMILENIO S.A. durante los primeros 10 das hbiles del mes siguiente al del
periodo reportado.
Los estados financieros de fin de ejercicio debern radicarse en TRANSMILENIO S.A.
a ms tardar el 30 de Abril de cada ao. Estos debern entregarse en lnea o en medio
magntico en formato PUC (Plan nico de Cuentas) con detalle de los ocho (8)
primeros dgitos de la cuenta.
.
El inventario trimestral completo y detallado de todos los bienes incorporados a la
concesin y entregados en administracin y los dems que se vengan utilizando para
el desarrollo de las actividades adelantadas por el CONCESIONARIO para el
desarrollo de su actividad, el cual deber radicarse en TRANSMILENIO S.A. durante
los diez (10) primeros das hbiles del mes siguiente. TRANSMILENIO S.A.
establecer los formatos para presentar estos reportes.
causados por la ocurrencia de alguno de estos riesgos, salvo que dicho reconocimiento o
garanta se encuentre expresamente pactado en el presente Contrato de Concesin.
CLUSULA 116. FUERZA MAYOR Y CASO FORTUITO:
Los eventos de fuerza mayor y caso fortuito asegurables se encuentran en cabeza del
CONCESIONARIO por lo cual deber contratar las plizas de seguro correspondientes,
que cubran adecuadamente estos riesgos.
Los eventos de fuerza mayor y caso fortuito asegurables se encuentran en cabeza del
CONCESIONARIO por lo cual deber contratar las plizas de seguro correspondientes,
que cubran adecuadamente estos riesgos
El CONCESIONARIO nicamente estar exonerado del cumplimiento de las obligaciones
previstas a su cargo en el presente Contrato de Concesin, en los casos de fuerza
mayor y caso fortuito, entendidos estos en los trminos del artculo 64 del Cdigo Civil,
siempre que se demuestre una relacin causal, de conexidad directa, entre el hecho y la
obligacin incumplida. En estos casos el dao emergente no asegurable derivado de
actos de terrorismo, guerras o eventos que alteren el orden pblico, el dao emergente
ser responsabilidad del contratante y el lucro cesante del CONCESIONARIO.
En todo caso, slo se admitir el incumplimiento que sea proporcional a la fuerza mayor o
al caso fortuito, y entrar el CONCESIONARIO a responder por el incumplimiento que no
tenga una relacin causal proporcional con los hechos alegados para exonerar su
responsabilidad.
La ocurrencia de circunstancias que nicamente afecten al CONCESIONARIO y que se
presenten con ocasin de la Fuerza Mayor o el Caso Fortuito, sern asumidas por el
CONCESIONARIO, sin que haya lugar a indemnizaciones a favor del perjudicado ni
reclamaciones recprocas entre las partes.
CLUSULA 117. VARIACIN DE LA TARIFA
El Decreto 309 de 2009, Por el cual se adopta el Sistema Integrado de Transporte
Pblico para Bogot, D.C., y se definen polticas y criterios para su implantacin
establece que la fijacin de la tarifa y sus actualizaciones estar sujeta exclusivamente a
los principios y estructura del sistema tarifario del SITP, los cuales hacen parte de los
Contratos de Concesin de los agentes del SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE
PBLICO -SITP.
CLUSULA 118. EQUILIBRIO ECONMICO DEL CONTRATO
evento de que la entrada en operacin de los modos frreos o las nuevas troncales antes
mencionados ocasione su rompimiento total o parcial.
Para estos efectos se acuerda que la entrada en operacin de nuevas troncales, del
metro o de cualquier otro modo de transporte genera como nico efecto econmico en el
concesionario, la prdida de sus inversiones en la flota que deba ser retirada del servicio y
que no haya cumplido la vida til prevista en el presente contrato.
Como consecuencia de lo anterior, sobre esta flota las partes debern realizar, como
mnimo, las siguientes acciones tendientes a evitar la desintegracin fsica total de la
misma:
1. TRANSMILENIO S.A. informar al concesionario las rutas y flota que deben ser
retirados del servicio con motivo de la entrada en operacin de nuevas troncales del
SITP o de los modos frreos. La flota que se retirar del servicio ser aquella que en
dicho momento tenga una menor vida til remanente.
En cuanto a la tipologa, el Gestor realizar un anlisis sobre la tipologa de bus que
debe imperar en la operacin y por defecto la tipologa de flota susceptible a reducir.
En cualquier caso el retiro de cualquier vehculo por necesidad de reduccin de oferta
debe ser aprobado por el Gestor.
2. Reasignacin al interior de la zona de operacin: El concesionario y/o
TRANSMILENIO S.A. podrn pedir la reasignacin de la flota al interior de la zona en
caso de que se detecten necesidades de movilizacin insatisfechas en la misma. Esta
reasignacin seguir el procedimiento descrito en el contrato para incorporacin de
flota nueva.
3. Reasignacin en otras zonas de operacin: TRANSMILENIO S.A. podr pedir la
reasignacin de la flota en zonas distintas de operacin en caso de que se detecten
necesidades de movilizacin insatisfechas fuera de la misma. En estos casos, los
concesionarios de las zonas con demanda insatisfecha se encontrarn obligados a
comprar la flota con vida til remanente, de conformidad con la frmula establecida en
la presente clusula.
4. El concesionario podr vender la flota a terceros o utilizarla en otras actividades de su
inters, siempre y cuando se garantice que estos vehculos no sern utilizados para la
prestacin del servicio pblico de pasajeros en el Distrito Capital o en otros municipios
del pas salvo que la normatividad vigente los permita y que exista un concepto
tcnico de la autoridad de transporte del municipio al que ingresara el vehculo que
as lo autorice.
= ( A T 2 ) + ( B T ) + C TMV k
Donde:
VRVEHk:
TMVk:
k:
T:
A
B
C
-0,262 -2,984 73,536
-0,267 -3,047 75,012
= ( D T 2 ) + ( E T ) + F TMV k
Donde:
VRVEHk:
.
TMVk:
k:
T:
Se remunerarn los vehculos nuevos vinculados al Sistema por instruccin del Ente
Gestor y que no puedan operar por circunstancias ajenas al concesionario, reconociendo
en la remuneracin semanal del concesionario por la prestacin del servicio el valor a
remunerar por vehculo en operacin TMVTk.
TMVTk: Remuneracin por vehculo tipo k en operacin que se fija en el pliego de
condiciones ajustada y revisada, vigente en el momento del clculo, expresada
en pesos por mes.
k:
123.1.1.
Incumplir la obligacin de efectuar la programacin y operacin en la forma
prevista en este Contrato y en el Manual de Operacin.
123.1.2. Incumplir la obligacin de efectuar el control de la operacin, conforme a los
lineamientos previstos en este Contrato y al Manual de Operacin.
123.1.3. No cumplir ni hacer cumplir de sus empleados, agentes, dependientes
contratistas o subcontratistas, los manuales y reglamentos vigentes o que
llegue a expedir TRANSMILENIO S.A.
123.1.4. No cumplir las instrucciones que imparta TRANSMILENIO S.A. o no hacerlas
cumplir de sus empleados, contratistas, subcontratistas, agentes o
dependientes.
123.1.5. No reportar diariamente a TRANSMILENIO S.A. la informacin sobre
Frecuencia y dems informacin relevante requerida para efectuar el control
respectivo.
123.1.6. No suscribir los acuerdos para realizar la programacin y control conjunto en las
rutas compartidas.
123.1.7. El incumplimiento del deber del CONCESIONARIO de implementar los servicios
o las rutas que le sean solicitadas por TRANSMILENIO S.A.
123.1.8. El incumplimiento de la obligacin de configurar, probar y poner en marcha a
travs Concesionario del SIRCI y facilitar la instalacin de las unidades
lgicas, los equipos de comunicacin y control y los dems equipos a bordo. El
equipamiento de los vehculos con dichos dispositivos es responsabilidad del
Concesionario del SIRCI.
123.1.9. El incumplimiento del deber de adoptar los protocolos tcnicos y de
comunicaciones bsicos que establezca el Concesionario del SIRCI.
123.1.10. El incumplimiento del deber de recibir el Centro de Control, cuando ello
aplique.
123.1.11. El incumplimiento del deber de custodia, conservacin y buen uso de los
equipos, dispositivos, componentes y elementos de a bordo del vehculo.
123.1.12. El incumplimiento del deber de reponer los equipos a bordo del autobs y de los
equipos y elementos del centro de control, cuando estos sufran deterioros o
presenten fallas por uso inadecuado.
123.2.2.
123.2.3.
123.2.4.
mediante visitas a los garajes de uso habitual del CONCESIONARIO como mediante la
utilizacin de los vehculos cuando se encuentren en operacin.
CLUSULA 124.- MULTAS ASOCIADAS A LA FLOTA.
Si el CONCESIONARIO incumpliere cualquiera de los parmetros, requisitos,
obligaciones y responsabilidades previstos en el presente Contrato, relacionados con la
obligacin de suministrar y mantener la Flota y los equipos en las condiciones y segn la
tipologa requerida por el Sistema, salvo que TRANSMILENIO S.A. lo hubiere autorizado,
en forma previa, expresa y escrita, TRANSMILENIO S.A. podr imponer una multa bajo
las siguientes condiciones:
Si el incumplimiento subsiste despus de los ocho (8) das hbiles siguientes a la
generacin de la conducta o de la situacin causante de la multa, TRANSMILENIO S.A.
en su calidad de gestor del Sistema, podr suspender de la operacin el vehculo hasta
tanto se solucione el incumplimiento.
Las multas asociadas con las obligaciones del CONCESIONARIO relativas a la Flota del
SITP reguladas en el Manual de Operacin o en otro reglamento estarn contenidas en el
mencionado manual o en el reglamento que corresponda.
Adicionalmente, son causales para la imposicin de multas asociadas a la Flota, las
siguientes:
124.1.
124.1.1.
El incumplimiento del deber de suministrar la Flota prometida con la
suscripcin del presente Contrato, sea nueva o usada. Este incumplimiento ser
considerado frente a cada vehculo en particular.
124.1.2.
124.1.3.
124.1.4.
Este
124.1.5.
124.1.6.
124.2.
Dar lugar a multa diaria de veinte (20) salarios mnimos mensuales por
cada incumplimiento detectado y hasta que se satisfaga la obligacin,
las siguientes conductas:
124.2.1.
124.2.2.
124.2.3.
124.2.4.
Ejecutar obras de adecuacin en los patios y talleres sin tramitar y obtener las
licencias, permisos o autorizaciones necesarias.
126.2.
Obstruir, dificultar o desarrollar cualquier actividad que tenga por efecto impedir
o hacer nugatoria las labores de supervisin e inspeccin de a TRANSMILENIO
S.A.
126.3.
126.4.
126.5.
126.6.
126.7.
126.8.
126.9.
126.10.
126.11.
126.12.
126.13.
126.14.
diarias de veinte (20) salarios mnimos mensuales por cada incumplimiento detectado y
hasta que se satisfaga la obligacin.
CLUSULA 128. MULTAS ASOCIADAS CON OBLIGACIONES DE CARCTER
AMBIENTAL
Si el CONCESIONARIO incumpliere cualquiera de los parmetros, requisitos,
obligaciones y responsabilidades previstos en el presente Contrato, relacionados con las
obligaciones de carcter ambiental, TRANSMILENIO S.A. podr imponer multas diarias,
por cada parmetro, requisito, obligacin, o responsabilidad incumplida, por cada vehculo
hasta tanto cese el incumplimiento
Si el incumplimiento subsiste despus de los ocho das hbiles siguientes a la imposicin
de la multa, TRANSMILENIO S.A. en su calidad de gestor del Sistema, podr solicitar del
CONCESIONARIO la designacin o sustitucin del responsable administrativo del
incumplimiento, lo cual deber estar contemplado dentro de los estatutos o manuales de
trabajo del CONCESIONARIO.
TRANSMILENIO S.A. podr imponer multas diarias por valor equivalente a entre 1 y 50
salarios mnimos mensuales legales vigentes, por cada incumplimiento detectado y hasta
que se satisfaga la obligacin, sin perjuicio de las sanciones que pueda imponer la
autoridad ambiental.
CLUSULA 129. SANCIONES A LAS EMPRESAS POR INFRACCIONES DE LOS
CONDUCTORES
Las conductas de los conductores estarn reguladas dentro del Manual de Operacin, en
el cual se establecer los hechos sancionables, la sancin a la empresa operadora y el
procedimiento para su aplicacin.
CLUSULA
130.
CONTRACTUALES
MULTAS
ASOCIADAS
OTRAS
OBLIGACIONES
El acto administrativo a travs del cual imponga la multa ser notificado personalmente al
CONCESIONARIO, a la Fiducia SITP y al asegurador.
Si el CONCESIONARIO que se hubiera allanado, expresamente o en virtud de su
silencio, interpone recursos contra el acto administrativo de imposicin de multa, perder
el descuento concedido.
Todas las multas que se causen se pagarn a travs de la figura de la compensacin,
descontndose el valor de las multas de la participacin que el CONCESIONARIO tenga
derecho a obtener derivados de la ejecucin del presente Contrato, una vez se encuentre
en firme el acto administrativo de imposicin de la multa. Ser funcin de
TRANSMILENIO S.A. verificar que se hagan los descuentos correspondientes, de
manera oportuna en los periodos de pago de las participaciones previstos en el presente
Contrato.
En todo caso, el pago o la deduccin de dichas multas no exonerarn al
CONCESIONARIO de su obligacin de cumplir plenamente con las responsabilidades y
obligaciones que emanen del presente Contrato.
El CONCESIONARIO, expresamente y en forma voluntaria acepta y autoriza, con la firma
del presente Contrato, a TRANSMILENIO S.A. a solicitar a la FIDUCIA la compensacin
para el pago de las multas de que trata el numeral anterior.
En el evento en que no sea posible efectuar la compensacin, TRANSMILENIO S.A.
podr hacer efectiva la garanta nica o acudir al cobro coactivo de la misma.
CLUSULA 132. DESTINACIN DE LAS MULTAS DEL SITP
Los recursos que por concepto de multas sean descontados al CONCESIONARIO,
constituirn un ingreso del Fondo de Estabilizacin de Tarifa del Sistema.
CAPTULO 21. GARANTAS Y SEGUROS
CLUSULA 133. GARANTA DE CUMPLIMIENTO A CARGO DEL CONCESIONARIO
El CONCESIONARIO deber constituir a favor de TRANSMILENIO S.A., dentro de los
diez (10) das hbiles siguientes a la firma del presente Contrato de Concesin, una
garanta de cumplimiento que ampare el riesgo de incumplimiento de las obligaciones a
su cargo derivadas del presente contrato.
Esta garanta debe mantenerse vigente durante todo el trmino de vigencia del Contrato
y de su liquidacin y cuando el trmino para el cumplimiento de la obligacin que se
garantice de acuerdo con cada cobertura sea prorrogado o extendido de acuerdo con lo
previsto en el Contrato de Concesin, deber prorrogarse en el mismo sentido el
amparo correspondiente.
No se admitir en ningn caso, ni ser oponible a TRANSMILENIO S.A., la inclusin de
clusulas, disposiciones o previsiones dentro del texto de la garanta o en cualquier otro
documento pblico o privado asociado o relacionado con la misma, que afecten,
modifiquen, condicionen, restrinjan o limiten el alcance y contenido de la garanta
conforme a lo previsto en este captulo.
La garanta deber identificar clara y expresamente el Contrato de Concesin amparado
con este texto: La garanta ampara el cumplimiento de todas las obligaciones derivadas
del Contrato de Concesin No.008 de 2010 suscrito con ocasin de la adjudicacin de la
Licitacin Pblica TMSA-LP004 de 2009, convocada por TRANSMILENIO S.A.
CLUSULA 134. COBERTURA DE LA GARANTA
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto 4828 de 2008, los riesgos que como
mnimo deber amparar el contratista mediante esta garanta son el cumplimiento de todas
sus obligaciones, y el pago de los salarios, indemnizaciones y prestaciones laborales en
las que incurra con motivo de la prestacin del servicio. Estos riesgos sern amparados
con la garanta de cumplimiento del contrato, bajo las siguientes coberturas:
134.1. Cumplimiento: Cubrir a la entidad estatal contratante de los perjuicios derivados
del incumplimiento total o parcial de las obligaciones nacidas del contrato, as
como de su cumplimiento tardo o de su cumplimiento defectuoso, cuando ellos
sean imputables al contratista garantizado. Adems de esos riesgos, este amparo
comprender siempre el pago del valor de las multas y de la clusula penal
pecuniaria que se hayan pactado en el contrato garantizado.
134.2. Pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales. El amparo
de pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales cubrir a
la entidad estatal contratante de los perjuicios que se le ocasionen como
consecuencia del incumplimiento de las obligaciones laborales a que est obligado
el contratista garantizado, derivadas de la contratacin del personal utilizado para
la ejecucin del contrato amparado.
CLUSULA 135. VALOR AMPARADO POR LA GARANTA DE CUMPLIMIENTO.
La identificacin del valor de la garanta, deber ser expresada en los siguientes trminos:
Usaqun
$44.952.000.000
Engativ
$28.197.000.000
Fontibn
San Cristbal
$33.310.000.000
$35.654.000.000
Suba Oriental
$7.571.000.000
Suba Centro
$37.220.000.000
Calle 80
$12.599.000.000
$5.894.000.000
Kennedy
$27.061.000.000
Bosa
$32.683.000.000
Perdomo
$7.584.000.000
Ciudad Bolvar
$19.024.000.000
Usme
$19.769.000.000
Esta garanta estar vigente por el plazo de vigencia del contrato y un (1) ao ms.
CLUSULA. 136. VALOR DE LA COBERTURA DE PAGO DE SALARIOS,
PRESTACIONES SOCIALES E INDEMNIZACIONES LABORALES
El valor de la cobertura de pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones
laborales ser el siguiente:
Valor Asegurado cobertura de cumplimiento (valor en millones de pesos constantes del
31/12/09):
Zona
Usaqun
$22.476.000.000
Engativ
$14.099.000.000
Fontibn
$16.655.000.000
Zona
San Cristbal
$17.827.000.000
Suba Oriental
$ 3.786.000.000
Suba Centro
$18.610.000.000
Calle 80
$6.300.000.000
$2.947.000.000
Kennedy
$13.530.000.000
Bosa
$16.342.000.000
Perdomo
$ 3.792.000.000
Ciudad Bolvar
$9.512.000.000
Usme
$9.884.000.000
Esta garanta estar vigente por el plazo de vigencia del contrato y tres (3) aos ms.
CLUSULA 137. DIVISIBILIDAD DE LA GARANTA:
En los trminos del artculo 9 del Decreto 4828 de 2008 modificado por el artculo 2 del
decreto 2493 de 2009, la garanta de cumplimiento podr dividirse en coberturas de un (1)
ao.
En estos eventos los valores asegurados para la cobertura de cumplimiento por cada
perodo de un (1) ao sern los siguientes (valor en pesos constantes del 31/12/09):
Zona
Usaqun
44.952.000.000,00
Engativ
28.197.000.000,00
Fontibn
33.310.000.000,00
San Cristbal
35.654.000.000,00
Suba Oriental
7.571.000.000,00
Suba Centro
37.220.000.000,00
Calle 80
12.599.000.000,00
5.894.000.000,00
Kennedy
27.061.000.000,00
Bosa
32.683.000.000,00
Perdomo
7.584.000.000,00
Ciudad Bolvar
19.024.000.000,00
Usme
19.769.000.000,00
Esta garanta estar vigente por el plazo de vigencia del contrato y un (1) ao ms.
En estos eventos los valores asegurados para la cobertura de salarios, prestaciones
sociales e indemnizaciones laborales por cada perodo de un (1) ao sern los siguientes
(valor en millones de pesos constantes del 31/12/09):
Valor Cobertura para
cada perodo de un (1)
ao
Zona
Usaqun
$ 22.476.000.000
Engativ
$ 14.099.000.000
Fontibn
$ 16.655.000.000
San Cristbal
$ 17.827.000.000
Suba Oriental
$ 3.786.000.000
Suba Centro
$ 18.610.000.000
Calle 80
$ 6.300.000.000
$ 2.947.000.000
Kennedy
$ 13.530.000.000
Bosa
$ 16.342.000.000
Perdomo
$ 3.792.000.000
Ciudad Bolvar
$ 9.512.000.000
Usme
$ 9.884.000.000
Esta garanta estar vigente por el plazo de vigencia del contrato y tres (3) aos ms.
CLUSULA 138. GARANTA DE RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL
El CONCESIONARIO deber constituir una pliza de seguro para cubrir la obligacin del
CONCESIONARIO de asumir la responsabilidad civil extracontractual que le pueda
corresponder, con motivo de la ejecucin del presente Contrato de Concesin,
entendiendo que dentro de dicho riesgo se encuentran incluidas todas las consecuencias
derivadas de los actos, hechos y omisiones del CONCESIONARIO y los de sus
dependientes, agentes, contratistas o subcontratistas, y el cumplimiento de la obligacin
de mantener indemne a TRANSMILENIO S.A. por las acciones, reclamaciones o
demandas de cualquier naturaleza, derivadas de daos y/o perjuicios causados a las
propiedades o a la vida o integridad personal de terceros con ocasin directa o
subsecuente de la ejecucin del Contrato de concesin.
Esta garanta deber sujetarse a los trminos exigidos en el Decreto 4828 de 2008 para
este tipo de seguro. Esta garanta deber ser constituida por perodos anuales y deber
mantenerse vigente por el plazo de vigencia del Contrato de Concesin.
La pliza de responsabilidad civil extracontractual deber contener adicional a la
cobertura bsica de predios, labores y operaciones, los siguientes amparos:
Dao emergente.
Responsabilidad surgida por actos de contratistas y subcontratistas, salvo en el evento
que el subcontratista tenga su propio seguro de responsabilidad civil extracontractual
con los mismos amparos aqu requeridos.
Cobertura del amparo patronal.
Cobertura de vehculos propios y no propios.
El deducible para el amparo bsico ser del 10% del valor de cada perdida, sin que nunca
pueda superar los 2000 salarios mnimos mensuales legales vigentes, tal y como lo
establece el decreto 4828 de 2008.
El seguro de responsabilidad civil extracontractual para vehculos, es un seguro que cubre
los daos, lesiones o muerte ocasionados por el vehculo a terceros. Este seguro deber
contener los siguientes amparos:
Zona
Usaqun
$22.476.000.000
Engativ
$14.099.000.000
Fontibn
$16.655.000.000
San Cristbal
$17.827.000.000
Suba Oriental
$ 3.786.000.000
Suba Centro
$18.610.000.000
Calle 80
$ 6.300.000.000
$2.947.000.000
Kennedy
$13.530.000.000
Bosa
$16.342.000.000
Perdomo
$3.792.000.000
Ciudad Bolvar
$9.512.000.000
Usme
$9.884.000.000
Muerte
Incapacidad permanente
Incapacidad temporal
Gastos mdicos, quirrgicos, farmacuticos y hospitalarios
Proteccin patrimonial por
Asistencia jurdica
Perjuicios morales y lucro cesante del pasajero afectado por lesiones u homicidio a
consecuencia del accidente de trnsito
Zona
Bosa
20
Calle 80
Ciudad Bolvar
20
20
Engativ
20
500
Fontibn
20
500
Kennedy
20
500
20
500
Perdomo
20
500
San Cristbal
20
500
Suba Oriental
20
500
500
500
500
Suba Centro
20
500
Usaqun
20
500
Usme
20
500
Que el cesionario cumpla con las condiciones previstas en la Licitacin No. TMSA-LP004-2009 de 2009 para los proponentes;
El trmino real de la ejecucin del presente Contrato se reducir en los casos en que se
presente la terminacin anticipada del mismo. De igual manera, el trmino de ejecucin
podr ampliarse cuando ocurra la suspensin total del Contrato o en la medida en que se
presenten situaciones que afecten de manera relevante las condiciones de ejecucin del
Contrato, de forma que sea necesaria tal extensin para la preservacin de la ecuacin
contractual.
No constituirn causales de extensin del plazo de ejecucin de la etapa de operacin las
alteraciones, retrasos o sobrecostos de cada una de las fases del Contrato. Tampoco
sern causales de extensin del plazo, aquellas que constituyan contingencias propias del
negocio del Sistema Integrado de Transporte Pblico de Bogot - SITP.
CLUSULA 156. PLAZO DE VIGENCIA DEL CONTRATO
El plazo de vigencia del Contrato ser el de duracin de la concesin, por lo cual se
estima en veinticinco (25) aos ms el plazo de liquidacin.
Por declararse la terminacin unilateral del Contrato en los trminos del artculo 17 de
la ley 80 de 1993.
Por mutuo acuerdo entre las partes. En este caso, la parte que solicita la terminacin
anticipada deber notificar por escrito a la contraparte con no menos de dos (2) meses
de anticipacin a la fecha en que se pretenda la terminacin anticipada. Si la
contraparte no accede a la terminacin, la parte que la pretenda podr acudir a los
medios de solucin de conflictos del Contrato
A solicitud de cualquiera de las partes, por causa del incumplimiento del Contrato por
culpa imputable a la contraparte, siempre que dicho incumplimiento genere la
posibilidad de solicitar la terminacin anticipada segn lo establecido en el presente
Contrato.
Contrato,
excluyendo las penalizaciones, multas o similares que se hubiesen causado a cargo del
CONCESIONARIO frente a aquellos. En este caso, el valor del saldo vigente de los
crditos asumidos por TRANSMILENIO S.A. se restar del valor a pagar al
CONCESIONARIO.
En cualquier caso de pago directo al CONCESIONARIO, en virtud de la terminacin
anticipada del Contrato, TRANSMILENIO S.A. tendr un plazo de dieciocho (18) meses
para pagar el cincuenta por ciento (50%) del monto correspondiente, y un ao adicional
para el pago del saldo remanente sin intereses.
Cuando surja la obligacin de pago a cargo del CONCESIONARIO y a favor de
TRANSMILENIO S.A. en virtud de la terminacin anticipada del Contrato, el
CONCESIONARIO pagar esta obligacin y los intereses, con los saldos disponibles en
el Fideicomiso que administra centralizadamente los recursos del Sistema.
Si el Fideicomiso no es suficiente, el CONCESIONARIO tendr un plazo de dieciocho
(18) meses para pagar el cincuenta por ciento (50%) del monto correspondiente, y un ao
adicional para el pago del saldo remanente.
CLUSULA 161. TERMINACIN POR FUERZA MAYOR O CASO FORTUITO
Cualquiera de las partes podr pedir la terminacin del Contrato cuando, por caso fortuito
o fuerza mayor, resulte imposible el cumplimiento de alguna de las obligaciones
esenciales convenidas en el presente Contrato.
En tal evento, no habr lugar a indemnizaciones entre las partes por ningn concepto ni a
la exigibilidad de la Garanta nica de Cumplimiento del Contrato.
CLUSULA 162. TERMINACIN POR MUTUO ACUERDO ENTRE LAS PARTES
Las partes podrn de mutuo acuerdo dar por terminado el Contrato de Concesin.
Para este efecto, se entiende por mutuo acuerdo la manifestacin escrita, clara, expresa e
inequvoca de la intencin de cada uno de los contratantes, de hacer cesar los efectos del
presente Contrato y de liberar al otro contratante de todas las obligaciones que a travs
del Contrato haya asumido en su favor. En este caso, las partes, en el acuerdo de
terminacin del Contrato, pactarn lo correspondiente a las indemnizaciones, si a ello
hubiere lugar.
En ningn caso se presumir la voluntad de ninguna de las partes para los efectos
previstos en la presente clusula.
178.1. El Tribunal estar compuesto por tres (3) rbitros designados de comn acuerdo
por las partes cuando la cuantificacin de la pretensin o la valoracin del conflicto
sea igual o superior a dos mil (2000) salarios mnimos legales mensuales vigentes
al momento de presentacin de la respectiva solicitud de citacin del Tribunal. En
el caso en que el valor de estimacin del conflicto o de las pretensiones se
encuentre por debajo de tal valor, se designar un nico rbitro.
178.2. El Tribunal estar compuesto por tres (3) rbitros con sede en Bogot, escogidos
de comn acuerdo por las partes. En caso de desacuerdo sern designados por el
Centro de Arbitraje y Conciliacin Mercantil de la Cmara de Comercio de Bogot.
178.3. Los rbitros decidirn en derecho.
178.4. El Tribunal se regir por lo previsto en esta clusula y por las disposiciones del
Decreto 2279 de 1.989, Ley 23 de 1.991, el Decreto 2651 de 1991, la Ley 446 de
1998, el Decreto 1818 de 1998, y por las dems normas que los adicionen,
modifiquen o reemplacen.
178.5. La aplicacin y los efectos de las clusulas de caducidad, terminacin unilateral,
interpretacin unilateral y modificacin unilateral, no podrn ser sometidas a
arbitramento.
178.6. El Tribunal tendr un plazo de 4 meses prorrogables por un plazo igual, en caso
de que as lo consideren necesario los miembros del Tribunal.
178.7. Los gastos que ocasione la intervencin del Tribunal de Arbitramento sern
cubiertos de conformidad con las normas aplicables.
La intervencin del Tribunal de Arbitramento no suspender la ejecucin del Contrato.
CLUSULA 179. ARBITRAMENTO TCNICO.
Las divergencias de carcter estrictamente tcnico que surjan entre las partes con
ocasin de la celebracin, ejecucin o liquidacin de este Contrato sern dirimidas por un
arbitramento tcnico, conforme al Art. 231 del D. 1818 de 1998, conforme a las siguientes
reglas:
Para acudir al arbitramento tcnico se seguir el siguiente procedimiento:
179.1. El Tribunal estar compuesto por tres (3) rbitros tcnicos, segn la materia,
designados de comn acuerdo por las partes cuando la cuantificacin de la
pretensin o la valoracin del conflicto sea igual o superior a dos mil (2000)
salarios mnimos legales mensuales vigentes al momento de presentacin de la
respectiva solicitud de citacin del Tribunal. En el caso en que el valor de
estimacin del conflicto o de las pretensiones se encuentre por debajo de tal valor,
se designar un nico rbitro.
179.2. La designacin del (los) rbitro (s) deber realizarse dentro de los diez (10) das
hbiles siguientes a la fecha en que la parte interesada en convocarlo le
comunique ese inters a su contraparte. Si tal acuerdo no se lograra, las partes
recurrirn a los gremios profesionales afines a la materia tcnica en conflicto que
tengan el carcter de rgano consultivo del gobierno, para que sea la asociacin
escogida quien los designe. Si por alguna razn no fuera posible constituir el
Tribunal, las diferencias se dirimirn en aplicacin a lo previsto en materia del
Tribunal de Arbitramento en Derecho.
179.3. Los rbitros decidirn acorde a la materia tcnica que se someta a su estudio.
179.4. El Tribunal sesionar en el lugar que designen las partes de mutuo acuerdo.
179.5. Los gastos que ocasione el Tribunal de Arbitramento, sern cubiertos por la
parte que resulte vencida.
179.6. El Tribunal tendr un plazo de cuatro (4) meses prorrogables por un plazo igual,
en caso de que as lo consideren necesario los miembros del Tribunal.
Zona
Bosa
5.841
12.116
Calle 80
1.913
4.571
Ciudad Bolvar
3.326
6.960
Engativ
5.445
9.515
Fontibn
6.007
11.049
Kennedy
4.400
10.054
883
2.165
Perdomo
1.593
3.025
San Cristbal
5.395
10.907
Suba Oriental
2.579
3.068
Suba Centro
8.086
13.685
Usaqun
9.394
16.215
Usme
CLUSULA 181. SUJECIN
RECLAMACIN DIPLOMTICA
LA
LEY
3.367
COLOMBIANA
7.045
RENUNCIA A
Por el CONCESIONARIO